Социально-экономические отношения в Казахстане во второй половине XIX века

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В КАЗАХСТАН Е ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В. Завершение присо единения Казахстана к России внесло сущес тве нные перемены в политику империи в от ношении казахского края . Военно-колониальными акциями присоединив Семиречье и Южный Ка захстан , царизм вышел на среднеазиатский плац дарм , вытеснив английское влияние в регионе . Воспользовавшись бла гоприятной международной обст ановкой . Российская империя , р уководству ясь своими далеко идущими политическими интер еса ми , установила в Казахстане колониальный р ежим. Бурно развивавшая ся промышленность метрополии все более и более нуждалась в источниках сырья , рабочей силе . Богатый природными ресурсами , животноводч еским сырьем Казахский край давно при влекал внимание российских предпринимателей . Одна ко освоение огромного региона с разными п риродно-географически-ми условиями требовало от пр авящих кругов проведения админис тративно-территориал ьных , судебных и других н о вовведен ий '. Ус тавы о сибирских , оренбургских казахах 1822 — 1824 гг ., по существу ликвидировавшие ханство в Казахс тане (за исключением Букеев-ской , или Внутренне й орды ), открыли простор для правительствен ной и частной казачьей колонизации , но не смогли ун ичтожить веками сохранившиеся формы правления . Родоплеменная структу ра казах ского общества (суд биев , власть султанов ) в основном продолжала сохранять былое значени е , хотя создание окружной системы , вытеснение кочевников с веками насиженных мест стал и по д рывать основу политической с истемы и хозяйственного уклада автономного на селения. Проведению административной системы управлен ия благопри ятствовало и положение разросшейся в своих границах империи . Вслед за отме ной крепостного права правительство России п рове ло ряд реформ , коренным образом и зменивших течение социаль но-политической жизни : земских , судебных , го родских и др . Разви тие капитализма шло «в глубь» и вширь. В этих условиях Россия выдвинула зада чу коренной ломки прежней системы управления Казахс таном 2 . Для подготовки проекта Положения об у правлении Казахской степью правительство в 1865 г . образовало так называемую Степ ную комиссию . При подго товке реформы настроение широких масс не было принято во внимание . За проведение ра дикальных реформ , котор ые способствовали бы повышению материального благосостояния и б лагополучия казахов выступал Ч . Валиханов . Он предлагал вводить систему административного правления в Казах стане на началах народного самоуправления . В «Записке о судеб ной ре форме» он считал наиважнейшим для казахского народа социально-экономические нововведени я. 11 июля 1867 г . царь Алексан др II подписал проект Положения об управлении Семире-ченской и Сырдарьинской областями ; 21 октября 1868 г. — проект Положения оо управлении Тургайской , Ура льской , Акмолинской и Семипалатинской областями . Таким образом , «Временн ое положе ние» об управлении Казахстаном было подготовлено царизмом на основе соображений правительственных чиновников при активном уч астии султанов Сейдалина , Чингиза Валиханова , Мус ы Чормано-ва и др . Изменениям подверглись управления Семипалатинской , Акмолинской областями , открытыми в 1854 г ., Семиреченской — 1866 г. 3 . Реформа впервые охватила весь Каза хский край , хотя Букеевская (Внутренняя ) орда , где ханская власть прекратила свое с уществование еще в 1845 г ., согласно проекту Временного положе ния отошла в состав Астраханской губернии. В свою очередь , области делились на уезды , уезды — на волости . Кроме военной и граждан ской власти , в обязанность Туркестан ского ген ерал-губернатора в менялось ведение дипломатич еских отношений с соседними государствами — Китаем , Ираном и др. Новая система управления расшатывала патр иархально-фео дальный уклад жизни кочевников , огра ничивала власть султанов , биев и старшин . Осуществление реформ 1867 — 1868 гг . привело к ослаблению в лияния родовой аристократии , что отразилось н а их правовом , экономическом и политическом положении. Административное управление носило ярко в ыраженный воен ный характер . Во главе областей находились военные генерал-губернаторы (он и же командующие военными округами ), с осредо точившие в своих руках полноту военной и гражданской власти . Неразделенность военно й и гражданской властей было принципом ад министративного устройства Казахской степи по новой реформе. По Временному положению об управлен ии в степных областях 1868 г . и Положению об управлении в Туркестанском крае 1867 г . волостной управитель сосредоточ ивал в своих руках полицейскую и распоряд ительную власть . Он наблюдал за сохранением «спокой ствия и порядка» , за уплатой подате й и всяких повинностей с населения . В его обязанности входили приведение в ис полнение решения суда биев . Аульные старшины в пределах своей компетен ции исполняли те же обязанности , что и волостные управит ели . Казахский шаруа на своих плечах нес еще непомерно тяжелую земскую пов инность : содержал аульно-волостную администрацию , в носил средства на исправление мостов , почтовы х трактов,лбеспе-чивал подводами воинские части. Реформой 1867 — 1868 гг . были учреждены военно-судебные ко ми ссии и уездные суды , действовавши е на основании общеимпер ских законов . Вместе с тем были сохранены феодальные суды биев в аулах и суды казиев в кишлаках Сы рдарьинской области . Преступления , совершенные вне степных областей , уголовные и гражданские дела казахов-скотоводов разбирались уез д ными судь ями на основе российских за конов. Положения 1867 — 1868 гг . введены временно в виде опыта на два года . Однако этот «опыт» из-за возможной отрицательной реакции местного насел ения затянулся более чем на двадцать лет . Только в конце 80 — начале 90-х гг. XIX в . царские власти прис тупили к завершению внедрения административно-суд ебной реформы. 2 июня 1886 г . б ыло принято Положение об управлении Туркестан ским краем 4 . 21 марта 1891 г. — Положение об управле н ии Акмолинской , Семипалатинской , Семиреченской, Уральской , и Тургайской областями. Еще большую силу приобрела власть ген ерал-губернатора . Об ластное правление приравнивалось к губернскому правлению цен тральных районов России . В крупных городах создавались пол ицей ские управления , а в других — полицейс ки е приставства . По Положению 1891 г . споры по земельным вопросам между аульны ми старшинами в пр еделах волости решали волостные съезды , а между владельцами кибиток — аульные . Решающая роль принад ле жала волостным управителям и аульным старшина м . В связи с этим между общинами происходила жесточайшая борьба за прове дение в волостные управления и аульные старшины своего канди дата , которого избирали на т ри года. Произошли существенные изменения и в области судебного устройства . Система российских судов склад ывалась , согласно Поло жению об управлении Туркестанским и Степным края ми , из таких звеньев , как мировые судьи , областные суды и Правительствующий сенат к ак высшая судебная инстанция . Был модифициров ан и суд биев . По форме бий оказывался выборным народным судьей . Это нов овведение также наносило удар по традиционном у суду шариа та. Реформы 1867 — 1868 гг . и последующие нововведения вызвали протест .казахов . Уже в первой половине 60-х гг. XIX в . в Казахстане , особенно в Младшем жузе , колониальный гнет стал усил иваться . Это создавало предпосылки для роста недовольства трудящихся масс , которое могло вылиться в открытое выступление против царизма. Изменения в территориально-административном у стройстве и социально-экономическом развитии Каза хстана обусловили при нят ие новой налогов ой системы , отвечавшей интересам колони альный империи . Несмотря на тенденцию роста оседло го и земле дельческого населения , кочевники бы ли основной массой нало гоплательщиков : в 1880 г . они составля ли 90,5, в 1897 г. — 82,0%. Кибиточная под ать представлял а собой форму государственно го налога с казахского населения в размере 2 руб. 75 к . с киб итки в год в Семиреченской и Сырдарьинско й областях, 3 руб . с кибитки в год в четырех степных областях . Во Внутренней Орде функциони ровала особая сис тема налогообложения . Ранее взимаемые сборы зякет и согум сливались в единый денежный сбор — подать со скота. Налоговое законодательство вводило пропорцио нальную систе му взимания налогов , устранялся даже формальный учет матери ального благополучия различн ых групп . Оно носило ярко выра женный политический характер . Новое администр ативное деление не соответствовало веками сло жившемуся порядку использования пастбищ . Летовки , зимовки одного рода зачастую оказывались в разных административно-территориальных де л ениях , что осложня ло пользование землей . Все это послужило причиной восстания каз ахов Тургайской и Уральской областей в 1868 г. Восстание возникло стихийно и длилось с декабря 1868 г . по октябрь 1869 г . Оно носило выраженный антиколониальн ый харак тер. Ка захи , предводительствуемые крупными родоначальниками , бойкотировали правительственные ком иссии , оказывали воору женное сопротивление царски м отрядам . Так , б мая 1868 г . вышедший с комиссией с Оренбургской линии отряд фон Штемпе ля в составе 200 сабе ль и ро ты пехоты при озере Джаман- Сай подвергся нападению 20 000 казахов , которые продержали его в осаде в течение семи дней . Отряд воз вратился на линию , растеряв весь фураж и продовольствие. Особенно длительной была борьба казахских шаруа против своих феодалов . С март а по июнь 1869 г . был совершен 41 набег на аулы биев , султанов , волост ных управителей , старшин . В них в общей сложности участвовали 3 000 человек . Размах восстания в Тургайс кой и Уральской областях встревожил местные власти и центральное правительств о . Н а подавление восстания в степь были двину ты крупные карательные отряды . В Уральской области оперировали отряды подполковника Рукин а , графа Комаровского , отряд под командой генерал-губернатора Веревкина и др . Вследст ви е слабой организованности , стихий н ост и , наличия разногласий между отдельными руков одителями повстанцы потерпели пора жение . И , ко нечно , как и в предыдущих выступлениях шар уа , непоследовательность и предательство временно принявших учас тие в восстании биев и старшин способствовали сравнит е льно быстрому подавлению восстания. Восстание крестьян на полуострове Мангышл ак также было связано с введением Временн ого положения в 1869 г . в Уральской и Тургайской областя х . Земельный вопрос у адаевцев с введением Положения встал еще более остро 6 . Возму щение введе нием новой системы налогов усилило их соп ротивление проведению в жизнь Положения . Манг ышлакский пристав подполковник Рукин с отря д ом в 38 казако в , при четырех орудиях и переводчике Бекме тове в сопровождении бия Б . Маяева , управи телей отделений (всего 60 человек ), с обозом из 35 верблюдов 15 марта 1870 г . выехал в урочище Куруп навстречу откочевывающим аулам . Появление Рукина с отрядом в степи пос лужило поводом к восстанию . В Бузачи под руководством пастуха Досана Тажиева , Исы Тленбаева собралос ь около 200 казахов , вооруженных 30 ружьями . В тече нле ' недели (15 — 21 марта ) царский отряд прошел колодцы Буурлы , Кунансы , Тубекудук , урочище Уманкол , колодец Усак беспрепят ственно . Но далее во время схватки отряд Рукина был разгромлен , раненый Рукин заст релился . Победа во одушевила повстанцев. Восстание распространилось на весь полуос тров . Рабочие рыб ных промыслов слободки форта Александровского и станицы Николаевской брос али работу , захватывали лодки . Из судов , от ня тых в Сарытасском заливе у рыбопромышл енников , рабочие обра зовали своеобразную флотилию , которая позднее участвовала в осаде Александровского форта . К рабочим-казахам при соедини лись адаевцы , задержанные осенью 1869 г . царскими кар ательными отрядами , в Эмбенском уезде . Количес тво восставших д остигло 10 тыс . человек. 5 апреля 1870 г . восставшие атаковали Алекса ндров ский форт , Николаевскую станицу , сожгли м аяки у форта , разгро мили укрепление Нижнее , где хранились запасы войскового гарни зона , дома , имущество торговцев . Однако артиллерийский ог онь заставил их отойти . Восстание вызвало тревогу не только у местных колониальных властей , но и в Главном штабе в Петербур ге. В это время значительно усилилось вли яние Англии в Иране . Царское правительство , готовясь к походу против Хивинского ханств а , со средоточивало войска в районе Кра сноводска . Центр Мангышлакского восстания оказалс я в тылу этих войск . Подавле ние восстания было возложено на наместника Кавказа . В конце мая из Кавказа на Мангышлак бы ли переброшены батальон Апшеронского полка , д ве стрелк о вые роты , две роты л инейного батальона , четыре роты Дагестанского полка , две сотни терских казаков , при четы рех орудиях . Несмотря на самоотверженное сопр отивление казахов-адаевцев , восстание было подавле но . Цар ские войска преследовали их : кавказские — на Мангышлаке , оренбургские — на северных летовках. В три месяца Мангышлак был занят царскими войсками . Царское правительство сурово расправилось с «непокорными» . В это время генерал-губернатор Н . А . Крыжановский получил распо ряжение военного министра Милюти на «примерно наказать мя тежников» . После поражени я восстания его предводители И . Тленбаев , Д . Тажиев , И . Кулов со своими приверженцами и аулами и многие адаевцы , активно уч аствовавшие в восстании и опасавшиеся преслед ования царских карателей , в декабре 18 70 г . перешли в пределы Хивинского ханства " В восстании на Мангыш лаке антифеодальная борьба была выражена слабо , что объясняет ся наличием р одовых пережитков , тормозивших развитие классо вог о сознания кочевников . Главная особенность во сстания состоя ла в том , что в нем активно участвовали широкие слои трудящих ся . Жестоко подавив восстание , кавказская админист рация взыс кала с оставшихся на Мангышлаке 8 тыс . кибиток кибиточную подать и разные сборы на су мму 57 901 руб . На адаевцев была наложена контрибуция в размере 90 тыс . баранов . Восстание на Мангышлаке своим острием было направлено против колониза торской политики царизма. Отмена крепостного права не разрешила аграрного вопроса в России . В этих усло виях царское правительство приняло ряд мер по отвлечени ю крестьян от революционно го движения , в частнос ти активизировало перес еленческую политику . Путем колониза ции Сибири , северных , западных и юго-восточных районов Казах стана царизм рассчитывал переселить крестья н из внутренних губерний и создать в их лиц е социальную опору на нац иональных окраинах . Планомерное переселение русск их и украинских кресть ян почти во все области края началось в начале 70-х г. XIX в . и массов ый характер приобрело в 80-х г. Царское правительство разработало и утвер дило 13 июля 1889 г . специальное Положение о добровольном переселении сельски х обывателей и мещан на казенные земли и о порядке причисления лиц означенных сословий , «переселившихся в прежнее время» . В Положении конкретно определялись районы пер еселения в Томской и Тобол ь ской губерниях , а также Семиреченской , Акмо-линской и Семипалатинской областях . «Временные правила» 1893 г . конкр етизировали отдельные статьи Положения 1889 г . Например , уч итывались интересы переселенцев-старожилов , над еленны х землей в размере 15 дес . на душу . Переселение к рестьян в Казахский край сопровождалось изъят ием земель у казахов-кочев ников . Только с 1885 г . по 1893 г . было изъято из пользования коренного населения Акмолинск ой области 251 779 дес . земли и образовано 24 переселенческих участка с на селением 10 940 душ мужского пола , а в Семипалатинской области за этот же период было изъято 33 064 дес . пахотной земли у казахских шаруа . Особенно большой поток переселенцев шел в Семиреченскую о бласть . За 12 л ет (с 1868 — 1880 гг .) сюда переселились 3 324 семьи , из них 2 099 образовали селения , а 1 225 семей обосновались в городах. В 1889 г . был принят Закон «О переселении сельских обывате лей и мещан на казенный земли» . В 1891 и 1892 гг . закон распр остранялся на Тургайскую и Уральскую области . Согласно ему , переселенческое движение сосредоточивалось в руках прави тельства , а дл я переселения в восточные районы требовалось специальное разрешение ; ограничивалось самовольн ое переселе ние . Но стремление царских властей как-то урегулировать ставший стихийным про ц есс переселения не удалось . Самос тоятельное занятие крестьянами казахских земель продолжалось . Неурожай 1891 — 1892 гг . побудил массу крестьян из европейской России двинуться на Восто к в поисках свободных земель . В этот п ериод за Урал перешло около 30, в Сем иреченскую и Сырдарьинскую области — 12 тыс . крестьян. Возможность соединения Казахстана через ж елезнодорожные магистрали с Сибирью и Приволж ским районом толкало прави тельство ускорить переселенческое освоение Казахстана . С этой ц елью экспедиция под руков одством Ф. А. Щ ербины тщательно обследовала 12 уездов Амолинской , Тургайской и Семипалатин ской областей . Офиц иально главной целью экспедиции Ф . А . Щерб ины было изучение состояния хозяйственного ра звития . местного кочевого населения . Естественно , экспед иция обратила -^ внимание и на переселенческие поселки . Материалы экспедиции были использованы царизмом для дальнейшей экспроприации «излишко в» казахской земли , хотя работа экспедиции в целом была воспринята неудовлетворительно. Однако самовольное присвоени е царизмо м казахских земель , вытеснение местного насел ения в пустынные , малопригодные земли , произво л царских чиновников вызывали сопротивление к азахского населения , неоднократно выливавшееся в вооруженные столкновения с царскими каратель ными отрядами. Кол онизаторская направленность аграрной политики царизма привела к постепенному изменению соотношения численности кочевого и оседлого населения . Во второй половине XIX — нач . XX в . кочевое хозя йство казахов стало испытывать сильное воздей ствие внешних экономи ческих факторов со стороны разви вавшейся капиталистической России . Образовались новые формы хозяйства : оседло-ск отоводческая и оседло-земледельческая . В процессе их сложения возникали самые разнообразные переход ные формы хозяйства , одновременно измен яли с ь и формы земле пользования — увеличивался процент частного землепользования и частной земельной собственности . К концу XIX в . кочевое хоз яйство сохранялось в отдаленных степных район ах Казахстана : в Присырдарьинских районах , в степях Ц ентрального Казахста на , по окраинам Бетпа к-Далы , на Мангышлаке , в Семипалатинской , Акмоли нской областях . В северных районах уже ред ко можно было найти чисто кочевое хозяйст во , не связанное с земледелием и сенокошен ием . Кочевничества придерживались в основном байские хозяйс т ва старого феодального типа , еще устоявшие под натиском новых явлений , большей частью в силу вековых тради ций . Но и эти кочевые хозяйства имел и некоторые отличия от кочевого хозяйства прошлого. Расширение взаимовыгодных контактов с рын ком , ярмарками предо пределило изменения и в структуре стада казахов . Русские купцы , особенно после отмены крепостного права ^ проявляли повышенный интерес к лошадям . Казах ские баи быстро уловили наметившиеся тенденци и и увеличили табуны лошадей . Только в Кустанайском уезде за 1865 — 1879 гг . удельный вес овец в стаде упал с 86 до 44,6, а лошадей вырос с 6,8 до 37,7%. Потребности крупных российских го родов в говяжьем мясе обусловили рост пог оловья крупного рогатого скота : в том же Кустанайском уезде Тургайской области крупны й рога тый скот составлял в 1855 г. 17% всего поголовья , а в 1898 г. — уже 23. Основными скотоводче скими районами были Семипалатинская , Тургайская области , а также Акмолинская , Уральская . Хот я основное поголовье скота сосредоточилось в руках кочевого насе ления , тем не ме нее часть скота находилась в руках оседлы х жителей. Под влиянием развития капитализма и п ереселенческого дви жения ускорился процесс оседа ния кочевников . В бассейнах р . Урала и Тобола , где выпадало достаточное количество о садков, казахи распахивал и степь сабанами (примитивными плугами ), не прибегая к искусс твенному орошению . На берегах Сырдарьи , Эмбы , Иргиза , Тургая , Сарысу занимались поливным земледелием . Однако стремление колониальной админ истрации путем переселе ния крестьян из внутр енних губер н ий , казаков из Сибири , Орен буржья создать новые экономические цент ры , производящие хлеб ные продукты , вело к сужению земельного фонда аульной общины , огра ничивало возможности казахов заниматься не то лько ското водством , но и земледелием . Генерал- губернат о р Туркестанского края граф Сухотелен считал вредным поощрять хлебопашес тво среди казахов и нередко запрещал им сеять на новых участках 7 . Дальнейшая узурпация общинных земель и установление колони альной системы управления сопровождались усилением социально й дифферен циации казахского общества . Значительная часть хозяйств , расположенная близ русских селений и городов , постепенно стала втягиваться в рыночные отношения . Это создавало почву для разло жения кочевого хозяйства . В 70 — 80 гг. XIX в . усиливается отход обедневших казахов на различные п ромыслы и в горнодобывающую промышленность в поисках заработка. В конце XIX — нач. XX в . в Кокчетавском уезде джатаки составля ли 4,6, в северных волостях Атбасарского уезда — 5,3, в южных 7,9% от общего количе ства казахски х хозяйств 8 . По своему социально-экономическому положению джатачество было формирующимся сельс ким пролетариатом . Из среды джатаков выросла и часть город ского пролетариата . Находясь вне казахских общин , они рано приоб щились к более прогрессивным формам эк ономи ки , одновременно теряя традиционные родовые с вязи . Джатачество способствовало углублению хозяй ственной дифференциации кочевого аула , было п осредником между аульной общиной и русскими переселенческими селениями и городами 9 . В последней четверти XIX в . в Казахстане зародилось промыш ленное производство . Еще в середине XIX в . было известно наличие в Казахстане многих видов полезных ископаемых . Начиная с 60-х гг . XIX в . российские предприниматели стали вывозить капиталы в Казахский край и создавать на базе ряда месторождений полезных ископаемых промышл енные предприятия . В 70 — 80-х гг . довольно интенсивно разви валась промышленность по переработке сельско хозя йственного сырья — маслодельная , кожевенная , мукомольная и др . Основными центрами обрабатывающих предп риятий были Севе ро-Западный и Восточный Казахстан . Значительного уровня разви тия дости гла кожевенная промышленность. Зачатком химической промышленности можно считать Шымкент-ский сантонинный завод . Основанный в 1882 г . за вод успешно экспор тировал свою п родукцию в Англию , Америку , Германию , Индию и Я понию . В южных районах , в Шымкенте и Ту ркестане в основном действовало несколько хло пкоочистительныхзаводов . Табачная про мышленность был а представлена двумя предприятиями небольшой мощности в г . Верном , осно в анными в 1875 и 1900 гг. На Аральском море , на озере Карабаш , в Павлодарском уезде разрабатывались соляные месторождения . На Баскунчакском про мысле в 1867 г . было произведено 54 847, в 1870 г. — 1267 994, в 1880 — 2 800 000 пуд . соли. В бассейнах р . Урал , Эмба , Иртыш , на Аральском и Каспийском морях значител ьного масштаба достигло рыболовство . Эта отра сль стала промысловой . Традиционными центрами рыбной ловли были озера Зайсан и Балхаш . Подавляющее большинство озер , где добыва лась поваренная соль , наход и лось в северо-западной и западной части Казахстана . В Степном Северном округе (Акмолинская и северо-западная часть Семипалатинской области ) соль добывалась на Большом Калкаманском , Мало м Калкаманском , Джамантузском , Коряковских , Карасуй ских , Чакчакских оз е рах '". Сравнительно долго в Казахстане действова ли мелкие , техничес ки отсталые предприятия , ко торые по объему производства и коли честву рабочих можно причислить к разряду ремесле нных заведений . Но в конце XIX — нач. XX вв . на территории Казахстана действов али уже и относительно крупные предприятия , насчитывавшие по 300 — 500 рабочих : Спасский мед еплавильный завод , Успенский рудник , Кара гандинск ие копи , Экибастузские и Риддерские предприят ия . Доста точно развитой отраслью промышленности была горнодобывающая . Всего в Казахстан е с 1855 по 1893 гг . было вып лавлено 151 182 пуд . свинца, 883 пуд . серебра, 219 186 пуд . черновой меди, 484 542 пуд . чистой меди. Промышленность Казахстана , особенно горнорудн ая , угольная и нефтяная стала объектом вни мания иностранных капи талистов . Спасско-Успенс кие , Атбасарские медные , Риддерские рудники , Ка рагандинские и Экибастузские каменноугольные коп и , ряд нефтяных месторождений были проданы иностранным капиталистам . Держа телями акций Ак ционерного общества Спасских медных руд были п ромышленники США , Германии , Бельгии , Швеции и др . стран. С развитием промышленности связано и формирование местного рабочего класса. Развитие российского капитализма вширь , е го продвижение в национальные окраины , эксплу атация богатейших источников сырья , р асши рение рынков сбыта сопровождались созданием р азветвлен ной сети банковских филиалов и кред итных учреждений ". Кредитная система Казахстана как часть финансовой системы Российской империи состояла из отделений Государственного банка , филиало в коммерчески х банков , банков среднекапит алистических слоев города (общество взаимного кредита и городских обществен ных банков ), а также кредитной кооперации и других учрежд ений мелкого кредита . Отделения Государственного банка на территории Казахстана возникали преж д е всего в центрах торгово- промышлен ной деятельности края : Уральске (1876 г .), Петропавловске (1881 г .), Семипал атинске (1887 г .), Омске (1895 г .), Ве рном (1912 г .). Из 57 филиалов Сиби рского торгового банка в районах Казахстана функци онировало семь , т . е. 12,3%. Второе место по числу филиалов на территории края занимал Русс кий торгово-промышленный банк , имевший большие вложения в кредитование торгового оборота . Им были открыты отделения в Петропавловске (1904г .), Верном (1908 г .), Кустанае (1909 г .), Ур альске (1909 г .), Павлодаре (1916 г .). Первое место среди обл астей Казахстана по количеству кредитных учре жде ний занимала Акмолинская область . Из д евяти крупнейших петер бургских коммерческих банк ов наибольшее число филиалов на тер ритории Казахстана име л Сибирский торговый бан к , учрежденный в 1879 г. 12 Развитие капиталистических отношений оказало существенное влияние и на развит ие торговли . Российский торговый капитал прон икал в самые отдаленные районы края , еще теснее связывая местное скотоводческое хоз яйство с рынками России , Средней Азии , Западной Европы . Основным объектом торговли оставался скот . Каждое лето только через Сарысуский уезд в центр России из Ак мо-линского , Каркаралинского и Сарысуского уездов перегонялось до 60 тыс . голов крупного рогатог о скота и до 200 000 овец . Во всевозраста ющих размерах вывозился х леб . Крупными центрами торговли хле бом стали города : Уральск , Оренбург , Семипалатинск . В 80-х гг . XIX в . только в Семипалатинске скапливалось до 380 тыс . пуд . п шеницы и до 500 тыс . пуд . пш еничной муки , в П авлодаре — до 200 тыс . пуд . з ерна . Принимая во внимание прибыльность прода жи и вывоза в смежные районы хлеба ме стные капиталисты вкладывали свои средства им енно в мукомольную промышленность , в которой в начале XX в . была достигнута наиболь шая концентра ция капитала. Во второй половине XIX — нач. XX в . местные купцы стали практиковать новую форму торговли — ярмарочную . Наиболее круп ными я рмарками считались Куяндино-Ботовская в Каркарали нском уезде , Таинчикульская в Петропавловском , Константи новская в Ак-молинском , Петровская в Атбасарском , Каркаринская в Верненском уе здах , обороты которых достигали внушительных размеров . Объем торговых сделок в самой кр упной из них Куяндино-Ботовской в конце XIX в . составлял до 3 млн . ру б. 13 Главными товара ми привоза были скот и продукты жив отноводства . На крупных ярмарках Акмолин-ской области Константиновской и Таинчикульской — такие товары составляли в общем обороте 76 и 87,4% ' 4 . По количеству ярмарок ведущее положение занимал а Семипалатинская область ". Стаб иль ность я рмарочной торговли объяснялась недостаточным раз витием путей сообщения , препятствовавшим установл ению более устойчи вого торгового обмена межд у главными поставщиками скота — ко чевниками и крупным и «скотопромышленниками» , а также сложив шимися т радициями ярмарочной торговли , с услов иями торговли которых кочевник достаточно был знаком , кочевым образом жизни коренных об итателей степи. Развитию промышленности и внутренней торг овли во многом способствовало строительство ж елезнодорожных линий , соедини в ших Казахстан с Сибирью и другими районами Российской империи . За последнее десятилетие XIX в . в Казахстане было построено 482 версты рельсовых линий. Во второй половине XIX в . Казахстан вел традиционную торгов лю с Узбекистаном . Ташкент , расположенный н а стыке Казахстана и Средней Аз ии , был центром , в который стекались товар ы не только из южных районов края , но и из Китая , Индии и т . д . Большие базары Шымкента , Сайрама , Манкента , Туркестана притягивали торговцев из многих районов Центральной Азии. Казахс кая степь была транзитом в торговле с Монголией . В I860 г . в Урге (Улан-Батор ) учредили первую российскую коммерчес кую фирму , с которой установили деловые контакты ку пцы Восточ ного Казахстана . Центром торговли К азахстана с Монголией стал г . Семипалатинск. Территориальная близость Казахстана с Син ьцзяном и взаимная выгода в торговом обме не побуждали Россию и Китай поддерживать эти связи . Крупным центром торговли казахстан ских купцов в Синь-цзяне стал г . Кульджа , владевший огромными караван-сараями в Джинхо , Урумчи , Манасе , Аксу , Карашаре , Хами , Турфанем Кашга-рс. В торговле с западными районами Цинск ой империи немаловаж ная роль принадлежала ка захским купцам ' 7 . Объем и формы казах ско-китайской торговли во многом зависели от характера политичес ких взаимоот ношений России с Китаем и ситуации в пограничной зоне , хотя основные условия приграничной торговли были оговоре ны Петербургским договором 1881 г. Значительные изменения претерпели и город а Казахстана , став шие центрами общественно - и социально-экономическ ой жизни . Во второй половине XIX в . большая часть городских поселений относи лас ь к числу малых городов . Например , в Сы рдарьинской области малые города составляли 71%. По всеобщей переписи населения 1897 г . численно сть населения Казахстана по областям была следующей : Акмолинская — 1279 818; Семипалатинская — 973 589; Сырдарьинская — 1166 116; Тургайская — 728 057; Уральска я — 801 975 тыс . чел . Самую многочисленную группу составляли казахи. Русское население распределялось неравномерн о : Акмолинская область — 56,7; Уральская — 40,8; Тургайская — 37,8; Семиреченская — 23,5; Семипала тинская — 24,0; Сырдарьинская — 6,2%. Данные переписи позволяют определ ить численность Сибирско го , Уральского и Семи реченского казачества : Уральская область — 114 166; Акмолинская — 74 707; С емипалатинская — 28 717; Семире ченская — 33 757 тыс . чел. Наибольшую плотность населения имели Семи реченская , Сырдарьинская области — 14,4 и 3,7 человека на км 2 . В Акмолинской , Семипалатинской и Уральско й областях плот ность на 1 км 2 составляла 1,6; 1,4; 1,4 жителей . Наименьшая плотность населе ния была в Тургайской области — 1,1 218 . Данные переписи 1897 г . говорят о серьезных изменениях в дина мике численности , этническом , половозраст ном составе населения Казахстана в конце XIX в . Рост числ енност и некоренного населения способствовал созданию в городах и других селениях новых типов учебных заведений , научных , куль турно-просветительных обществ , организаций и учреж дений , ускорению освоения природных богатств обширного края. . В целом , социаль но-эконо мические процессы , происходящие во второй половине XIX в ., глубоко затронули все сферы жизн и Казах стана , обусловив позитивные перемены в хозяйственной структуре аула , переселенческой деревни , в создании первых относительно кру пных очагов обрабатывающей и горнодобывающе й промышлен ности , во внедрении в систему торговли элементов ростовщичества, частного предпринимательства , в углублении взаимосвязей между городами и сельским окр ужением в условиях вступления России в ст адию империализма , составной частью кот ор ой являлся колони альный Казахстан.