* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
План:
1.Торговый и платежны й баланс страны.
2. Экономический рос т и его типы.
3. Список литературы.
1. Торговый и платежный баланс страны
Введение .
Все страны являются участницами современного ми рового хозяйства. Активность этого участия, степень интеграции отдельн ых стран в мировое хозяйство различны.
Как один из основных объектов го сударственного регулирования, платежный баланс характеризует отношен ие страны с остальным миром. Состояние платежного баланса – индикатор с остояния всей экономики, а динамика изменения состояния отдельных его с татей отражает главные тенденции экономического развития общества и, к ак следствие, может служить основным источником информации для приняти я решений государственной политики. Устойчивое состояние платежного б аланса для экономики открытого типа должно рассматриваться в качестве приоритетного направления развития экономики.
Следует отметить, что п латежный баланс – это прежде всего отражение внешнеэкономических свя зей страны. Регулирование платежного баланса не является самоцелью, а вы ступает как элемент социально-экономической политики страны, так как по пытка стабилизировать платежный баланс в отрыве от внутреннего состоя ния национальной экономики может привести к противоречиям внутренних и внешних целей развития экономики и ухудшить внутреннюю ситуацию в стр ане. А значит анализу состояния платежного баланса должно уделяться зна чимое влияние. Степень исследования данной проблемы в литературе доста точно высока. Однако со стороны отечественной экономической науки и дел овой прессы этого, за исключением единичных случаев, не наблюдается. Дан ные источники существенно различаются как по структуре, логике и характ еру изложения рассматриваемого вопроса, так и по степени углубления ана лиза. Более интенсивно данная тема в Республике Беларусь начала исследо ваться сравнительно недавно, что связано с налаживанием в развитых стра нах систематизированного учета статистической информации. В нашей рес публике данная проблема является трудноразрешимой, что связано, прежде всего, с несбалансированностью платежного баланса. Но правительством о существляются необходимые мероприятия для ее решения, а именно:
1. стиму лирование экспорта товаров и услуг,
2. проведение политики импорт-замещ ения,
3. ограничение импорта товаров и услуг,
4. поведение структурных ре форм в экономике Республики Беларусь,
5. изменение валютного курса стра ны,
6. регулирование движения капитала.
Таким образом, в своей работе я п опытался раскрыть понятие платежного баланса, изложить его сущность и с труктуру, рассмотреть факторы влияющие на платежный баланс, исследоват ь основные методы его регулирования и дать характеристику черт и особен ностей платежного баланса в Республике Беларусь.
ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС - ОТРАЖЕНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИ Х СВЯЗЕЙ СТРАНЫ. .
Платежный баланс - балансовый счет международных операций - это стоимостное выражение всего комплекса внешнеэкономических связей страны в форме соотношения поступлений и платежей . Балансовый счет межд ународных операций представляет собой количественное и качественное с тоимостное выражение масштабов, структуры и характера внешнеэкономиче ских операций страны, ее участия в мировом хозяйстве На практике принято пользоваться термином «платежный баланс», а показатели валютных поток ов по всем операциям обозначать как платежи и поступления.
В последнее время в дополнение к платежному балансу, содержащему сведения о движени и потоков ценностей между странами, составляется баланс международных активов и пассивов страны, отражающий ее международное финансовое поло жение в категориях запаса. Он показывает, на какой ступени интеграции в м ировое хозяйство находится страна. В нем отражается соотношение на данн ый момент стоимости полученных и предоставленных страной кредитов, инв естиций , других финансовых активов. У одних стран полученные ресурсы пр еобладают, а заграничные активы невелики. У других стран велики и разноо бразны и те, и другие показатели. Особое место занимают США как нетто-импо ртер иностранных финансовых ресурсов. Показатели международной финанс овой позиции и платежного баланса взаимосвязаны.
С бухгалтерской точк и зрения платежный баланс всегда находится в равновесии. Но по его основ ным разделам либо имеет место активное сальдо , если поступления превыша ют платежи , либо пассивное - если платежи превышают поступления.
Структ ура платежного баланса. Платежный баланс имеет следующие разделы : торго вый баланс, т.е. соотношение между вывозом и ввозом товаров;
баланс услуг и некоммерческих платежей (баланс «невидимых» операций);
баланс движе ния капиталов и кредитов
Торговый баланс.
Исторически в нешняя торговля выступает исходной формой международных экономически х отношений, связывающей национальные хозяйства в мировое хозяйство. Бл агодаря внешней торговле складывается международное разделение труда , которое углубляется и совершенствуется с развитием внешней торговли и других международных экономических операций .
Показатели внешней тор говли традиционно занимают важное место в платежном балансе. Соотношен ие стоимости экспорта и импорта товаров образует торговый баланс. Поско льку значительная часть внешней торговли осуществляется в кредит, суще ствуют различия между показателями торговли, платежей и поступлений, фа ктически произведенных за соответствующий период.
Экономическое зна чение актива или дефицита торгового баланса применительно к конкретно й стране зависит от ее положения в мировом хозяйстве, характера ее связе й с партнерами и общей экономической политики. Для стран, отстающих от ли деров по уровню экономического развития, активный торговый баланс необ ходим как источник валютных средств для оплаты международных обязател ьств по другим статьям платежного баланса. Для ряда промышленно развиты х стран (Япония, ФРГ и др.) активное сальдо торгового баланса используется для создания второй экономики за рубежом.
Пассивный торговый баланс сч итается нежелательным и обычно оценивается как признак слабости внешн еэкономических позиций станы. Это правильно для развивающихся стран, ис пытывающих нехватку валютных поступлений . Для промышленного развития стран это может иметь иное значение. Например, дефицит торгового баланса США объяснялся активным продвижением на их рынок международных конкур ентов (Западной Европы, Японии, Гонконга, Тайваня, Южной Кореи и других стр ан) по производству товаров все большей сложности. В результате складыва ющегося международного разделения труда более эффективно используютс я ресурсы в мировых масштабах. Зеркальным отражением дефицита внешней т орговли США служит активное сальдо по этим операциям у упомянутых партн еров, которые используют валютные поступления для заграничных капита ловложений, в том числе в США.
Ба ланс услуг включает платежи и поступления по транспортным перевозкам, с трахованию, электронной, телекосмической, телеграфной, телефонной, почт овой и другим видам связи, международному туризму, обмену научно-техниче ским и производственным опытом, экспертным услугам, содержанию диплома тических, торговых и иных представительств за границей, передаче информ ации, культурным и научным обменам, различным комиссионным сборам, рекла ме, ярмаркам и т. д. Услуги представляют собой динамично развивающийся се ктор мировых экономических связей; его роль и влияние на объем и структу ру платежей и поступлений постоянно возрастают.
С ростом уровня благос остояния в развитых странах резко увеличились масштабы международного туризма, в составе которого значительную часть составляют деловые поез дки в связи с интернационализацией современного производства .
Развит ие международного производства, научно-техническая революция и другие факторы интернационализации хозяйственной жизни стимулировали торго влю лицензиями, ноу-хау, другими видами научно-технического и производст венного опыта, лизинговые операции , деловые консультации и другие услуг и производственного и персонального характера.
По принятым в мировой с татистике правилам в раздел «услуги» входят выплаты доходов по инвести циям за границей и процентов по международным кредитам, хотя по экономич ескому содержанию они ближе к движению капиталов и услуг. В платежном ба лансе выделяются статьи: предоставление военной помощи иностранным го сударствам, военные расходы за рубежом. Они как бы примыкают к операциям услуг.
По методике МВФ принято также показывать особой позицией в плат ежном балансе односторонние переводы. В их числе: государственные опера ции - субсидии другим странам по линии экономической помощи, государстве нные пенсии, взносы в международные организации;
частные операции- пер еводы иностранных рабочих, специалистов, родственников на родину. Этот в ид операций имеет большое экономическое значение. Италия, Турция, Испани я, Греция, Португалия, Пакистан, Египет и другие страны уделяют большое вн имание регулированию выезда за границу своих граждан на заработки, так к ак используют этот источник значительных валютных поступлений для раз вития экономики. Для ФРГ, Франции, Великобритании, Швейцарии, США, ЮАР и др угих стран, временно привлекающих иностранных рабочих и специалистов, н апротив, такие переводы средств служат источником дефицита этой статьи платежного баланса.
Перечисление операции услуг, движения доходов от и нвестиций , сделки военного характера и односторонние переводы называю т «невидимыми» операциями, подразумевая, что они не относятся к экспорту и импорту товаров, т.е. осязаемых ценностей. В их составе выделяются три о сновные группы сделок; услуги, доходы от инвестиций, односторонние перев оды.
Баланс движения капиталов и кредитов выражает соотношение вывоза и ввоза государственных и частных капиталов, предоставленных и получен ных международных кредитов. По экономическому содержанию эти операции делятся на две категории: международное движение предпринимательского и ссудного капитала.
Предпринимательский капитал включает прямые ино странные инвестиции (приобретение и строительство предприятий за гран ицей) и портфельные инвестиции (покупка ценных бумаг заграничных компан ий). Прямые инвестиции являются важнейшей формой вывоза долгосрочного к апитала и оказывают большое влияние на платежный баланс. В результате эт их инвестиций развивается международное производство, которое интегри рует национальные экономики в мировое хозяйство на более высоком уровн е и прочнее, чем торговля. Вывоз предпринимательского капитала происход ит интенсивнее, чем рост производства и внешней торговли, что свидетельс твует о его ведущей роли в интернационализации хозяйственной жизни. Бол ее двух третей стоимости прямых иностранных инвестиций составляют вза имные капиталовложения развитых стран. Это означает, что хозяйственные связи между ними укрепляются в большей степени, чем с остальным миром.
Международное движение ссудного капитала класси фицируется по признаку срочности.
1. Долгосрочные и среднесрочные опер ации включают государственные и частные займы и кредиты, предоставленн ые на срок более одного года. Получателями государственных займов и кред итов выступают преимущественно отстающие от лидеров страны, в то время к ак передовые развитые государства являются главными кредиторами. По-ин ому выглядит картина с частными долгосрочными займами и кредитами. Здес ь также развивающиеся страны прибегают к заимствованию у частных креди тно-финансовых институтов развитых стран. Но и в развитых странах корпор ации активно используют привлечение ресурсов с мирового рынка в форме в ыпуска долгосрочных ценных б умаг или банковского кре дита.
2 . Краткосрочные операции включают междуна родные кредиты сроком до года, текущие счета национальных банков в иност ранных банках (авуары), перемещение денежного капитала между банками. В п оследние два десятилетия межбанковские краткосрочные операции на миро вом денежном рынке приобрели большой размах. Если в 60-70-е годы преобладало стихийное перемещение «горячих» денег, что усиливало инфляцию и кризис Бреттонвудской валютной системы, то в 80-е годы основной поток краткосроч ных денежных капиталов (ежегодно 100— 150 млрд. долларов) направляется в США, привлекаемый сравнительно высокими процентными ставками и курсом долл ара (в 90-ых годах снизился до 70 млрд. долларов).
Заключительные статьи плат ежного баланса отражают операции с ликвидными валютными активами, в кот орых участвуют государственные валютные органы, в результате чего прои сходит изменение величины и состава централизованных официальных золо то - валютных резервов.
ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ПЛАТЕЖНЫЙ И ТОРГОВЫЙ БАЛАНС
Платежный бала нс имеет прямую и обратную связь с воспроизводством. С одной стороны, он с кладывается под влиянием процессов, происходящих в воспроизводстве, а с другой - воздействует на него, так как влияет на курсовые соотношения вал ют, золото - валютные резервы, валютное положение, внешнюю задолженность, направление экономической, в том числе валютной, политики, состояние мир овой валютной системы. Платежный баланс дает представление об участии с траны в мировом хозяйстве, масштабах, структуре и характере ее внешнеэко номических связей.
В платежном балансе отражаются:
a) Структурные ди спозиции экономики, определяющие разные возможности экспорта и потреб ности импорт а товаров, капиталов и услуг;
б) Изменения в соотношении рыночного и государственного регу лир ования экономики;
в) Конъюн ктурные факторы (степень международной конкуренции, инфляции, изменени я валютного курса и др.).
На состояние платежн ого баланс а влияет ряд факторов:
1.Неравномерность экономи ческого и политического развития стран, международная конкуренция. При мером может быть соотношение активного платежного баланса США с дифици том платежных балансов стран Западной Европы и Японии.
2.Циклические ко лебания экономики. В платежных балансах находят выражение колебания, по дъемы и спады хозяйственной активности в стране, так как от состояния вн утренней экономики зависят ее внешнеэкономические операции.
Колебания платежного баланса, обусловленные мех анизмом промышленных циклов, способствуют перенесению внутриэкономич еских циклических процессов из одной страны в другие. Рост производства вызывает увеличение импорта топлива, сырья, оборудования, а при замедлен ии темпов экономического роста ввоз товаров сокращается. Экспорт товар ов, капиталов, услуг в большей степени реагирует на изменения условий ми рового рынка. При вялом хозяйственном развитии вывоз капитала обычно ув еличивается. При ускоренном развитии экономики, когда растут прибыли, ус иливается кредитная экспансия в стране, повышается процентная ставка, т емп вывоза капитала падает. В силу асинхронности современного экономич еского цикла его колебания влияют на платежный баланс зачастую косвенн о. Мировые экономические кризисы приводят к крупномасштабным дефицита м платежных балансов то одних, то других стран.
1.Рост заграничных государственных расходов. Тяже лым бременем для платежного баланса являются внешние правительственны е расходы, которые преследуют разнообразные экономические и политичес кие цели.
2.Милитаризация экономики и военные расходы. Основная масса го сударст венных расходов США за границей , отраж ающихся в платежном балансе , предназначена на военные цели (более 50%; в их числе содержа ние и оснащение военных баз за рубежом, военная помощь). Косвенное воздей ствие военных расходов на платежный баланс определяется их влиянием на условия производства, темпы экономического роста, а также масштабами из ъятия из гражданских отраслей ресурсов, которые могли бы испо льзоваться для капиталовложений , в частно сти в экспортные отрасли. Если экспортные отрасли загружены военными за казами, а средства, которые можно применить для расширения вывоза товаро в, направляются на военные цели, это приводит к сокращению экспортных во зможностей страны.
3.Усиление международной финансовой взаимозависим ости. В современных условиях движение финансовых потоков стало важной ф ормой международных экономических связей. Это обусловлено увеличением масштабов вывоза капиталов, развитием мирового рынка ссудных капитало в, включая еврорынки, финансовые рынки, в условиях либерализации условий сделок. Важным фактором движения капиталов стали усиление не равновеси я платежного баланса и потребность в привлечении заемных средств для по крытия его пассивного сальдо. В итоге финансовая взаимозависимость стр ан стала сильнее коммерческой взаимозависимости. Это усиливает валютн ые и кредитные риски, в первую очередь риск неплатежеспособности заемщи ка.
Двойственное влияние вывоза капитала на платежный баланс страны-эк спортера заключается в том, что он увеличивает его пассив, но служит базо й для притока в страну процентов и дивидендов через определенный период . Однако приток процентов и дивидендов уменьшается при реинвестиции час ти прибылей в стране приложения капитала. Например, филиалы американски х корпораций в Западной Европе реинвестируют примерно половину прибыл ей, полученных в этом регионе. Вывоз капитала отвлекает средства, которы е могли бы быть использованы для модернизации экспортных отраслей.
6.Из менения в международной торговле. НТР, рост интенсификации хозяйства, пе реход на новую энергетическую базу вызывают структурные сдвиги в между народных экономических связях. Более интенсивной стала торговля готов ыми изделиями, в том числе наукоемкими товарами, а также нефтью , энергоре сурсами. В географии товарных потоков наметился сдвиг в сторону расшире ния обмена между промышленно развитыми странами (70% мировой торговли; cтра н ЕС- 38%) при сокращении удельного веса развивающихся в их внешней торговл е. Bзаимная торговля промышлен но развитых стран поглощает 80% их экспорта ( стран ЕС-58%),а торговля между развивающимися странами составляет лишь 1/4 их экспорта. Это обостряет конкуренцию на мировом рынке
7.Влияние валютно- финансов ых факторов на платежный баланс . Дева львация обычно поощряет экспорт , а ревальвация стимулирует им порт п ри прочих равных условиях . Нестабильность мирово й валютной системы ухудшает условия международной торговли и расчетов. В ожидании снижения курса национальной валюты происходит смещение сро ков платежей по экспорту и импорту : импортеры стремятся ускорить п латежи, а э кспортеры, напротив : задерживают получение вырученной иностранной в алюты (политика «лидз энд лэгз» ). Достаточе н небольшой разрыв в сроках международных расчетов , чтобы вызвать значительный отлив капиталов из ст раны.
8.Отрицательное влиян ие инфляции на платежный б аланс. Это происходит в том случае , если повышение цен снижает конкурентос пособность национальных товаров , затрудняя их экспорт, поощряет импорт товаров и способству ет бегству капиталов за границу.
9.Чрезвычайные обстоятельства - неурож ай, стихийные бедствия, катастрофы и т.д. отрицательно влияют на платежны й баланс.
Платежные балансы реагируют на торгово-политическую дискрим инацию определенных стран, создающих искусственные барьеры и препятст вующих развитию взаимовыгодных отношений. Например, на страны НАТО расп ространялся обширный список товаров (КОКОМ), запрещенных для поставки в бывшие социалистические страны «по стратегическим соображениям». Прео бразования в странах по пути перехода к рыночной экономике создали усло вия для отказа от дискриминации в пользу взаимовыгодного сотрудничест ва.
Дефицит платеж ного баланса и методы его регулирования.
ОСНОВНЫЕ МЕТОД Ы РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЛАТЕЖНОГО БАЛАНСА
Платежный бала нс издавна является одним из объектов государственного регулирования. Это обусловлено следующими причинами.
Во-первых ,платежным балансам пр исуща неуравновешенность , проявляющаяся в длительном и крупном дефици те у одних стран и чрезмерном активном сальдо у других. Нестабильность б аланса международных расчетов на динамику валютного курса, миграцию ка питалов, состояние экономики.
Во-вторых, после отмены золотого стандар та в 30-х годах ХХ в. стихийный механизм выравнивания платежного баланса пу тем ценового регулирования действует слабо. Поэтому выравнивание плат ежного баланса требует целенаправленных государственных мероприятий.
В-третьих, в условиях интернационализации хозяйственных связей повыс илось значение платежного баланса в системе государственного регулиро вания экономики. Задача его уравновешивания входит в круг основных зада ч экономической политики государства наряду с обеспечением темпов эко номического роста, сдерживанием инфляции и безработицы.
Материальной основой регулирования платежного б аланса служат: 1)государственная собственность, в том числе официальные золото - валютные резервы;
2)возрастание доли (д о 40-50%) национа льного дохода, перераспределяемо го через государственный бюджет ;
3)непосредственное участие государства в междуна родных экономических отношениях как экспорте ра капи талов кредитора, гаранта , заемщика; 4)регламентаци я внешнеэкономических операций с помощью нормативных актов и органов г осударственного контроля.
Государственное регулирование платежного баланса - это совокупность экономических, в том числе валютных, финансов ых, денежно-кредитных мероприятий государства, направленных на формиро вание основных статей платежного ба ланса , а также покрытие сл ожившегося сальдо. Cуществует разнообразный арсенал методов р егулирования платежного баланса , напр авленных либо на стимулирования экспорта, либо на ограничение внешнеэк ономических операций в зависимости от валютно-экономического положени я и состояния междунар одных расчетов страны.
Cтраны, c дефицитным платежным балансом, обычно предприни маются следующие мероприятия с целью стимулирования экспорта, сдержив ания импорта товаров, привлечения иностранных капиталов, ограничения в ывоза капиталов.
1. Дефляционная политика. Такая политика, направленная на сокращение внутреннего спроса, включает ограничение бюджетных расх одов преимущественно на гражданские цели, замораживание цен и заработн ой платы. Одним из важнейших ее инструментов служат финансовые и денежно -кредитные меры: уменьшение бюджетного дефицита, изменения учетной став ки центрального банка (дисконтная политика), кредитные ограничения, уста новление пределов роста денежной массы. В условиях экономического спад а, при наличии большой армии безработных и резервов неиспользованных пр оизводственных мощностей политика дефляции ведет к дальнейшему падени ю производства и занятости. Она связана с наступлением на жизненный уров ень и грозит обострением социальных конфликтов, если не принимают ся компенсирующие меры.
2 .Девальвац ия. Понижение курса национальной валюты направлено на стимулирование э кспорта и содержание импорта товаров. Однако роль девальвации в регулир овании платежного баланса зависит от конкретных условий ее проведения и сопутствующей общеэкономической и финансовой политики. Девальвация стимулирует экспорт товаров лишь при наличии экспортного потенциала к онкурентоспособных товаров и услуг и благоприятной ситуации на мирово м рынке.
Удорожая импорт, девальвация может привести к росту издержек п роизводства импортных товаров, повышению цен в стране и последующей утр ате полученных с ее помощью конкурентных преимуществ на внешних рынках. Поэтому хотя она может дать стране временные преимущества, но во многих случаях не устраняет причины дефицита платежного баланса.
3.Валютные о граничения. Блокирование инвалютной выручки экспортеров, лицензирован ие продажи иностранной валюты импортерам, сосредоточение валютных опе раций в уполномоченных банках направлены на устранение дефицита плате жного баланса путем ограничения экспорта капитала и стимулирования ег о притока , сдерживания импорта товаров.
1 .Финансовая и денежно-кредитная политика. Для уменьшения деф ицита платежного баланса используются бюджетные субсидии экспортерам , протекционистское повышение импортных пошлин, отмена налога с процент ов, выплачиваемых иностранным держателям ценных бумаг в целях притока к апитала в страну, денежно-кредитная политика.
2.Специальные меры госуда рственного воздействия на платежный баланс в ходе формирования его осн овных статей - торгового баланса, «невидимых» операций, движения капитал а.
Важным объектом регулирования является торговый баланс. В современн ых условиях государственное регулирование охватывает не только сферу обращения, но и производства экспортных товаров. Стимулирование экспор та на стадии реализации товаров осуществляется путем воздействия на це ны (предоставление экспортерам налоговых, кредитных льгот, изменение ва лютного курса и т.д.). Для создания долгосрочной заинтересованности эксп ортеров в вывозе товаров и освоении внешних рынков государство предост авляет целевые экспортные кредиты, страхует их от экономических и полит ических рисков, вводит льготный режим амортизации основного капитала, п редоставляет им иные финансово-кредитные льготы в обмен на обязательст во выполнять определенную экспортную программу.
В целях регулировани я платежей и поступлений по «невидимым» операциям платежного баланса п ринимаются следующие меры:
-ограничение н ормы вывоза валюты туристами данной страны;
- прямое или косвенное учас тие государства в создании туристической инфраструктуры в целях привл ечения иностранных туристов;
-расширение государственных расходов на научно-исследовательские работы в целях увеличения поступлений от тор говли патентами, лицензиями, научно-техническими знаниями и т.д.
- pегули рование миграции рабочей силы. В частности, ограничение въезда иммигран тов для сокращения переводов иностранных рабочих.
Регулирование движ ения капиталов направлено, с одной стороны, на поощрение внешнеэкономич еской экспансии национальных монополий, а с другой - на уравновешивание платежного баланса путем стимулирования притока иностранных и репатри ации национальных капиталов. Этой цели подчинена деятельность государ ства как экспортера капиталов, создающая благоприятные условия для час тных заграничных инвестиций и вывоза товаров. Правительственные гаран тии по инвестициям обеспечивают страхование коммерческого и политичес кого риска.
При активном платежном балансе государственное регулиров ание направленно на устранение нежелательного чрезмерного активного с альдо. С этой целью рассмотренные выше методы - финансовые, кредитные, вал ютные и другие, а также ревальвация валют используются для расширения им порта и сдерживания экспорта товаров, увеличения экспорта капиталов (в т ом числе кредитов и помощи развивающимся странам) и ограничения импорта капиталов. Обычно применяется компенсационное регулирование платежно го баланса, основанное на сочетании двух противоположных комплексов ме роприятий: ре-стрикционных (кредитные ограничения, в том числе повышение процентных ставок, сдерживание роста денежной массы, импорта товаров и др.) и экспансионистских (стимулирование экспорта товаров, услуг, движен ия капиталов, девальвация и т.д.). Государство осуществляет регулировани е не только отдельных статей, но и сальдо платежного баланса.
В поисках и сточников погашения дефицита платежного баланса промышленно развитые страны мобилизуют средства на мировом рынк е капиталов в виде кредитов б анковских консорциумов, облигационных займов. В этой связи активно учас твуют коммерческие банки (особенно евробанки) в покрытии дефицита плате жного баланса. Преимуществом банковских кредитов по сравнению с кредит ами международных валютно-кредитных и финансовых организаций являются их большая доступность и не обусловленность стабилизационными програ ммами. Однако банковские кредиты относительно дорогие и труднодоступн ы для стран, имеющих крупную внешнюю задолженность.
К временным метода м покрытия дефицита платежного баланса относятся также льготные креди ты, полученные страной по линии иностранной помощи.
В связи с активным п ривлечением иностранных кредитов для балансирования платежного балан са внешняя задолженность стала глобальной проблемой. Окончательным ме тодом балансирования платежного баланса служит использование официал ьных валютных резервов.
В условиях частичной демонетизации золото как всеобщее платежное средство используется: во-первых, в ограниченных раз мерах и лишь в последнюю очередь, когда исчерпаны все другие возможности ; во-вторых, в опосредствованной форме путем его предварительной реализа ции на мировых рынках золота в обмен на национальные кредитные деньги, в которых принято заключать торговые и кредитные соглашения и осуществл ять международные расчеты.
Главным средством окончательного баланси рования платежного баланса служат резервы конвертируемой иностранной валюты. (После второй мировой войны США и Великобритания погашали дефици ты своих платежных балансов национальной валютой, так как Бреттонвудск ое соглашение придало доллару и фунту стерлингов статус резервной валю ты. Благодаря Этой привилегии США смогли сохранить половину своего огро много золотого запаса, накопленного в годы войны и после нее).
Окончател ьным средством погашения дефицита платежного баланса служит также ино странная помощь в форме субсидий и даров.
Активное сальдо платежного б аланса используется государством для погашения (в том числе досрочного) внешней задолженности страны, предоставления кредитов иностранным гос ударствам, увеличения официальных золотовалютных резервов, вывоза кап итала в целях создания второй экономики за рубежом.
Новым явлением ста ло межгосударственное регулирование платежного баланса. Оно возникло как следствие интернационализации хозяйственных связей и недостаточн ой эффективности национального регулирования. С возрастанием роли вне шних факторов воспроизводства длительное не равновесие платежного бал анса усиливает диспропорции в экономике отдельных стран и в мировом хоз яйстве. Поэтому ведущие страны разрабатывают методы коллективного рег улирования платежного баланса. К межгосударственным средствам регулир ования платежных балансов относятся: согласование условий государстве нного кредитования экспорта; двухсторонние правительственные кредиты , краткосрочные взаимные кредиты центральных банков в национальных вал ютах по соглашениям «своп»; кредиты международных валютно-кредитных и ф инансовых организаций, прежде всего МВФ.
Превышение допустимой в миров ом сообществе нормы задолженности страны ставит проблемы экономическо го, а затем политического характера. Поскольку рынки ограничивают креди ты таким странам, покрытие дефицита ее платежного баланса возможно лишь за счет условных кредитов, в частности МВФ, предусматривающих стабилиза ционные программы, а также вмешательство кредиторов и международных ор ганизаций в экономику и политику стран - заемщиц. Поэтому в ц елях уменьшения риска подобной зависимости страны-должники, в том числе промышленно развитые, переориентируют экономическую политику в целях уменьшения внешнего государственного долга. Эффективным средством озд оровления платежного баланса является сокращение военных расходов, в т ом числе зарубежных.
Мировой опыт регулирования платежного баланса св идетельствует о трудностях одновременного достижения внешнего и внутр еннего равновесия национальной экономики. Это усиливает две тенденции - партнерство и разногласия - во взаимоотношениях стран с активным и п ассивным платежным балансом.
Асп екты монетарного подхода к анализу платежного баланса.
Характеристик а монетарного подхода к анализу платежного баланса и некоторые механиз мы его регулирования:
Для Беларуси основной проблемой несбалансирова нности платежного баланса является дефицит текущего счёта, не уравнове шенный чистым притоком не резервного (т.е. не находящегося в собственности органов денежно-кредитн ого регулирования) капитала из-за рубежа. Несмотря на придание экспорту приоритетного значения, создание фонда поддержки экспортеров, приняти е политики импортозамещения и ряд других мер, направленных по своему сод ержанию на сокращение дефицита платежного баланса, Беларусь все равно и спытывает трудности со сбалансированностью платежного баланса. Возмож но, для рассмотрения и разрешения проблем платежного баланса следует пр именять несколько иные подходы.
Традиционная схема анализа текущего с чета как части валового располагаемого национального дохода рассматри вается через систему национальных счетов. Основой анализа выступают сб ережения, инвестиции и сальдо текущего счета, выражаемые системой уравн ений:
GNDI=C+CAB,
GNDI=C+S,
Где GNDI-валовый национальный располагаемый доход;
С-коне чное потребление частного и государственного секторов
САВ-сальдо тек ущего счета;
S-совокупное сбережение.
Отсюда : САВ=S-I
Вместе с тем составление платежного баланса предп олагает следующее тождество:
САВ=KFA+прирост RES,
Где KFA-сальдо капитального и финансового счета;
Прирост RES-изменение резервных активов.
Таким образом, равновесие платежного баланса наступает, когда для финан сирования дефицита текущего счета нет необходимости прибегать к сокра щению резервных активов, т.е.:
S-I=KFA.
В условиях дефицита текущего счета по литика правительства должна акцентироваться либо на сокращении госуда рственного и частного секторов, либо на привлечении не резервного иност ранного капитала. Однако сдерживание инвестиционной деятельности в ус ловиях экономики Беларуси, при наличии изношенности основных фондов по рядка 60%, вряд ли является целесообразным. А регулиро ван ие притока и оттока капитала , как показывает опыт стран с переходной экономикой , - трудноразрешимая проблема и предполагает значительное расширение бю джетных ассигнований на осуществление контрольных функций.
Более тог о, данная схема анализа не эффективная для поиска причин возникновения д ефицита платежного баланса .
На мой взгляд, восполнить этот пробел может монетарный подход к анализу пла тежного баланса. Основной чертой такого подхода является то, что платежн ый баланс рассматривается не как движение товаров и услуг, а как денежно- финансовый феномен.
В качестве отправной точки для анализа берется кон солидированный баланс банковской системы, через который выводится рав новесие между спросом и предложением на денежном рынке. А различные счет а платежного баланса рассматриваются как коридоры во внешний мир, через которые абсорбируются избыток внутреннего спроса над предложением и н аоборот. Положительное сальдо платежного баланса предполагает избыточ ную поставку товаров, а положительный финансовый счет отображает избыт очный внутренний спрос на деньги. Таким образом, при анализе причин рост а или уменьшения международных резервов страны монетарный подход фоку сируется на определении внутреннего спроса и предложения денег. Предст авление платежного баланса как разницы между совокупными поступления и платежами, по существу, подчеркивает монетарную природу дефицита, кото рый сопровождается либо уменьшением депозитов, либо кредитной эмиссие й и отображает состояние экономики в целом. Данный подход наиболее прием лем для анализа, цель которого— объяснение или предвидение событий на д енежном и валютном рынках.
Субъекты хозяйствования распределяют свои активы в зависимости от их доходности либо в денежной, либо в товарной форме. Уравнение обмена (1) пре дполагает, что постоянное увеличение предложения денег, не обеспеченно е ростом товарной массы, приводит к росту цен.
M*V=P*Y, (1)
Где М-количество ден ег в обращении;
V-скорость обращения денег;
Р -уровень цен;
Y-реальный ВНП.
Поскольку скорость обращен ия денег относительно постоянна, то:
P=M/Y.
Постоянное увеличение предлож ения денег предполагает увеличение спроса на товары. Если нет соответст вующего роста товарной массы, то недостающий объем будем заполнен импор тными товарами. Более того, общий рост цен повысит привлекательность вну треннего рынка и для национальных субъектов хозяйствования, что привед ет к отвлечению ресурсов от экспорта в пользу производства на внутренни й рынок. Это будет означать дефицит текущего счета, который нужно покрыт ь притоком не резервного капитала. Как отмечалось выше, если такой прито к недостаточен, то наступает дефицит платежного баланса, означающей по с воей сути нехватку валюты. В результате растет спрос на нее. Если органы д енежно-кредитного регулирования не в состоянии удовлетворить потребно сть субъектов хозяйствования в иностранной валюте, то курс национально й валюты снижается.
Девальвация национальной валюты теоретически пре дполагает сокращение дефицита текущего счета вследствие удорожания им порта в национальной валюте и повышения эффективности экспорта. Однако это выравнивание происходит не сразу, так как производителям требуется время для переориентации на внешний рынок, а с другой стороны, они вынужд ены исполнять импортные контрактные обязательства, заключенные до дев альвации национальной валюты. Вместе с тем рост стоимости импорта абсор бирует излишек национальной валюты и на денежном рынке наступит равнов есие, которое, правда, вызовет сокращение уровня монетизации экономики. В результате в переходной экономике возрастут неплатежи, сократятся со кращения в бюджет, ухудшится финансовое состояние предприятий, в эконом ике наступит спад. Если правительство для предотвращения подобной ситу ации прибегнет к эмиссии, то тем самым нарушит равновесие денежного рынк а и запустит механизм, описанный ранее, заново.
Таким образом, предполож ение о том, что спрос на деньги агентов экономической деятельности завис ит от факторов, которые определяют уровень выпуска внутреннего кредита банковской системой, приводит к выводу о тесной взаимосвязи состояние п латежного баланса с денежным рынком страны.
Сторонники монетарного по дхода к анализу платежного баланса не утверждают ни того, что монетарная политика— единственная причина дефицита платежного баланса, ни того, ч то изменение денежно-кредитной политики является единственно возможны м инструментом разрешения проблем платежного баланса. Однако он предус матривает, что воздействие на экономические процессы приводит к опреде ленному результату в том случае, если оно подкрепляется адекватными мер ами монетарной политики.
Если рассматривать платежный баланс с точки з рения отражение избытка спроса или предложения денег, то необходимо отв етить на вопрос, на каком из рынков— товаров или капиталов— необходимо акцентировать регулирование(все другие подходы фокусируются на регули ровании одного из рынков и автоматически уменьшают важность другого). Ре гулирование платежного баланса также предполагает наличие самостояте льного официального органа валютного регулирования, готового действов ать на рынке иностранной валюты при помощи официальных резервов с целью воздействия на валютный курс.
Сокращение дефицита платежного баланса достигается либо увеличением поступлений, либо сокращением выплат, или же в условиях, когда темпы роста поступлений выше темпов роста платежей либо сокращение поступлений происходит медленнее, чем сокращение выпл ат. Это предусматривает сосредоточение внимания на двух важных асп ектах платежного баланса - его монета рной природе, с одной стороны, и его связи с общей экономической ситуацие й— с другой.
Так как деньги являются альтернативой товарам, услугам ил и ценным бумагам, то платежи резидентов используются для приобретения л ибо товаров и услуг, либо финансовых активов. Следовательно, дефицит пла тежного баланса может возникнуть как в текущем счёте, так и в счёте движе ния капитала и финансов. Дефицит текущего счёта отражает решение национ альных субъектов хозяйствования сместить акценты от денег к товарам, т.е . решение потреблять товаров больше, чем позволяет рост производства. Дл я урегулирования такого дефицита теоретически можно:
1.Снизить привлек ательность национальной валюты путём её девальвации;
2.Ввести соответс твующие валютные и кредитные ограничения;
3.Увеличить налоги на хранен ие и сбыт товаров на внутреннем рынке;
4.Использовать количественные ог раничения на импорт.
Основной вопрос для руководящих органов заключае тся в необходимости выбора той или иной экономической политики либо их к омпозиции. В любом случае центральной проблемой остаётся аккумулирова ние резервов на достаточном уровне, чтобы обеспечить финансирование де фицита и иметь свободу манёвра в выборе политики.
С точки зрения долгос рочного анализа также имеет существенное значение природа дефицита те кущего счёта. Если дефицит вызван отрицательным торговым сальдо и при эт ом означает дополнительные инвестиции в производственный потенциал, е го эффект на экономику может быть положительным. Если же речь идёт об изб ыточном потреблении не инвестиционных товаров, то долговременный эффе кт будет отрицательным, хотя есть основания предполагать, что дополните льное потребление может привести к росту уровня жизни, что, в свою очеред ь, может способствовать увеличению производительности (чего отечестве нная практика не подтверждает). Если основой дефицита текущего счёта явл яется отрицательное сальдо по доходам, то, по всей видимости, стране необ ходимо решать проблему внешнего заимствования.
В условиях дефицита те кущего счёта, как правило, существует два варианта экономической полити ки – сокращение расходов и снижение уровня жизни либо рост производств а, ведущий к росту инфляции.
Политика сокращения расходов может быть вн едрена путём введения различных мер: монетарных и бюджетных ограничени й и прямого регулирования. Но её результатом будет сокращение доходов на селения и занятости. Такая политика наиболее подходит для стран, у котор ых дефицит текущего счёта сопровождается высокой инфляцией. Для стран ж е с наибольшим уровнем безработицы данная политика неприемлема.
Если у становка делалась на рост производства, то обычно применяют политику см ещения расходов на импортные товары в пользу отечественных товаров. В да нном аспекте возникает проблема выбора способов смещения расходов и ис точников роста производства. Полтика смещения расходов может быть разд елена на два типа: девальвация и ужесточение торгового режима (в рамках к оторого могут применяться как тарифы и субсидии, так и количественные ог раничения). Оба типа политики смещения расходов способны оказывать прям ое воздействие на ВВП.
Основным аргументом в пользу девальвации являет ся поддержка отечественного экспортёра. Но при этом требуется анализ во зможных последствий. Для его проведения необходимо ответить на следующ ие вопросы:
1. Как ведёт себя реальный курс в последнее время, а следовате льно, каков запас конкурентоспособности национального экспорта по цен е;
2. Какова динамика экспорта и импорта;
3. Каков уровень импортозависим ости экономики страны.
Применительно к текущей ситуации в Беларуси мож но отметить, что положительные темпы роста белорусского экспорта стран ы дальнего зарубежья в 1999 г. означают наличие запаса конкурентоспособности национального экспорта, вызванн ого, по всей видимости, более низким уровнем оплаты труда. Высокая доля им портной продукции в белорусском экспорте в условиях недостатка финанс овых ресурсов является показателем того, что ограничения на импорт могу т затронуть и экспорт.
В ходе анализа финансового счёта возникает вопр ос о реакции краткосрочного капитала на колебание валютного курса. При д евальвации национальной валюты резкий отток краткосрочного капитала и портфельных инвестиций провоцирует финансовый кризис в стране. Важным является и отношение внешнего долга к ВВП, так как при девальвации увели чивается давление долга на бюджет государства. Более того, снижение стои мости активов, номинированных в национальной валюте, приведёт к увеличе нию доли инвалютных активов в совокупной денежной массе. А это, в свою оче редь, усилит влияние иностранной валюты на состояние денежного рынка ст раны, что снизит эффективность любых мер денежно – кредитной политики г осударства.
Ужесточение торгового режима, если оно принимает форму вве дения дополнительных пошлин на импорт или экспортных субсидий, также пр иведёт к увеличению совокупных расходов. Если же оно проявляется в форме количественных ограничений на импорт, то эффект будет аналогичным, но у же по причине сужения свободы выбора.
Следует также отметить, что целес ообразность принятия ограничений на торговлю, помимо состояния текуще го счёта платежного баланса, должна определяться соотношением уровня ф актических и оптимальных торговых ограничений. Более того, по окончании Уругвайского раунда переговоров в исследованиях по внешнеторговой пол итике стали доказываться временность и малая эффективность применения торговых ограничений в решении проблемы дефицита текущего счёта для ст ран с переходной экономикой. В данном аспекте необходимо детальное изуч ение каждого отдельного государства и его специфических условий. Кроме того, вследствие единого таможенного пространства с Россией возможнос ть применения политики ужесточения торгового режима для Беларуси край не ограничена.
Как уже отмечалось, монетарный подход к анализу платежн ого баланса подходит для оценки событий на денежном и валютном рынках. О днако объяснить причины его ухудшения, не имеющие своей основой денежну ю природу, он может не всегда. К примеру, при сокращении национального экс порта, вызванного изменением конъюнктуры мирового спроса, с точки зрени я монетарного подхода необходимо сокращать внутренние кредитование. Н а самом же деле в этом сл учае излишка внутреннего не бу де т и данная мера приведёт лишь к спаду в националь ной экономике.
Применительно к Республике Беларусь ответ на вопрос о т ом, насколько оказывала влияние кредитно – денежная политика на состоя ние сальдо платежного баланса в первом приближении.
На протяжении всег о рассматриваемого периода темпы роста средней рублёвой денежно массы заметно превышали темпы роста производства промышленной продукции, чт о создавало избыточный совокупный спрос, а официальная девальвация бол ьшинстве своём не могла абсорбировать излишек совокупного спроса. В рез ультате складывался значительный дефицит текущего счёта, представляющ ий собой основу дефицита платежного баланса.
В период с 1993-1995 год на внешне экономические отношения основное влияние оказывали общие экономическ ие факторы. В частности, разрыв устоявшихся хозяйственных связей требов ал от национальных субъектов хозяйствования дополнительных затрат на поиск новых источников сырья и рынков сбыта. Либерализация внешней торг овли, помимо свободы выхода на рынок ресурсов и поставок, дала возможнос ть реализовать отложенный потребительский спрос, накопленный в период товарного дефицита последних лет существования СССР. В результате появ илась тенденция к росту дефицита текущего счёта. Отсутствие достаточны х инвалютных активов обусловило и дефицит платежного баланса. В качеств е меры поддержания хозяйственного цикла Правительство использовало эм иссию. На этом этапе денежно – кредитная политика выступала в какой – т о степени следствием общеэкономической политики.
Самостоятельная по литика Нацбанка в 1995-первой половине 1996гг. в части выхода на реальные полож ительные процентные ставки по рублёвым депозитам позволила накопить р езервные активы. В итоге появилась возможность для выхода на траекторию экономического роста. Однако отказ от девальвации официального курса п ри политике увеличения резервных активов и наращивания денежной массы привёл к появлению параллельного валютного рынка. В 1997 году эмиссия обесп ечила значительный рост промышленного производства, который, однако, не смог абсорбировать избыточный спрос на деньги, что привело к росту дефиц ита текущего счёта. Хотя страна и смогла выйти на положительное сальдо п латежного баланса, результаты внешнеэкономической деятельности нельз я назвать полностью удовлетворительными. Положительное сальдо было об условлено отрицательным значением по статье исключительного финансир ования. Значит. Экономика рассчитывалась по предыдущим долгам, накоплен ным в предыдущие годы, резервные активы при этом сократились. Кроме того, значительный приток капитала свидетельствует об увеличении внешнего д олга. В какой – то степени этот значительный приток капитала обусловил резкую девальвацию национальной валюты в марте 1998 года, что, однако, не при несло какого – либо улучшения внешней торговли из – за финансового кри зиса в России в августе. Попытки поддержания курса привели к дальнейшему увеличению дефицита текущего счёта.
В конце 1998 года Нацбанк Республики Беларусь был вынужден осуществить девальвацию белорусского рубля по п ричине невозможности поддержания его предыдущего уровня. Девальвация смогла в какой – то мере абсорбировать избыток совокупного спроса, что оказало некоторый положительный эффект на текущий счёт. В первом полуго дии 1999 года он сложился положительным в размере 14.4 млн. $ США. Поскольку же де вальвация не сопровождалась мерами, направленными на уменьшение совок упного спроса (резкое увеличение эмиссии в третьем квартале 1999 г. – 35 трлн. руб. и в четвёртом – 21,9 трлн. руб.), т о её эффектом стало создание инфляционного избытка совокупного спроса, которое привело к повышению уровня цен. В свою очередь, это оказало обрат ное влияние на политику смещения расходов. В результате суммарный эффек т от девальвации рубля оказался кратковременным, и уже во втором полугод ии состояние пл атежного баланса заметно ухудшилось.
Показатель
1993 г.
1994 г.
1995 г.
1996 г.
1997 г.
1998 г.
1999 г.
Счёт текущих операций
-435,0
-443,8
-458,3
-515,9
-787,6
-865,5
-256,7
Капитальный и финансо вый счёт
294,1
168,4
211,3
447,9
694,1
470,9
309,4
Статистические ра схождения
-0,9
-37,0
173,1
-146,2
156,9
75,3
34,3
Общий баланс
-141,8
-312,4
-73,9
-214,2
63,4
-319,3
87,0
Финансирование
141,8
312,4
73,9
214,2
-63,4
319,3
-87,0
В том числе:
Резервные активы
17,0
63,2
-286,7
-78,6
77,0
54,6
34,5
Кредиты МВФ и их обслуж ивание
98,0
0,0
176,3
0,0
0,0
-24,4
-58,0
Исключительное фи нансирование
26,8
375,6
184,3
292,8
-140,4
289,1
-63,5
Темпы роста средне й РДМ, %
820,0
1062,5
725,4
198,1
178,2
204,5
293,6
Темпы девальвации сре днего официального курса, %
--
--
247,7
118,1
183,4
174,7
634,6
Темпы роста промышлен ности в сопоставимых ценах, %
90,0
82,9
88,3
103,5
118,8
112,4
109,7 В связи со ска занным важнейшим на сегодняшний день вопросом для решения проблем плат ежного баланса является, на мой взгляд устранение накопленного девальв ационного потенциала, выражающегося во множественности курсов. Реализ ация денежно – кредитной политики за 2000 год позволила добиться положите льных тенденций в экономике страны, при этом в качестве основных целей п ринималось обеспечение стабильности валютного курса, достижение полож ительного сальдо платежного баланса, обеспечение устойчивости национа льной валюты, а также доведение до международных стандартов национальн ой платежной системы. При этом важным условием для активного вхождения Б еларуси в систему глобальной экономики является углубление финансово- экономической стабилизации в республике, дальнейшей либерализации вал ютного рынка и развитие платежной системы. Вместе с тем, нельзя сказать, ч то задача достижения финансово- экономической стабильности решена в не обходимой степени, сохраняются проблемы, связанные с внешнеэкономичес кой несбалансированностью, недостаточным уровнем золотовалютных резе рвов финансового потенциала банка. К сожалению, банковская система не в состоянии в полной мере удовлетворить потребности экономики в кредитн ых ресурсах. Несмотря на это, осуществлен переход к единому валютному ку рсу, что способствовало устранению экономических предпосылок для разв ития «теневых отношений» в валютной сфере, а также создал необходимые ус ловия для достижения высокой прозрачности и контролируемости валютног о рынка, достигнута стабилизация валютного курса. Все это служит основой для активизации сотрудничества Республики Беларусь с международными финансовыми организациями и центральными банками других стран.
Следу ет также отметить, что состояние платежного баланса – один из важнейших критериев экономической безопасности. Рассмотренный подход к анализу предполагает тесную взаимосвязь состояния платежного баланса и внутре ннего денежного рынка. Основным выводом может служить то, что воздействи е на платежный баланс любых мер не может быть оценено должным образом бе з оценки их монетарных последствий. И наоборот, любое изменение равновес ия денежного рынка приводит к изменениям платежного баланса. Несмотря н а ряд недостатков монетарного подхода к анализу платежного баланса, счи таем целесообразным проводить его анализ как денежно – кредитного фен омена.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании из ложенного материала можно сделать следующие выводы:
1. Платежный балан с есть отражение внешнеэкономических связей страны, степени ее интегра ции в м ировое хозяйство.
2 . Плате жный баланс имеет индивидуальные особенности для каждой страны, что явл яется следствием ее экономической политики, экономического развити я и национальной самобытности.
3 . На платежный баланс оказывает сильное влияние международная обстановк а. Разрядка международной напряженности оказывает позитивное влияние на платежные балансы.
4 . Платеж ный баланс - является объектом государственного регулирования.
5.Состо яние ПБ – один из важнейших критериев экономической безопасности. Расс мотренный подход к анализу предполагает тесную взаимосвязь состояния ПБ и внутреннего денежного рынка. Основным выводом может служить то, что воздействие на ПБ любых мер не может быть оценено должным образом без оц енки их монетарных последствий. И наоборот, любое изменение равновесия д енежного рынка приводит к изменениям ПБ. Несмотря на ряд недостатков мон етарного подхода к анализу ПБ, считаем целесообразным проводить его ана лиз как денежно – кредитного феномена.
2. Современная финансовая система ее роль и ст руктура.
Введени е.
Возвышение потребностей, исчерпание традиционных ресурсов, увеличение численности населения обуславливают решение дву единой задачи: экономического роста и эффективности экономики. Экономи ческий рост есть увеличение объема создаваемых полезностей а, следоват ельно, есть повышение жизненного уровня населения. Сам по себе экономиче ский рост противоречив. Так, можно добиться увеличения производства и по требления материальных благ за счет ухудшения их качества, за счет эконо мии на очистных сооружениях и ухудшения условий жизни, добиться временн ого роста производства можно и за счет хищнической эксплуатации ресурс ов. Такой рост или неустойчив или вообще лишен смысла. Поэтому экономиче ский рост имеет смысл тогда, когда он сочетается с социальной стабильнос тью и социальным оптимизмом. Такой рост предполагает достижение ряда сб алансированных целей: увеличения продолжительности жизни, снижения за болеваемости и травматизма; повышения уровня образования и культуры; бо лее полного удовлетворения потребностей и рационализации потребления ; социальной стабильности и уверенности в своем будущем; преодоления нищ еты и кричащих различий в уровне жизни; достижения максимальной занятос ти; защиты окружающей среды и повышения экологической безопасности; сни жения преступности.
Понятие экономического роста.
Категор ия экономического роста является важнейшей характеристикой обществен ного производства при любых хозяйственных системах. Экономический рос т- это количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период времени. Экономический рост означает, ч то на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решен ие проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетвор ение более широкого круга потребностей человека.
В самом о бщем виде экономический рост означает количественное и качественное и зменение результатов производства и его факторов (их производительнос ти). Свое выражение экономический рост находит в увеличении потенциальн ого и реального валового национального продукта (ВНП), в возрастании эко номической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно измерить дв умя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период врем ени реального ВНП или ростом ВНП на душу населения. В связи с этим статист ическим показателем, отражающим экономический рост, является годовой т емп роста ВНП в процентах.
интенсивном типе роста главное- повышение производственной эффективно сти, рост отдачи от использования всех факторов производства, хотя колич ество применяемого труда, капитала и др. может оставаться неизменным. Гл авное здесь - совершенствование технологии производства, повышение Проблемы экономического роста занимают в настоящее вр емя центральное место в экономических дискуссиях и обсуждениях, ведущи хся представителями разных наций, народов и их правительств. Растущий об ъем реального производства позволяет в какой-то степени разрешить проб лему, с которой сталкивается любая хозяйственная система: ограниченнос тью ресурсов при безграничности человеческих потребностей.
Типы экономического роста.
Принято различать экстенсивный и интенсивный тип экономического роста.В первом случае увеличение общественного продукт а происходит за счет количественного увеличения факторов производства : вовлечение в производство дополнительных ресурсов труда, капитала (сре дств производства), земли. При этом технологическая база производства ос тается неизменной. Так, распашка целинных земель с целью получения больш ого количества зерновых культур, вовлечение все большего и большего кол ичества рабочих для строительства электростанций, производство все бо льшего количества зерноуборочных комбайнов - все это примеры экстенсив ного пути увеличения общественного продукта. При этом типе экономическ ого роста прирост продукции достигается за счет количественного роста численности и квалификационного состава работников и за счет увеличен ия мощности предприятия, т.е. увеличения установленного оборудования. В результате выпуск продукции в расчете на одного работника остается пре жним.
Т ри качества основных факторов производства. Важнейший фактор интенсивного экономи ческого роста - повышение производительности труда. Этот показатель мож но представить в виде дроби: ПТ=П/Т, где ПТ - производительность труда, П. - со зданный продукт в натуральном или денежном выражении, Т- затраты единицы труда (например, человеко-час).
Интенсивный тип экономического роста характеризуется увеличением мас штабов выпуска продукции, который основывается на широком использован ии более эффективных и качественно совершенных факторов производства. Рост масштабов производства, как правило, обеспечивается за счет примен ения более совершенной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников. За счет этих факторов достигается повышение качества продукции, рост производ ительности труда, ресурсосбережения и т.п.
В условиях научно- технической революции, развернувшейся с середины ХХ в ека, преимущественным типом развития в западных индустриальных страна х становится интенсивный экономический рост.
Факторы экономического роста.
Экономи ческий рост можно оценить с помощью системы взаимосвязанных показател ей, отражающих изменение результата производства и его факторов.
В условиях рыночной экономики для обеспечения производства товаров и у слуг необходимы три фактора производства: труд, капитал и земля (природн ые ресурсы). Следовательно, совокупный продукт Y есть функция от затрат труда ( L ), капитала ( K ), и природных ресурсов ( N ):
Y = f ( L ,К, N )
Для характеристики экономического роста используется ряд показателей , с помощью которых измеряется результативность применения отдельных ф акторов производства.
В экономической теории принято выделять факторы, лежащие как на стороне совокупного предложения. К последним относятся:
а) количество и качество природных ресурсов;
б) количество и качество трудовых ресурсов;
в) объем основного капитала;
г) уровень научно- технического прогресса (технология).
От факторов совокупного спроса зависит реализация выросшего националь ного продукта, т.е. все элементы совокупного спроса должны обеспечивать полную занятость всех увеличивающихся ресурсов. Кроме того, к факторам, связанным с совокупным спросом, относится и эффективное распределение ресурсов.
Важнейшим из факторов являются затраты труда. Этот фактор определяется прежде всего численностью населения страны. Однако часть населения не в ключается в число трудоспособных и не выходит на рынок труда, к ней относ ятся учащиеся, пенсионеры, военнослужащие и т.д. Желающие работать образ уют так называемую рабочую силу. Кроме того, в составе рабочей силы выдел яются безработные, т.е. те, кто имеет желание работать, но не может найти ра боту. Так, в США занятые составляют 46% всего населения (252,6 млн. чел.) в 1991 году.
Однако изменение затрат труда числом занятых не в полной мере отражает д ействительное положение вещей. Наиболее точным измерителем затрат тру да является показатель количества отработанных человеко-часов, позвол яющий учесть суммарные затраты рабочего времени. Увеличение затрат раб очего времени зависит от ряда факторов: от темпов прироста населения, от желания работать, от уровня безработицы, уровня пенсионного обеспечени я и т.п. Все факторы меняются во времени и по странам, создавая исходные ра зличия в темпах и уровнях экономического развития.
Наряду с количественными факторами важную роль играет качество рабоче й силы и соответственно затрат труда в процессе производства. По мере во зрастающего образования и квалификации работников происходит повышен ие производительности труда, что способствует повышению уровня и темпо в экономического роста. Иначе говоря, затраты труда могут расширятся без какого-либо увеличения рабочего времени и численности занятых, а лишь з а счет повышения качества рабочей силы.
Другим важным фактором экономического роста является капитал- это обор удование, здания и товарные зап асы. Основной капитал вкл ючает жилой фонд, потому что люди, живущие в домах, из влекают выгоду из услуг, предоставляемых домами.
Фабричные здания и конторы с их оборудованием являются факторами произ водства, потому что работники, вооруженные большим количеством машин, бу дут производить больше товаров. Товарные запасы также вносят свой вклад в производство.
Затраты капитала зависят от величины накопленного капитала. В свою очер едь, накопление капитала зависит от нормы накопления: чем выше норма нак опления, тем больше (при прочих равных условиях) размеры капиталовложени й. Прирост капитала также зависит и от размаха накопленных активов - чем о ни больше, тем меньше, при прочих равных условиях, скорость увеличения ка питала, темп его роста. Так, например, размеры накопленного капитала в США и странах Западной Европы велики и темпы его роста в 3-5 раз ниже, чем в таких странах, как Южная Корея, Бразилия, Тайвань и др., где процесс накопления н ачался сравнительно недавно.
При этом следует иметь в виду, что объем основного капитала, приходящего на одного работника, т.е. капиталовооруженность, является решающим факто ром, определяющим динамику производительности труда. Если за определен ный период возрастал объем капиталовложений, а численность рабочей сил ы увеличилась в большей степени, то производительность труда будет пада ть, так как сокращается капиталовооруженность каждого работника.
Важным фактором экономического роста является земля, а точнее, количест во и качество природных ресурсов. Очевидно, что большие запасы разнообра зных природных ресурсов, наличие плодородных земель, благоприятные кли матические и погодные условия, значительные запасы минеральных и энерг етических ресурсов вносят весомый вклад в экономический рост страны.
Однако наличие обильных природных ресурсов не всегда является самодос таточным фактором экономического роста. Например, некоторые страны Афр ики и Южной Америки обладают существенными запасами природных ресурсо в, но до сих пор состоят в списках отсталых стран. Это означает, что только эффективное использование ресурсов ведет к экономическому росту.
Научно-технический прогресс является важным двигателем экономическог о роста. Он охватывает целый ряд явлений, характеризующих совершенствов ание процесса производства. Научно- технический процесс , в ключ ает в себя совершенствование технологий, новые методы и формы управлени я и организации производства. Научно-технический прогресс позволяет по- новому комбинировать данные ресурсы с целью увеличения конечного выпу ска продукции. При этом, как правило, возникают новые, более эффективные о трасли. Увеличение эффективного производства становится основным факт ором экономического роста.
Государ ственное регулирование экономического роста.
Государ ство играет значительную роль в регулировании экономического роста , и следует рассмотреть , какие меры государственного регулирования наилучшем образом могут стимулировать этот процесс.
1. Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точк и зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадек ватным уровнем совокупных расходов, которые не обеспечивают необходим ого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (полити ку “дешевых денег”) как средство стимулирования капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем , чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции.
2. В противоположность кейнсианцам, сторонники “экономики предложения ” делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал эконо мической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к сре дству, стимулирующему сбережения и капиталовложения, поощряющему труд овые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена на лога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. А налогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на в ыплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулир ованию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного по доходного налога. Смысл этого предложения состоит в ограничении потреб ления и стимулировании сбережений. В отношении капиталовложений эти эк ономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог на прибыли кор пораций, в частности предоставить значительные налоговые льготы на инв естиции. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют больше вним ания краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реально го ВНП, воздействия на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники “э кономики предложения” отдают предпочтения долгосрочным перспективам , делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей.
3. Экономисты разных теоретических направлений рекомендуют и другие во зможные методы стимулирования экономического роста. Например, некотор ые ученые пропагандируют индустриальную политику, посредством которо й правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании ст руктуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительс тво могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низко производител ьных отраслей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на ф ундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический про гресс. Рост расходов на образования также может способствовать повышен ию качества рабочей силы и росту производительности труда.
При всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирован ия экономического роста большинство экономистов едины в том, что увели чение темпов экономического роста является весьма непростой задачей, - к апиталоемкость и склонность к сбережениям нелегко поддаются мерам рег улирования.
Заключе ние
Из всего вышеизложенного можно сд елать следующие выводы:
1) Экономический рост можно определить как рост реального ВНП или рост ре ального ВНП на душу населения. Он о беспечивает прирост производства, используемый для решения внутренних и международных социально-экономических проблем.
2) Экономический рост определяется следующими факторами: природные ресу рсы, трудовые ресурсы, капитал, технологии.
3) При экстенсивном экономическом росте достигается сокращение уровня б езработицы, достижения полной занятости, которая позволяет увеличить т емпы роста. Но это явление временно, т.к. состояние полной занятости не мо жет восполняться ежегодно и на следующий год темп роста будет такой же.
4) При экстенсивном типе развития многие работнике не являются высококва лифицированными.
5) Экстенсивный путь развития носит застойный характер, фактически нет технического прогресса, морально и физически изнашиваются производств енные основные фонды, снижается фондовооруженность работников.
6) Государство может играть значительную роль в экономическом росте при правильной налоговой политике и политике инвестирования.
Рассмотрев выше изложенные проблемы, мы приходим к выводу, что экстенси вный путь давно исчерпал себя. В условиях новых, еще развива ющихся, экономические отношения он ведет тол ько в тупик, не давая ни каких шансов на экономическое возрождение. Поэто му объективно необходимо менять тип экономического роста и переводить народное хозяйство на путь интенсивного развития. Однако не следует за бывать, что экстенсивный путь дал почву для рождения нового типа развити я - интенсивного. Создав базис для развития новых экономических отношени й, экстенсивный путь внес огромный вклад в развитие национального хозяйства всего мира.
Список литературы :
1. Сергее в Е. Ю. Международные экономические отношения. - Москва,1997 год.
2. Международные валютно-кредитные и финанс овые отношения // под редакцией Л. Н. Красавиной.— Москва,1994 год.
3. Носкова И. Я., Максимова Л. Н. Международные экономические отношения. — Москва,1995 год.
4. Основы внешнеэкономических связей // под редакцией И. П. Фа минского. — Москва,1994 год.
5. Долговечный А. П. Некоторые аспекты м онетарного полхода к анализу платежного баланса // Белорусский экономич еский журнал, №3, 2000 год.
6. Международная экономика: Учебник / под редакцией Сидоровича А. В.— Москва, 1998 год.
7. Бункина М. К. Макроэкономика: Учебник.— Москва: Издательство» ДИС»,1997 год.
8. Ивашевский С. Н. Макроэкономик а. — Москва,2000 год.
9 . “К урс экономической теории”, под редакцией ЧепуринаМ.Н., КиселевойЕ.А., “АСА ”,Киров1997г.
10 . “Основы экономического анализа ”, Издательство Удмуртского университета, Ижевск 1996г.
11 . “Экономическая теория”, Борисов Е.Ф., М.,1990г.