Вход

Военная реформа Милютина 1860-1870 гг

Курсовая работа* по истории
Дата добавления: 27 мая 2003
Язык курсовой: Русский
Word, rtf, 1.6 Мб
Курсовую можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы
I . ВВЕДЕНИЕ Состояние дореформенной армии определялось социаль но - экономической о б становкой , сложившейся в России на рубеже XVIII - XIX вв . Первая половина XIX ст о летия характеризовалась кризисом феодально - крепостнической системы и формир о ванием новых капиталистических отношений . Отсталость дореформенной экономики опред еляли состояние русской армии и военной промышленности в середине XIX в . Военное поражение в Крымской войне не оставило ни у кого сомнений в необходимости преобразований в военной области . В 1956 г . Александр II назначает военным министром генерала Н . О . С ухозан е та и поручает ему проведение реформ , генерал не имел никакого плана проведения военной реформы , все его действия сводились к урезанию военного бюджета и с о кращению армии . Царь изложил ему собственные идеи , но большинство их касалось изменения военно й формы одежды . Более никаких серьезных шагов в области вое н ных реформ не предпринималось вплоть до назначения военным министром в ноя б ре 1861 г . Дмитрия Алексеевича Милютина . II . ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ . Подробно разработанный план военной реформы Милютин предс тавил царю уже 15.01.1862 г ., спустя два месяца после своего назначения . Перед военным мин и стром стояли две взаимоисключающие , казалось задачи : сократить военные расходы и в то же время усилить боевую мощь армии . Он полагал , что сможет достичь этих целей п утем преобразования военной а д министрации и сокращения сроков службы . Громоздкий аппарат управления был д о рогостоящим и малоэффективным . А чрезмерная продолжительность службы пр и водила к тому , что армия имела незначительные призывные резервы , и приходилос ь поддерживать крупный постоянный контингент . С сокращением срока службы можно было бы иметь в запасе больше подготовленных людей и в мирное время содержать меньшую армию . Кроме этого , он предложил ряд других насущно необходимых преобразований . Армия нужда лась в улучшении подготовки офицеров ( в то время только четверть офицеров имели военное образование ), а также порядка назначения на командные должности . Одним из вопросов доклада была реорганизация системы военного обр а зования . Важнейшей проблемой реформ являлось перевооружение армии . Большое внимание в докладе уделялось необходимости реорганизации военн о го управления и созданию местных органов управления - военных округов . В заключении доклада ставился вопрос о задачах инженерного ведомства - укреплению государственных границ и сооружению казарменных помещений . 1. Реформы в области организации , комплектовании армии и управлении войсками . Осуществление основной цели Милютина - создание небольшой кадровой а р мии , которая , при необходимости могла быть быст ро увеличена за счет призыва об у ченных людей из запаса , продолжалось в течении всей военной реформы . Уже в 1862 г . Военное министерство предприняло ряд мер по к сокращению численного состава армии , главным образом за счет сокращения ее “ не боевой ” ч а сти - этапных команд , рабочих рот , корпуса внутренней стражи ( 83 тыс . чел . ). В докладе Военного министерства 15.01.1862 г . были рассмотрены меры пр е образования всей военной системы , создания более рациональной системы военной организации по следующим направлен иям : n Превратить резервные войска боевой резерв , обеспечить пополнение ими с о става действующих войск и освободив их от обязанности обучать в военное время рекрут . n Подготовку рекрут возложить на запасные войска , обеспечив их достато ч ными кадрами . n Вс ех заштатных “ нижних чинов ” резервных и запасных войск , в мирное вр е мя считать в отпуску и призывать в военное . Рекрутами пополнять убыль в действующих войсках , а не формировать из них новых частей . n Сформировать для мирного времени кадры запасных войск , возложив на них гарнизонную службу , расформировав батальоны внутренней службы . В отношении организации пехотных и кавалерийских частей указывалось на целесообразность включать в состав батальона 4 роты ( а не 5 ), а в состав 4 б а тальона ( а для внут ренних губерний - 2 батальона ), причем в целях избежания фо р мирования новых частей в случае войны , содержать их в уменьшенном составе . Пре д полагалось установить для пехоты 3 штатных состава : кадровый , по штатам мирного времени и по штатам военного времени ( кадровый составлял половину военного ). Артиллерийские части должны были быть организованы по следующему при н ципу : при каждой пехотной дивизии иметь одну артиллерийскую бригаду из 4 бат а рей , ( для дивизий 2- батальонного состава - артиллерийскую бригаду из 2 батарей ). Однако быстро внедрить эту организацию не удалось , и лишь с 1864 г ., после подавления основных очагов восстания в Польше , была начата планомерная реорг а низация армии и сокращение численного состава войск . Были установлены следующие штатные составы полков : военного времени ( по 900 ряд . в батальоне ), усиленный мирный ( по 680 ряд . в батальоне ), обыкнове н ный мирный ( по 500 ряд . в батальоне ) и кадровый мирный ( по 320 ряд . в батальоне ). Вся пехота составила 47 пехотных дивизий ( 40 армей ских , 4 гренадерских и 3 гва р дейских ). Дивизия состояла из 4 полков , полк из 3 батальонов , батальон из 4 лине й ных и 1 стрелковой рот . Артиллерия делилась на конную и пешую . Пешая состояла из 47 артиллери й ских бригад ( по числу дивизий ), каждая из 3- х бат арей по 8 (4) орудий . Конная а р тиллерия состояла из 4 гвардейских конных батарей и 7 конно - артиллерийских бригад по 2 батареи . Кавалерия состояла из 56 полков - по 4 эскадрона ( 4 кирасирских , 20 драгу н ских , 16 уланских и 16 гусарских ), составлявших 10 ка валерийских дивизий . Инженерные войска состояли из 11 саперных батальонов и 6 понтонных пол у батальонов . К действующим войскам относились крепостные полки и батальоны , а также 54 крепостных артиллерийских роты . К местным войскам с 1864 г . стали относиться к ак резервные ( выполняющие теперь роль функции запасных войск ), так и войска внутренней службы ( губернские батальоны , уездные , местные этапные и конвойные команды ). К 1869 г . было завершено приведение войск на новые штаты . При этом общее количество войс к в мирное время по сравнению с 1860 годом сократилось с 899 тыс . чел . до 726 тыс . чел . ( в основном за счет сокращения “ не боевого “ элемента ). А кол и чество резервистов в запасе увеличилось с 242 до 553 тыс . чел . При этом с переходом на штаты военного новы х частей и соединений теперь не формировалось , а части ра з ворачивались за счет резервистов . Все войска могли теперь быть доукомплектованы до штатов военного времени за 30-40 дней , в то время как в 1859 г . на это требовалось 6 месяцев . Однако новая система организации войск содержала и ряд недостатков : n Организация пехоты сохранила деление на линейные и стрелковые роты ( при одинаковом вооружении смысла в этом не было ). n Артиллерийские бригады не были включены в состав пехотных дивизий , что отрицательно в лияло на их взаимодействия . n Из 3- х бригад кавалерийских дивизий ( гусарской , уланской и драгунской ), только драгунские были вооружены карабинами , а остальные не имели огн е стрельного вооружения , в то время , как вся кавалерия европейских была в о оружена пис толетами . Основным преобразованием в области реорганизации военного управления явилась военно - окружная система . Создание стройной системы местного управления войск являлось важнейшей задачей , стоящей перед Военным министерством , без выполнения которой бы ли н е возможны дальнейшие преобразования в армии . Необходимость данных преобразов а ний обуславливалась тем , что штабы армий выполняли как командные , так и админ и стративно - снабженческие функции по отношению подчиненных частей , аналогичные задачи возлагались и на корпусные штабы . Практически штабы не могли эффективно исполнять ни тех , ни других функций , особенно если подчиненные им части были рассредоточены по разным губерниям . В мае 1862 г . Милютин представил Александру II предложения под заглавием “ Главные ос нования предполагаемого устройства военного управления по округам ” . В основе этого документа лежали следующие положения : n Уничтожить деление в мирное время на армии и корпуса , высшей тактич е ской единицей считать дивизию . n Разделить территорию всего го сударства на несколько военных округов . n Во главе округа поставить начальника , на которого возложить надзор за де й ствующими войсками и командование местными войсками , а также поручить ему заведывание всеми местными военными учереждениями . Таким образом М илютин предложил создать территориальную , окружную с и стему , при которой снабжение и материально - технические функции возлагались на штаб округа , а оперативное командование сосредоточивалось в руках дивизионных командиров . Новая система заметно упрощала воен ное управление и устранялся с у щественный недостаток - крайняя централизация управления в министерстве . В соответствии с этим указывалось на необходимость создания 15 военных округов : Финляндского , С - Петербургского , Балтийского ( Рига ), Северо - Западного ( В ильно ), Царства Польского , Юго - Западного ( Киев ), Южного ( Одесса ), Московск о го , Харьковского , Верхневолжского ( Казань ), Нижневолжского ( Саратов ), Кавказск о го ( Тифлис ), Оренбургского , Западно - Сибирского ( Омск ), Восточно - Сибирского ( И р кутск ). Структура главно го окружного управления должна была включать в себя : О б щее командование и штаб , Окружное интендантство , Артиллерийское управление , Инженерное управление и Врачебно - госпитальное управление . Уже летом 1862 г . вместо Первой армии были учреждены Варшавский , Ки е в ский и Виленский военные округа а в конце 1862 г . - Одесский . В августе 1864 г . было утверждено “ Положение о военных округах ” , на основ а нии которого Командующему войсками округа подчинялись все расположенные в округе воинские части и военные учреждения , таким образом он становился един о личным начальником , а не инспектором , как это планировалось раньше ( при этом все артиллерийские части в округе подчинялись непосредственно начальнику артиллерии округа ). В пограничных округах на Командующего возлагались обя занности генерал - губернатора и в его лице сосредотачивалась вся военная и гражданская власть . Стру к тура окружного управления осталась без изменений . В 1864 г . было создано еще 6 военных округов : Петербургский , Московский , Финляндский , Рижский , Харьковский и Казанский . В последующие годы были обр а зованы : Кавказский , Туркестанский , Оренбургский , Западно - Сибирский и Восточно - Сибирский военные округа . В результате организации военных округов создалась относительно стройная система местного военного управления , устранила крайнюю централизацию Военного министерства , функции которого теперь в осуществлении общего руководства и наблюдения . Военные округа обеспечивали быстрое развертывание армии в случае войны , при их наличии стало возможно приступить к составлению м обилизационного расписания . Наряду с реформой местного военного управления на протяжении 60- х годов происходила и реорганизация Военного министерства , которая назрела так как в Военном министерстве отсутствовало единство управления и одновременно с этим г осподствовала доведенная до абсурда централизация . На протяжении пяти лет - с 1862 по 1867 год происходила реорганизация Военного министерства . Уже в 1862 г . были созданы два главных управления : артиллерийское и инж е нерное . Эти главные управления по прежне му возглавлялись лицами императорской фамилии . В 1863 г . была произведена реорганизация департамента генерального штаба . Он был объединен с военно - топографическим депо и Николаевской академией ген е рального штаба , с наименованием его главным управлением г енерального штаба . В связи с введением военно - окружной системы , в 1866 г . главное управление генерального штаба и инспекторский департамент были объединены в одно управл е ние под названием Главный штаб . Он состоял из шести отделений , азиатской и суд о вой час ти , при Главном штабе находился военно - топографический отдел и Главному штабу была непосредственно подчинена Николаевская академия генерального штаба . В 1868 г . преобразование Военного министерства было закончено , и с 1 января 1869 г . было введено Положени е о Военном министерстве , согласно которого оно с о стояло из императорской Главной квартиры , военного совета , главного военного суда , канцелярии Военного министерства , Главного штаба и семи главных управлений ( и н тендантское , артиллерийское , инженерное , воен но - медицинское , военно - учебных з а ведений , военно - судовое , иррегулярных войск ), а также управления генерал - инспе к тора кавалерии и инспектора стрелковых батальонов и комитета о раненых . Права военного министра были значительно расширены . Он являлся главным начальником всех отраслей военно - сухопутного управления , однако по ряду вопросов , находившихся в ведении военного совета , руководил не единолично , а лишь как его председатель . Военный совет также претерпел изменения . Как состав , так и его функции были рас ширены . Помимо решения законодательных и хозяйственных вопросов , военному совету подведомственно также и инспектирование войск . При нем состоял ряд ком и тетов : военно - кодификационный , по устройству и образованию войск , военно - учебный , военно - госпитальный и военно - тюремный . Главному артиллерийскому управлению подчинялись непосредственно арти л лерийская академия и училища . При нем состоял артиллерийский комитет , который ведал обсуждением вопросов , касающихся теории , техники и практики артиллерии и ручного оружи я , новых изобретений в этой области и распространением научных зн а ний среди офицеров артиллерии . Начальник главного артиллерийского комитета по д чинялся генерал - фельдцехмейстеру ( великому князю Михаилу Николаевичу ). По новому штату состав Военного министерс тва был уменьшен на 327 офиц е ров и 607 солдат . Значительно сократился и объем переписки . Как положительное можно отметить и тот факт , что военный министр сосредоточил в своих руках все н и ти военного управления , однако войска не находились в полном его подч инении , т . к . начальники военных округов зависели непосредственно от царя , который и возгла в лял верховное командование вооруженными силами . Вместе с этим организация центрального военного управления содержала в с е бе и ряд других слабых сторон : n Структура Главного штаба была построена таким образом , что функциям собственно генерального штаба отводилось немного места . n Подчинение главного военного суда и прокурора военному министру означ а ло подчинение судебных органов представителю исполнительной власти . n Подчинение лечебных заведений не главному военно - медицинскому упра в лению , а начальникам местных войск , отрицательно влияло на постановку лечебного дела в армии . Одним из направлений в военной реформе являлась военно - судебная рефо р ма . Основной причиной е ё внедрения было стремление приспособить военные суды к разбору дел , связанных с революционным движением в армии . 15 мае 1867 г . был принят проект военно - судебного устава , на основании кот о рого устанавливались три рода военно - судебных инстанций : полковые с уды , военно - окружные суды и главный военный суд . Полковые суды учреждались в каждом полку . Он состоял из 3- х человек : пре д седателя - штаб - офицера и 2- х членов - обер - офицеров . Состав суда назначался к о мандиром полка и рассматривал дела , аналогичные мировом у суду ( о нижних чинах ). Дела слушались по приказу командира полка и приговор утверждался командиром полка . Процесс судопроизводства в полковых судах исключал состязательность . Военно - окружные суды создавались при военных округах . Ему были подведо м ственны все дела о генералах , штаб - и обер - офицерах , чиновниках военного ведо м ства . Отдача под суд решалась командиром части . Процесс судопроизводства предп о лагал состязательность . Главный военный суд создавался при Военном министерстве , в качестве “ ве р ховного кас сационного суда ” . Председатель и члены суда назначались из генералов непосредственно царем . Функции главного военного суда заключались в следующем : обсуждение дел в связи с кассационными жалобами и протестами , рассмотрение дел о о пересмотре приговоров по вновь открывшимся обстоятельствам , решения о перед а че суду лиц в генеральском звании , обсуждение законодательных вопросов , налож е ние дисциплинарных взысканий на лиц военно - судебного ведомства . 5 мая 1868 г . был принят воинский устав о наказаниях , в котором предусматр и валось 2 вида наказаний - уголовные и исправительные . К уголовным относились : смертная казнь , ссылки на каторжные работы , поселение с лишением всех прав и з а ключение в крепости . Исправительные наказания определялись в зависимости от сословной п ринадлежности : для офицеров ( ссылка в Сибирь с увольнением и лиш е нием прав , временное заключение в крепости с увольнением , временное заключение в тюрьме с увольнением , содержание на гауптвахте , денежные взыскания ), для нижних чинов ( временное направление в военно - исправительные роты , заключение в военной тюрьме , денежные взыскания , лишение нашивок за беспорочную службу с переводом в разряд штрафных ). Наиболее тяжко каралось неповиновение ( в мирное время от 4 до 12 лет , в в о енное - расстрел ), нарушения обяз анностей в карауле ( офицерам - разжалование с з а ключением в крепости , рядовым - военная тюрьма , а в военное - расстрел ), престу п ления по должности ( ссылка ) и особенно строго наказывались нарушение обязанн о стей во время военных действий . Новая организация в оенных судов предусматривала состязательность проце с сов , гласность , однако суды сохранили зависимость от командования ( особенно по л ковые ), что лишало их самостоятельности . Одновременно с проведением военной реформы , в 1868 г . было разработано Положение о полевом управлении войск в военное время , согласно которому при ведении боевых действий , войска на ТВД образуют одну или несколько армий , во главе каждой стоит главнокомандующий , назначаемый и подчиняющийся царю . В о енные округа на ТВД подчиняются главноком андующего и снабжают армию . На основании Положения была значительно упрощена структура полевого управления армии , уточнены взаимоотношения главнокомандующего и военного м и нистра . Однако имелся и целый ряд существенных недостатков : Возможное наличие нескол ьких главнокомандующих с одинаковыми правами ; Не предусматривалось с о здание отдела военных сообщений . Вопрос организации полкового хозяйства в течении длительного времени я в лялся предметом обсуждения в Военном министерстве . Первые полковые хозяйства стали внедряться с 1863 г . С 1867 г . полковые командиры были лишены права польз о ваться хозяйством полка , как личным . В связи с этим командирам полков было увел и чено денежное содержание с 720 до 1200 руб . в год , а командирам отдельных батал ь онов на 360 руб . Кром е того начальники дивизий могли выдавать полковым команд и рам ежегодно , в виде пособия , определенную часть экономии , полученной от ведения полкового хозяйства . ВЫВОДЫ : n На протяжении первых 8 лет Военному министерству удалось осуществить значительную ча сть намеченных реформ в области организации армии и управления войсками . n В области организации армии была создана система , способная в случае во й ны увеличить численность войск , не прибегая к новым формированиям . n Уничтожение армейских корпусов и сохра ненное деление пехотных батал ь онов на стрелковые и линейные роты имело отрицательное значение в смы с ле боевой подготовки войск . n Реорганизация Военного министерства обеспечила относительное единство военного управления . n В результате проведения военно - окружной реформы были созданы местные органы управления , устранена излишняя централизация управления , обесп е чивалось оперативное управление войсками и их мобилизация . 2. Перевооружение армии . Одним из важнейших вопросов военных преобразований являлось п еревоор у жение армии . Развитие военной техники , обусловившее переход от гладкоствольного к нарезному вооружению , влекло за собой изменение всей боевой подготовки , треб о вало иных тактических принципов . В 1856 г . был разработан новый вид пехотного вооружения 6- линейная , зар я жающаяся с дула , нарезная винтовка . В 1862 г . ей были вооружены более 260 тыс . чел . Значительная часть винтовок выпускалась в Германии и Бельгии . К началу 1865 г . вся пехота была перевооружена 6- линейными винтовками . Перевооружение армии в первую очередь зависело от сталелитейного прои з водства . В 1855 г . Обухов разработал проект производства орудий из литой стали , и лишь в 1857 г . в Златоусте началось строительство сталепушечного завода . В конце 1860 г . в Петербурге были произведены испыта ния 12- фунтовой пушки Обухова . Пушка выдержала 4000 выстрелов , а анализ стали показал , что она содержит в своем составе 99,81% железа , в то время , как сталь Круппа - 98,54% при цене в 3 раза мен ь шей , чем Германская . В 1862 г . пушка Обухова заняла первое ме сто на всемирной в ы ставке в Лондоне . Таким образом к началу 60- х годов в России были созданы все условия для развития отечественного сталепушечного производства . В 1863 г . нач а лось строительство сталепушечных заводов в С - Петербурге и Перми , начали отливать орудия в Петрозаводске и Александровском заводе . Введение нарезных , заряжающихся с дула орудий было начато в 1860 г . На в о оружение полевой артиллерии были приняты 4- фунтовые нарезные пушки калибром 3,42 дюйма , превосходящие ранее выпускаемые , как по дальн ости стрельбы , так и по точности . В первой половине 60- х годов большое внимание уделялось вопросу изгото в ления орудий , заряжающихся с казенной части . В 1863 г . в Германии было закуплено 100 полевых пушек , заряжающихся с казенной части . В течении ряда лет г руппа уч е ных артиллеристов - Маиевский , Гадолин ( профессоры МАА ) разрабатывала улу ч шенные системы орудий , пытаясь устранить недостатки , присущие немецким оруд и ям . В 1866 г . было утверждено вооружение для полевой артиллерии , по которому все батареи пешей и конной артиллерии должны иметь нарезные , заряжающиеся с к а зенной части орудия . 1/3 пеших батарей должна быть вооружена 9- фунтовыми пу ш ками , а все остальные батареи пешей и конная артиллерия - 4- фунтовыми . Для перевооружения полевой артиллерии требовалось 1200 орудий . В связи с тем , что заводы не могли в короткие сроки перейти к массовому выпуску стальных стволов , было принято решение добиться выпуска бронзовых орудий , заряжающихся с казенной части . Во второй половине 60- х начале 70- х годов под руководство м А . С . Лаврова проводились дальнейшие опыты по улучшению артиллерийской бронзы . К 1870 г . перевооружение полевой артиллерии было полностью завершено , а к 1871 г . в запасе имелось 448 орудий . В 1870 г . на вооружение артиллерийских бригад были приняты скорост рельные 10- ствольные картечницы Гатлинга и 6- стволльные Барановского со скорострельн о стью 200 выстрелов в минуту . В 1872 г . была принята на вооружение 2,5 дюймовая скорострельная пушка Барановского , в которой были осуществлены основные при н ципы современных скорострельных орудий . За границей такие орудия были изобрет е ны лишь в начале 1890- х годов . Опыт франко - прусской войны 1870-1871 гг . привел к необходимости увелич е ния количества батарей полевой артиллерии . В 1873 г . было принято решение усилить состав арт иллерийских бригад до 6 батарей ( две вновь формируемых батареи воор у жались 9- фунтовыми орудиями ). В 1870 г . профессором Маиевским была спроектир о вана 4- фунтовая утяжеленная пушка с начальной скоростью 1700 футов в сек . ( против 1000 у обычной ). Но на вооруж ение она принята не была , в связи с отсутствием ф и нансирования . По ее образцу на заводах Круппа для германской армии выпускалось аналогичное орудие . Таким образом , на протяжении 12 лет ( с 1862 по 1874 гг .) количество бат а рей выросло с 138 до 300, а количес тво орудий с 1104 до 2400. В 1874 г . в запасе находилось 851 орудие , был осуществлен переход от деревянных лафетов к желе з ным . Большое значение в совершенствовании тяжелой крепостной и осадной а р тиллерии имело изобретение в начале 70- х годов полковником С еменовым железных поворотных и башенных лафетов . Несмотря на ряд мер , предпринятых Военным пр а вительством , дело перевооружения крепостной артиллерии производились крайне медленно . На 1.01.1875 г . количество крепостных орудий составляло лишь 72% к штату . . Рождение русского винтового флота в годы Крымской войны было связано с развитием тесных отношений верфями и заводами Петербурга и Москвы с Морским министерством . В 1859 г . морское ведомство заключило контракт на изготовление двух двигателей мощностью по 8 00 л . с . для фрегатов “ Дмитрий Донской ” и “ Але к сандр Невский ”. Послевоенное сотрудничество военно - морского ведомства с частной промы ш ленностью , в 1860- е годы переросло в тесный союз , т . к . в этот период морское мин и стерство оказалось перед очередным переворо том в военно - морской технике - стро и тельстве броненосцев . В октябре 1861 г . была спущена на воду 270- тонную канонерку “ Опыт ” , с 4,5- дюймовой носовой броней , которая была выплавлена в Англии . Первый 3277- тонный броненосец “ Первенец ” был построен в Лондоне , где группа русских морских инженеров , посланная для надзором за постройкой , одновременно и вела разведку с целью ознакомления с новейшей технологией постройки броненосцев . В 1862-63 гг . был заключен контракт с английским кораблестроителем Митчелом на п о стр ойку двух броненосцев “ Не тронь меня ” и “ Кремль ” уже в России . За три года Морское министерство смогло перейти от закупок броненосцев за рубежом к п о стройке их в России . В 1864 г . Морское министерство приняло программу на стро и тельство 8 броненосных корабл ей с завершением в 1869 г . В 1870- е годы был постр о ен броненосный корабль “ Петр Великий ” общей стоимостью 5,5 млн . руб ., после чего , вследствие скудности флотских ресурсов и финансового кризиса в государстве , бр о неносцы сооружались лишь в малом количестве . В начале 60- х годов в армиях Европы возник вопрос о переходе к нарезному стрелковому оружию , заряжающемуся с казенной части . Таким образом перед В о енное министерство , едва закончив к середине 60- х годов перевооружение армии нарезным оружием заряжающимся с дула , вынуждено было снова изыскивать новые системы стрелкового вооружения . Первоначально было принято решение на переде л ку стоящих на вооружении 6- линейных винтовок . В 1866 г . этот образец , ( со скор о стрельностью 5-6 выстрелов в мин .) принимается на воо ружение , как временный . Наряду с изготовлением новых и переделкой старых 6- линейных ружей , в ко н це 1868 г . на вооружение принимается малокалиберная винтовка системы Бердана , усовершенствованная полковником Горловым и капитаном Гуниусом , калибром 4,2 линии . К 1874 г . оружейные заводы окончательно освоили производство малокал и берных ружей , однако к началу русско - турецкой войны лишь третья часть пехоты б ы ла перевооружена на малокалиберные винтовки . В Ы В О Д Ы : n Преобразования в области перевооружения ста вили своей задачей обесп е чить армию современным оружием и были рассчитаны на создание отеч е ственной военной промышленности . n Изобретения и открытия русских ученых и инженеров Обухова , Гадолина , Маиевского , Чернова , Лаврова , Горлова и др . В значительной с тепени сп о собствовали реализации программы перевооружения . n Однако , экономическая отсталость страны , являлась непреодолимым препя т ствием в деле перевооружения . Эти трудности усугублялись преклонением Александра II и придворных перед иностранным , в ущерб развития со б ственной промышленности . n В силу этих обстоятельств , к середине 70- х гг . перевооружение армии далеко не было закончено . Многосистемность вооружения , отсутствие должного к о личества тяжелой и осадной артиллерии , а также дальнобойных орудий п о ле вой артиллерии , представляли серьезный недостаток , обнаружившийся во время войны 1877-1878 гг . 3. ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЛАСТИ БОЕВОЙ ПОДГОТОВКИ ВОЙСК . Неудачи в Крымской войне вызвали серьезную критику существующей сист е мы боевой подготовки войск . Следовало изме нить систему подготовки солдат : гот о вить их к действиям на местности , а не только к парадам на плацу , нужно было учить их грамоте , чтобы они исполняли службу более осмысленно . Вследствие этого с конца 50- х годов в отдельных частях войск боевая подг о товка п ринимает несколько иной характер . В 1858 г . были сформированы учебные б а тальоны для подготовки учителей “ искусной стрельбы ” , вошло в практику прикома н дирование к артиллерийским частям офицеров и солдат пехоты , для обучения их стрельбе из орудий . Обращена б ыло внимание на физическую подготовку солдат , в этих целях в Петербурге и Москве в 1858 г . создаются учебные фехтовально - гимнастические школы для подготовки инструкторов гимнастики и фехтования . Были приняты меры для распространения грамотности в войсках . В 1858 г . п о мимо войск гвардии , обучение письму , чтению и арифметике осуществлялось в грен а дерском , 4,5 и 6 АК . В 1863 г . издается специальный приказ военного министра об обучении рекрут , в котором указывалось на необходимость обучения рекрут строго практи ческим целям - обучению тому , что необходимо на войне , с главным упором на осмысленном усво е нием солдатами приобретаемых ими знаний . Большое развитие получает новая отрасль военного образования - обучение с а перному делу . С этой целью к саперным бригадам пр икомандировывались на меся ч ный срок команды для обучению саперному делу инструкторов . На протяжении 60- х годов были разработаны и изданы новые уставы . Осно в ные положения боевой подготовки войск наиболее полно были раскрыты в учебнике тактики проф . Драгоми рова , в основу которого были положены три условия обуч е ния : 1. Учить войска в мирное время только тому , что необходимо на войне . 2. Учить солдат боевому делу необходимо в той последовательности , чтобы они получали я с ное понятие о назначении предмета обучен ия . 3. Учить преимущественно примером . Придавалось большое значение одиночной подготовке солдата . Устанавливалось 2 вида боевого построения войск : рассыпной ( при применении огнестрельного оружия ) и сомкнутый ( при применении холодного оружия ). “ Устав строев ой пехотной службы ” был разработан в 1866 г . Общий характер этого устава определялся новыми тактическими принципами ведения боя : развитии огня пехоты в сочетании с действием холодным оружием , совершенствованием ра с сыпного строя , развитием гибкости построен ия рот и батальонов . Строевые уставы пешей и конно - артиллерийской служб были изданы в 1859 г . В этих уставах по - прежнему большое внимание уделялось плац - парадным приемам . Тактической единицей являлось орудие . Командир батареи лишь определял дистанцию дл я первого выстрела , а далее наводчик самостоятельно вводил поправки . Этот принцип , оставшийся от гладкоствольной артиллерии , явно не соответствовал новым видам вооружений . Однако более чем недоработанные уставы , подготовке артиллеристов препя т ствовали неп рерывные изменения в материальной части артиллерии , отсутствие должного количества боеприпасов и отсутствие разработанной теории стрельбы из нарезных орудий . Лишь в 1874 г . был принят способ пристрелки путем захвата цели в “ вилку ” . Причиной невысокого уров ня огневой подготовки являлся так же недостаток строевых офицеров - артиллеристов ( так в Виленском военном округе некомплект офицеров - артиллеристов составлял 72%). Несмотря на все эти недостатки , общая тактическая подготовка артиллерии значительно повыси лась . Наиболее серьезным недостатком являлось отсутствие должного взаимодействия с пехотой . Устав о кавалерийской строевой службе был издан в 1869 г . По которому с о став полка определялся 4 эскадронами и 5- м резервным . Эскадрон делился на 4 взв о да , по 16 ря дов в каждом . Главное внимание в уставе отводилось одиночному обуч е нию всадников , был значительно расширен раздел “ Об атаке ” . Как недостаток можно отметить то , что значение оружейного огня для кавалерии по - прежнему отрицалось . Новый устав был направлен на обучение кавалерийских частей тому , что необходимо на войне , однако плац - парадные традиции , действовавшие в кавалерии сильнее , чем в пехоте , являлись серьезным тормозом внедрения новой системы обучения , что об у славливало слабую подготовленность отдельных частей кавалерии к действиям в бо е вых условиях . Распространение грамотности являлось “ вспомогательной отраслью военного образования ” . Приток в армию новых командных кадров , окончивших военные и ю н керские училища , и подготовка значительного количества грам отных унтер - офицеров , способных обучать солдат чтению и письму - обусловило в конце 60- х , первой пол о вине 70- х годов определенные успехи в распространении грамотности в войсках . Во всех полках , бригадах и батальонах в начале 70- х г . создаются ротные библ иотеки , в ряде частей были открыты солдатские чайные . Успех обучения войск зависел в первую очередь от качества подготовки оф и церского и унтер - офицерского состава . В 1867 г . создаются учебные команды при штабах полков и отдельных батальонов для подготовки унтер - офицеров в пехоте и кавалерии со сроком обучения 2 года . В команды выделялись по 4-5 чел . от каждой роты и эскадрона ежегодно . В 1874 г . было принято решение о создании учебных команд в артиллерийских и инженерных частях . Учебные команды в артиллерии создавались 2- х типов : при б а тареях , парках и крепостных ротах - для подготовки бомбардиров , наводчиков и лаб о ратористов - со сроком подготовки 1 год ( в программу подготовки включались стро е вое образование , знание караульной службы , гимнастика , грамота , а рифметика и а р тиллерия ). В учебных командах этого типа обучались 10% состава батарей . И второго типа - при артиллерийских бригадах и крепостях для подготовки фейерверкеров со сроком обучения 2 года ( в программу подготовки включались русский язык , арифм е тик а , геометрия , артиллерия , фортификация , коневодство ). В эти команды включ а лись 50% успешно окончивших батарейные команды . Для сокращения некомплекта унтер - офицеров в 1871 г . было принято полож е ние о приеме на сверхсрочную службу чинов унтер - офицерских зван ий . В 1874 г . им было увеличено денежное содержание : фельдфебелям и ст . вахмистрам - 84 р ., унтер - офицерам - 60 р . В качественном отношении состав офицерского корпуса , в середине 60- х годов был чрезвычайно низок . Большинство офицеров не имело никакого вое нного образ о вания ( около 70%). В 1872 г . Военным министерством был принят ряд мер к улучш е нию материального положения офицеров ( значительное увеличение жалования , уст а новление квартирных окладов , выдача жалования ежемесячно , а не 3 раза в год ). Вм е сте с эт им вводятся офицерские собрания и устраиваются библиотеки . Эти меры , в сочетании с регулярными занятиями с офицерами , введенными в 1873 г . способств о вали уменьшению некомплекта и повышению образованности офицеров . В Ы В О Д Ы : n Серьезным препятствием в деле боевой подготовки являлось недостаточное финансирование Военного министерства . n Второй причиной , значительно влияющей на боевую подготовку являлось отсутствие казарм ( в них было размещено чуть больше четверти солдат , а остальные расквартировывались среди населения и собирались в свои части только во время летних лагерей ).. n Реформы в области обучения войск являлись следствием развития новых тактических принципов , внедрения новых образцов вооружения и были направлены на обучение войск тому , что необ ходимо на войне . РЕФОРМЫ ВОЕННО - УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ . В 1862 г . существовало четыре военных академии - Николаевская Генерального штаба , Артиллерийская , Инженерная и Медико - хирургическая . Серьезные изменения в программе АГШ произошли в 1865 г . На первое мест о были вынесены вопросы подготовки высокообразованных офицеров Генерального штаба , хорошо знакомых со всеми сторонами военной организации . Число принима е мых слушателей было ограничено 50 офицерами в год . Приему подлежали офицеры , прослужившие в войсках не менее 4- х лет , причем не менее 2- х из них на строевых должностях .. Продолжительность обучения составляла 2,5 года . В 1863 г . Артиллерийская и Инженерная академии были переподчинены соо т ветственно артиллерийскому и инженерному ведомствам . Комплектование Арт илл е рийской академии существенно изменилось . Если ранее в академию принимались выпускники артиллерийских училищ , то теперь лишь офицеры , прослужившие в во й сках на строевых должностях не менее 2- х лет . В 1862 г . было произведено раздел е ние академии на 2 фак ультета : строевой с продолжительностью обучения 2 года и технический с продолжительностью обучения 3 года . В 1865 г ., в связи с преобраз о ванием Михайловского артиллерийского училища , разделение на факультеты было упразднено . Контингент слушателей не превыш ал 60 чел . которые предназначались преимущественно “ к занятию мест в артиллерийских учебных заведениях , в главном и окружных артиллерийских управлениях ” . В 60-70- х гг . качество преподавания в академии значительно повысилось . Ее профессора Маиевский , Гадол ин , Чебышев и др . превратили академию в подлинный центр русской военно - технической мысли . В 1867 г . была создана еще одна академия - Военно - юридическая . В 1863 г . были упразднены кадетские корпуса а на их месте было открыто 3 в о енных училища - Константино вское , Павловское и Александровское . Продолж и тельность обучения в них составляла 2 года , а количество юнкеров в каждом соста в ляло 300 чел . Оканчивающие училища по 1 разряду получали чин подпоручика , а по 2- му - прапорщика . В строевом отношении каждое учили ще составляла батальон , подразделяющийся на роты . В 1864 г . Николаевское училище гвардейских юнкеров было преобразовано в Николаевское кавалерийское училище с контингентом юнкеров в 240 чел . Михайло в ское артиллерийское и Николаевское инженерное училища так же подверглись серье з ной реорганизации . С 1865 г . Михайловское артиллерийское училище было перевед е но на 3- х годичный срок обучения . Контингент юнкеров составлял 160 чел . Помимо перечисленных училищ военные кадры готовились в Военно - топографическом училище , созданном в 1860 г . и в специальных школах : военно - фельдшерских и артиллерийских . В общем , подготовка офицеров в военных училищах значительно повысилась , по сравнению с дореформенными кадетскими корпусами , однако полностью вопрос подготовки и укомплектов ания войск офицерами решен не был . Вследствие того , что военные училища не могли обеспечить потребности в офицерских кадрах , возник вопрос о создании юнкерских училищ . Таким образом , основной контингент офицеров должны были давать юнкерские училища , созда ва е мые при военных округах . Осенью 1864 г . были созданы первые четыре училища : Московское , Виленское , Гельсингфорсское и Варшавское . В последующие 2 года б ы ли открыты еще 8 юнкерских училищ , в том числе 2 кавалерийских . Первоначально юнкерские училища созд авались для подготовки к офицерскому званию войсковых юнкеров и вольноопределяющихся из дворян , а с 1869 г . в них принимались и унтер - офицеры , призванные по рекрутскому набору . Поступление в юнкерские училища для всех вышеперечисленных категорий было не об язательно , но никто теперь не мог быть произведен в офицеры , не окончив юнкерского училища , т . е . не получив определенной общеобразовательной и военной подготовки . Учебный курс юнкерских училищ был рассчитан на 2 года . Окончившие ю н керские училища делились на 2 разряда . Окончившим по 1 разряду присваивалось офицерское звание в войсках не зависимо от имеющихся вакансий , окончившие по 2 разряду - по мере открытия вакансий . К концу рассматриваемого периода , количество юнкерских училищ достигло 17, в т . ч . пехотн ых - 11, кавалерийских - 2, казачьих - 4. На 1.01. 1877 г . в штатах ю н керских училищ числилось 4750 чел ., и было выпущено 11536 чел . Юнкерские училища обеспечили потребности армии в офицерах . Приток в во й ска офицеров из числа не имеющих образования недорос лей из дворян был остано в лен . В Ы В О Д Ы : n Разработанная и внедренная Военным министерством система военного о б разования явилась значительным шагом вперед . n Реорганизация военных академий способствовала лучшей подготовке оф и церских кадров высшей кате гории , однако количество выпускников акад е мий было ничтожно мало . n Серьезным недостатком , являлось отсутствие краткосрочных курсов пер е подготовки старших офицеров . n Создание военных училищ значительно подняло уровень подготовки офиц е ров , однако из - за н едостаточного количества выпускников , не удовлетвор я лись потребности армии офицерами даже по штату мирного времени . Если для пехоты и кавалерии этот вопрос решался за счет юнкерских училищ , то для артиллерии и инженерных войск этот вопрос остался не решенн ым . РЕФОРМЫ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ АРМИИ И КОМПЛЕКТОВ А НИЯ ВОЙСК В 70- е ГОДЫ . Международная обстановка конца 60- х годов , характеризовавшаяся значител ь ным ростом вооружений в ряде европейских государств , требовала от России увел и чения штатов военного врем ени . Это было связано еще и с большой протяженностью границ Российской империи , когда при ведении боевых действий в регионе , знач и тельная часть войск не могла быть передислоцирована . Путь увеличения постоянной армии не мог быть больше приемлем , из - за бол ь ших финансовых расходов . Увеличение состава существующих частей по штату вое н ного времени так же отвергалось Милютиным , т . к . во - первых не давало ощутимых результатов ( введение по войне во всех полках четвертых батальонов увеличило бы армию всего на 188 тыс . чел .), а во - вторых это привело бы к “ увеличению численн о сти армии в ущерб ее достоинству ” , при отсутствии должных условий увеличения . Отвергнув эти пути , Милютин приходил к выводу о необходимости формирования резервной армии . Которая должна формироваться из числа лиц , прошедших военную службу . При этом планировалось изменения порядка воинской повинности и сокр а щение сроков действительной военной службы . Основным направлением в формировании резерва пехоты было развертывание на базе местных батальонов ( числ енностью 500 чел .) резервных полков ( численн о стью до 3050 чел .) и местного батальона , остающегося на месте для несения караул ь ной службы , обучения рекрут и формирования из них маршевых батальонов . Таким образом , на базе 120 местных батальонов , в случае вой ны формировалось 120 полков (30 дивизий подвижного резерва ), 120 новых местных батальонов и 240 ополченских дружин , общим числом 660 тыс . чел . Эти предложения были изложены в записке М и лютина Александру II “ О развитии наших вооруженных сил ” в ноябре 1870 г . и был положен в основу реорганизации армии . В августе 1871 г . Милютин составляет новую записку , в которой освещает н о вые соображения о увеличении вооруженных сил в случае войны , не прибегая к фо р мированию новых частей . Предполагалось увеличить число пехо тных дивизий в мирное время до 64 ( без гвардейских и гренадерских ), т . е . на 10 дивизий причем половину их , расположенных в пограничных районах - с укомплектованностью 75% военного времени , а вторую половину , расположенных во внутренних округах - с укомплек тованностью 56% в о енного времени . Одновременно с этим сокращались армейские стрелковые бригады , в итоге общая численность войск возрастала всего на 80 батальонов . 2 Состав артиллерии усиливался формированием новых 10 бригад ( по числу д и визий ) и увеличением до 6 числа батарей в существующих бригадах . Конно - артиллерийские бригады расформировывались , а их батареи включались по одной в состав кавалерийских дивизий . Планировалось увеличить с 10 до 19 количество кавалерийских дивизий , за счет ограничения их соста ва 4- мя полками : драгунским , уланским , гусарским и каз а чьим . Таким образом , общее количество полевых действующих войск в мирное время должно было составлять 651 тыс . чел . ( увеличение на 113 тыс . чел .), а в военное 1095 тыс . чел . ( увеличение на 119 тыс . чел .). Резервные или вспомогательные войска должны были формироваться только в военное время . При каждом из запасных батальонов , создавался отдельных резервный батальон . Таким образом общее количество этих резервных частей должно было с о ставлять 200. Резервн ые артиллерийский части предполагалось формировать при з а пасных артиллерийских батареях . 28 февраля 1873 г . открылось секретное совещание , под председательством Александра II . На совещании была окончательно утверждены организация и состав действующих войск . Количество пехотных дивизий осталось без изменений , за и с ключением формирования одной дивизии в Кавказской армии . Каждая дивизия разд е лялась на 2- е бригады . Организационно дивизия включала 4 полка , полк - 4 батальона , по 4 роты в каждом . В кавалерии суще ствующие дивизии , состоящие из 6 полков , было принято разделить пополам , образовав 16 дивизий 4- полкового состава , для чего каждой из них придавалось по одному донскому казачьему полку . Каждая дивизия так же разд е лялась на 2- е бригады . Состав артиллерийск их частей определялся 8- батарейными бригадами , из ра с чета на 1 пехотную дивизию - 1 артиллерийская бригада пешей артиллерии , а на 1 к а валерийскую дивизию - 2 конно - артиллерийских батареи . Создавались армейские корпуса в приграничных районах в мирное время . Ко р пусные командиры подчинялись главнокомандующим и командующим войсками округов . Сокращался срок действительной военной службы до 6 лет ( в 1856 г . срок де й ствительной военной службы был официально уменьшен до 15 лет , в 1859 г . - до 12 лет , а в 1868 г . - до 10 лет . В результате этих мероприятий численность армии была сокращена с 2,3 млн . в 1856 г . до 700 тыс . человек в 1868 г . Еще 500 тыс . подгото в ленных резервистов могли быть призваны из запаса в любой момент . Но по численн о сти солдат , способных в случае войны сразу встать под ружье , Россия еще отставала от ведущих европейских держав ). . Переходя к рассмотрению вопроса о подготовке всесословной повинности , остановимся на записке “ О главных основаниях личной военной повинности ” от 7 н о ября 1870 г . В ней из лагался проект положения о личной военной повинности : 1. Все лица от 21 до 41 года , независимо от сословной принадлежности , сост о ят в одном из 4- х разрядов ВС : а ) в регулярной армии или флоте , б ) в во й сках иррегулярных , в ) в запасных войсках , г ) в ополч ении . 2. Зачисление на действительную службу решается жребием . 3. Льготы по семейному положению - освобождение от жеребьевки предоста в ляются : а ) единственному сыну ( внуку - не имеющим сыновей ) вдовы ( вдо в ца ), б ) брату круглых сирот , в ) единственному сыну , оставшемуся после смерти родителей , если он имеет семейство , хозяйство или дом . 4. Льготы по образованию - отсрочки предоставляются лицам , обучающимся к моменту призыва в средних и высших учебных заведениях . 5. В мирное время допускалось замеще ние призыва выкупной суммой с зачи с лением в ополчение . 6. Общий срок службы устанавливался в 10 лет , из них срок действительной службы определялся необходимостью государства , после чего военносл у жащий состоял 5 лет в запасных войсках и далее до 41 года в ополчении . 7. Лицам , окончившим высшие и средние учебные заведения предоставляется право поступать в армию вольноопределяющимися , и по окончанию слу ж бы , выдержав экзамен , зачисляться в запас офицерами . 17 ноября было опубликовано “ высочайшее повеление ” о создании комиссии для разработки Положения о воинской повинности . 5 января комиссия приступила к работе . Остановимся на разработке ею важнейших разделов проекта устава . Воинская повинность распространялась на все население Империи и Царства Польского , з а исключением Закавказского края , Туркестанского военного округа , Приморской и Амурской областей , северных областей Енисейской , Тобольской и Томской губерний . Общий срок службы по призыву устанавливался в сухопутных войсках в 15 лет (6 лет действительной и 9 запаса ) и по ее окончании - пребывание в ополчении до 38 лет . Призыву подлежали лица , достигшие 20 лет . Ежегодный контингент призыва определялся в 30% от числа лиц , достигших призывного возраста , остальные зачисл я лись прямо в ополчение . Вопрос о призыве определялся наличием льготы , а при ее отсутствии - жеребьевкой . Льготы по семейному положению определялись : 1 разряда - единственному сыну при неработоспособном отце или матери - вдове и при смерти отца при наличии нетрудоспособных членов семьи . 2 разряда - единственному сыну , при работающем отце . 3 разряда - для лиц , непосредственно следующих за братьями , находящимися на действительной военной службе . Льготы по образованию устанавливались 2- х видов : отсрочка от призыва до окончания высших и средних учебны х заведений ; и сокращение срока действител ь ной службы , соответственно полученному образованию . Для лиц с высшим образов а нием - 1,5 года ( при общей продолжительности службы в запасе до 36 лет ). Для лиц , окончивших прогимназии и училища - 3 года , в запасе - 12 лет . Для лиц , окончивших начальные училища - 4 года , в запасе - 11 лет . Льготы по имущественному положению предоставлялись бессемейным од и ночкам , владеющим и управляющим земельным участком с хозяйством или торгов ы ми или промышленными заведениями - отсро чка на 1 год . Льготы по роду занятия предоставлялись : полное освобождение - священн о служителям всех христианских вероисповеданий ; с зачислением в запас - медици н ским и ветеринарным врачам , фармацевтам , пансионерам академии художеств и арт и стам императорски х театров , преподавателям . В середине апреля 1873 г . проект Устава о воинской повинности поступил на обсуждение в Особое присутствие Государственного совета . В результате чего в пр о ект Устава был внесен ряд изменений , не коснувшихся основных принципиальных положений . 1 января 1874 года Устав о воинской повинности был утвержден Александром II . В Ы В О Д Ы : n Обширная программа преобразования армии утвержденная секретным сов е щанием 1873 г . в течении ближайших 3-4 лет реализована почти не была в основном из - за отсутствия средств . n В деле разработки мобилизационного плана был предпринят ряд серьезных мер . В конце 1875 г . был создан мобилизационный комитет , который с 1875 по 1877 гг . привел в надлежащую систему все сведения о готовности армии по всем отрасля м ее личного и материального снабжения .; обсудил и указал на меры , которые должны быть приняты управлениями для наилучшего ра с пределения имеющихся средств и пополнения недостающих предметов . В мае 1876 г . он приступил к составлению общего мобилизационного плана , однако осложнение политической обстановки весной 1876 г . заставила отк а заться от этой работы и приступить к подготовке ряда неотложных мер , св я занных с угрозой войны . III. З А К Л Ю Ч Е Н И Е . Лучшей проверкой военных преобразований является в ойна . В этом отношении огромное значение имела война 1877 - 1878 гг ., приведшая к освобождению балка н ских народов от турецкого гнета . Однако выводы , сделанные по результатам этой войны не могут быть абсолю т но точными , т . к . ряд реформ либо еще не был полно стью реализован , либо не мог еще принести своих результатов . С другой стороны , русско - турецкая война не потребовала всеобщей мобилизации . Милютинские военные реформы в период 60 - 70- х гг . XIX века составляли н е разрывную часть буржуазных реформ , проводимых Александром II . Организация войск , принятая в 60- е гг ., ставила своей задачей сокращение до минимума состава армии в мирное время и максимальное ее увеличение в период войны . Реорганизация Военного министерства и введение военно - окружной системы создали о тносительное единство управления , ликвидировали излишнюю централиз а цию . Мероприятия в области перевооружения армии сводились к обеспечению ее новыми видами вооружения , однако эта задача осуществлялась крайне медленно и к началу 80- х гг . не была полностью з авершена . Преобразования в области боевой подготовки были направлены на обучение войск тому , что необходимо на войне , внедрение новой техники и развитие личной инициативы солдата . Реформы военно - учебных заведений существенным образом изменили всю с и стему п одготовки офицерских кадров , был решен вопрос об укомплектовании войск офицерами в мирное время . В результате введения всесословной воинской повинности в основном был с о здан мобилизационный резерв . Стремление к сохранению плац - парадных традиций мешало бо евой подгото в ке войск Тяжелое финансовое положение страны обусловило крайне незначительную реализацию решений секретного совещания 1873 г . Военная реформа 1860-1870- х гг . сыграла важную роль в реорганизации вооруженных сил , системы их подготовки , комплект ования и перевооружения , однако из - за незавершенности не смогла в полной мере обеспечить создания прочных основ обороноспособности государства . СЛУШАТЕЛЬ 3111 УЧЕБНОГО ОТДЕЛЕНИЯ подполковник В . СЫСКО В
© Рефератбанк, 2002 - 2024