СОДЕРЖАНИЕ Введение __________________________________________________ 2-3 1. Правовая культура: пон ятие, структура, уровни проявления, виды, функции __________________________________________ 4 1.1 Понятие правовой куль туры _______________________________ 4-6 1.2 Структура правовой культуры _____________________________ 6-7 1.3 Уровни проявления правовой культур ы ______________________ 7-8 1.4 Виды (формы) правовой культуры __________________________ 8-9 1.5 Функции правовой ку льтуры _______________________________ 10 2. Правово й нигилизм и идеализм _________________________ 11-12 3. Правовое воспитание: понятие, формы, методы ___________ 12-13 4. Проблемы правовой культуры современного российского общества и возмо жные пути их решения ______________________ 14 4.1 Проблемы формирования национальной политико-правово й культуры ________________________________________________ 14-16 4.2 Пути повышения правовой культуры российского обществ ___ 16-21 Заключение _____________________________________________ 22-23 Список литературы _______________________________________24-25 Введение Показателем становления правового государства высту пает состояние правовой культуры общества, которая во многом определяе тся уровнем его правового сознания, развитием демократических институ тов, предполагающих социально-правовую активность граждан. Вот почему в настоящее время чрезвычайно актуальным становится создание эффективн ой системы формирования правового сознания и правовой культуры населе ния. Изменения политической, экономической, культурной и других сторон жиз ни страны в конце ХХ века, освобождение общества и науки от идеологическ их шор, новые взгляды на сущность государства и права потребовали обраще ния к серьезной проблеме уровня правовой культуры современного россий ского общества. При выборе темы для курсовой работы я руководствовалась актуальность ю правовых проблем современного российского общества, возникших в Росс ии в настоящий момент: низкий уровень правовой культуры, юридический бе спредел, правовой нигилизм, правовое бескультурье, царящие во всех сфера х жизни: от сферы повседневных отношений людей (когда, не имея необходимы х знаний о правовой системе государства, действующем законодательстве, граждане не могут реализовать свои права и обязанности, защищать свои ин тересы); до деятельности высших законодательных органов государства, от центрального управленческого аппарата до самодеятельности местных вл астей; непоследовательность и несформированность системы правового в оспитания и обучения населения, и в частности – молодого поколения; пра вовое бескультурье средств массовой информации. Данная тема также интересна и важна с точки зрения выбранной мною сфер ы деятельности, т.к. любой юрист должен сам обладать высоким уровнем куль туры, и, в частности, правовой. Это необходимо ему в первую очередь для про фессиональной деятельности, для профилактики правонарушений, а также д ля формирования правовой культуры населения и положительного отношени я граждан к праву. Ужасно, когда юридически неграмотными оказываются лиц а, осуществляющие законотворческую деятельность или работающие в суде бных, правоохранительных органах, занимающие ведущие посты в органах го сударственной власти и управления. В настоящее время существует немало авторов - юристов, ученых-правовед ов - работы которых посвящены правовой культуре. Среди них можно назвать проф. В. И. Каминскую, проф. А. Р. Ратинова, проф. В. П. Сальникова, проф. А. П. Семит ко и др. Они занимаются исследованием и теоретическим определением терм ина правовой культуры, ее структуры, функций и т.д. Современные проблемы р оссийского общества, связанные с правовой культурой и правовоспитание м, анализируются в статьях разных авторов в правовых периодических изда ниях, таких как, например, журнал “Государство и право”. Исходя из всего вышесказанного о приоритетности проблемы правовой ку льтуры, можно сформулировать цель и задачи данного исследования, провед енного в рамках выбранной темы. Цель исследования – изучение понят ия правовой культуры, ее структуры, уровней проявления, видов, функций, по нятий, связанных с ней, а именно: правового нигилизма, идеализма, правовог о воспитания; а также выделение основных проблем национальной правовой культуры и возможных путей их решения. Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи : 1. дать определения основных п онятий (правовая культура, правовой нигилизм, правовой идеализм, правово е воспитание), рассмотреть их взаимосвязь; 2. изучить структуру, уровни проявлени я, виды, функции правовой культуры; 3. проанализировать основные проблемы формирования уровня национальной правовой культуры; 4. обозначить основные проблемы формир ования правовой культуры граждан в современной России и наметить возмо жные пути их решения. Основными методами исследования являются анализ и обобщение научной и периодической литературы по проблеме, а также нормативно-правовых актов, призванных помочь в решении возникших проблем. 1. Правовая культура: понятие, структура, уровни проявле ния, виды, функции 1.1 Поняти е правовой культуры Правовая культура – часть человеческой культуры, сов окупность норм, ценностей, юридических институтов, процессов и форм, вып олняющих функцию социальной и правовой ориентации людей в конкретном о бществе (цивилизации) Правовая культура полностью не совпадает ни с одним видом культуры (ма териальной, духовной и т.д.), создавая тем самым своеобразное, уникальное с очетание материальных и духовных компонентов. Определенные общие гран ицы правовая культура имеет с политической культурой, т.к. деятельность государства, субъектов политических властеотношений выходит в сферу п равовых отношений. Она также функционирует во взаимодействии с нравств енной, эстетической, религиозной и другими видами культуры. Роль правовой культуры в жизни общества многогранна. Правовая культур а – своеобразная форма гармоничного развития человека, через которую д остигается общесоциальный прогресс. Данный прогресс подразумевает соз дание собственно правовых ценностей (способы и средства разрешения соц иальных конфликтов, институты обеспечения прав человека и т.д.), обогащаю щих личность, и представление обществу необходимых юридических услови й для спокойного и упорядоченного развития. Правовая культура является средоточием накопленных человечеством юридических ценностей, организ мом, все элементы которого (нормы, юридические акты, институты, процессы, р ежимы, статусы) обладают качествами продуктов человеческого духа, истор ического отбора, труда, жизненной апробации. Данный вид культуры – прак тически единственная глобальная форма, через которую воспроизводится ценность и своеобразие национальных правовых феноменов – государстве нности, правопорядка, правовой системы. Правовая культура тесно связана с правосознанием, опирается на него, н о представляет собой относительно самостоятельную категорию, т.к. включ ает в себя не только социально-психологические процессы, протекающие в о бществе, но и юридически значимое поведение членов общества, правовую де ятельность в виде правотворчества и его результатов, традиции правотво рчества, практику функционирования правовых институтов в целом. Уровень развития правовой культуры в обществе является показателем с тановления правовой государственности. Правовое государство невозмож но без высокого уровня правовой культуры общества. Особо следует отметить взаимосвязь законности и правовой культуры. Ре жим законности немыслим в обществе с низким уровнем общей и правовой кул ьтуры. Как часть общей культура, правовая культура предполагает наличие правовых знаний, понимание социальной ценности права, оценки правовых т ребований как целесообразных и справедливых, уважительное отношение к законам и добровольное и сознательное их соблюдение. В свою очередь зако нность способствует формированию культуры общества. В литератур е приводятся различные определения понятия «правовая культура». Так, пр оф. В. И. Каминская и проф. А. Р. Ратинов, одними из первых исследовавших данн ую проблему, определяли правовую культуру как «систему овеществленных и идеальных элементов, относящихся к сфере действия права, их отражение в сознании и поведении людей» Цит. по: Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. - М.: Юристъ,2005. – С.369 . Проф. В.П. Сальников х арактеризует правовую культуру как особое социальное явление, которое может быть воспринято как качественное правовое состояние и личности, и общества, подлежащее структурированию по различным состояниям Там же. – С.369 . По мнению пр оф. А. П. Семитко, под правовой культурой понимается обусловленное всем со циальным, духовным, политическим и экономическим строем качественное с остояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне ра звития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в цело м в уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения), а также степени гарантированности государством и гражданск им обществом свобод и прав человека Там же. – С.369 . По мнению канд. юрид. наук Е. В. Аграновской, правовая культура – это сист ема взглядов, оценок, убеждений, установок относительно важности, необхо димости, социальной ценности юридических прав и обязанностей, которые ф ормируют позитивное отношение к праву, законности, правопорядку, обеспе чивают социально полезное поведение в правовой сфере Там же. – С.369 . Существуют и другие позиции в отношении понятия «правовая культура». Н о как видно, во всех определениях правовая культура выступает как явлен ие социальное, невозможное без человека и его деятельности, без прогресс ивной направленности этой деятельности и передового мышления. Данное п онятие представляет собой сложное и многогранное явление. Важно отмети ть, что правовая культура: 1) включает в себя ценностную оценку правовых институтов, процессо в, форм, деятельности конкретного общества. Другими словами, она характе ризует правовые ценности общества, прогрессивные достижения в сфере пр ава; 2) отражает качестве нное состояние правовой жизни страны. Поэтому для каждо го государства характерен свой уровень правовой культуры; 3) является высшей формой осознания интересов и потребностей общества в пр авовом регулировании, следовательно, право представляет собой социаль ную ценность, своего рода юридическое богатство; 4) составляет часть о бщей культуры . Вместе с тем она занимает самостоятельно е, обособленное место в социокультурном пространстве; 5) во многом зависит о т нравственности общества и нравственных качеств люде й, осуществляющих правовую деятельность; 6) служит непременным условием и предпосылкой формирования правов ого государства и правового общества в целом. 1.2 Структура правовой культуры Среди юрист ов нет единодушия и относительно структуры правовой культуры. Например, проф. В. П. Сальников в качестве структурных элементов правовой культуры выделяет компоненты юридической действительности в их особом ракурсе эталонов поведения, а также право и правосознание, правовые отношения, з аконность и правопорядок, правомерную деятельность субъектов Цит. по: Морозова Л.А. Указ. соч. – С.370 . При этом особое внимание он уделяет деятельн ой стороне правовой культуры, выделяя а) деятельность непосредственно в правовой сфере ; б) д еятельность неправового характера , н о связанную с действием права (журналистика, кино, литер атура и т. д., отражающие правовые идеи, оценки, чувства). В содержание право вой культуры входят не просто законность, правосознание, а уровень их ра звития. Проф. А. П. Семитко среди элементов правовой культуры называет: 1) уровень развития правосознания населения , т.е . насколько оно информировано в правовом отношении, насколько усвоены им правовые ценности; 2) развитие правовой деятельно сти , поскольку уровень развития правосознания может бы ть зафиксирован лишь в правовом поведении. При этом правовая деятельнос ть проявляется в теоретической деятельности (исследования ученых-юрис тов), образовательной (обучение в юридических учебных заведениях) и прак тической (правотворческой и правореализующей); 3) степе нь совершенства системы юридических актов различного вида, в которых закрепляется право данного общества. Среди них определяю щее значение имеет законодательство государства. Но уровень правовой к ультуры общества раскрывают и индивидуальные правоприменительные акт ы Там же. – С. 370 . Эти три элемента тесно взаимосвязаны, и каждый из них проявляется в дву х других, поэтому их выделение весьма условно. Важно подчеркнуть, что при характеристике уровня правовой культуры речь может идти не о самих прав овых явлениях – правосознании, правовой деятельности, системе правовы х актов, а об их уровневых состояниях, т. е. степени прогрессивного развит ия. Структура правовой культуры в конкретно-социологическом аспекте вкл ючает следующие наиболее крупные элементы, которые у юристов-профессио налов имеют свое определенное содержание и качественный уровень: - право как систему норм, выра жающих возведенную в закон государственную волю; - правосознание как систему духовного отражения всей правовой действительности; - правовые учреждения как систему госу дарственных органов и общественных организаций, обеспечивающих правов ой контроль, реализацию права; - правовое поведение, деятельность. Чаще всего в структуре правовой культуры выделяют три составляющие: знание о праве, отношение к праву, навыки правового поведения . Таким образом, человек, обладающий высокой правовой культу рой, должен ориентироваться в законодательстве, обладать позитивным пр авосознанием, основанном на уважении права, уметь при необходимости пра вильно его реализовать, в том числе в конфликтных ситуациях. Следователь но, правовая культура представляет собой образ мышления, норму, стандарт поведения, а в целом – правовой менталитет общества. 1.3 Уровни проявления правовой культуры Правовая ку льтура проявляется в трех уровнях: обыденном , профессиональном и теоретическом. Обыденный уровень ограничивается ра мками повседневной жизни людей и активно используется людьми в повседн евной жизни при реализации субъективных прав, выполнении возложенных о бязанностей. Профессиональный уровень свойствене н лицам, занимающимся юридической деятельностью на профессиональном у ровне. Данному уровню присущи высокая степень знания права и понимания п равовых проблем, целей и задач правовой деятельности. Теоретический уровень – это высокий уровень не только знания права, но и понимания его глубинных свойств и це нностей, механизма действия, факторов, воздействующих на эффективность прав и т. д. Все три уровня правовой культуры важны для развития жизни общества, Но особую значимость имеет профессиональная правовая культура, т. к. она оп ределяет работу всех государственных учреждений и всего государственн ого аппарата, и теоретическая правовая культура: она раскрывает уровень развития юридической науки в целом, без чего невозможна правовая полити ка государства, определяющая стратегию и тактику развития юридической жизни страны. 1.4 Виды (ф ормы) правовой культуры Правовая ку льтура подразделяется на правовую культуру личности, группы и общества в це лом. Особую разновидность групповой и индивидуальной правовой культур ы составляет профессионально-правовая культура юристов. Правовая культура личности подразу мевает уважительное отношение к праву, достаточный уровень правовой ин формированности. Лицо, обладающее правовой культурой, характеризуется 1) определенным уровнем знания юридических норм; 2) позитивным правосозна нием, т. е. уважением права; 3) поведением, основанном на уважении права. След овательно, правовая культура личности – это единство правовых знаний, п оложительного отношения к праву и правомерного поведения. Источниками правовых знаний личности служат практический опыт, окружающая среда, СМ И и др. Они непосредственно зависят от уровня образования личности, возр аста, рода занятий и т. п. Знание закона является стимулом правомерного по ведения. Высокий уровень правовой культуры немыслим без высоких нравст венных качеств личности, без навыков правомерного поведения и правовой активности. Групповая правовая культура свойст венна отдельным социальным группам, прежде всего – профессионалам-юри стам. Она зависит от правосознания данной группы и испытывает непосредс твенное влияние принятых в обществе правовых ценностей, правовых ориен таций отдельных личностей. Самостоятельную и очень важную часть группо вой культуры составляет правовая молодежная культура, которая формиру ется в учебных заведениях, и в таких сферах, как, например, неформальные об ъединения. Данная правовая культура носит маргинальный характер по отн ошению к обществу, в ней отмечаются элементы социальной дезорганизации, тяготение к отклоняющемуся от общепринятых норм поведению. Профессионально-правовая культура – это глубокие, объемные и формализованные знания законов и подзаконны х актов, а также источников права, правильное понимание принципов права и задач правового регулирования, профессиональное отношение к праву и п рактике его применения в строгом и точном соответствии с правовыми пред писаниями или принципами законности, т. е. высокая степень владения прав ом в предметно-практической деятельности. Соответственно для каждого ю риста это степень овладения профессией, уровень специальной подготовк и. Правовая культура общества – это со ставная часть созданных им духовных ценностей. Она охватывает все виды п оведения и действий, связанных с правовым общением и использованием пра вовых средств регулирования общественных отношений. Она зависит от уро вня общественного сознания, состояния и характера законодательства и п рочности существующего в стране правопорядка. Она прямо связана с общим культурным уровнем населения, функционирует во взаимодействии с полит ической, нравственной, эстетической и иными видами культуры населения и характеризуется полнотой, развитостью и обеспеченностью прав и свобод человека и гражданина; реальной потребностью в праве; состоянием законн ости и правопорядка в стране; степенью развитости в обществе юридическо й науки и юридического образования и т.п. Правовую, в том числе профессионально-правовую, культуру юристов можно рассматривать в двух аспектах: как оценочную (аксиоло гическую) категорию и как содержатель ную . В первом случае она понимается как качественное сос тояние правовой жизни общества на каждом данном этапе развития. Это позв оляет охватить и оценить правовую жизнь в целом и основные сферы ее деят ельности. Исходя из этого, наиболее полным и типичным принято считать оп ределение понятия правовой культуры общества, как кач ественного состояния правовой жизни общества, выражающегося в достигн утом уровне совершенства правовых актов, правовой и правоприменительн ой деятельности, правосознания и правового развития личности, а также в степени свободы ее поведения и взаимной ответственности государства и личности, положительно влияющих на общественное развитие и поддержани е самих условий существования общества Общая теория права и государства/ под ред. доктора юридических наук, профессора В.В. Лазарева. – М.:Юристъ,2000. – С.251 . 1.5 Функции правовой культуры Принято выде лять шесть функций правовой культуры: 1. Познавательно-преобразов ательная функция . Ее содержание – это цель, которую ста вит перед собой любое демократическое общество – формирование правов ого государства. Поэтому данная функция направлена на согласование раз личных интересов общества, на создание правовых и нравственных гаранти й свободного развития личности, уважения ее достоинства, признания ее вы сшей ценностью. 2. Праворегулятивн ая функция ставит своей задачей обеспечить устойчивый, эффективно действующий механизм развития правовой системы, внесение у порядоченности в общественные отношения на основе идеалов, прогрессив ных взглядов, традиций и образцов поведения, утверждаемых правовой куль турой. 3. Ценностно-нормат ивная функция проявляет свое действие через отражение в сознании индивидов, их групп разнообразных фактов, имеющих ценностное значение. Другими словами, все элементы структуры правовой культуры выс тупают объектами оценки, что позволяет говорить о ценностях в праве и пр аве как социальной ценности. 4. Правосоциализат орская функция направлена на формирование правовых ка честв личности посредством воспитания ее правовой культуры, осознания личностью своих прав и обязанностей, механизма их правовой защиты, уваже ния прав и свобод других людей, готовности человека действовать во всех ситуациях правомерно. 5. Коммуникативная функция обеспечивает общение людей и их групп в юридиче ской сфере, воздействуя на данное общение посредством аккумулирования в правовой культуре всего ценного, что было присуще прошлым поколениям, и заимствуя прогрессивные начала из правовой жизни других стран и народ ов. 6. Прогностическая функция предполагает анализ тенденций развития данной правовой системы, определение адекватных средств для достижения право вых культурных целей, нахождение новых ценностей, качеств и свойств, при сущих правовой материи. Все названн ые функции тесно взаимосвязаны, и нередко бывает трудно разграничить, гд е кончает свое действие одна функция и начинается действие другой. 2. Правовой нигилизм и право вой идеализм Следствием юридического невежества, деформации правосознания, низкого уровня общ ей и правовой культуры являются правовой нигилизм и правовой идеализм . Нигилизм (от лат. nihil – ничто, ничего) означает отрицательное отношение субъект а или группы субъектов к определенным ценностям, нормам, общественным ин ститутам. Нигилизм является одной из форм мировоззрения и поведения. Нигилизм, в том числе и правовой, не является просто отрицанием чего-либ о. Это отрицание разрушительное, деструктивное, бескомпромиссное. Нигил изм означает и отсутствие какой-либо позитивной программы. Правовой нигилизм представляет собой сформировавшееся на государств енном и бытовом уровнях отрицание значимости и ценности права, пренебре жительное и неуважительное отношение к способам его реализации, к право вым учреждениям. Отношение к праву может быть и просто безразличным. Причины правового нигилизма коренятся в отсутствии правового воспит ания, юридическом невежестве основной массы людей, незнании ими законов своей страны. Крайними проявлениями правового нигилизма в поведении мо гут являться умышленные нарушения действующего законодательства. Но о н может проявляться и в других формах: произвол со стороны должностных л иц, издание нормативных актов, противоречащих конституции и законам, кор рупция, нарушение прав человека, внесудебных репрессиях, неуважении к су ду, адвокатуре и т.п. Противоположной формой юридического невежества, деформации правосоз нания, низкого уровня общей и правовой культуры является правовой идеализм . Если правовой нигилизм означа ет недооценку права, то правовой идеализм – его переоценку. На право воз лагаются непомерные, несбыточные надежды, с помощью права, например, нов ых законов, стремятся решать любую проблему. В этом плане сущность право вого идеализма можно выразить фразой «законы могут все». Опасность прав ового идеализма заключается в том, что чрезмерные требования к праву впо следствии сменяются разочарованием и правовым нигилизмом. Для того чтобы общество обладало высоким уровнем правовой культуры, не обходимо свести к минимуму правовой нигилизм. В качестве средств, призв анных решить эту задачу, следует назвать: обеспечение должного качества принимаемых законов, упрочение законности, повышение роли суда и провед ение судебной реформы, правовое воспитание населения, профессионально е обучение и воспитание юристов, других должностных лиц, повышение право вой культуры субъектов правоохранительной системы. 3. Правовое воспитание: поня тие, формы, методы Государств о и общество заинтересованы в формировании высокой правовой культуры н а всех уровнях и во всех формах, используя для этих целей правовое просве щение и правовое воспитание. Правовое воспитание – это целенаправленное, сис тематическое воздействие на сознание и поведение человека со стороны г осударства, общественных организаций и отдельных граждан в целях форми рования позитивных представлений, взглядов, ценностных ориентаций, уст ановок, обеспечивающих соблюдение, исполнение и использование юридиче ских норм Юридическая эн циклопедия/ Тихомирова Л В., Тихомиров М.Ю. Издание 5-е, дополненное и перера ботанное/под ред. М.Ю. Тихомирова. – М.:2005. – С.670-671 . Правовое воспитание обладает относительной самостоятельностью целе й, спецификой методов их достижения и организационных форм. Оно является многоцелевой деятельностью, которая предполагает наличие стратегических, долговременных целей и целей тактических, ближай ших, общих и частных . Э ти цели могут конкретизироваться с учетом специфики субъекта и объекта воспитательного воздействия, используемых форм и средств этой деятель ности, а также институтов, осуществляющих правовое воспитание. Содержанием правового воспитания я вляется распространение знаний о государстве и праве, законности, права х и свободах личности, выработка у граждан устойчивой ориентации на зако нопослушное поведение. Это сложный процесс, который реализуется в конкр етных способах организации воспитательного процесса и включает в себя ряд составных частей : - субъекты воспитания (органы государства, государственные служащие, политики, преподаватели, журнал исты и т.д.); - объекты воспитания (граждане, трудов ые коллективы, социальные группы и т.п.); - содержание воспитания (выражается в приобщении людей к политическим и юридическим ценностям, идеям, принцип ам, информации, опыту и т.п.); - методы воспитания (убеждение, поощре ние, наказание и иные приемы психолого-педагогического воздействия на о бъект воспитания); - формы воспитания: 1) правовое обучение состоит в передаче, накоплении и усвоении правовых знаний в шк оле, средних специальных и высших учебных заведениях; 2) правовая пропага нда заключается в распространении правовых идей и треб ований среди населения посредством телевидения, радио, иных средств мас совой информации; 3) юридическая прак тика способствует передаче юридической информации, зн аний посредством участия граждан в процессе, прежде всего правопримени тельной деятельности и т.п.; 4) самовоспитание связано с личным опытом, самообразованием, собственным анализом правовых явлений. Необходимо отметить, что очень органично между собой связаны правовое воспитание и правовое обучение. Воспитывающее обучение предполагает непрерывную с вязь процессов целенаправленного формирования сознания личности зако нопослушного гражданина и юриста-профессионала, включая правосознание , нравственные идеалы, правовые установки и ценностные ориентации, специ альные, профессионально необходимые знания. Очень важно сформировать п оложительное отношение к праву, правовым явлениям и потребность к посто янному расширению и углублению правовых знаний. Особенно это важно для ю ристов-профессионалов, государственных служащих, служащих органов мес тного самоуправления. Только в этом случае можно считать, что человек бу дет не только декларировать теоретические знания, но и что сумеет овладе ть ими в надлежащей мере и правильно применить в юридически значимых сит уациях. Таким образом, правовое воспитание и правовое обучение состоят в перед аче, накоплении и усвоении знаний, принципов и норм права, в формировании соответствующего отношения к праву и практике его реализации, умения ис пользовать свои права, соблюдать запреты и исполнять обязанности. Отсюд а возникает необходимость в осознанном усвоении основных положений за конодательства, в выработке чувства глубокого уважения к праву. Все полу ченные знания должны стать личными убеждениями, должны перерасти в проч ную установку строго следовать правовым предписаниям, а затем – во внут реннюю потребность и привычку соблюдать правовой закон, проявлять прав овую и профессионально-юридическую активность. 4. Проблемы правовой культуры современного российского общества и возмо жные пути их решения 4.1 Проблемы формирования национальной политико-правовой культуры История российской государственности свидетельству ет, что на процесс формирования и развития и своеобразие складывающейся в ее рамках политико-правовой культуры существенное влияние оказывали такие факторы, как особенности геополитического положения страны (межд у Востоком и Западом), ее пространственные характеристики и климатическ ие условия, многоэтнический состав населения, характер и уровень хозяйс твенной деятельности, социокультурный быт, традиции и верования, по преи муществу военный характер внешней политики, личностные характеристики и свойства правителей (особенно в условиях утверждения институтов десп отической, самодержавной, монархической, абсолютистской, имперской, а за тем и партийно-диктаторской власти). Конечно, правовая культура безжизненна без преемственности всего луч шего из прошлой истории государства, но также она не будет успешно разви ваться без приобщения к правовым культурам других народов. Опыт недавне го прошлого нашей страны показал, какие печальные последствия имеют поп ытки ограничить культуру, в том числе и правовую, лишь только собственны ми рамками. Правовая культура должна аккумулировать в себе прогрессивн ые достижения всех типов правовых культур как нынешних, так и прошлых эп ох. Вопрос только в том, как, что и во имя чего, с какой целью заимствовать и з этих культур. От этого зависят результаты данного процесса. С древности взаимопроникновение культур было одним из немаловажных ф акторов развития правовых и государственных институтов. В настоящее вр емя вряд ли можно найти классически чистую национальную правовую культ уру. Все они представляют собой симбиоз местного и внешнего, инонационал ьного или получившего международное признание взаимодействия. Здесь о чень важно, чтобы освоение чужого опыта не превратилось в принудительно е насаждение и слепое копирование заимствованных институтов и реалий, т ак как это не даст ожидаемого эффекта. Этот процесс должен быть творческ им, критическим и ограниченным. Что касается заимствования явлений в политико-правовой системе, отмет им, что технические новшества, некоторые организационные и процедурные формы приживаются легче. Сложнее дело обстоит с заимствованием принцип ов и ценностей, лежащих в основе политико-правовой культуры. Между тем им енно они определяют, к чему стремится то или иное государство и в связи с э тим, что оно хочет заимствовать из опыта других стран. В международном опыте на сегодняшний день преобладает одна культура – западная. Ее вклад в политико-правовую сферу велик и неоспорим. Соврем енная демократия со всеми ее атрибутами ассоциируется с западной культ урой. Но в арсенале Запада стояли и такие средства экспансии как давлени е, завоевание, колониализм, империализм. Еще в дореволюционной России идеями Запада не чуждались некоторые рус ские теоретики права, но в 1917 году наша страна выбрала новую культуру (соци алистическую), которая конкурировала с идеями Запада, но эта конкуренция завершилась распадом мировой системы социализма. Главное препятствие на пути экспансии западной культуры было снесено и, начиная с эпохи “пер естройки”, в нашем обществе начали широко распространятся идеи западно й цивилизации. Одновременно люди, ранее скованные тоталитарными идеями управления, получили реальную возможность пользоваться правами и своб одами демократического государства. Как только это произошло, тотчас же о себе дали знать низкий уровень правовой культуры общества, десятилети ями царившие в нем пренебрежение к праву, его недооценка См.: Туманов В.А. Правовой нигилизм в историко-идеологическом ракурсе//Государство и право. - 1993. - №8. - С . 52. . Нигилистическое отношение к институту государства, правовой системе и законам, которое является основной чертой правосознания современног о россиянина, складывался в России на протяжении веков. К основным причи нам распространения правового нигилизма в нашей стране относят: 1) исторические корни, когд а самодержавие, многовековое крепостничество лишали массу людей прав и свобод, репрессивное законодательство, несовершенство правосудия; 2) теорию и практику понимания диктату ры пролетариата как власти, не связанной и не ограниченной законами; 3) правовую систему, в которой господст вовали административно-командные методы, секретные и полусекретные по дзаконные нормативно-правовые акты, а конституции и немногочисленные д емократические законы во многом только декларировали права и свободы л ичности, также имели место низкая роль суда и низкий престиж права; 4) количественную и качественную корре ктировку правовой системы прошлого в переходный период, кризис законно сти и неотлаженность механизма приведения в действие принимаемых зако нов, длительность процесса осуществления всех реформ, в том числе и суде бной. К тому же, в современном российском обществе отсутствуют идейные принципы и ориент иры. Бросается в глаза колоссальное ослабление идеологических и культу рных функций. А между тем, не одна правовая культура немыслима без идейны х основ. Поэтому, если мы хотим повысить правовую культуру населения стр аны, то, прежде всего, необходимо восстановить идеологические и культурн о-воспитательные функции государства и выправить их в современном план е. Конечно, Конституция РФ - как ее главный юридический, политический и иде ологический документ - провозглашает нашу страну демократическим, прав овым, федеративным, социальным и светским государством Конституция Российской Федерации. – М.: Издательство ЭЛИТ, 2004. – Ст.1,7,14. – С.4-6. . Это оп ределение полностью соответствует мировым стандартам, однако оно дост аточно абстрактно и часто на практике оказывается, что данные понятия но сят только общепринятый характер, без их конкретизации и разъяснений он и оказываются пустыми словами, что также создает негативное отношение г раждан к государству и праву. А ведь именно конституционное провозглаше ние Российской Федерации правовым государством может стать идеологиче ской основой Российского государства. 3.1 Пути повышения правовой культуры российского общества Современно е российское общество переживает глубокий нравственный, эстетический и духовный кризис, вызванный социально-экономическими переменами в стр ане. Кризис наблюдается и в правовом сознании граждан: правовой нигилиз м, юридический беспредел, правовое бескультурье стали процветающими в с овременном обществе явлениями. К сожалению , в наши дни нельзя говорить не только о высоком, но даже и о среднем уровне правовой культуры российского общества. Кризис современного правосозн ания во многом определяется именно низким уровнем правовой культуры. По высить ее способны тщательно продуманная правовая пропаганда в средст вах массовой информации, широкий доступ к нормативно-правовой базе, разр аботка и внедрение действенных форм вовлечения граждан в правотворчес кую и правоохранительную деятельность. Для распространения знаний о праве и правопорядке государство должно использовать все имеющиеся в его распоряжении средства: литературу, иск усство, школу, церковь, печать, радио, телевидение, специальные юридическ ие учебные заведения. Основным элементом целенаправленного воздействия на развитие личнос ти является правовое воспитание. Его необходимо выстраивать как многоу ровневое и непрерывное. Оно должно начинаться в школе и продолжаться всю жизнь. Особенно необходимо уделить внимание правовому воспитанию моло дежи, ведь от того, насколько будет образован и воспитан молодой человек, зависит будущее России. На сегодняшний день обращает на себя внимание негативное отношение мо лодежи к государству. По данным социологических исследований, 64% молодеж и считают, что государство не только не защищает их интересы, но напротив, выступает их врагом. Наблюдается явное противоречие в осознании права и закона, когда последний часто ассоциируется с насилием. В последнее врем я наблюдается заметное увеличение количества правонарушений, совершен ных несовершеннолетними Об этом подробнее см.: Певцова Е.А. Формирование правового с ознания школьной молодежи//Государство и право.2005. №4. С.30 . В формировании правосознания молодежи должны участвовать разные соци альные институты – семья, учебные заведения, органы государственной вл асти, правоохранительные органы, общественные организации, учреждения культуры. Их усилия должны быть объединенными и системными, их действия и работа должны регламентироваться законодательно. К сожалению, воспитательная составляющая плохо просматривается в сод ержании законодательства, например уголовного и административного. Да же в таких нормативных актах, как Федеральные законы “Об образовании” и “О высшем и послевузовском профессиональном образовании” воспитатель ная составляющая отчетливо не прослеживается. Некоторые новые перспек тивы правовоспитательного процесса связаны с Приказом Министерства об разования РФ “Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и сред него (полного) общего образования” от 5 марта 2004 г., согласно которому устан овлен общеобязательный минимум содержания Государственного образова тельного стандарта. В нем впервые определен правовой статус учебной дис циплины “Право”, прописаны основные темы , необходимые для усвоения школ ьниками, определены цели и задачи каждого этапа образования, обязательн ы минимум правовых знаний, а также сформулированы требования к уровню пр авовой подготовки выпускников школ См.: Вестник образования. 2004.-№6 . Однако эти из менения касаются только обучения, в то время как правовоспитание отходи т на второй план, а правовоспитательная работа носит бессистемный харак тер и держится на энтузиазме педагогов и юристов. Что касается взрослого населения России, здесь также в первую очередь возникает проблема “правового минимума” – обязательного уровня знани я права, которым должен обладать каждый гражданин независимо от его соци ального статуса. Исследования показывают, что примерно ѕ россиян не ориентируются в нормах законодател ьства, знание которых диктуется повседневными жизненными потребностям и. Многие из них подвержены правовому нигилизму. Все это снижает предупр едительную силу закона, затрудняет справедливое и своевременное решен ие вопросов, возникающих у граждан в социальной сфере и процессе их хозя йственной деятельности, отрицательно сказывается на эффективности пол ьзования конституционными правами и свободами, а также на состоянии общ ественного порядка и преступности. К сожалению, государственные органы, призванные решать эту проблему, д ействуют разобщено. В настоящее время практически не ведется последова тельная пропаганда действующего законодательства. Правовоспитательн ые мероприятия проводятся, как правило, бессистемно, без учета состояния законности и правопорядка, а также потребности населения в тех или иных юридических знаниях. Средства массовой информации зачастую демонстрир уют пренебрежительное отношение к праву, правовым принципам, законодат ельным нормам, во многих публикациях и выступлениях бросается в глаза ни зкий правовой уровень журналистов. Некоторые государственные и полити ческие деятели нередко допускают в своих высказываниях примиренческое отношение к фактам нарушения законности, существования организованно й преступности и коррупции. Необходимо отметить, что состояние правовой культуры общества во мног ом определяется степенью участия профессионалов-юристов в работе по фо рмированию правосознания граждан, а также их собственный уровень культ уры. Правовое воспитание и пропаганда должны стать неотъемлемой частью профессиональной деятельности юристов, ведь именно их профессия основ ана на совершенном владении правовыми средствами. В советские времена, в годы перестройки в России немало делалось для пр авового информирования граждан, повышения их правовой культуры: велась активная лекционная и издательская деятельность с привлечением ученых -правоведов, практиков из числа правоохранительных органов, юрисконсул ьтов. Сегодня участие юристов в правовом воспитании практически и прав овой пропаганде практически не рассматриваются как их служебная обяза нность. А между тем имеет смысл вернуться к разъяснению действующего зак онодательства, к правовой пропаганде и правовоспитанию с непосредстве нным участием в них юристов путем консультирования, чтения лекций, высту пления в печати, по телевидению и радио. Хорошим примером организации, основным направлением деятельности ко торого является формирование правовой культуры и развитие правосознан ия населения, является организованный в 1999 году на базе Тульской областно й библиотеки Публичный центр правовой информации. Это один из первых в Р оссии центров, основной задачей которого является обеспечение констит уционного права граждан на получение официальной, исчерпывающей и опер ативной правовой информации. Особая роль в работе центра отводится восп итанию молодежи Тульского региона. В нем была открыта “Школа правовых зн аний для всех”. На базе этой школы проводятся различные мероприятия с уч астием сотрудников УВД, Комитета по делам молодежи Управы города, коррес пондентов телевидения, преподавателей юридического колледжа, настояте лей храмов Тулы и области. Занятия проводятся в виде лекций-бесед, лекций- дискуссий, подкрепленных иллюстрированными выставками, слайдами, филь мами, фотографиями. На примере жизненных реалий специалисты знакомят сл ушателей с основами юридических знаний, которые помогают каждому защит ить свои законные права и права своих близких, обеспечить юридическую за щиту профессиональной деятельности. Успешное решение задач правового воспитания неразрывно связано с акт ивной научной разработкой проблем правовой культуры и правового просв ещения граждан, внедрением рекомендаций юридической науки в повседнев ную практику правовоспитательной работы. Юристов-ученых должны интере совать не только практические модели првовоспитательной деятельности , но и теоретические основы проблемы. Так в последние годы научному иссле дованию подвергались проблемы взаимодействия правового воспитания и п равовой культуры общества, изучались различные аспекты деформации пра восознания граждан и др. Научная значимость проблемы подчеркивает необходимость проведения с пециальных исследований по проблемам правовой культуры, правосознания , правового воспитания и юридического образования. Важное место среди ни х должно быть отведено конкретно-социологическим исследованиям правов ой культуры молодежи и других категорий граждан как в целом по стране, та к и в отдельных ее регионах. Представляется, что проведение таких исслед ований могло бы предусматриваться в деятельности центральных юридичес ких ведомств, Министерства образования и науки РФ, а также их научно-иссл едовательских учреждений. Активное участие в их реализации могут приня ть юридические и педагогический институты, занимающиеся повышением кв алификации кадров. Вместе с тем нельзя забывать, что не меньшее, а может быть и большее восп итательное значение имеет и вся повседневная практическая деятельност ь юридических органов и учреждений. Представления, взгляды, отношение г раждан к действующей правовой системе формируется не только в результа те ознакомления с законодательством и другими нормативными актами, но в значительной мере в зависимости от информации о работе правоохранител ьных органов и учреждений. Сегодня становится очевидным, что совершенст вование деятельности юридических органов невозможно без существенног о повышения общей и правовой культуры самих юристов. К сожалению, в последние годы престиж правоохранительных органов заме тно упал. Так, например, согласно опросам общественного мнения, лишь 21% нас еления России доверяет милиции, а на вопрос: “Можете ли Вы или ваши близки е пострадать от произвола правоохранительных органов?”, 68,5% россиян отвеч ают, что «это вполне может случиться». Об этом подробнее см.: Кузнецова Т. «Оборотни» с электродами //Аргументы и факты. 2005.№48.С.12. Отрицательное отношение к пра воохранительным органам складывается под влиянием фильмов, в которых г ероями являются авторитеты преступного мира, а милиционеров, которые до лжны выступать защитниками и помощникам в борьбе с ними, называют “мента ми”, публикаций в периодических изданиях, телепередач о неправомерных д ействиях стражей порядка. При повышении уровня правовой культуры общества особое внимание необходимо уделить средствам массовой информ ации. В современных условиях они оказывают огромное влияние на сознание людей. Бросается в глаза низкий уровень правовой культуры, несформирова нность и деформированность правосознания журналистов. Во многих публи кациях и выступлениях усматриваются различные проявления антикультур ы СМИ. Дело не только и не столько в юридических знаниях, вернее, в их отсут ствии, сколько в отношении к праву, правовым принципам, законодательным нормам. Очень часто СМИ наглядно демонстрируют пренебрежение к правовы м требованиям вплоть до полного отрицания всех запретов. В журналистско й практике представлена вся палитра отношений: от правового инфантилиз ма (юридическая беспечность) через правовой нигилизм (пренебрежение к пр аву) к правовому негативизму (отвержение права). В этом усматривается осн овная проблема, создающая угрозу формирования отрицательного отношени я к праву. В связи со всеми вышеупомянутыми проблемами, а также в целях создания стройной, взаимосвязанной системы правового воспитания и просвещения граждан Российской Федерации, включающей в себя государс твенные органы, средства массовой информации и общественные объединен ия, было бы целесообразно: 1) Министерству Юстиции РФ воз главить работу по правовому просвещению населения, а также осуществлят ь координационное и методическое руководство в области правового восп итания всеми государственными органами и организациями; 2) разработать и принять Указом Презид ента Российской Федерации федеральную программу развития правовой кул ьтуры в стране; 3) создать определенный совет по право вому воспитанию, в состав которого должны войти представители правоохр анительных органов, деятели культуры, кино, телевидения, представители н аучных и учебных юридических институтов и др. Данный орган должен занима ться изучением уровня правовой просвещенности населения, обобщением ф орм и методов работы по распространению юридических знаний и организац ии правового воспитания, анализом правовых материалов и форм их подачи, определением наиболее актуальных направлений правопросветительской работы, разработкой рекомендаций и методических указаний; 4) разработать и внедрить во всех типах учебных заведений программ специального курса по изучению основ росси йского законодательства, восстановить практику подготовки преподават елей права; 5) разработать и осуществлять конкретн ые мероприятия по организации пропаганды законодательства и повышению правового сознания населения путем активного участия в этой работе суд ей, сотрудников прокуратуры, внутренних дел; 6) организовать сеть общественных юрид ических консультаций для правовой помощи гражданам (особенно малоимущ им) по социальным вопросам и гражданскому законодательству; 7) определить объем юридических знаний , которыми должны обладать специалисты, работающие в той или иной сфере, а также их обязанности по соблюдению правовых норм в своей отрасли. Подгот овить и издать соответствующие требования; 8) обеспечить издание популярной юриди ческой литературы, правовых справочников и комментариев для населения; 9) уделять особое внимание правовому в оспитанию молодежи; 10) создать еди ные центры правовой информации с использованием электронно-вычислител ьной техники. Усовершенствовать систему доведения законов и других пра вовых актов до населения, обеспечить свободный доступ к правовой информ ации граждан, предприятий, учреждений, организаций, а также ряд других ме р Об этом подробнее см.: Про блемы общей теории права и государства: Учебник для вузов/Под общей реда кцией академика Российской академии наук, доктора юридических наук, про фессора В.С. Нерсесянца. – М.: Издательство НОРМА, 2004. – С.411 - 413 . Только тщательно продуманная и эффективная система правовой пропага нды сможет повысить правовую культуру общества и будет способствовать повышению уровня правосознания граждан. Заключение Анализ вышеизложенного материала по выбранной теме позволяет сделать следующие выводы: 1. Правовая культура представл яет собой часть культуры общества, создаваемой на всем протяжении его ра звития, она включает в себя опыт предшествующих поколений нации, а также других культур мира. 2. Понятие “правовой культуры” использ уется для характеристики всей правовой надстройки общества. Она прониз ывает само право, правосознание, законность, правопорядок, законотворче скую, правоприменительную, всю юридическую деятельность. 3. Правовая культура выступает как соц иальное явление, которое немыслимо без человека. Она имеет ярко выраженн ую цель, которая охватывает все ее виды, структуру и функции. Эта цель закл ючается в формировании, как отдельной личности, так и общества в целом. Яв ляясь элементом правосознания, правовая культура активно воздействует на общественное бытие, присущие ей идеалы, нормы, принципы, традиции могу т способствовать консолидации людей, концентрации их усилий на формиро вание правового государства. 4. Правовая культура – явление сложно е и многогранное. Даже в определении его понятия и системы нет единства. О но характеризуется наличием различных видов, функций, проявляется на ра зличных уровнях. 5. Уровень развития правовой культуры общества зависит от таких явлений как правовой идеализм, правовой нигил изм и правовое воспитание. 6. Правовое воспитание, в свою очередь, к ак явление самостоятельное, многоцелевое, влияющее на сознание людей, об ладает своими целями, содержанием, состоит из нескольких элементов и час тей. 7. Трудный путь современной России к пр авовому государству и процесс формирования высокого уровня правового сознания и правовой культуры общества усугублен и усложнен целым рядом факторов: определенными историческими событиями и формами общественно го устройства, отсутствием опыта свободы, демократии, конституционализ ма, нигилистическим отношением к прошлому своей страны и к опыту зарубеж ных стран, а с другой стороны – долговременным влиянием западной культу ры, правовым нигилизмом. 8. Современное российское общество пер еживает глубокий нравственный, духовный, эстетический кризис, а также и кризис правового сознания. В стране отсутствует идеологическая основа, основная масса населения, средства массовой информации, многие государ ственные деятели, некоторые сотрудники правоохранительных органов име ют низкий уровень правовой культуры. 9. На сегодняшний день Россия нуждаетс я в стройной системе правового воспитания и обучения, как взрослого насе ления, так и молодежи, тщательно продуманной правовой пропаганде. Необхо дим предпринять действия по повышению уровня правовой культуры СМИ, гос ударственных и общественных деятелей, сотрудников правоохранительных органов, должностных лиц и людей, тем или иным образом влияющих на правос ознание населения. 10. Выявленные выше проблемы должны реш аться не только на обыденном уровне и держаться на энтузиазме отдельных людей или групп, но на уровне государства, которое должно предпринять ря д мер по их устранению и по формированию высокой культуры населения. В пр отивном случае, это может привести в необратимым последствиям. Подводя итог в своей работе, хочется отметить, что курсовая работа не может в полной ме ре охватить всей темы, а особенно проблем, связанных с современным состо янием национальной правовой культуры. Но данная тема представляет для м еня огромный интерес как для гражданина России и будущего юриста. Матери ал данного исследования может послужить основой для дальнейшего, более детального изучения проблемы. Также в будущем интересно проследить, как будут решаться возникающие в данной сфере проблемы. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ: Нормативные документы и правовые акты: 1. Конституция Российской Федерации (новая редакция). – М.: Издательство ЭЛИТ, 2004. – 32с. 2. О высшем и послевузовском профессио нальном образовании. Федеральный закон от 22 августа 1996г. №125 – ФЗ. – 42с.//Собр ание законодательства РФ. – 1996. - №35. – Ст. 4135 3. Об образовании. Федеральный закон от 10 июля 1992г. №3266-1. – М.: Издательство ОМЕГА-Л, 2005. – 47с. 4. О разработке концепции правовой реф ормы в Российской Федерации. Указ от 6 июля 1995г. №673. – 3с.//Собрание законодате льства РФ. – 1995. - №28. – Ст. 2642 5. Об утверждении феде рального компонента государственных образовательных стандартов нача льного общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Приказ Министерства образования РФ от 5 марта 2004г. - №1089. – 342с.