Вход

Кабинет министров Республики Узбекистан

Реферат по праву и законодательству
Дата добавления: 05 апреля 2008
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 243 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
Закон "О Кабинет е Министров Республики Узбекистан" был принят 6 мая 1993 года . Кабинет Министров Республики Узбекистан я вляется органом исполнительной власти Республики Узбекистан, обеспечи вающим руководство эффективным функционирования экономики, социально й и духовной сферы, исполнение законов, иных решений Олий Мажлиса, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан. Кабинет Министров возглавляет систему органов государственного управ ления и создаваемых им органов хозяйственного управления, обеспечивае т их согласованную деятельность. Кабинет Министров правомочен решать все вопросы государственного и хо зяйственного управления, отнесенные к ведению Республики Узбекистан, в ходящие в его компетенцию согласно Конституции Республики Узбекистан и настоящему закону. Основные пр инципы деятельности Кабинета Министров Кабинет Министров в своей деятельности руководств уется принципами коллегиальности, демократии и законности, учета интер есов всех наций и народностей, населяющих Республику Узбекистан. Кабинет Министров по вопросам, входящим в его компетенцию, взаимодейств ует с общественными объединениями и в соответствии с действующим закон одательством оказывает им необходимое содействие. В состав Кабинета Министров входят : П ремь ер-министр первый заместитель заместители Премьер-министра министры председатели государственных комитетов Республики Узбекис тан руководители других органов государственного и хозяйственн ого управления. Премьер-министр, его заместители, члены Кабинета Министро в назначаются и освобождаются от должности Президентом Республики Узб екистан с последующим утверждением Олий Мажлисом. В состав Кабинета Министров Республики Узбекистан входит по должности Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан. Кабинет Министров слагает свои полномочия перед вновь избранным Олий М ажлисом. Председателем Кабинета Министров в соответствии с Конституцией Респуб лики Узбекистан является Президент Республики Узбекистан. Председатель Кабинета Министров осуществляет руководство деятельнос тью Правительства Республики Узбекистан и принимает меры для эффектив ного осуществления им своих полномочий. Основные полномочия Кабинета Министров в сфере эконо мического и социально-культурного развития Кабинет Мин истров в пределах своих полномочий: 1. управляет экономичес кими, социально-культурными процессами, создает условия для свободного предпринимательства на основе сочетания и равенства всех форм собстве нности, демонополизации экономики, реализации правового механизма рын очной экономики; 2. содействуе т созданию и укреплению новых форм хозяйствования - концернов, консорциу мов, межотраслевых объединений, различных ассоциаций и других аналогич ных организаций, направляет и координирует их деятельность, исходя из не обходимости удовлетворения потребностей народного хозяйства и населе ния; 3. способству ет осуществлению мер по укреплению денежной и кредитной системы в Респу блике Узбекистан, разрабатывает и реализует меры по проведению единой п олитики цен, обеспечению установленных гарантий размера оплаты труда и уровня социального обеспечения; организует разработку и исполнение ре спубликанского бюджета, а также прогнозов и важнейших программ экономи ческого и социального развития Республики Узбекистан; 4. разрабатыв ает предложения о совершенствовании структуры управления, об образова нии, реорганизации и упразднении министерств, государственных комитет ов, ведомств и других органов государственного и хозяйственного управл ения Республики Узбекистан; осуществляет меры развитию науки и техники, рациональному использованию и охране природных ресурсов; 5. принимает м еры к обеспечению социальной и правовой защищенности граждан, их права н а труд, совершенствует систему социального обеспечения; определяет осн овные направления развития и совершенствования здравоохранения, народ ного образования, способствует развитию культуры; 6. содействуе т осуществлению мер по обеспечению государственной безопасности и обо роноспособности, охране государственных границ Республики Узбекистан , защите интересов государства, охране общественного порядка, обеспечен ию и защите прав и свобод граждан; 7. координиру ет работу органов государственного управления по совместному проведен ию природоохранных мероприятий и реализации крупных экологических про грамм республиканского и международного значения, принимает меры по ли квидации последствий крупных аварий и катастроф, а также стихийных бедс твий; 8. обеспечива ет представительство Республики Узбекистан в иностранных государства х и в международных организациях, заключает межправительственные дого вора и соглашения, принимает меры к их исполнению; 9. осуществля ет руководство в области внешнеэкономической деятельности, научно-тех нического и культурного сотрудничества. Осуществление Кабинетом Министров контрольных пол номочий Кабинет Министров осуществляет систематический к онтроль за деятельностью министерств, государственных комитетов и вед омств, других органов государственного и хозяйственного управления, Со вета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г.Ташк ента по вопросам, относящимся к компетенции Кабинета Министров. Организация исполнения и контроля постановлений, распоряжений, проток ольных решений и поручений Кабинета Министров обеспечивается: разработкой и реализа цией плана контроля по наиболее важным и приоритетным вопросам социаль но-экономического развития республики, отрасли и территории, а также док ументам, рассчитанным на длительный период; реализацией в утвержденные сроки практических мер соответст вующими структурными подразделениями, должностными лицами и работника ми; целевыми изученьями хода их выполнения в министерствах, ведо мствах, территориальных отраслевых органах управления и органах власт и на местах, непосредственно па предприятиях, в учреждениях и организаци ях; рассмотрением хода выполнения собственных решений министер ств, ведомств, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов о бластей и г.Ташкента, принятых во исполнение вышеуказанных документов; комплексным изучением состояния дел в отраслях и территория х республики, рассмотрением их итогов на заседаниях Комплексов Кабинет а Министров; принятием мер персональной ответственности к руководителям , должностным лицам и работникам, не обеспечивающим своевременность и по лноту реализации задач, поставленных в указах, распоряжениях и поручени ях Президента Республики Узбекистан, постановлениях и распоряжениях К абинета Министров Республики Узбекистан. Координация контрольной деятельности в аппарате Кабинета Министров осуществляетс я Руководителем аппарата. Организация своевременного и качественного испол нения поручений Руководства республики и правительственных решений об еспечивается соответствующими заместителями Премьер-министра - руково дителями Комплексов. Общие вопросы руководства органами государственног о и хозяйственного управления Кабинет Мин истров координирует и направляет работу министерств, государственных комитетов, ведомств и других органов государственного и хозяйственног о управления. Положения о министерствах, государственных комитетах, ведомствах и дру гих органах государственного управления утверждаются Кабинетом Минис тров. Кабинет Министров устанавливает предельную численность работников це нтрального аппарата министерств, государственных комитетов, ведомств и других органов государственного управления, находящихся на государс твенном бюджете, и размер ассигнований на их содержание. Кабинет Министров назначает на должность и освобождает от должности за местителей министров, заместителей председателей государственных ком итетов, руководителей и заместителей руководителей главных управлений и других органов государственного управления. Кабинет Министров утверждает руководителей органов хозяйственного уп равления и членов коллегий министерств, государственных комитетов, вед омств, а также членов правлений органов государственного и хозяйственн ого управления, создаваемых Правительством Республики Узбекистан. Кабинет Министров в случае необходимости может передавать решение отд ельных вопросов государственного управления, входящих в его компетенц ию, министерствам, государственным комитетам и другим подведомственны м ему органам государственного управления, если решение этих вопросов н е отнесено законодательством к исключительной компетенции Правительс тва Республики Узбекистан. Отношения К абинета Министров с Олий Мажлисом Республики Узбекистан Вновь образ ованный Кабинет Министров представляет на рассмотрение Олий Мажлиса п рограмму деятельности на период своих полномочий. Кабинет Министров разрабатывает основные направления экономического и социального развития Республики Узбекистан, основные параметры бюдж ета Республики Узбекистан и его изменения и представляет на утверждени е Олий Мажлису. Кабинет Министров отчитывается о своей работе перед Олий Мажлисом. Олий Мажлис может заслушивать отчет отдельного члена Кабинета Министр ов по вопросам деятельности руководимого им органа государственного и ли хозяйственного управления и при необходимости внести на рассмотрен ие Президента предложение о его отставке. Члены Кабинета Министров впра ве присутствовать и быть заслушанными на заседании Олий Мажлиса, заседа ниях его комитетов и комиссий. В случае постановки депутатами Олий Мажлиса вопросов, касающихся деяте льности Кабинета Министров или отдельных его членов, Премьер-министр вп раве получать и давать необходимые разъяснения по этим вопросам. Кабинет Министров рассматривает рекомендации и предложения комитетов и комиссий Олий Мажлиса по вопросам деятельности Правительства Респуб лики Узбекистан и принимает по ним меры. О результатах рассмотрения реко мендаций и предложений и о принятых мерах Кабинет Министров сообщает со ответствующим комитетам и комиссиям Олий Мажлиса в согласованный им ср ок. Отношения К абинета Министров с Советом Министров Республики Каракалпакстан Кабинет Мин истров: 1. взаимодействует с Сов етом Министров Республики Каракалпакстан, заслушивает сообщения о вып олнении им законов Республики Узбекистан, иных решений Олий Мажлиса, ука зов Президента Республики Узбекистан и других актов по вопросам хозяйс твенного и социально-культурного строительства; 2. рассматрив ает предложения Совета Министров Республики Каракалпакстан по вопроса м, входящим в компетенцию Кабинета Министров; 3. обеспечива ет соблюдение министерствами, государственными комитетами, ведомствам и и другими органами государственного и хозяйственного управления пра в Республики Каракалпакстан в осуществлении важнейших комплексных меж отраслевых и региональных программ, решает возникающие при этом спорны е вопросы; 4. в пределах своей компетенции имеет право приостанавливать исполнение постановле ний и распоряжений Совета Министров Республики Каракалпакстан, против оречащих Конституции Республики Узбекистан, законам Республики Узбеки стан, указам Президента Республики Узбекистан и решениям Кабинета Мини стров. При Кабинете Министров состоит Постоянное Предста вительство Совета Министров Республики Каракалпакстан. Отношения К абинета Министров с местными органами исполнительной власти Кабинет Мин истров в пределах своей компетенции: осуществляет координ ацию деятельности местных органов исполнительной власти в вопросах, св язанных с обеспечением экономического и социально-культурного развити я территорий; рассматривает предложения хокимов областей и г. Ташкента по в опросам, требующим решения Кабинета Министров, контролирует ход выполн ения постановлений, распоряжений и поручений Кабинета Министров, вправ е приглашать и заслушивать информации руководителей местных органов и сполнительной власти по их реализации; обеспечивает взаимодействие министерств, государственных к омитетов, ведомств и других органов государственного и хозяйственного управления с хокимами областей и г. Ташкента, решает возникающие при это м спорные вопросы; утверждает основные показатели экономического и социальног о развития территорий, устанавливает предельную численность и примерн ую структуру аппарата исполнительной власти на местах; вправе приостанавливать и отменять решения и распоряжения х окимов областей и г. Ташкента, противоречащие законодательству Республ ики Узбекистан. Организация и порядок деятельности Кабинета Ми нистров На заседани ях Кабинета Министров решаются наиболее важные вопросы государственно го управления, хозяйственного и социально - культурного строительства. Исключительно на заседаниях Кабинета Министров рассматриваются: 1. вопросы подготовки и и сполнения бюджета Республики Узбекистан, а также формирования и исполь зования государственных и внебюджетных фондов, находящихся в ведении П равительства Республики Узбекистан; 2. вопросы сов ершенствования структуры управления, проекты программ экономического и социально-культурного развития Республики Узбекистан и ее отдельных регионов; предложения об объеме выпуска государственных ценных бумаг и пределах увеличения государственного внутреннего и внешнего долга Рес публики Узбекистан; 3. предложени я об установлении и изменении ставок налогообложения и государственны х пошлин; 4. проекты про грамм приватизации объектов государственной собственности и предложе ния об основных направлениях использования средств, полученных от прив атизации; номенклатура продукции, товаров и услуг, на которые применяютс я фиксированные государственные цены; проекты законов Республики Узбе кистан, вносимые в Олий Мажлис в порядке законодательной инициативы; 5. предложени я о подписании межгосударственных договоров и соглашений. Премьер-мин истр Премьер-мин истр организует работу Кабинета Министров. Премьер-министр: распределяет обязанн ости между заместителями Премьер-министра с последующим утверждением Председателем Кабинета Министров; по поручению Президента Республики Узбекистан представляет Правительство Республики Узбекистан в международных отношениях и подп исывает межправительственные договоры и соглашения; принимает решения по вопросам государственного и хозяйствен ного управления, не требующим рассмотрения на заседании Кабинета Минис тров; по поручению Председателя Кабинета Министров решает и други е вопросы. В случае отсутствия Премьер-министра его обязанно сти выполняет первый заместитель. Заместител и Премьер-министра Заместител и Премьер-министра согласно распределению обязанностей несут ответств енность за состояние дел в руководимой отрасли, осуществляют координац ию деятельности соответствующих министерств, государственных комитет ов, ведомств и других органов государственного и хозяйственного управл ения, контроль за их работой и дают им поручения, предварительно рассмат ривают предложения и проекты постановлений и распоряжений, внесенные в Кабинет Министров. Члены Кабин ета Министров Члены Кабин ета Министров: 1. несут ответственност ь за порученную им сферу деятельности; 2. принимают у частие в рассмотрении вопросов на заседаниях Кабинета Министров; 3. могут вноси ть в Кабинет министров предложения о рассмотрении вопросов, входящих в к омпетенцию кабинета Министров, выступать с инициативой разработки реш ений Кабинета Министров; 4. не вправе з анимать другие оплачиваемые должности на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также заниматься предпринимательской деятельностью. Президиум К абинета Министров В качестве п остоянного органа Кабинета министров действует Президиум Кабинета мин истров в составе Премьер-министра, его заместителей. По решению председа теля Кабинета Министров в состав Президиума Кабинета Министров могут б ыть включены и другие члены Правительства Республики Узбекистан. Решения Президиума Кабинета Министров издаются в форме постановлений, распоряжений и протокольных решений. Постановле ния и распоряжения Кабинета Министров Кабинет Мин истров в соответствии с действующим законодательством издает постанов ления и распоряжения обязательные к исполнению на всей территории Респ ублики Узбекистан всеми органами, предприятиями, учреждениями, организ ациями, должностными лицами и гражданами. Решения Кабинета Министров, имеющие нормативный характер или наиболее важное значение, издаются в форме постановлений Кабинета Министров. Решения по оперативным и другим текущим вопросам издаются в форме распо ряжений Кабинета Министров. Постановления Кабинета Министров подписываются Председателем Кабине та Министров или по его поручению Премьер-министром. Распоряжения Кабинета Министров подписываются Председателем Кабинет а Министров, Премьер-министром или его первым заместителем. Постановления и распоряжения Кабинета Министров вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено в этих актах. Кабинет Министров осуществляет контроль за исполнением принятых им ре шений непосредственно или через министерства, государственные комитет ы, ведомства и другие органы государственного и хозяйственного управле ния. Постановления Кабинета Министров имеющие нормативный характер, публик уются в Собрании постановлений Правительства Республики Узбекистан, а при необходимости широкого и немедленного их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации. Аппарат Каб инета Министров Для подгото вки заседаний Кабинета Министров и его Президиума, проектов соответств ующий решений, аналитических, информационных и других материалов, систе матической проверки исполнения решений Кабинета Министров действует а ппарат Кабинета Министров. Положение об аппарате Кабинета Министров и его отделах утверждается Ка бинетом Министров. Руководители основных структурных подразделений аппарата Кабинета Ми нистров назначаются на должности Председателем Кабинета Министров по представлению Премьер-министра.
© Рефератбанк, 2002 - 2018