Административное право РФ

Огл авление : Задача Задача 2 4 Задача 3 5 Задача 4 7 Задача 5 9 Список использованной литературы 10 Задача 1. Воронов (62 года ) и его внук (17 лет ) под али в штаб добровольной народной друж и ны микрорайона с просьбой о приёме их в члены друж ины . На общем собрании др у жины её командир выст упил против приёма , заявив , что их возраст препятствует уд о влетворению просьбы. Правомерны ли мотивы отказа в приёме в члены народной дружины ? В соответствии с разделом I пункта 4 положения “О добровольных народных друж и на х РСФСР по охране общественного порядка” в котором говорится , что “В добр о вольные народные дружины принимаются граждане СССР , достигшие 18 лет , из числа передовых рабочих , колхозников , служащих , студентов , учащихся , пенсионеров , сп о собных по своим деловым и морально-политическим качест вам успешно выполнять поставленные перед друж иной задачи” , можно утверждать , что мотивы отказа кома н дира дружины в приёме в её члены являются неточными . 62-летний Воронов (в КЗо Те установлено , что пенсионный возраст у м ужчин н ачинается с 60 лет ) может быть з а числен в народную дружину если , конечно , он облад ает качествами , указанными в в ы шеизложенном “Положении” , а вот его внук действительно не может стать членом дружины , так как не достиг 18-ти летнего возраста. Задача 2. Гла ва администрации города издал постановление об освобождении от должности на чальника управления внутренних дел города и о назначении на неё другого лица . Одн ако освобождённый начальник УВД не согласился с постановлением заявив , что его назначил министр вну т ренних дел России и поэтому он будет исполнять обязанн о сти начальника УВД до приказа министра о его освобожд ении. Законны ли действия начальника УВД го рода и главы администрации ? Действия главы администрации города являю тся незаконными , т.к . в соответстви и с разделом 2 статьи 7 федерального закона “О милиции” Ф едеральный закон о внесении изменений и д ополнений в закон РСФСР “О милиции” от 31 ма р та 1999 года за номером 68-Ф 3. , руководство милицией в ра й онах , городах и иных муниципальных образованиях осущ ествляют начальники отдел ов (управлений ) внутренних дел , назначаемые на должность ( и освобождаемые от неё ) министрами вну тренних дел , начальниками управлений (главных управлений ) вну т ренних дел субъектов Российской Федерации по согласованию с соответствующ ими о рганами местного самоуправления . Поэтому несоглас ие начальника УВД с постано в лением главы администраци и является вполне обоснованным и он дейст вительно м о ж ет продолжать исполнять обязанности до приказ а министра внутренних дел о его освобожде нии. Зад ача 3. Марков , вернувшись в марте 1992 года посл е отбытия наказания за тяжкое престу п ление , неоднократн о появлялся в общественных местах в нетре звом виде , затевал сс о ры с прохожими , нецензурно выр ажался . Участковый инспектор объявил ему пред у преждение , н о тот не изменил своего поведения . В мае 1996 года за Марковым был установлен административный надзор сроком на один год . Ему было запрещено пос е щать вокзалы , рынки , ре стораны и ряд других заведений , уходить из дома по личным делам с 22 часов до 6 часов. В июне 1996 года инспектор ГАИ заде ржал Маркова в 23 часа за превышение скор о сти и у правление мотороллером без прав. Как должен быть решён вопрос об о тветственности Маркова ? Ну , во-первых , Марков должен быть привлечён к административной ответственност и за п ревышение скорости и управление транспортным средством без прав . Эту отве т ственность устанавливают статьи 114, 115 и 119 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях. Статья 114 “Нарушение правил регистр ации и эксплуатации транспортных средств”. ус танавливает , что “Управление транспортными средствами водителями , не имею щими при себе документов , предусмотренных пра вилами дорожного движения влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 0,2 д о 0,5 минимального размера оплаты труда” . Однако в предложенном казусе не уточнено , имел ли Марков право на вождение мот ороллера , т.е . имелись ли у него права вообще , или он просто не взял их с собой . Поэтому , если Марков не имел прав а вождения мотороллером , нео б ходимо привести ещё о дну статью Кодекса – 11 9 “Управление транспортн ыми средствами лицами , не имеющими права у правления”. . Статья гласит , что “Управление транспортными средствами лицами , не имеющими права управления этими средствами <...> влекут наложение штрафа в размере от трех до пяти минималь ных размеров оплаты труда ” . Но Марков ещё нарушил правила дорожного движения , превысив ск о рость . Опять же не уточняется , на сколько была превышена скорость . Поэт ому укажу сразу несколько положений статьи 115 “Нар ушение водителями транспортных средств пра вил дорожного движения”. Кодекса : “Превышение водителями тран с портных средств установленной скорости движения на величину о т 10 до 20 км /ч . <...> влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 0,2 до 0,5 минимального раз мера оплаты труда . <...> П ревышение водителями транспортн ых средств устано в ленной скорости движения на величин у от 20 до 30 км /ч . влечет наложение штраф а в размере одного минимального размера о платы труда. Превышение водителями тран с портных средств установле нной скорости движения б олее чем на 30 км /ч. вле чет нал о жени е штрафа в размере трех минимальных разме ров оплаты труда”. Помимо всего , Марков нарушил правила а дминистративного надзора , за что к нему та кже должна быть применена статья 167 “Нар ушение правил административного надзо ра”. Кодекса , в которой сказано , ч то “Нарушение правил административного надзора лицами , в отношении которых установлен надз ор влечет наложение штрафа в размере от десяти до пятидесяти рублей”. Вопрос об ответственности Маркова должен быть решён с помощью вышеуказанных статей. Задача 4. Призывнику Семёнову пришёл вызов из в оенного комиссариата . Ему надлежало явиться в военкомат для проверки документов в тече ние трёх дней с момента получ е ния уведомления о вызове . Но Семёнов не явился в военк омат в указан ный срок и был оштра фован военным комиссаром на сумму 1/5 минимально го размера заработной платы . Семёнов обжалова л это решение в суд , указав , что он не явился в военкомат по уважительной причине (у него была температура 37 0 и он находился дома все три дня ). Правоверны ли действия военного комиссара ? Действия военного комиссара по отношению к призывнику Семёнову являются а б солютно неправоверны ми . Это вытекает из статьи 191 “Нарушение правил воинского учета”. Кодекса об административных правонарушениях в которой говорится , что “Нарушение военнообязанными и призы в никами правил воинского учета , установленных статьями 89 - 92 Закона СССР о вс е общей воинской обязанности , а также неявка по вызову в военный комиссариат без уважительных причин , или несвоевременно е сооб щение в учетный орган , где состоят на воинском учете , сведений об изменении адреса места жительства , образования , м е ста работы и должности влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до десяти рублей” . Есл и бы у Семёнова действительно не был о уважительных причин , подкрепляющих неяв ку в военкомат , то комиссар имел бы пр аво оштрафовать его на сумму “до десяти рублей” , т.е . 1/10 минимального размера зарплаты “Ста тьей 1 Закона РФ от 14.07.92 N 3293-1 установлено впредь до принятия Основ законод ательства Рос сийской Федерации об административных правонаруш ениях руководствоваться следующим порядком перер асчета размеров штрафов , выраженных в твердых суммах : если верхний п редел штрафа не превышает : - десяти рублей , считать его равным о дной десятой ми нимального месячного разме ра оплаты тр у да , установленного законодательством Российской Ф едерации на момент совершения правонарушения , при этом размер налагаемого штрафа не мо жет быть ниже двадцати пяти рублей”. . Оштрафовать призывника 1/5 размера зарп латы комиссар не имел права. Как указал Семёнов , у него была ув ажительная причина , по которой он не явилс я в военкомат – температура 37 0 . В статье 7 “Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение настоящего Федерального закона”. федерального закона “О воинской обязанн о сти и военной службе” сказано , что “Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного к омиссариата или иного органа , осуществляющего воинский учет , при условии д окументального подтверждения причины неявки являются : <...> з аб о левание или увечье гражданина , связа нные с утратой трудоспособности...” , т.е . темп е ратура Семёнов а является уважительной причиной , которую , кон ечно , необходимо д о казать (например , справкой из поликли ники ). Из всего можно сделать вывод , что действия воен ного комиссара являются непр ав о верными и с Семёнова должен быть снят штраф. Задача 5. Руководитель учреждения , просматривая поступи вшую за неделю служебную почту , обнаружил четыре заявления о приёме на работу : на должности лаборанта , заведующ е го отделом , председа теля профкома , старшего научного сотрудника. Посредством совершения каких организационно - правовых действий возможно з а нятие названных должносте й ? С какого момента у поступающих на соответствующую должность лиц возникают служебные отношения ? В с оответствии с КЗоТом занятие должностей лаборанта , заведующего отделом и старшего научного сотрудника возможно при оформлении приказа (распоряжения ) а д министрации предприятия , у чреждения , организации . Приказ (распоряжение ) объяв л я ется работ нику под расписк у . Перед этим также заключается трудовой договор (ко н тракт ) в письменной фо рме (Кодекс законов о труде Российской Фед ерации . Глава 3, статья 18). Руководитель учреждения не может посредст вом никаких организационно-правовых действий утве рдить работника на д олжность председателя профкома , т.к . эта дол ж ность (в соответствии с фед еральным законом “О профессиональных союзах , их правах и гарантиях деятельности” ) является выборной , т.е . занятие этой должности возм ожно только после голосования членов профсоюз а за о пределённого работника. Служебные отношения (также в соответствии с КЗоТом ) фактически возникают при заключ ении трудового договора. Список использованной литературы : Нормативный материал : 1. Кодекс законов о тру де Российской Федерации от 9 декабря 197 1 г . с изм . и доп . от 31 июля 1998 г. 2. Кодекс РСФСР об адми нистративных правонарушениях с изм . и доп . от 30 марта 1999 года. 3. О воинской обязанности и военной службе . Закон РФ от 28 марта 1998 г. 4. О милиции . Закон РСФ СР от 18 апреля 1991 г . с изм. и доп . от 31 марта 1999 г. 5. Положение о добровольны х народных дружинах РСФСР от 19 июля 1974 г. 6. Положение о службе в органах внутренних дел от 23 декабря 1993 г. 7. Положение об администра тивном надзоре органов внутренних дел за лицами , осв о бождён ными из мест лишения свободы от 26 июля 1966 г . с изм . и доп . от 22 се н тября 1983 г. 8. Федеральный закон о профессиональных союзах , их правах и гарантия х деятельн о с ти от 12 января 1996 г. Дата написа ния работы : 15.04.1999 Бородавко А . Е. Дата сдачи работы на кафедру :