Закон Российской Федерации о защите прав потребителей

Закон Российской Федерации о защите прав потребителей Закон издан для регулирования отношений, возникающие между потребител ями и предпринимателями, устанавливания прав потребителей на приобрет ение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизн и и здоровья, получения информации о товарах (работах, услугах) и их изгото вителях (исполнителях, продавцах) , просвещения потребителей, государств енной и общественной защитой их интересов, объединения в общественные о рганизации потребителей, а также определении механизма реализации эти х прав. Основные понятия, применяемые в Законе: потребитель гражданин, использу ющий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести ил и заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд; изготовитель п редприятие, организация, учреждение или гражданин-предприниматель, вып олняющие работы или оказывающие услуги; продавец предприятие, организа ция, учреждение или гражданин-предприниматель, производящие товары для реализации; исполнитель предприятие, организация, учреждение или гражд анин-предприниматель, реализующие товары по договору купли-продажи; ста ндарт государственный стандарт, санитарные нормы и правила, строительн ые нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законода тельством Российской Федерации устанавливают обязательные требовани я к качеству товаров (работ, услуг) ; обязательная сертификация - подтвержд ение уполномоченным на то органом соответствия товара (работы, услуги) о бязательным требованиям стандарта; недостаток отдельное несоответств ие товара (работы, услуги) обязательным требованиям стандартов, условиям договоров либо обычно предъявляемым требованиям, а также информации о т оваре (работе, услуге) , предоставленной изготовителем (исполнителем, про давцом) ; существенный недостаток - недостаток который делает невозможны м или недопустимым использование товара (работы, услуги) , в соответствии с его целевым назначением либо не может быть устранен в отношении данног о потребителя, либо для его устранения требуются большие затраты труда и времени, либо делает товар (работу, услугу) иным чем предусмотрено догово ром, либо проявляется вновь после его устранения. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство о защите прав потребителей. В статье сказано о составе Законодательства РФ о защите прав потребител ей и ограничении регулировании правительством отношений по защите пра в потребителей. Также правительство РФ не вправе поручать министерства м и ведомствам принимать нормативные акты по защите прав потребителей. П ри регулировании отношений по защите прав потребителей законодательст вом республик в составе РФ нормы этого законодательства не могут ограни чивать права потребителей и снижать гарантии из защиты, установленные э тим Законом. Статья 2. Применение законодательства о защите прав потребителей одной р еспублики в составе РФ на территории другой республики в составе РФ. В статье описано, где и по каким правилам применяется Законодательство о защите прав потребителей. К отношениям, возникающим при причинении потр ебителям вреда и при осуществлении их права на безопасность жизни и здор овья, применяется закон места рассмотрения спора, а по ходатайству потре бителя - закон места причинения вреда; к отношениям, основывающимся на ин ых предусмотренных законодательством правах потребителей, применяетс я закон места приобретения товаров (работ, услуг) , если иное не предусмотр ено соглашением между потребителем и продавцом (исполнителем) . Если межреспубликанским соглашением предусмотренные иные правила при менения законодательства одной республики в составе РФ на территории д ругой республики в составе РФ, то применяются правила межреспубликанск ого соглашения. Статья 3. Международные договоры Если международным договором РФ установлены другие правила о защите пр ав потребителей, то применяются правила международного договора. Статья 4. Качество товара (работы, услуги) Продавец (изготовитель, исполнитель) обязан продать потребителю товар (п ередать результаты выполненной работы, оказать услугу) , соответствующи й по качеству обязательным требованиям стандартов, условиям договора, о бычно предъявляемым требованиям, а также информации о товарах (работах, услугах) , предоставленной продавцом (изготовителем, исполнителем) . Прод авец должен гарантировать работоспособность товара в течении времени установленным им самим или по соглашению с потребителем, если время гара нтии не установлено то в течение 10 лет. Изготовитель обязан обеспечить во зможность ремонта и технического обслуживания товара до тех пор, пока он находится в производстве. После снятия товара с производства по тем же с рокам, что и гарантия. Если изготовитель отказывается принять в ремонт товар во время его гара нтийного срока работы, то изготовителя можно привлечь к ответственност и по этой статье. Статья 5. Право потребителей на безопасность товаров (работ, услуг) . Потребитель имеет право на то, чтобы товары (работы, услуги) при обычных ус ловиях их использования, при их хранении и транспортировке были безопас ны для его жизни, здоровья, имущества, а также окружающей среды. Если станд арты, содержащие требования безопасности отсутствуют, то выпуск данног о продукта должен быть приостановлен до внедрения таких стандартов. На т овары, использование которых дольше определенного срока представляет опасность, должны устанавливаться сроки службы (годности) . Потребитель должен быть предупрежден об этих сроках, необходимых действиях по его ис течении а также о возможных последствиях при невыполнении указанных де йствий. Изготовитель обязан обеспечить безопасность товаров в течение установленного срока их службы (годности) , а если срок службы не установл ен то в течение 10 лет. Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения дынного требован ия, подлежат возмещению в соответствии со статьей 12 настоящего Закона. Ес ли для безопасного хранения, транспортировки и утилизации необходимо с облюдение специальных правил, изготовитель обязан разработать такие п равила и довести их до сведения потребителя. Товары (в том числе импортны е) без сертификатов обеспечивающих безопасность реализовывать запреща ется. Ответственность за нарушение требований по безопасности товаров, а также за необоснованную выдачу сертификата определяется статьей 41 нас тоящего Закона. Если установлено, что при соблюдении потребителем всех инструкций по хр анению и эксплуатации товара он причиняет вред, изготовитель обязан при остановить их производство до устранения причин вреда, а в необходимых с лучаях изъять их из производства и отозвать от потребителей. Если причин ы наносящие вред устранить невозможно, изготовитель обязан снять товар ы с производства. Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом това ров, подлежат возмещению изготовителем в полном объеме. Если товар причинил вред из-за того, что изготовитель не предоставил пот ребителю информацию о правильной эксплуатации, хранению и транспортир овке то он несет обязательную ответственность по данной статье. Статья 6. Право потребителя на информацию. Потребитель вправе потребовать от продавца (изготовителя, исполнителя) предоставления необходимой и достоверной информации о его предприятии , реализуемых им товарах (работах, услугах) и о режиме его работы. Если в под обной информации потребителю отказано или она доводится не в полной фор ме, то он имеет право добиться получения ее с помощью статьи 6. Статья 7. Информация об изготовителе (исполнителе, продавце) . Изготовитель обязан довести до сведения потребителя наименование свое го предприятия и его местонахождение. Торговые предприятия, предприяти я бытового и иных видов обслуживания обязаны иметь вывеску с указанием п рофиля и форм организации их деятельности, фирменного наименования, есл и оно имеется, и информации о режиме работы. Предприятия обязаны на вывес ке указывать их юридический адрес (местонахождение их собственника) . То рговые предприятия, предприятия бытового и иных видов обслуживания обя заны информировать потребителей о применяемых ими правилах реализации товаров. Если потребитель простоял возле закрытого магазина ввиду отсутствия в ывески с расписанием работы, то он имеет право возместить свое затраченн ое время с помощью этой статьи. Статья 8. Информация о товарах (работах, услугах) . Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлят ь потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, у слугах) , обеспечивающую возможность их компетентного выбора. Эта информация в обязательном порядке должна содержать: наименование с тандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать то вары (работы, услуги) ; перечень основных потребительских свойств товаро в, а в отношении продуктов питания состав, вес, объем, калорийность и др. ; це ну и условия приобретения товаров; гарантийные обязательства изготови теля; правила и условия безопасного и эффективного использования товар ов; срок службы (годности) товаров и сведения о необходимых действиях пот ребителя по его истечении, а также о возможных последствиях при невыполн ении указанных действий; адреса изготовителя и предприятий, уполномоче нных изготовителем на принятие претензий от потребителя, а также произв одящих ремонт и техническое обслуживание. По товарам, которые при определенных условиях могут представлять опасн ость для жизни, здоровья потребителя, изготовитель обязан довести до его сведения информацию о видах и возможных последствиях их воздействия. На товарах потребительские свойства которых могут ухудшаться с течением времени должен указываться срок годности. Подобная информация обычно прилагается в технической документации при лагаемой к товарам, этикетке. На упаковке должна содержаться та же инфор мация, что и на товаре. В случае не предоставления данной информации потребитель имеет полное право вытребовать ее. Статья 9. Режим работы продавца (исполнителя) . Потребитель имеет право требовать, чтобы режим работы продавца (исполни теля) соответствовал им объявленному. Государственным предприятиям ре жим работы устанавливается по решению органов местной администрации. Р ежим работы частного предприятия определяется собственником. Если реж им работы государственного предприятия нарушен, виновные должностные лица несут ответственность, установленную законодательством РФ и респ ублик в составе РФ. Статья 10. Ответственность за ненадлежащую информацию. В случае если предоставление недостоверной или недостаточно полной ин формации о товаре (работе, услуге) , а также изготовителе (исполнителе, про давце) повлекло: приобретение товара (работы, услуги) не обладающего необ ходимыми потребителю свойствами, он вправе расторгнуть договор и потре бовать возмещение причиненных ему убытков; невозможность использовани я приобретенного товара (работы, услуги) по назначению потребитель вправ е потребовать предоставления в разумно короткий срок надлежащей инфор мации. Если информация в оговоренный срок не будет предоставлена, потреб итель вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения причиненных ему убытков; Причинению вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя - о н вправе предъявить продавцу (изготовителю, исполнителю) требования пре дусмотренные статьей 12 настоящего Закона, а также потребовать возмещени я убытков, причиненных природным объектом, находящимся во владении потр ебителя на праве собственности, либо по иным основаниям, предусмотренны м законом или договором. В случае систематического нарушения положения статей 7,8 и 9 настоящего За кона изготовитель (исполнитель, продавец) по предписанию Государственн ого комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономич еских структур и его территориальных органов может быть ликвидирован в порядке, установленном законодательством РФ. При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причине нных недостоверной или недостаточно полной информации о товаре, необхо димо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальны х познаний о его свойствах и характеристиках. Статья 11. Ответственность продавцов (изготовителей, исполнителей) . Если при заключении договора между продавцом и потребителем определит ь более высокий размер ответственности чем указано в настоящем Законе и ли указать ответственность, которая в настоящем Законе не указана, то пр одавец будет нести ответственность указанную в договоре. Убытки, причиненные потребителю вследствие недостатков товара, подлеж ат возмещению сверх неустойки, установленной настоящим Законом. Уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают продавца от испол нения возложенных на него настоящим Законом обязанностей перед потреб ителем. Продавец освобождается от ответственности за неисполнение или ненадле жащее исполнение обязанностей, если докажет, что это произошло вследств ие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным насто ящим Законом. Требования потребителя об уплате неустойки, предусмотренной законом, п одлежат удовлетворению продавцом в добровольном порядке. При удовлетворении требований потребителя суд вправе вынести решение о взыскании с продавца, нарушившего права потребителей, в соответствующ ий бюджет штрафа в размере цены иска за несоблюдение добровольного поря дка удовлетворения требований потребителя. По желанию потребитель может в договоре с продавцом указать более высок ий размер ответственности. И, в случае нарушения, продавец будет обязан п латить сумму не указанную в Законе, а указанную в договоре. Статья 12. Имущественная ответственность за вред причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги) . Вред причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных и иных недостатков това ра (работы, услуги) , подлежат возмещению в полном объеме если законодател ьными актами РФ, республик в составе РФ не предусмотрен более высокий ра змер ответственности. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара, признается за любым потерпевшим потребителем, независимо от тог о, состоял он в договорных отношениях с исполнителем или нет. Вред, причиненный в течение гарантийного срока, подлежит возмещению про давцом или изготовителем. Вред, причиненный по истечении гарантийного с рока, возмещается изготовителем. Если изготовитель докажет что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем правил пользования или хранения, то он о свобождается от ответственности. Потребитель имеет право требовать возмещения в полном объеме, если он по лучит вред, причиненный вследствие недостатков товара. Статья 13. Возмещение морального вреда. Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготови телем его прав, подлежит возмещению при наличии его вины. Размер возмеще ния определяется судом. Если потребителю нанесен моральный вред, то он вправе обратиться в суд д ля определения размера возмещения, а изготовитель, в свою очередь, будет обязан возместить ущерб. Статья 14. Недействительность условий договора, ущемляющих права потреби телей. Если условия договора ущемляют права потребителя (по сравнению с законо дательством) , то они признаются недействительными. Если в результате пр именений таких условий потребитель получил убытки, то они возмещаются п родавцом в полном объеме. Запрещается продавать товары с нагрузкой. Убытки, причиненные потребит елю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров, возмещаю тся в полном объеме. Продавец не имеет права навязывать дополнительные услуги за плату. Потр ебитель имеет право потребовать возврата сумм уплаченных за такие услу ги без согласия потребителя. Статья 15. Право на получение льгот и преимуществ в сфере торговли, бытовог о и иных видов обслуживания. Потребитель может потребовать предоставления ему льгот, если это преду смотрено законодательными актами РФ. Статья 16. Судебная защита прав потребителей. Защита прав потребителей, предусмотренных законодательством, осуществ ляется судом. Иски предъявляются в суд по месту жительства истца либо по месту нахождения ответчика, либо по месту причинения вреда. Если дело св язано с нарушением прав потребителя, то он освобождается от уплаты пошли ны по искам. РАЗДЕЛ II. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ Статья 17. Последствия продажи товаров с недостатками. Потребитель, которому продан товар с недостатками, если они не были огов орены продавцом, вправе по своему выбору потребовать: а) безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на исправление недостатков потребителем либо третьим лицом; б) соразмерного уменьшени я покупной цены; в) замены на товар аналогичной марки (модели, артикула) ; г) замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующи м перерасчетом покупной цены; д) расторжения договора и возмещения убытк ов. В отношении товаров, реализуемые через розничные комиссионные торговы е предприятия, требования потребителя указанные в подпунктах "а" - "в" подл ежат удовлетворению с согласия продавца. Изготовитель товара обязан возместить торговому предприятию, не являю щемуся продавцом товара, в полном объеме расходы, понесенные в связи удо влетворением требований потребителя, а также дополнительно уплатить э тому торговому предприятию сумму в размере 10% от произведенных им расход ов. В случае приобретения потребителем продовольственных товаров с недост атками продавец обязан произвести их замену на товары надлежащего каче ства либо возвратить покупателю уплаченную им сумму, если указанные нед остатки обнаружены в пределах срока годности. Требования потребителя рассматриваются при предъявлении потребителе м товарного чека, а по товарам, на которые установлены гарантии, - техничес кого паспорта. В случае утраты потребителем технического паспорта или и ного заменяющего его документа их восстановление осуществляется в пор ядке установленном гражданским процессуальным законодательством РФ. Продавец, изготовитель обязаны принять товар у потребителя и удовлетво рить его требования, если не докажут, что недостатки в товаре возникли вс ледствие нарушения потребителем правил пользования или хранения, дейс твия третьих лиц или непреодолимой силы. Потребитель вправе участвоват ь в проверке качества товара. Доставка крупногабаритных товаров и товаров весом более 5 кг для ремонта , уценки, замены и возврат их потребителю осуществляются безвозмездно си лами продавца, изготовителя. В случае неисполнения данной обязанности, а также при отсутствии продавца, изготовителя в месте нахождения потреби теля доставка и возврат товаров могут осуществляться потребителем. При этом продавец, изготовитель обязаны возместить ему необходимые расход ы, связанные с доставкой и возвратом товара. Статья 18. Сроки предъявления требований по поводу недостатков товара. Потребитель вправе предъявить требования, которые установленные стать ей 17, если недостатки товара были обнаружены в течении гарантийного срок а. Если гарантийного срока нет то в течение 6 месяцев, а в отношении недвиж имого имущества - не позднее 2 лет, если более длительные сроки не были пре дусмотрены договором. На товары, потребительские свойства которых могут ухудшаться с течение м времени или могут представлять опасность по истечении определенного периода времени, устанавливаются сроки годности. Продажа товаров с просроченным сроком годности запрещается. В отношении указанных товаров требования потребителя подлежат удовлет ворению, если их недостатки были обнаружены в течении срока годности. Гарантийные сроки и сроки службы исчисляются со дня продажи потребител ю. Если день продажи установить невозможно, эти сроки исчисляются со дня изготовления. Для сезонных товаров эти сроки исчисляются с момента наступления соотв етствующего сезона, определяемого исходя из климатических условий мес та потребителя. Сроки, указанные в настоящей статье, доводятся до сведения потребителя в информации о товаре, предоставляемой ему в соответствии со статьей 8. Потребитель вправе предъявить изготовителю требование о безвозмездно м устранении недостатков товара по истечении гарантийных сроков. Указа нное требование может быть предъявлено в течении установленного срока службы, а если срок службы не установлен - в течение 10 лет, если в товаре был и выявлены существенные недостатки, допущенные по вине изготовителя. Ес ли данное требование не удовлетворено в сроки, предусмотренные статьей 19, потребитель вправе по своему выбору предъявить изготовителю иные тре бования, установленные статьей 17. Требования потребителя, установленные статьей 17 должны быть предъявлен ы продавцу, изготовителю (предприятию, выполняющему их функции) не поздн ее десяти дней по истечении сроков, предусмотренных этой статьей. Статья 19. Устранение недостатков товара. Недостатки, обнаруженные в товаре, должны быть устранены изготовителем в течение 20 дней с момента предъявления соответствующего требования пот ребителя. По товарам длительного пользования продавец, изготовитель обязаны по п редъявлении требования потребителя немедленно безвозмездно предоста вить ему на время ремонта аналогичный товар с доставкой за свой счет. В случае устранения недостатков в товаре гарантийный срок продлеваетс я на время, в течение которого товар не использовался. Статья 20. Форма и порядок оплаты приобретаемых товаров. Форма оплаты приобретаемых товаров (наличными, безналичными) определяе тся по соглашению между потребителем и продавцом. Продажа товаров в кредит осуществляется в порядке, устанавливаемом пра вилами продажи товаров в кредит, утверждаемыми Правительством Российс кой Федерации. РАЗДЕЛ III. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ И ОКАЗАНИИ УСЛУГ Статья 26. Обязанность исполнителя заключить договор на выполнение работ и оказание услуг. Исполнитель обязан заключить с потребителем договор, на выполнение раб от или оказание услуг, за исключением случаев, если он докажет, что их выпо лнение (оказание) выходит за рамки его уставной деятельности или произво дственных возможностей. При этом он должен организовывать свою произво дственную или иную хозяйственную деятельность так, чтобы потребности г раждан удовлетворялись надлежащим образом и бесперебойно. Исполнитель обязан возместить потребителю убытки, причиненные в случае необоснова нного отказа в заключении договора на выполнение работ или оказание усл уг. Статья 27. Правила бытового и иных видов обслуживания. Правила бытового и иных видов обслуживания (выполнения отдельных видов работ, оказания отдельных видов услуг) утверждаются Правительством РФ. Статья 28. Сроки выполнения работ и оказания услуг. Исполнитель обязан выполнить работу в срок, установленный правилами вы полнения отдельных видов работ или договором. Срок исполнения работы может определяться датой, к которой работа должн а быть выполнена, а также датой, когда исполнитель должен приступить к ее выполнению. В случае если работа выполняется по частям в течение срока д ействия договора, должны предусматриваться частные сроки выполнения р абот. Статья 29. Последствия нарушения сроков выполнения работ и оказания услу г. Если исполнитель своевременно не приступил к выполнению работы или есл и во время ее исполнения станет очевидным, что она не будет выполнена в ср ок, а также в случае просрочки выполнения работы потребитель вправе по с воему выбору: назначить исполнителю новый срок, в течение которого он до лжен приступить к выполнению работы и ее выполнить; поручить выполнение работы другому лицу за счет исполнителя; потребовать уменьшения вознаг раждения за работу; расторгнуть договор и потребовать возмещения убытк ов. Новые сроки исполнения указываются в договоре. В случае просрочки назна ченных новых сроков свыше одного месяца потребитель вправе предъявить иные требования. При расторжении договора в случае, если исполнитель своевременно не при ступил к выполнению или выполняет ее настолько медленно, что исполнение ее к сроку становится невозможным, исполнитель не вправе требовать возм ещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы, а также платы за уже выполненную работу. В случае нарушения установленных сроков начала и окончания выполнения работы, а также назначенных потребителем новых сроков исполнитель упла чивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) проср очки неустойку в размере 3% от стоимости работы, а если стоимость работы от дельно в договоре не определена - общей стоимости заказа, вплоть до начал а исполнения работы или предъявления потребителем иных требований. Требование потребителей возмещения убытка не подлежат удовлетворению , если исполнитель докажет, что просрочка выполнения работы произошла вс ледствие непреодолимой силы или по вине потребителя. Статья 30. Права потребителя при обнаружении недостатков в выполненной р аботе (оказанной услуге) . Потребитель при обнаружении недостатков в выполненной работе вправе п о своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков в в ыполненной работе; соответствующего уменьшения вознаграждения за выпо лненную работу; безвозмездного изготовления другой вещи из однородног о материала такого же качества или повторного выполнения работы (стирки , химической чистки) , или возмещение понесенных им расходов по исправлен ию недостатков своими средствами или третьим лицом. Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытк ов, если в установленный срок если недостатки в выполненной работе не бы ли устранены исполнителем. Потребитель также вправе расторгнуть догов ор, если им обнаружены существенные отступления от условий договора. Эти требования могут быть предъявлены в случае обнаружения недостатко в при принятии работы или в ходе ее выполнения, а в случае невозможности о бнаружения недостатков при принятии работы в течение гарантийного сро ка, а при его отсутствии - в течение 6 месяцев со дня принятия работы. Требов ания по поводу недостатков в строении или ином недвижимом имуществе, кот орые невозможно было обнаружить при принятии работы, могут быть предъяв лены при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока, а при его отсутствии - в течение 2 лет со дня принятия работы. Потребитель вправе предъявить требование о безвозмездном устранении н едостатков работы по истечении гарантийных сроков. Потребитель может п редъявить указанное требование, если в течение установленного срока сл ужбы (а если срок службы не установлен - в течение 10 лет с момента принятия р аботы) будут выявлены существенные недостатки, допущенные по вине испол нителя. Если данное требование не удовлетворено в сроки, установленные с татьей 31, потребитель по своему выбору вправе требовать: соответствующе го уменьшения вознаграждения за работу; возмещения понесенных им расхо дов по устранению недостатков своими средствами либо третьим лицом; рас торжения договора и возмещения убытков. Статья 31. Сроки устранения недостатков работы (услуги) . Недостатки выполненной работы должны быть устранены в течение 20 дней, ес ли более короткий срок не установлен договором при принятии работы или п равилами о выполнении отдельных видов работ. Назначенный потребителем или согласованный сторонами срок устранения недостатков фиксируется в договоре либо ином документе, подписываемом сторонами. За нарушение предусмотренных сроков устранения недостатков исполните ль обязан уплатить неустойку в размере, установленном правилами о выпол нении отдельных видов работ или договором. Статья 32. Право потребителя на расторжение договора о выполнение работы. Потребитель вправе расторгнуть договор о выполнении работы во всякое в ремя, уплатив исполнителю вознаграждение за выполненную работу и возме стив ему прямые убытки, причиненные расторжением договора. Статья 33. Смета на выполняемые работы. На выполнение работ, предусмотренных договором, может быть составлена т вердая или приблизительная смета. Исполнитель не вправе требовать оплаты работ, не включенных в твердую см ету, если потребитель не дал согласие на их производство или не поручил и сполнителю выполнение таких работ. Если возникла необходимость превысить приблизительную смету, исполнит ель обязан немедленно предупредить об этом потребителя. В этом случае по требитель вправе отказаться от договора и возместить исполнителю поне сенные им расходы. Если исполнитель не предупредил потребителя о превыш ении приблизительной сметы, он обязан выполнить работу, не требуя возмещ ения сверхсметных расходов. Статья 34. Выполнение работы из материалов исполнителя. Исполнитель обязан выполнить работу, определенную договором, из своего материала и своими средствами, если потребитель не требует выполнения р аботы из своего материала. Если исполнитель выполняет работу из своего м атериала, то он несет ответственность за его надлежащее качество. Матери ал оплачивается потребителем при заключении договора полностью или в р азмере, указанном в правилах о выполнении отдельных видов работ или дого воре с окончательным расчетом при получении потребителем выполненной исполнителем работы, если иной порядок расчетов не включен в договор. Ма териал может быть также предоставлен в кредит. Последующее изменение це ны предоставленного в кредит материала не влечет за собой перерасчета. М атериалы исполнителя и необходимые для выполнения работы технические средства, инструменты и прочее доставляются к месту выполнения работы и сполнителем. Статья 35. Выполнение работы из материалов (с вещью) потребителя. Если работа выполняется полностью или частично из материала (с вещью) по требителя, исполнитель отвечает за сохранность этого материала (вещи) , п равильное его использование. Исполнитель обязан: предупредить потребителя о непригодности или о нед оброкачественности переданного им материала (вещи) ; представить отчет о б израсходовании материала и возвратить остаток. Исполнитель отвечает за утрату и повреждение принятого от потребителя материала (вещи) . В случае полной или частичной утраты материала, принято го от потребителя, исполнитель обязан в трехдневный срок заменить его од нородным материалом аналогичного качества, а при отсутствии такового - в озместить потребителю двукратную стоимость утраченного материала, а т акже расходы понесенные потребителем. Исполнитель освобождается от ответственности за полную или частичную утрату материала, принятого от потребителя, если потребитель был предуп режден исполнителем о его особых свойствах, которые могут повлечь его ут рату. Незнание исполнителем указанных свойств не освобождает его от отв етственности. Стоимость материала, передаваемого исполнителю, определяется потребит елем в договоре или ином документе, подтверждающем его заключение. Статья 36. Обязанность исполнителя информировать потребителя об обстоят ельствах, грозящих годности и прочности выполняемой работы. Исполнитель обязан предупредить потребителя о том, что соблюдение указ аний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от последнего, грозят годности и прочности выполняемой работы. Если потребитель, несмотря на предупреждение, не примет соответствующи е меры, то исполнитель вправе расторгнуть договор и взыскать причиненны е убытки. Статья 37. Форма и порядок оплаты выполненной работы (оказанной услуги) . Форма оплаты (наличными или в безналичном порядке) , выполненной работы о пределяется по соглашению между потребителем и исполнителем. Потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем работу по сдаче всего ее объема, если не предусмотрено другое. При выполнении работы в кредит право собственности на ее результат у пот ребителя возникает с момента принятия им работ. Статья 38. Регулирование отдельных видов услуг. Последствия нарушения условий договора об оказании услуги, по своему ха рактеру не подпадающего под действие настоящего раздела, определяются законодательством РФ и республик в составе РФ. РАЗДЕЛ IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ И ОБЩЕСТВЕННАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Статья 39. Полномочия Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. В целях защиты прав потребителей Государственный комитет Российской Ф едерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (далее ГКАП России) и его территориальные органы: осуществляют государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей; пресекают монополистическую дея тельность хозяйствующих субъектов и недобросовестную конкуренцию на р ынке потребительских товаров; направляют предписания изготовителям (и сполнителям, продавцам) о прекращении нарушений прав потребителей; пред ъявляют иски в суды, арбитражные суды к изготовителям (исполнителям, про давцам) в случае обнаружения нарушений прав потребителей. ГКАП России дает официальные разъяснения по вопросам применения закон одательства Российской Федерации о защите прав потребителей. Статья 40. Полномочия органов государственного управления, осуществляющ их контроль за безопасностью для потребителя товаров (работ, услуг) . В целях обеспечения безопасности товаров (работ, услуг) Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертифик ации при Президенте Российской Федерации (далее - Госстандарт России) , Го сударственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора при През иденте Российской Федерации, Министерство экологии и природных ресурс ов Российской Федерации и другие органы государственного управления, о существляющие контроль за безопасностью товаров (работ, услуг) в предела х своей компетенции: устанавливают обязательные требования по безопас ности товаров (работ, услуг) , снятии с производства, прекращении выпуска и реализации таких товаров (работ, услуг) , отзыве их от потребителей, а такж е информировании об этом потребителей; предъявляют иски в суды, арбитраж ные суды к изготовителям (исполнителям, продавцам) в случае нарушения им и требований по безопасности товаров (работ, услуг) . Координация действий органов в этой области деятельности возлагается на Госстандарт России. Госстандарт России является национальным органом по сертификации това ров (работ, услуг) . В соответствии с этим Госстандарт России: определяет п орядок сертификации товаров (работ, услуг) ; определяет номенклатуру тов аров (работ, услуг) , подлежащих обязательной сертификации; аккредитует о рганы по сертификации конкретных видов товаров (работ, услуг) , а также исп ытательные лаборатории для проведения соответствующих испытаний, пред оставляет другим юридическим лицам право аккредитации; осуществляет к онтроль за правильностью проведения сертификации товаров (работ, услуг ) ; ведет государственный реестр сертифицированных товаров (работ, услуг ) , аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий; принимает решения о признании сертификатов, выданных зарубежными и меж дународными органами; представляет Российскую Федерацию во взаимоотно шениях с зарубежными странами и международными организациями по вопро сам сертификации товаров (работ, услуг) . Статья 41. Санкции, налагаемые ГКАП России, Госстандартом России и другими органами государственного управления, осуществляющими контроль за без опасностью для потребителя товаров (работ, услуг) . ГКАП России вправе налагать штраф на изготовителей (исполнителей, прода вцов) за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение его пре дписаний о прекращении нарушений прав потребителей в размере до 1 млн. ру блей. Госстандарт России и другие органы государственного управления, осуще ствляющие контроль за безопасностью товаров (работ, услуг) , в пределах св оей компетенции вправе налагать штраф в случаях: уклонения от исполнени я или несвоевременного исполнения их предписаний изготовителем (испол нителем, продавцом) - до 1 млн. рублей; причинения ущерба потребителям това рами (работами, услугами) , не отвечающими предъявляемым к последним треб ованиям по безопасности, - в размере суммы ущерба, причиненного потребит елям; если такой ущерб невозможно определить - в размере до 1 млн. рублей; на рушения правил сертификации товаров (работ, услуг) органами по сертифика ции, испытательными лабораториями - в размере двукратной стоимости рабо т по сертификации, а изготовителем (исполнителем, продавцом) - в размере ст оимости товаров (работ, услуг) , реализованных с нарушениями правил по сер тификации. Руководители предприятий и органов по сертификации несут ответственно сть за нарушения в размере до трех должностных окладов. Изготовители (исполнители, продавцы) вправе обратиться в суд с заявление м о признании недействительными полностью или частично предписаний ГК АП России, Госстандарта России и других органов, либо об отмене или измен ении решений о наложении штрафа. Статья 42. Органы по защите прав потребителей при местной администрации. Местная администрация создает органы по защите прав потребителей. Органы по защите прав потребителей при местной администрации: рассматр ивают жалобы потребителей, консультируют их по вопросам законодательс тва о защите прав потребителей; анализируют договоры, заключаемые прода вцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями, с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей; осуществляют сбор информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, вызванног о опасными товарами (работами, услугами) , и направляют ее в Госстандарт Ро ссии (его территориальные органы) ; при обнаружении потребителями недост атков товаров или выявлении опасных товаров незамедлительно извещают об этом соответствующие службы Госстандарта России, ГКАП России и други е органы государственного управления, осуществляющие контроль за безо пасностью товаров; в целях защиты прав потребителей предъявляют иски в с уды по собственной инициативе, или по поручению потребителя (группы потр ебителей) . Статья 43. Права общественных организаций потребителей в Российской Феде рации. Граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные ор ганизации потребителей. Общественные организации потребителей вправе: участвовать в разработк е требований по безопасности товаров, а также стандартов, устанавливающ их эти требования; проводить независимую экспертизу качества и безопас ности товаров; проверять соблюдение прав потребителей; вносить в органы государственного управления, на предприятия, организации и учреждения предложения о мерах по повышению качества товаров (работ, услуг) , снятии с производства, изъятии из оборота товаров, опасных для жизни, здоровья, им ущества потребителей и окружающей среды; участвовать совместно с соотв етствующими органами государственного управления в осуществлении кон троля за применением регулируемых цен; вносить в прокуратуру и органы го сударственного управления материалы о привлечении к ответственности л иц, виновных в выпуске и реализации товаров (работ, услуг) , не соответству ющих установленным требованиям по безопасности и качеству; предъявлят ь иски в интересах потребителей, не являющихся членами общественных орг анизаций потребителей, в случае нарушения их прав, предусмотренных зако нодательством о защите прав потребителей Российской Федерации и респу блик в составе Российской Федерации. Статья 44. Защита прав потребителей общественными организациями потреби телей. Общественные организации потребителей вправе предъявить иск в суд о пр изнании действий продавца, изготовителя, исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих дей ствий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный им срок через средства массовой информации или иным спо собом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий продавца, и зготовителя, исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потреби теля о гражданско-правовых последствиях их действий по вопросам, имели л и место эти действия и совершены ли они данными лицами.