Церковь и государство

ПЛАН РЕФЕРАТА : 1 Введение. 2 Природа государственной власти. 3 Положение древней церкви в государстве. 4 а) Византийский идеал «симфонии» двух властей. б) Значение этого учения для России 5 Современный правовой статус традиционных религий в мире. 6 Правовой статус РПЦ в современной России 7 Заключение. 1 Введение : В своем реферате я попытался по казать как формировались взаимоотношения между Государственной вла стью и Церковью или традиционной религиозной организацией. Как в рели гиозной среде постепенно формировались различные взгляды на природу государственной власти. И, наконец, как сформировался византийский иде ал «симфонии» двух властей, какое значение эта идея имела для России. Наконец, в последних пунктах своей работы наиболее подробно ос тановиться на современном правовом статусе традиционных религий в м ире и на правовом положении РПЦ у нас в России. Этому имеется нескольк о причин, во-первых желание сравнить положение традиционных религий на Западе и положение в нынешних условиях нашей Русской Православной Цер кви, во-вторых в связи с письмом 10 академиков, открывших дискуссию в обще стве о границах правового поля РПЦ. 2 Природа государственной власти. После грехопадения Адама в мир была внесена дисгармон ия, грехи и пороки, нуждавшиеся в общественном противодействии, - первым из них было убийство Каином Авеля (Быт. 4.1-16). Первые люди, понимая это, стали устанавливать во всех известных к тому времени обществах законы, кото рые ограничивали зло и поддерживали добро. Для ветхозаветного народа Законодателем был Сам Бог, давший правила, которые регламентировали не только религиозную, но и общественную жизнь. «Постепенно государство с кладывается в эпоху Судей. В результате сложного исторического развит ия, которым руководит Промысел Божий, усложнение общественных связей п ривело к образованию государства» [1 часть III с.1] Государство становиться тем необходимым элементом, где лич ность и общество нуждаются в ограждении от опасных проявлений греха и благословляется Богом. Форма правления, при которой народом непосред ственно управляет Бог называется теократией. Как отмечается в Социал ьной Концепции, только лишь в эпоху Судей в древнем Израиле была подли нная теократия, сменившаяся затем монархией. Эпоха Царств началась из-з а удаления людей от повиновения Богу и замены Его земным властителем. С вященное Писание призывает власть имущих использовать силу государс тва для ограничения зла и поддержки добра, в чем и видится нравственны й смысл существования государства. При этом следует отметить что прир ода Церкви и природа государства различны. «Принцип различения Церкв и и государства, из которого вытекает и различение целей и задач, стоящ их перед ними, гласит, что Церковь основана непосредственно Богом; бого установленность же государственной власти опосредована исторически м процессом. Целью Церкви является вечное спасение людей, цель государ ства заключается в их земном благополучии». [2c.178] 3 Положение Древней Церкви в государстве. Взаимоотношение Церкви и государства развивались в кон тексте истории, в ходе которой государство возникло и видоизменялось. Развивая учение Христа о правильном понимании государственной власт и ап. Павел писал : «Всякая душа да будет покорна властям, ибо нет власти не от Бога; существующие власти от Бога установлены» (Рим.13,1) Эту же мысль выражает и ап. Петр : «Итак будьте покорны всякому человеческому началь ству для Господа : царю ли, как верховной власти, правителям, как от него п осылаемым для наказания преступников и для поощрения делающих добро,-- ибо такова есть воля Божия…» (1 Пет 2,13-14) Первые века христианство было гони мо и не признавалось государством. Ситуация усугублялось ещё тем, что р имская власть смотрело на христианство, как на одну из иудейских сект, готовых к восстанию. Сами же христиане в силу своего учения не могли ис полнять ряд государственных предписаний, например: исполнять культ по клонения императору, что приводило к обвинению их в политической небл агонадежности. По мнению Яблокова : « антиримские идеи раннего христиан ства оказали заметное влияние на развитие христианского радикализма и пацифизма, отвергающим всякое сотрудничество с государством в том чи сле и военную службу» [3 c.47] Коренной перелом произошел лишь при имп. Конст антине с принятием Миланского эдикта. Со времени Константина Великог о христианство становится государственной религией. Именно в Византи и зародилась идея симфонии Церкви и Государства. 4 а) Византийский идеал «симфонии» двух властей. Со времени имп. Константина Великого начинается «визан тийский период», с этого момента начинается сближение Церкви и госуда рства. Монархия обеспечивает единовластие и преемственность стратеги и управления государством, а Церковь укрепляла и освещала её своим са кральным авторитетом. Византийская жизнь представляла собой единое ц елое, как бы стиралась разграничительная линия между религиозным и св етским. Сам император наделялся сакральными функциями. Появились обря ды коронования и венчания императора на царство. Император мог созыва ть Собор и председательствовать на нем. Иными словами император начин ает непосредственно вмешиваться во внутренние дела церкви. Однако ка к правильно замечает еп. Каллист (Уер) «хотя Церковь и государство дейс твительно составляли единый организм, внутри него существовали два р азличных элемента : священство и власть императора. Несмотря на тесное сотрудничество, каждый из элементов имел собственную независимую сфе ру деятельности» [4 c.47] Таким образом, суть «симфонии» заключалась в обоюдном сотрудничестве во взаимной поддержке и во взаимной ответственности, без вторжения од ной стороны в сферу исключительной компетенции другой. “Епископ подч иняется государственной власти, как подданный государству, а не потому , чтобы епископская власть его исходила от представителя государствен ной власти ; точно так же и представитель государственной власти повин уется епископу, как член Церкви, а не потому, чтобы власть его происходи ла от власти епископа”. [5 c.418] Правовые основы взаимоотношения Церкви и государства были основа ны императором Юстинианом, эта правовая основа взаимодействия сохран ялась в Византии вплоть до её падения. C X в. идея симфонии Церкви и госуд арства оказало заметное влияние и на наше Государство. б) Значение этого учения для России. Учение о «симфонии» властей имело важное значение и дл я развития церковно-государсивенных отношений в России. Церковно-госу дарственные взгляды преп.Иосифа Волоцкого, старца Филофея, царя Иоанна Грозного и Андрея Курбского, были бы невозможны без влияния византий ского учения. Особенно сильно государство стало вмешиваться в дела цер кви- в Синодальный период. В учении Феофана Прокоповича проявились предс тавления об абсолютизме в его протестантском выражении с византийским пониманием государственной власти; согласно этой новой концепции влас титель является высшим хранителем и защитником догматов церкви. Свою за дачу Пётр I видел в более тесном сращивании церкви и государства и превра щении первой в инструмент морали. Задачей Духовной коллегии стало созда ние гарантированной организованной подконтрольности церковного аппа рата государственной власти. Секуляризация церковных владений, сокращ ение числа монастырей - всё это было результатом рационалистическим об о бщественной пользе. Для исполнения этих замыслов и была создана Духовна я коллегия, впоследствии Священный Синод, члены которого были слугами ца ря и государства. Юридическим основанием для создания этого института с тал «Духовный регламент» важнейший церковный документ в истории Росси и, в течение двух последующих веков определявший жизнь РПЦ. Составленный Феофаном Прокоповичем, этот документ ставил своей целью привести в соот ветствии церковную реформу и государственные законы так, чтобы созданн ая Духовная коллегия влилась в систему коллегий. Священный Синод стал вы сшим арбитром в духовных и светских делах. Обер-прокурор Синода, который при Петре I был исключительным шефом синодальной канцелярии, поднялся в 19 в.до высшего чина в империи, управляя внутренней жизнью церкви. Особенно же остро встала проблема взаимоотношения Церкви и государст ва во время проведения Поместного Собора 1917-1918 гг., на котором действовал специальный отдел, посвященный этому вопросу, принявший специальное р ешение. Декларация составленная профес. С.Н. Булгаковым, отмечала, что пр инцип отделения Церкви от государства «должен быть соединен с их прин ципом симфонического соработничества». Другим важным определением С обора была формулировка, что Церковь неизменно стоит на позиции поним ании власти, по которому всякая власть должна быть христианским служе нием. 5 Современный правовой статус тр адиционных религий в мире. В странах, где победила Реформа ция, а затем и в некоторых католических странах в государственно-церко вных взаимоотношениях установился принцип территориализма, суть кот орого заключается в полном суверенитете, над находящимися на данной т ерритории религиозными организациями. При этом принципе подразумевае тся удаление из государства тех вероисповеданий, которые отличаются от взглядов носителей высшей государственной власти. Однако на практи ке утвердилась как бы смягченная форма реализации этого принципа, - та к называемая государственная церковность. Религиозная община при это м составляет большинство населения, к ней же принадлежит и глава госуд арства – официальный глава церкви. На Европейском континенте существует и другой принцип взаимоотношен ия – это принцип отделения Церкви от государства. Он является результ атом антиклерикальной или прямо антицерковной политики государства. В этом случае Церковь отделяется от государства не в силу поликонфес сиональности населения страны, а потому, что правительство связывает с ебя с той или иной формой антирелигиозной идеологией как правило гум анистического направления. При этом “гуманистические установки в эти х учениях принимали разные формы – от самых радикальных (марксизм) до либеральных и охранительных (гегельянство). Но суть оставалась одна – каждый крупный мыслитель, воспитанный в гуманистическом духе, стремил ся творить ново заложенное мировоззрение, которое должно было полност ью заменить собой христианств”. [6 c.6] Идеи этих мыслителей теперь активн о используют в своих целях такие государства как Нидерланды, Голланди я с целью нивелировать религию и насадить в мире свои гуманистически е идеи. Существует форма церковно-государственных взаимоотношений, которая н осит промежуточный характер между радикальным отделением Церкви от г осударства и государственной церковностью. В этом случае у Церкви поя вляется статус корпорации публичного права. В этом случае Церковь мож ет иметь ряд привилегий и обязанностей, делегированных ей государство м, не является государственной церковью в собственном смысле слова. 6 Правовой статус РПЦ в современной России. Сегодня Церковь и государство стоят перед проблемой о тыскания новых форм взаимодействия. В современной России в обществе постепенно усиливается авторитет РПЦ, что, естественно, не нравиться л иберальным политикам и атеистически настроенным академикам. Правовое регулирование Церкви и государства определяется Федеральным Законом «О свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединен иях», а также рядом нормативных актов. Как видно из Федерального Закона , он содержит в себе два понятия «свобода совести» и «свобода вероиспов едания», между ними не проводится какого-либо разграничения, по тексту акта они используются совместно в виде обобщенного понятия. Причем сл едует заметить, что в Законе предусмотрено одно право личности, охваты вающее обе данные свободы. В Законе также закреплено отделение Церкви от государства. Однако определенно ясно, что Церковь не может быть отд елена от государства и общества. “Мы живем в стране, где есть государственная власть, и эта государственн ая власть своим законом регламентирует условия и порядок деятельности религиозных организаций. Значит в этом отношении отделения от государс тва нет. Государственная власть регламентирует проблемы, связанные с на логами, - мы обязаны выполнять эти законы. Государственная власть опреде лила теперь меры помощи религиозным объединениям, когда речь идет о восс тановлении, охране и содержании церковных зданий и сооружений, являющих ся памятниками истории и культуры. Государственная власть определила п омощь в религиозном образовании”. [7 c/ 1] Рано или поздно наше правительство должно прийти к пониманию необход имости выделения перечня традиционных для России религиозных органи заций, что позволит коренным образом изменить сегодняшнюю ситуацию, ко гда, с одной стороны, значительный потенциал традиционных религиозных организаций практически не используется государством в деле духовно -нравственного воспитания населения, а с другой стороны- различные сект антские группы проводят свои инициативы, выливающиеся в массовые случ аи нарушения прав человека и российских законов. Во взаимоотношениях нашего государства и РПЦ остается ряд неразрешенных проблем. Это во-п ервых, передача церкви в собственность её имущества, во-вторых закрепл ение в собственность приходов и монастырей земельных участков. Будем надеяться, что процесс поэтапной передачи Церкви её имущества будет у скорен, тем более в законе указано, что религиозные организации имеют п раво получать от государства безвозмездно в собственность движимое и недвижимое имущество. 7 Заключение. Проблемы связанные с взаимоотн ошением Церкви и государства в создавшейся новой ситуации следует из учать глубже и шире, чтобы понять как их использовать для защиты Церкви . Зная основной закон «О свободе совести и о религиозных объединениях », мы будем знать право Церкви не только на имущественные споры, но и на о бразовательную , просветительскую, благотворительную деятельность, ос таваясь при этом законопослушными гражданами. Библиография : 1 Основы социальной концепции РПЦ www.russion-orthodox-church.org.ru 2 протоиер. Дмитрий Лескин. Конспект лекций по дисциплине «Социальное учение РПЦ» Издательство : АНО «Институт Менеджмента, Маркетинга и П рава» Тольятти 2006г 3 Яблоков Основы теоретического религиоведения. Издательство: «Высшая школа» Москва 1994 г. 4 Еп. Диоклийский Каллист Уер. Православная Церковь. Издательство :Библейский-Богословский Институт св. Апос тола Андрея. Москва 2001 5 Цыпин В.А. Курс лекций. Церковное Право. Издательство : МФТИ Москва 1994 г. 6 И.Медведева и Т.Шишова. Христианские ценности или «гум анизм» Содома? Интернет журнал Сретенского монастыря статья 26.07.2007 г. 7 Калинин В.Н. Церковь и государство. Правовой аспект. Заслуженный юрист России, советник-юрист М осковской Патриархии Рождественский сборник статей. М.-1999 г.