* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Введение
Далеко не секрет , что все люди пекутся о своей стар ости и пытаются каким-то образом себя обеспечить , чтобы не остаться без средств к существованию в нетрудоспособном возрасте . Также многие люди хотят себя подстраховать на тот случай , если производств енная травма или несчастный случай вдруг лишат человека т рудоспособности или даже жизни (если профессия связана с по стоянным риском для жизни ; напр и мер оперативный работник , кадровый военный ). На протяжении многих лет единственным гарантированным источником дохода после ухода на заслуженный отдых по достижении п енсионного возраста , либо всл е д ствие потери трудоспособности были государственные пенсионные выпл а ты . Таки м образом , все средства аккумулировались на государственных счетах и затем перераспределял ись . В настоящий момент на финансовом рынк е появляются новые участники – пенсион ные фонды , которые далеко не обязательно я вляются государственными учреждениями . Их цель – накопление капитала посредством пенсионных отчислений тех людей , к о торые заинтересованы в своем благосостоянии после активной занят о сти . Сейчас , во врем я попытки восстановления российской экономики , пенсия не может обеспечить хотя бы мин имальные потребности человека , к тому же с уществует проблема невыплаты пенсий . Действующая в данный момент пенсионная система не создает стимула для больших зараб о т ков , так как это не находит ни какого отра жения при исчислении буд у щей пенсии . Все это свидетельствует о глубоком кри зисе сложившейся системы госуда рственного пенсионного обеспечения и необхо димос ти ее коренного реформирования. Чтобы найти недостатки н еобходимо обратиться к исто рии возникновения и ра звития пенсионного обеспечения , об этом расск а зывается в первой главе.
Во второй главе рассматриваются виды государст венных и внегосда р ственных пенсий и услов ия их назначения.
бит 0202 Изм Коп №докум Подпись Дата раз раб. лит листов лист про вер. гр .35 “п”
Чтобы на йти недостатки необходимо обратиться к исто р ии возникн о вения и развития пенсионного обеспечения , об эт ом рассказывается в первой главе.
В о второй главе рассматриваются виды государст ве нных и внегосда р ственных пенсий и условия их назначен ия.
В третьей гл аве рассматривается федеральный закон о трудо вых пе н сиях в Р.Ф ., и рассматриваются условия получени я пенсии при потери кормильца.
В четвер той главе я рассматриваю , какие документы нуж ны для офор м л ения пенсии по случаю потери кормильца.
Глава 1. История возникновения пенсии
С помощью короткого исторического экскурса можно понят ь эволюцию отношения общества к людям , не способным зарабатыва ть себе на жизнь , точнее , к их материальному обеспечению н а различных ступенях разв и тия человеческой цивилизации . Особ енно долго человечество осознавало необходимость оказания помощи всем , кто испытывает нужд у по причине преклонного возраста . Государств енн о-организационная система помощи старикам появилась намного позже , чем ана логичные формы общественной заботы о детях.
Уровню и масштабам заботы о стариках в античном мире трудно дать одно значную оценку . С одной стороны , и в Древней Греции , и в Древнем Риме сохра нялось привилегированно е положение старых людей , сложивш е еся еще при пер вобытноо бщинном строе . Но с другой стороны , власть стариков и уважение к ним еще отнюдь не означают проявления заботы о широких массах людей преклонно го возраста . Старые рабы умирали от голода , и даже сво бодные граждане могли рассчи тывать на весьма малую помощь со стороны общества . Так , в Афинах существо вало подобие пе н сионной системы , обе спечивавшей граждан , «которые вследст вие теле с ной слабости и дряхлости не могли за рабатывать себе хлеба» , неболь шим ежедневным пособием.
В 1891 году в Дании был принят закон , фактически пр едопредели в ший
Стр. Изм. Лис т №докум. Подпись Дата пе реход от страхования на случай старости к прямому пенсионному обеспечению без каких-либо предварительных взносов со стороны пенс и онера . Согласно этому закону , каждый г ражданин , достигший 60-летнего возраста , имел пр аво на по лучение пожизненной пенсии , выпл а чивавшейся за с чет средств государственного казначейства и д оходов мес тных общин . Впервые в истори и старость была признана законным о с нованием для гаранти рованной помощи со стороны госу дарства в виде пенсии 1 . Слов о «пенсия» латин ского происхождения . « Pensio » означает плат еж 2 .
Наиболее значимо е событие произошло 6 декабря 1827 г .: именн о в этот день император Николай I утвердил "Устав о пенсиях и единовр е менных пособи ях государс твенным (военным и гражданским ) служащим и подписал указ Правительствующему Сенату "к приведению его в де й ствие " с 1 января 1828 г . Пенсии и посо бия государственным служащим в Р оссии выплачивались и ранее , но правила , п о которым эти выплаты производились , не им ели ни надле жащей определенности , ни соразмер н о сти 3 .
Общие положения
Указом и Уставо м были определены три принципиальных положени я пен си онного законодательства.
Во-первых , выплата пенсий и единовременных пособий до лжна была произ водиться из Государственного казначейства , которому для этих целей перечис ля лись все "пенсионные капиталы " и суммы , н акопившиеся по разным местам "на производств о пенсий и пособий ". Таким образом , в России был создан бюджетный централизованн ый госу дарственный пе н сионный фонд . Вместе с тем , незнач ительная часть пенсий вы плачивалась и из других источников : земских и городских сборов , во й сковых ср едств 3 .
________ _____________
1. Гордин В , Э , Чем ст арость обеспечим - М . Мысль , 2000г.
2. Соловьев А.Г . Ваше право на пенсию , - изд-во «Советская Россия» , 1988.
3. Сапилов Е . П енсии - «в награду трудов подъемлемых на с лужбе» . - Человек и труд № 5, 1997.С .49-52
С тр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата Во-вторых , размер пенсий определялся не п о окладам жалования , а по ок ладам пенсий гражданским чиновникам , установленным соотве т ственно их долж ностям . К "Уставу " (1827 г .) прилагалось "Примерное расписа ние окладов для определения пен сий гражданским чиновникам по их должностям ", которым уста навливались девять разрядов пен сий.
В-третьих , вдовам и сиротам гра жданских служащих гарантировалось пенсионное обе спечение . На эти цели предназначались вычеты за пов ы шение в чине , отчисления с пенсий , вычеты со всех окладов . При нед о статке этих сумм указ предпис ывал дополнять их из средств Госуда р ственного Казначейства . "Устав о пенсиях и единовременных пособи ях " состоял из трех частей : "Правил для назначения пенсий и пособий ", "О пенсиях и пособиях вдовам и де тям классных ч иновников " и "О прои з водстве пенсий и пособий ".
Назначение и выплата пенсий . По "Уставу о пенсиях ..." (1827 г .) как классные чиновники , так и не имею щие классов , канцелярские сл у жители получа ли п олный оклад пенсии согласно своему разряду после 35-летней службы , которая начиналась с 16 лет . Таким об разом , гра ж данский служащий мог рассчитывать на полную пенсию в возрасте 51 год . Но в отставку можно было выйти и раньше . Пенсия чиновнику назначал ась по разряду последней должности , если он за нимал ее не менее 5 лет , в противном сл учае - по разрядам предшествующих должн о стей . Различие м ежду наименьшей суммой пенсии и наибольшей было б о ле е чем в 50 раз . Сумма пенсионного содержания вдов и детей класс ных чиновников уста навливалась исходя из пенсии , получаемой главой с е мейства в отставке , или какая следовала бы ему в последние дни слу ж бы ; право на пенсию у вдовы было по жизненным , у сыновей - до 18 лет , а у дочерей - до 21 года . Неизлечимо больные дети получали пенсию пожизненн о . Право на вознаграждение пенсией исключалос ь при следу ю щих обстоятель ствах :
- если чиновник по суду приг оворен к наказанию с внесением этого факт а в послужной список ;
- если он перешел на иноземную службу без согласия правитель ства . Устав запрещал получать пенсию в отставке и жалование при всту плении вновь на службу .
Стр. Изм. Лис т №докум. Подпись Дата Поступающий вновь на службу пол учал либо жалование , либо пенсию , смотря п о тому , что было выше . Все права на получение пенсий должны были подтверждатьс я законными свидетельствами : послужным списком ч и новника , сост авленным по общим правилам и форме и свидетельством о болезни , если она являлась причиной увольнения по Службе.
Первым шаг ом в направлении пере хода к пенсионно му обеспечению , о с но ванному , прежде всего на достижении человеком определенного во з раста явилось установление в 1924 г . пенсий преподавателям вузов и рабочим фа культетов , дос тигшим 65-летнего возраста . В 1932 г . пенс и онное о беспечение по старости охва тило рабочих всех отраслей наро д ного хозяйства и приняло форму , д ошедшую почти без принципиальных изменений до конца 80-х гг . После принятия Конституции СССР 1986 г ., в которой старость выделялась как самостоятельное основание для с о циального обеспече ния трудящихся , не свя занное с установлением ст е пени инди видуальной потери трудоспособности , пен сионное об еспечение стало всеобщим для рабочих и сл ужащих.
Реформа Пенсионного обеспечения по инвали дности и по случаю потери кормильца , осуще ствленн ая в 1973-74 гг ., позволила улучшить матер и альное по л ожение инвалидов I и П групп и семей , л ишившихся кормил ь цев . Пенсии по ин валидности были приближены по размерам к пенсии по старости 1 .
Одним из существенных элементов организац ии пенсионного обеспеч е ни я является его финансирование . В СССР трудящиеся своими доходами не участво вали в образовании фондов социального обеспечения , расх о дуемых на выплату пенсий . Расходы на пенсионное обеспечение граждан покрывались з а счет бюд жета государственного социальног о страхов а ния , который входил в государст венный бюджет СССР.
Глава 2. Общее п онятие о пенсиях и классификация
Настоящим Законом устанавливаются трудовые и социальные пенсии . В связи с трудовой и иной о бщественно полезной деятельностью , засчиты ваемой в общий трудовой стаж назначаются следу ющие пенсии :
Пенсия по старости (по возрасту )
________________________
1. Соловьев А.Г . Ваше право на пенсию , - изд-во «Советская Россия» , 1988.
Стр. Изм. Лис т №докум. Подпись Дата
Пенсия устанавл ивается рабочим , служа щим , колхозникам по достижении ими определенн ого возраста (мужчины - 60 лет , женщины - 55 лет ) и при нали чии соответствующего трудового стаж а (не менее 25 лет для мужчин и не м енее 20 лет - для женщин ).
Гражданам , не имеющим по каким -либо причинам пра ва на пенсию в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью , устана в ливается социаль ная пенсия . Такая пенсия может назначаться в соо т ветствую щих случаях вместо трудовой пенсии (по жел анию обратившегося за ней ).
Пенсионное за конодательство обеспечивает право выбора пенсии . Так , гра жданам , имеющ им одновременное право на различные государст венные пенсии , может назначаться и выплачиват ься одна из них , по их выбору . Исключен ие уста навливается только для граждан , ставши х инвалид а ми вследствие военной т рав мы . Им предоставлено право получать одновр е менно две пе нсии : пенсию по ста рости (или пенсию за выслугу лет ) и пенсию по инвалидности.
Нормативными актами установлено , что граж дане могут обращаться за пен сией в любое время после возникновения права на нее , без огран и чения каким-либо сроком и независимо о т характера их занятий ко вр е мени обращения.
2. Льготное пенсионное обеспечение
Одна из особенностей отечественн ой пенсионной системы - предоста в ление досрочных (на 5, 10 и более лет ) пенсий за работу в особ ых условиях труда . Эти ми "привилегиями " пользу ются работники предпри я тий и производств с вредны ми усл овиями труда . Льготные пенсии - от е чественный феномен , подобной прак тики нет ни в одной стране мира . У нас же право на них р аспро страняется более чем на 1,7 тыс . наимен о ваний профессий и должностей или на каждого пятого ра ботника промы ш ленности , а в металлургии , электроэнергетике , химии , угольной пр о мы шленности - по меньшей мере , на половину пр оизводственного перс о нала.
Экспер тные оценки свидетельствуют , чт о общая сумма расходов на ф и нан сирование льготных пенси й , а также издержек по индивидуальному воз мещению ущерба уже сегодня составляет в с реднем 6-8% ФОТ , а по отдельным отраслям
_________________________
1. Ширяева Л , Л ьго тное пенсионное обеспечение на страхов ую основу . – Человек и труд № 4, 1999 с .87-90.
Стр. Изм. Лис т №докум. Подпись Дата и регионам 20-40% и более 1 .
3. Пенсия по инвалидности
Пенсия уст анавливается в связи с длительной или пос тоянной фа кт и ческой утратой трудоспособности (при наст уплении инвалидности ). Условия и нормы пенсион ного обеспечения зависят от ряда обстоятел ь ств - характера трудовых отношений или службы , иной деятель ности , причин насту пления инвалидности . Пенсия по инвалидности рабочим и служащим на значается при наступлении инвалидности I, II и III г ру п пы . Условия назначения пенсии раз личаются в зависимости от причины инвалидности : при наступлении и вследствие трудового увечья или пр о фессионального заболева ния пенсия назначается неза висимо от дл ител ь ности трудов ого стажа ; если инвалидность явилась следстви ем общего заболевания , то для назначения п енсии требуется , как правило , опр е де ленный общий трудовой стаж . Чем моложе рабочий или служащий , т ем меньший требуется стаж.
4. Пенси я по случаю потери кормильца
Пенсия наз начается нетрудоспособным членам семьи умершего , которые находились ранее на его иждивени и . Родители и вдовы (вдовцы ) гра ж дан , погиб ших вследс твие военной травмы , а также один из р одителей или супругов , другой член с ем ьи , занятый уходом за родственниками умершего кормильца , не достиг шими 14 лет , и неработа ющий , получают пенсию независимо от того , состояли ли они на иждивении умершего . Усл овия пенсионного обеспечения зависят от при ч ины смерти кормильца : если его сме р ть наступила вследствие трудового увечья или професси о нального заболевания , то пенсия назначает ся независимо от дли тельности стажа работы кормильца ; если кормилец умер вследствие о б щего забо левания , то пенсия назначается при наличии у него ко дню смерти общего трудо вого стажа , необходимого для получения пенсии по инвалидности.
5. Пенсия за выслугу лет
Пенсия уст анавливается в связи с длительной подземной или другой рабо той с особо вредными и тяжелыми условиями труда , а также некот о рой иной про фессиональ ной деятельностью.
_______________
1. Роик В ., Чернышев С . Социальное страх ование досрочных профессиональных пенсий : принцип ы и методы . - Человек и труд № 8, 2000г . - с .44-48.
Стр. Изм. Лис т №докум. Подпись Дата
Глава 3.
РОССИЙСК АЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственно й Думой
30 ноября 2001 года
Одобрен
Советом Федерации
5 декабря 2001 года
(в ред . Федер ального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ )
Настоящим Федераль ным законом в со ответствии с Конституц ией Российской Федерации и Федеральным законо м "Об обязательном пе н сионном страховании в Российской Федерации " устанавливаются о с нования возникновения и порядок реализации права граждан Росси й ской Федерации на трудо вые пенсии .
Г84Cл84|а84pв84rа84p I. О84OБ84AЩ84ZИ„IЕ84E П84PО84OЛ84LО84OЖ„GЕ84EН84NИ84IЯ84`
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя„‘ 1. З84Hа84pк84{о84Ђн„~о84Ђд84tа84pт84„е84uл84|ь84Ћс84ѓт84„в84rо84Ђ Р84Qо84Ђс84ѓс84ѓи84yй84zс84ѓк84{о84Ђй84z Ф84Uе84uд84tе84uр84‚а84pц„?и84yи84y о84Ђ т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84rы„Ќх84‡ п84Ѓе84uн84~с„ѓи84yя84‘х84‡
1. Труд овые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соо т ветствии с настоящим Федеральным законом . Изменение условий и норм установления , а также по рядка выплаты трудов ых пенсий ос у ществляется не ина че как путем внесения изменений и дополне ний в настоящий Федеральный закон .
2. Если международным договором Российской Федерации уст а новлены иные правила , чем предусмотренные настоящим Федеральным законом , применяются п равил а международного договора Российской Федерации .
3. В случаях , предусмотренных настоящим Фе деральным законом , Правительство Российской Федер ации определяет порядок реализации права граж дан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указ анных пенс ий отдельным категориям граждан . В целях е динообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться со ответствующие разъяснения в порядке , определяемом Правительством Российской Федерации .
Стр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата
4. Порядок установления и порядок выплаты пенсий по государстве н ному пенсионному обеспечени ю за счет средств федерального бюджета ре гулируются Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Фе дерации " и Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц , проходивших в оенную службу , службу в органах внутренних дел , Государственной противопожарной службе , уч реждениях и органах уголовно - исполнительной системы , и их с е мей ". (в ред . Федера льного зако на от 25.07.2002 N 116-ФЗ ).
5. Отно шения , связанные с пенсионным обеспечением гр аждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации , средств местных бюджетов и средств организаций , регулируются нормативн ы ми правовыми актами органов гос ударственной власти с убъектов Российской Федерации , органов местного самоуправления и актами организаций.
С84Rт84„а„pт84„ь84Ћя84‘ 2. О84Oс„ѓн84~о84Ђв84rн84~ы84Ќе84u п84Ѓо84Ђн84~я84‘т84„и84yя84‘ , п84Ѓр84‚и84yм84}е84uн84~я84‘е84uм84}ы84Ќе84u в84r н84~а84pс84ѓт84„о84Ђя84‘щ84‹е84uм84} Ф84Uе84uд84tе84uр84‚а„pл84|ь84Ћн84~о84Ђм84} з84xа84pк84{о84Ђн84~е84u
Для целей настоящего Федерально го закона применяются следу ю щие основные понят ия :
· трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях ко м пенсации гражданам заработной платы или иного дохода , кот о рые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии л ибо утратили нетрудоспособные члены семьи зас трахованных лиц в связи со смертью этих лиц , право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами , устан овленными настоящим Федеральным законом ;
· страховой стаж - учи тываемая при определении права на тр у довую пенсию сумма рная продолжительность периодов ра боты и (или ) иной деятельности , в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации , а также иных периодов , засчитываемых в страховой стаж ;
· расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке , опр е деляемом Правительст вом Российской Федерации , общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пе нсионный фонд Ро с сийской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении , приобретенные до вступления в силу насто ящего Федерального закона , которая явл яет ся базой для определения размера страховой части трудовой пенсии ;
· установление трудовой пенсии - назначение трудовой пенсии , перерасче т ее размера , перевод с одного вида пе нсии на др у гой ;
· индивидуальный лицевой счет - совокупность сведений о п о сту пивших стра ховых взносах за застрахованное лицо и др угой информации о застрахованном лице , содерж ащей его идентиф и кационные признаки
Стр. Изм. Лис т №докум. Подпись Дата в Пенсионном фонде Российской Фед ерации , а также иные св е дения , у читывающие пенсионные права застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (пе р сонифицированном ) учете в системе государственного пенсио н ного страхования ";
· специальная часть индивидуального лицев ого счета - раздел индивидуа льного лицевог о счета застрахованного лица в с и стеме индивидуального (персонифицированного ) учета в Пенс и онном фонде Россий ской Федерации , в котором учитываются сведени я о поступивших за это лицо страховых взносах , направляемых на обязательное накопител ьно е финансирование трудовых пенсий , дохо де от их инвестирования и о выплатах , произведенных за счет пенсионных накоплений ;
· пенсионные накопления - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств , сформир ова н ных за счет пос тупивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования ;
· ожидаемый период вы платы трудовой пенсии по старости - п о казатель , рассчитываем ый на основе данных федерального о р гана исполнительной власти по статистике и используемый д ля определения страховой части и накопительно й части трудовой пенсии .
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя„‘ 3. Л84Lи84yц84?а84p , и84yм84}е84uю84ђщ84‹ и84yе84u п84Ѓр84‚а84p в84rо84Ђ н84~а84p т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84r у84…ю84ђ п84Ѓе84uн84~ с84ѓи84yю84ђ
Право на трудовую пенсию имеют граждане Российск ой Федер а ции , застрахованные в соответствии с Феде рал ьным законом "Об обязательном пенсионном стра ховании в Российской Федерации ", при соблюдени и ими условий , предусмотренных настоящим Феде ральным законом .
(Примечание : По вопросу , касающемуся пенс ионного обеспечения индивидуальных предпринимателей , переш едших на уплату единого налога на вмененный доход , см . разъяснение Минтр уда РФ от 18.04.2002 N 3.)
Нетрудоспособные члены семей лиц , указанны х в части первой настоящей статьи , имеют право на трудовую пенсию в случаях , п редусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона .
Иностранные граждане и лица без гражда нства , постоянно пр о живающие в Российской Федерации , име ют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации , за исключением случ а ев , ус тановленных федеральным законом или междуна родным догов о ром Российской Федерации .
С84Rт84„а„pт84„ь84Ћя84‘ 4. П84Pр84‚ а84pв84rо84Ђ н84~а84p в84rы84Ќб84qо84Ђр84‚ п84Ѓе84uн84~с84ѓи84yи84y
Стр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата
1 . Гражданам , имеющим право на одновременное п олучение тр у дов ых пенсий различных видов , в соответствии с настоящим Фед е ральн ым законом устанавливается одна пенсия по их выбору .
2. В случаях , предусмотренных Федеральным законом "О гос у дарственном пенсионном обеспечении в Росс ийской Федерации ", д о пускается одновременное получение пенси и по государственному пенсионному обеспечени ю , установленной в соответствии с указ а н ным Федеральн ым законом , и трудовой пенсии (части трудо вой пе н сии ), установленной в соответствии с настоящим Фед еральным зак о но м .
3. Обращение за назначением трудовой пенс ии (части трудовой пенсии ) может осуществлят ься в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии ) без ограничения каким-либо сроком .
С84Rт84„а„pт84„ь84Ћя84‘ 5. В84Bи„yд84tы84Ќ т84„р84‚у„…д84tо84Ђв84rы84Ќх84‡ п84Ѓе84uн84~с84ѓи84yй84z и84y и84yх„‡ с84ѓт84„р84‚у84…к„{т84„у84…р84‚а84p
1. В соответствии с настоящим Федеральным законом устанавл и ваются следующие виды трудо вых пенсий :
1) трудовая пенсия по старости ;
2) трудовая пенсия по инвалидности ;
3) трудовая пенсия по случаю потери ко рмильца .
2. Трудовая пенсия по старости и трудо вая пенсия по инвали д ности могут состоять из следующи х частей :
1) базовой части ;
2) с траховой части ;
3) накопительной части .
3. Трудовая пенсия по случаю потери ко рмильца состоит из следующих частей :
1) базовой части ;
2) страховой части .
4. Гражданам , не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию , устанавлив ается социальн ая пенсия на условиях и в порядке , которые определяются Федеральным законом "О госуда р ственном пенсионном обеспечении в Р оссийской Федерации ".
Стр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата
(Примечание : Постановлением Минтруда РФ от 07.05.2002 N 34 утверждено разъяснение о по рядке применения положений данного пункта .)
С84Rт84„а„pт84„ь84Ћя84‘ 6. Ф84Uи„yн84~а84pн84~с84ѓи84yр84‚о84Ђв84rа84pн84~и84yе84u т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84rы84Ќх84‡ п84Ѓе84uн84~с84ѓи84yй84z
1. Поря док финансирования частей трудовых пенсий , ук азанных в пунктах 2 и 3 статьи 5 настоящего Ф едерального закона , а также порядок учета средств на индивидуальном лицевом счете определ я ются Фе деральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации ".
2. При внесении в настоящий Федеральный закон изменений и дополнений , требующих уве личения расходов на выплату трудовых пен сий (частей трудовых пенсий ), в соответствующем федеральном законе определяются конкретный и сточник и порядок финансирования дополнительных расходов , а также в обязательном порядке приним а ются федеральные законы о внесении необходимых и зменений и д о полнений в федеральные законы о федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фон да Российской Федерации .
3. Установление накопительной части трудовой пенсии ос у ществляется при наличии средств , учтенных в специальной части индивидуального лицевог о счета застрахованного лица.
Г84Cл84|а84pв84rа84p II. У84TС84RЛ84LО84OВ84BИ„IЯ84` Н84NА84@З84HН84NА„@Ч84XЕ84EН84NИ84IЯ84` Т„SР84QУ84TД84DО84OВ84BЫ84\Х84V П84PЕ84EН84NС84RИ84IЙ84J
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя„‘ 7. У84Tс84ѓл84|о84Ђв„rи84yя84‘ н84~а84pз„xн84~а84pч84‰е84uн84~и84yя84‘ т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84rо84Ђй84z п84Ѓе84uн84~с84ѓи84yи84y п84Ѓо84Ђ с84ѓт84„а84pр84‚о84Ђс84ѓт84„и84y
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя„‘ 8. У84Tс84ѓл84|о84Ђв84rи„yя84‘ н84~а84pз84xн84~а84p ч84‰е84uн84~и84yя84‘ т84„р„‚у84…д84tо84Ђв84rо84Ђй84z п84Ѓе84uн84~с84ѓи84yи84y п„Ѓо84Ђ и84yн84~в84rа84pл84| и84yд84tн84~о84Ђс84ѓт84„и84y
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя„‘ 9. У84Tс84ѓл84|о84Ђв„rи84yя84‘ н84~а84pз„xн84~а84pч84‰е84uн84~и84yя84‘ т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84rо84Ђй84z п84Ѓе84uн84~с84ѓи84yи84y п84Ѓо84Ђ с84ѓл84|у84…ч84‰а84pю84ђ п84Ѓо84Ђт84„е84uр84‚и84y к84{о84Ђр84‚м84}и84yл84|ь84Ћц84?а84p
1. Прав о на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца , состоявшие на его иждив ении . Одному из родителей , супругу или дру гим членам семьи , указанным в подпункте 2 п ункта 2 настоящей статьи , ук а занная пенсия назначается независимо от того , состояли они или не т на иждивении умершего кормильца . Семья б езвестно отсутству ю щего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца , если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном п о р ядке .
Стр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата
2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца призн а ются :
1) дети , братья , сестры и внуки умершего кормильц а , не д о стиг шие возраста 18 лет , а также дети , братья , сестры и внуки у мершего кормильца , о бучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независим о от их организационно - правовой формы , за исключением образовательных учреждений допо л нительного образов ания , до окончания ими такого обучения , но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети , братья , сестры и внуки умершего кормильца старше этого возр аста , если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами , имеющими ограничение спосо бности к трудовой деятельности . При этом б р а тья , сест ры и внуки умершего кормильца признают ся нетрудоспосо б ными членами семьи при условии , что они не имеют трудоспособных родителей ;
2) один из родителей или супруг либо дедушка , бабушка уме р шего кормильца независимо от воз раста и трудоспособности , а та к же бр ат , сестра л ибо ребенок умершего кормильца , достигшие во з раста 18 лет , если они заняты уходом за детьми , братьям и , сес т рами или внуками умершего кормильца , не достигшими 14 лет и им е ющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в с о ответствии с подпункто м 1 настоящего пункта , и не работают ;
3) родители и супруг умершего кормильца , если они достигли возраста 60 и 55 лет (соо тветственно мужчины и женщины ) либо я в ляются инвалидами , имеющими ограничение способности к трудовой деятельности ;
4) деду шка и бабушка умершего корм ильца , если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины ) либо я в ляются инвалид ами , имеющими ограничение способности к трудо вой деятельности , при отсутствии лиц , которые в соответствии с зак о нодательством Р оссийской Феде рации обязаны их содержать .
3. Члены семьи умершего кормильца признаю тся состоявшими на его иждивении , если они находились на его полном содержании или получали от него помощь , которая была для них постоянным и о с новным источником средств к существованию .
Стр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата
4. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств , за исключением указанных детей , объявленных в соо т ветств ии с законодательством Российской Федерации п о лностью де е способными или достигших возраста 18 лет .
(Приме чание : По вопросу , касающемуся приобретения по лной д е еспособн ости до достижения совершеннолетия , см . статьи 21 и 27 Гражданского кодекса РФ .)
5. Нетрудоспособные родители и супруг уме ршего кормил ьца , не состоявшие на его иждивении , имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца , если они независимо от времени , проше д шего после его смерти , утрат или источник средств к существов а нию .
6. Члены семьи умершего кормильца , для которых его помо щь была постоянным и основным источником средств к существованию , но которые сами получали какую-либо пенс ию , имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца .
7. Трудовая пенсия по случаю потери ко рмильца - супруга с о храняется при вступл ении в н овый брак .
8. Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю п о тери кормильца наравне с родител ями , а усыновленные дети - наравне с родным и детьми . Несовершеннолетние дети , имеющие пра во на трудовую пенсию по случаю потери кормильца , сохраня ют это право при и х усыновлении .
9. Отчим и мачеха имеют право на т рудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии , что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет . Пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери корми льца наравне с родными детьми , если они нах о дились н а воспитании и содержании умершего отчима или мачехи , которые подтверждаются в порядк е , определяемом Правительством Российской Федерац ии . (Примечание : По во просу , касающемуся по д тверждения п рава на трудовую пенсию по случаю потери кормильца , см . Постановление Минтруда РФ от 19.04.2001 N 34.)
10. Трудовая пенсия по случаю потери к ормильца устанавлив а ется независимо от продолжительности стра хового стажа кормил ьца ,
Стр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата
а также от причины и времени наступления его смерти , за исключен и ем случаев , предус мотренных пунктом 11 настоящей статьи .
11. При полном отсутствии у умершего кормильца с трахового стажа , а т акже в случае н аступления его смерти вследствие сове р шения им умышленно го уголовно наказуемого деяния или умышленног о нанесения ущерба своему здоровью , которые установлены в судебном порядке , устанавливается социальная пенсия в связи со смертью кормильца в соответствии с Федеральным законом "О государстве н ном пенсионном обеспечении в Рос сийской Федерации ". При этом применяется пункт 12 настоящей статьи .
12. В случае , если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопител ьной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенс ионных накоплений , средства , учтенные в сп е циальной части его индивидуального лицевого счета , выплачивают ся в установленном порядке лицам , указанным в пун кте 6 статьи 16 настоящего Федеральног о закона . При этом застрахованное лицо впр аве в любое время посредством подачи соот ветствующего заявл е ния в Пенсионный фонд Российской Федер ации определить конкретных лиц из числа у казанных в пункте 6 статьи 16 настоящ его Федерал ь ного за кона или из числа других лиц , которым может быть произв е дена такая выплата , а также установить , в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства . При отсутст вии указанного заявления средства , учтенные в специальной ч асти и н дивидуального лицевого счета , по длежащие выплате родственникам застрахованного л ица , распределяются между ними в равных до лях .
Г84Cл84|а84pв84rа84p III. С84RТ84SР84QА84@Х84VО„OВ84BО84OЙ84J С84RТ84SА„@Ж84G
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя„‘ 10. П84Pе84uр84‚и84yо„Ђд84tы84Ќ р84‚а84pб„qо84Ђт84„ы84Ќ и84y ( и84yл84|и84y ) и84yн84~о84Ђй84z д84tе84uя84‘т84„е84uл84|ь84Ћн„~о84Ђс84ѓт84„и84y , в„rк84{л84|ю84ђч84‰а84pе84uм84}ы84Ќе84u в84r с84ѓт84„р84‚а84pх84‡о84Ђв84rо84Ђй84z с84ѓт84„а84pж84w
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя84‘ 11. И84I н84~ы84Ќе84u п84Ѓе84uр84‚и84yо84Ђд84tы84Ќ , з84xа84pс84ѓч84‰и84yт84„ы84Ќв84rа84pе84uм84}ы84Ќе84u в84r с84ѓт84„р84‚а84pх84‡о84Ђв84rо84Ђй84z с84ѓт84„а84pж84w
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя84‘ 12. П84Pо84Ђр84‚я84‘д84tо84Ђк84{ и84yс84ѓч84‰и84yс84ѓл84|е84uн84~и84yя84‘ с84ѓт84„р84‚а84pх84‡о84Ђв„rо84Ђг84sо84Ђ с84ѓт84„а84p ж84wа84p
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя„‘ 13. П84Pр84‚а84pв84rи„yл84|а84p п84Ѓо84Ђд„tс84ѓч84‰е84uт84„а84p и84y п84Ѓо84Ђр84‚я84‘ д84tо84Ђк84{ п84Ѓо84Ђ д84tт84„в84rе84uр84‚ж84wд84tе84uн84~и84yя84‘ с84ѓт84„р84‚а84pх84‡о84Ђв84rо84Ђг84sо84Ђ с84ѓт84„а84pж84wа84p
1. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или ) иной деятельности , которые предусмот рен ы статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона , до регистрации гражданина в качес тве за
Стр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата страхованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об инд и видуальном (персонифицированном ) учете в сис теме государственного пен сионного страхования " подтверждаются документами , выдаваемыми в установленном порядке работодателя ми или соответствующими госуда р ственными (муниципальными ) ор ганами .
2. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или ) иной дея тельности , которые пр едусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона , после регистрации гражданина в ка честве з а страхо ванного лица в соответствии с Федеральным законом "Об и н дивидуальном (персонифицированном ) учете в системе государстве н ного пе нсионного страхования " подтвержд аются на основании свед е ний индивидуального (персонифицированно го ) учета .
3. При подсчете страхового стажа периоды работы на террит о рии Российской Федерации , предусмотренны е статьей 10 настоящего Федерального закона , до рег истрации гражданина в качестве з а страхованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об и н дивидуа льном (персонифицированном ) учете в системе го сударстве н ного пенсионного страхования " могут устанавливаться на основании показаний двух или более свиде тел ей , если документы о работе утрачен ы в связи со стихийным бедствием (землетря сением , наво д не нием , ураганом , пожаром и тому подобными п ричинами ) и восст а новить их невозможно . В отдельных случ аях допускается установл е ние стажа работы на основании показаний д вух или более свидет е лей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения , умышленного уничтоже ния и тому подобных причин ) не по вине работника .
(Примечание : По вопросу , касающемуся опре деления среднем е сячного заработка для ус тановления пенсий в случаях утраты раб о тодателями первичных докуме нтов о заработке работников , см . письмо Ми нтруда РФ N 8389-ЮЛ , ПФ РФ N ЛЧ -06-27/9704 от 27.11.2001.)
4. Правила подсчета и подтверждения страх ового стажа , в том числе на основании свидетель ских показаний , устанавливаются в порядке , определяемом Правительством Российской Федерации .
Г84Cл84|а84pв84rа84p IV. Р84QА84@З84HМ84MЕ84EР„QЫ84\ Т84SР84QУ84TД84DО„OВ84BЫ84\Х84V П84PЕ84EН„NС84RИ84IЙ84J
Стр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя84‘ 14. Р84Qа84pз84xм84}е84u р84‚ы84Ќ т84„р84‚у84… д84tо84Ђв84rы84Ќх84‡ п84Ѓе84uн84~с84ѓи84yй84z п84Ѓо84Ђ с„ѓт84„а84pр84‚о84Ђс84ѓт84„и84y
С84Rт84„а„pт84„ь84Ћя84‘ 15. Р84Qа„pз84xм84}е84uр84‚ы84Ќ т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84rо84Ђй84z п84Ѓе84uн84~с84ѓи84yи84y п84Ѓо84Ђ и84yн84~в84rа84pл84|и84yд84tн84~о84Ђс84ѓт84„и84y
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя84‘ 16. Р84Qа84pз84xм84}е84uр84‚ы84Ќ т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84rы„Ќх84‡ п84Ѓе84uн84~с„ѓи84yй84z п84Ѓо84Ђ с84ѓл84|у84…ч84‰а84pю„ђ п84Ѓо84Ђт84„е84uр„‚и84y к84{о84Ђр84‚м„}и84yл84|ь84Ћц84?а84p
1. Разм ер базовой части трудовой пенсии по случа ю потери кормильца устанавливается в следующи х суммах :
· детям , указанным в подпункте 1 пункта 2 с татьи 9 настоящего Федерального закона , потерявшим обоих родителей , или детям ум ершей одинокой матери (круглым сиротам ) - 450 рубле й в м е сяц (на каждого ребенка );
· другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца , ук а занным в пункте 2 статьи 9 нас тоящего Федерального закона , - 225 рублей в месяц (на каждого члена семь и ).
2. Размер страхово й части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле :
СЧ = ПК / (Т х К ) / КН , где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по случаю потери ко р мильца ;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормил ь ца , учтенного по состоянию на день его смерти ;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (пункт 5 статьи 14 настоящег о Федерального закона );
К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах ) по состоянию на день его смерти к 180 м е сяцам . Нормативная продолжительность страхового стажа до дост и жения умершим кормильцем возраста 19 лет состав ляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каж дый полный год возраста начиная с 19 лет , но не более чем до 180 месяцев ;
КН - количество нетрудоспособных членов сем ьи умершего ко р мильца , являющихся получателями указанных пенсий , установленных в связи с о смерт ью этого кормильца по состоянию на день , с кот о рого назначается трудовая пенсия по случаю поте ри кормильца с о ответствующему нетрудоспособному члену семьи .
В случае , если трудовая пенсия по с лучаю потери кормильца устанавливается в связ и со смертью лица , которому на день смерти была установлена страховая часть тр удовой пенсии
Стр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата по старости или страховая часть трудовой пенсии по инвалидности , размер с траховой части трудовой пенсии по случаю потер и кормильца на каждого нетрудоспособ ного члена семьи определяется по формуле :
СЧ = СЧп / КН , где
СЧ - размер страховой части трудовой пе нсии по случаю потери кормильца ;
СЧп - размер страховой части трудовой п енсии по старости или трудовой пенсии по инва лидности , установленный умершему корм ил ь цу по со стоянию на день его смерти .
Размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери ко р мильца не может быть менее ра змера страховой части трудовой пе н сии по случаю потери кормильца , которая была первоначальн о назначена другим членам семьи умерше го кормильца в связи со смертью того же самого кормильца .
3. Размер трудовой пенсии по случаю по тери кормильца опред е ляется по формуле :
П = БЧ + СЧ , где
П - размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца ;
БЧ - б азовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормил ь ца (пункт 1 настоящей статьи );
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по случаю потери ко р мильца (пункт 2 настоящей статьи ).
4. Размер трудовой пенсии по случаю по тери кормильца (пункт 3 настоящей статьи ) н е может быть менее 660 рублей в месяц .
5. При установлении размера трудовой пенс ии по случаю потери кормильца , в состав которой входит размер страховой части ук а занной пенсии , средства , учтенные на индивидуальном лицевом сч е те умер шего кормильца , списы ваются с указанного счета , а счет закрывается .
6. В случае , предусмотренном пунктом 12 стат ьи 9 настоящего Федерального закона , лицам , указ анным в заявлении застрахованн о го лица о порядке ра спределения средств , учтенных в специальной ч асти индивидуального лицевого счета , произво дится выплата ук а занных средств .
При отсутствии указанного заявления застр ахованного лица вы-
Стр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата плата производится его родственникам , к числу которых относятся его дети , в том числе усыновленные , супруг , родители (усыновит е ли ), братья , сестры , дедушки , бабушки и внуки н езависимо от во з раста и состояния трудоспособности , в следующей последовательн о сти :
1) в первую очередь - детям , в том числе усыно вленным , с у пруг у и родителям (у сыновителям );
2) во вторую очередь - братьям , сестрам , дедушкам , бабушкам и внукам .
Выплата средств родственникам умершего ко рмильца одной оч е реди осуществляется в равных долях . Ро дственники второй очереди имеют право на получение средств , учтенных в спе циальной части индивидуального лицевого счета умершег о кормильца , только при отсутствии родственни ков первой очереди .
В случае отсут ствия у застрахованного лица родственников , у казанных в настоящем пункте , эти средства учитываются в составе пенсионного ре зерва . При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывае тся.
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя„‘ 17. О84Oп84Ѓр84‚е84uд„tе84uл84|е84uн84~и84yе84u , п84Ѓе84uр84‚е84uр84‚а84pс84ѓч84‰е84uт84„ , и84yн84~д84tе84uк84{с84ѓа84pц84?и84y я84‘ и84y к84{о84Ђр84‚р84‚е84uк84{т84„и„yр84‚о84Ђв84rк84{а84p р84‚а84pз84xм84}е84uр84‚о84Ђв84r т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84rы84Ќх84‡ п84Ѓе84uн84~с84ѓи84yй84z
Г84Cл84|а84pв84rа84p V. Н84NА84@З84HН84NА84@Ч„XЕ84EН84NИ84IЕ84E , П84P Е84EР84QЕ84EР84QА84@С84RЧ84XЕ84EТ84S Р84QА84@З84HМ84MЕ84EР84QО84OВ84B , В84BЫ84\П84PЛ84LА84@Т84SА84@ И84I Д84DО84OС84RТ84SА84@В84BК84KА84@ Т84SР84QУ84TД84DО84OВ84BЫ84\ Х84V П84PЕ84EН84NС84RИ84IЙ84J
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя„‘ 18. П84Pо84Ђр84‚я84‘д„tо84Ђк84{ н84~а84pз„xн84~а84pч84‰е84uн84~и84yя84‘ , п84Ѓе84uр84‚е84uр84‚а84pс84ѓч84‰е84uт84„а84p р84‚а84pз84xм84}е84uр84‚о84Ђв84r , в84rы84Ќп84Ѓл84|а84pт84„ ы84Ќ и84y д84tо84Ђс84ѓт84„а84pв84rк84{и„y т84„р84‚у84…д84tо„Ђв84rы84Ќх84‡ п84Ѓе„uн84~с84ѓи84yй84z
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя84‘ 19. С84Rр84‚о84Ђк84{и84y н84~а84pз84xн84~а84pч84‰е84uн84~и84yя„‘ т84„р84‚у84…д84tо„Ђв84rо84Ђй84z п84Ѓе„uн84~с84ѓи84yи84y
1 . Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии ) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной часть ю трудовой пенсии ), за исключением случаев , предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи , но во всех случаях не ранее чем со дня возни к новения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пе н сии ).
2. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудово й пе н сии ) считается день приема органо м , осуществляющим пенсионное обеспечение ,
Стр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата соответствующего заявления со всеми необходимыми документами . Если указанное заявлени е пересылается по почте и при это м к нему прил а гаются все необходимые документы , то д нем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии ) считается дата , указанная на по ч товом ш темпеле организации федеральной почтовой связи по месту о т правления данного заявления .
3. В случае , если в данных индивидуального ( персонифицир о ванно го ) учета в системе государственного пенсионн ого страхов а ния отсутствуют необходимые для назначения трудо вой пенсии св е дения и (или ) к заявлению приложены не все необходимые докуме н ты , орган , осуществляющий пенси онное обеспечение , дает лицу , о б ратившемуся за тру довой пенсией , разъяснение , какие документы он должен представить дополнительно . Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения , днем о бращени я за трудовой пенсией (частью трудовой пен сии ) считается день приема заявления о наз начении трудовой пенсии (части трудовой пенси и ) или дата , указанная на почтовом штемпел е организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявлен и я .
4. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии ) назначается ранее дня обращения за трудо вой пенсией (частью трудовой пенсии ), определен ного пунктом 2 настоящей статьи , в следующих случаях :
1) трудовая пенсия по старости
2) трудовая пенсия по инвалидности
3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца - со дня сме р ти кормильца , если обращение за указанной пенсией посл е довало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти , а при превы шении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня , когда последовало обр ащение за указанной пенсией .
5. Заяв ление о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии ), заявление о переводе на трудовую пенсию или заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня пр иема этого заявления либ о со дня представления дополнительных докумен тов в соответствии с пунктом 3 настоящей с татьи . В случае отказа в удовлетворении
Стр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата указанного заявления орган , осуществл яющий пен сионное обеспеч е ние , не позднее чем через пять дней после вынесения соответству ю щего решения извещ ает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и о дновременно возвращает все документы .
6. Труд овые пенсии (части трудовых пенсий ) назна чаются на следующие сроки :
1) трудовая пенсия по старости (часть указанной трудовой пенсии ) - бессрочно ;
2) трудовая пенсия по инвалидности (часть указанной трудовой пенсии ) - на срок , в течение которого соответствующее лицо пр и знано инвалидом , в том числе и бессрочно ;
3) трудовая пенсия по случаю потери ко рмильца - на срок , в течение которого соотв етствующее лицо считается нетрудоспосо б ным , в том числ е и бессрочно .
7. Перевод с одного вида трудовой пенс ии на другой , а также с другой пенсии , уста новленной в соответствии с закон одател ь ством Ро ссийской Федерации , на трудовую пенсию произв одится с 1-го числа месяца , следующего за тем месяцем , в котором пенсион е ром подано заявлен ие о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенси и на трудовую пенсию со всеми необ х о димыми докуме нтами (если их нет в его пенсионном де ле ), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пе н сию.
С84Rт84„а„pт84„ь84Ћя84‘ 20. С84Rр„‚о84Ђк84{и84y п84Ѓе„uр84‚е84uр84‚а84pс84ѓч84‰е84uт84„а84p р84‚а84pз84xм84}е84uр84‚а84p т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84rо84Ђй84z п84Ѓе84uн84~с84ѓи84yи84y
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя84‘ 21. П84Pр84‚и84yо84Ђс84ѓт84„а84pн84~о84Ђ в84rл84|е84uн84~и84yе84u и84y в84rо„Ђз84xо84Ђб84qн84~о84Ђ в84rл84|е84uн84~и84yе84u в84rы84Ќп84Ѓл84|а84pт84„ы84Ќ т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84rо„Ђй84z п84Ѓе84uн84~с„ѓи84yи84y
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя84‘ 22. П84Pр84‚е84uк84{р84‚а84pщ84‹е84uн84~ и84yе84u и84y в84rо84Ђс84ѓс84ѓт84„а84pн„~о84Ђв84rл84|е84uн84~и84yе84u в84rы84Ќп84Ѓл84|а84pт84„ы84Ќ т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84rо84Ђй84z п84Ѓе84uн84~с84ѓи84yи84y
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя84‘ 23. С84Rр84‚о84Ђк84{и84y в84rы84Ќп84Ѓл84|а84pт84„ы84Ќ и84y д84tо84Ђс84ѓт84„а84pв84rк84{и84y т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84r о84Ђй84z п84Ѓе84uн84~ с84ѓи84yи84y
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя84‘ 24. В84Bы84Ќп84Ѓл84|а84pт84„а84p т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84rо„Ђй84z п84Ѓе84uн84~с„ѓи84yи84y л84|и84yц„?а84pм84} , в84rы84Ќе„uз84xж84wа84pю84ђщ84‹и84yм84} н84~а84p п„Ѓо84Ђс84ѓт84„о84Ђя84‘н84~н84~о84Ђе84u ж84wи84yт84„е84uл84|ь84Ћс84ѓт84„в84rо84Ђ з84xа84p п84Ѓр84‚е84uд84tе84uл84|ы84Ќ т84„е84uр84‚р84‚и84yт84„о„Ђр84‚и84yи84y Р84Qо„Ђс84ѓс84ѓи84yй84z с84ѓк84{о84Ђй84z Ф84Uе84uд84tе84uр84‚а84pц84?и84yи84y
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя84‘ 25. О84Oт84„в84rе84uт84„с84ѓт84„в84rе84u н84~н84~о84Ђс84ѓт84„ь84Ћ з84xа84p д„tо84Ђс84ѓт84„о84Ђв84rе84uр84‚н84~о84Ђс84ѓт84„ь84Ћ с84ѓв84rе84uд84tе84uн84~и84yй84z , н84~е84uо84Ђб84qх84‡о84Ђ д84tи84yм84}ы84Ќх84‡ д84tл84|я84‘ у84…с84ѓ т84„а84pн84~о84Ђв84rл84|е84uн84~и84yя84‘ и84y в84rы84Ќп84Ѓл84|а84pт84„ы84Ќ т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84rо84Ђй84z п84Ѓе84uн84~с84ѓи84yи84y
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя84‘ 26. У84Tд84tе84uр84‚ж84wа84pн84~и84yя84‘ и84yз84x т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84rо84Ђй„z п84Ѓе84uн84~с84ѓи„yи84y
Г84Cл84|а84pв84rа84p VI. П84PО84OР84QЯ84`Д84DО„OК84K С84RО84OХ84VР84QА„@Н84NЕ84EН84NИ84IЯ84` И„I К84KО84OН84NВ84BЕ84EР„QТ84SА84@Ц84WИ84IИ84I ( П84PР84QЕ84EО84OБ84AР84QА84@З84HО84OВ84BА84@Н84NИ84IЯ84` ) Р84QА84@Н84NЕ84EЕ84E П84PР84QИ84IО84OБ84AР84QЕ84EТ84SЕ84EН„NН84NЫ84\Х84V П84PР84QА„@В84B
Стр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя84‘ 27. С84Rо84Ђх84‡р84‚а84p н84~е84uн84~и84yе84u п84Ѓр84‚а84pв84rа84p н84~а84p д84tо84Ђс84ѓ р84‚о84Ђч84‰н84~о84Ђе84u н84~а84pз84xн84~а84pч84‰е84uн84~и84yе84u т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84rо84Ђй84z п84Ѓе84uн84~с84ѓи84yи84y
С84Rт84„а„pт84„ь84Ћя84‘ 28. С84Rо„Ђх84‡р84‚а84pн84~е84uн84~и84yе84u п84Ѓр84‚а84pв84rа84p н84~а84p д84tо84Ђс84ѓр84‚о84Ђч84‰н84~о84Ђе84u н84~а84pз84xн84~а84pч84‰е84uн84~и84yе84u т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84rо„Ђй84z п84Ѓе84uн84~с„ѓи84yи84y о84Ђт84„д„tе84uл84|ь84Ћн84~ы84Ќм84} к84{а84pт84„е84uг84sо84Ђр84‚и84yя84‘м84} г84sр84‚а84pж84wд84tа84pн84~
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя84‘ 29. П84Pе84uр84‚е84uр84‚а84pс84ѓч84‰е84u т84„ р84‚а84p з84xм84}е84uр84‚о84Ђв84r т84„р84‚у84…д84tо84Ђв84rы84Ќх84‡ п84Ѓе84uн84~с84ѓи84yй84z п84Ѓо84Ђ д84tо84Ђк84{у84…м84}е84uн84~т84„а84pм84} п84Ѓе84uн84~с84ѓи84yо84Ђн84~н84~о84Ђг„sо84Ђ д84tе84uл84|а„p
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя84‘ 30. О84Oц84?е84uн84~к84{а84p п84Ѓе84uн84~с84ѓи84yо84Ђн84~н„~ы84Ќх84‡ п84Ѓр84‚а„pв84r з84xа84pс84ѓт„„р84‚а84pх84‡о84Ђв84rа84pн84~н84~ы84Ќх84‡ л84|и84yц84?
Г84Cл84|а84pв84rа84p VII. П84PО84OР84QЯ84`Д84DО„OК84K В84BВ84BЕ84EД84DЕ„EН84NИ84IЯ84` В84B Д84DЕ84EЙ84JС84RТ84SВ84BИ84IЕ„E Н84NА84@С84RТ84SО84OЯ„`Щ84ZЕ84EГ84CО84O Ф84UЕ„EД84DЕ84EР84QА84@Л84LЬ84]Н84NО84OГ84CО84O З84HА84@К84KО84OН84NА84@
С84Rт84„а84pт84„ь84Ћя„‘ 31. В84Bс84ѓт84„у84…п„Ѓл84|е84uн84~и84yе84u в84r с84ѓи84yл84|у84… н84~а84pс84ѓт84„о84Ђ я84‘щ84‹е84uг84sо84Ђ Ф84Uе84uд84tе84uр84‚а84pл84|ь84Ћн84~о84Ђг84sо84Ђ з84xа84pк84{о84Ђн84~а84p
1. Наст оящий Фе деральный закон вступает в сил у с 1 января 2002 года .
2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации " и Федеральный зак он "О порядке исчисления и увел ичения государственных пенсий ", а другие фед е ральные законы , пр инятые до дня вступления в силу настоящег о Ф е дерального закона и предусматривающие условия и нор мы пенсионн о го обеспечения , применяются в части , не прот иворечащей настоящ е му Федеральному закону .
(Примечание : По вопросу , касающемуся прим енения данной но р мы , см . разъяснение Минтруда РФ от 25.03.2002 N 2.)
3. Сохраняются действующие до дня вступле ния в силу насто я щего Федерального закона условия и нормы установления пенсий космонавтам и летно - и спытательному составу гражданской ави а ции , предус мотренные нормативными правовыми актами . Указанны е условия и нормы применяются и при о ценке пенсионных прав косм о навтов и летно - испытательного состава гражданской авиации в соответствии с нормами настоящег о Федерального закон а .
(Примечание : По вопросу , касающемуся прим енения пункта 3 статьи 31, см . информационное пись мо Минтруда РФ N 1465-ЮЛ , ПФ РФ N МЗ -06-25/2339 от 15.03.2002)
(Примечание : По вопросу , касающемуся прим енения пункта 3 статьи 31, см . письм о Минтр уда РФ от 22.02.2002 N 1035-ЮЛ .)
(Примечание : Постановлением Совмина РСФСР от 05.07.1991
Стр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата N 384 утверждено Положение о порядке н азначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно - ис пытательного состава .)
4. При установлении до 1 января 2004 года трудовых п енсий , полагающихся в соответствии с настоящи м Федеральным законом л и цам , имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени , при меняются соответственно I, II и III группы инвали дности .
С84Rт84„а„pт84„ь84Ћя84‘ 32. В84Bв„rе84uд84tе84uн84~и84yе84u в84r д84tе„uй84zс84ѓт84„в84rи84yе84u у84…с84ѓт84„а84pн84~о84Ђв84rл84|е84uн84~н84~о84Ђг84sо84Ђ н84~а84pс84ѓт84„о84Ђя84‘щ„‹и84yм84} Ф84Uе84uд„tе84uр84‚а84pл84|ь84Ћн84~ы84Ќм84} з84xа84pк84{о84Ђн84~о84Ђм84} о84Ђж84wи84yд84tа84pе84uм84}о84Ђг84sо84Ђ п84Ѓе84uр84‚и84yо84Ђд84tа„p в84rы84Ќп84Ѓл84|а„pт84„ы84Ќ т84„р84‚у„…д84tо84Ђв84rо84Ђй84z п84Ѓе84uн84~с84ѓи84yи84y
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва , Кремль
17 декабря 2001 года
N 173-ФЗ
Глава 4. Порядок представления и оформления докуме н тов для назначении пенсии
О84OБ84AР84QА„@Щ84ZЕ84EН84NИ84IЕ84E З84H А84@ Н84NА84@З84HН84NА84@Ч„XЕ84EН84NИ84IЕ84EМ84M П84P Е84EН84NС84RИ84IИ84I
1. Заявление о назн ачении трудовой пенсии лицам , работающим по трудовому д о го вору (контракту ), и членам их семей (для назначения пенсии по случаю потери ко рмильца ) подается через администрацию предприятия , учреждения , организации , кооператива по мес ту последней работы.
Заявления о назначении трудовой пенси и членам кооперативов , в том числе колхо зов , и их семьям подается ч ерез п равление кооператива.
2. Заявление о назначении трудовой пен сии другим гражданам и их с е мьям , а также о назн ачении социальной пенсии подается непосредственн о в районный (городской ) орган социальной защиты населения по месту жительства з а явителя.
В тех случаях , когда лицо , на которое назначается пенсия , является несовершенн олетним или недееспособным , то заявление под ается по месту ж и тельства его родителя или опекуна.
3. Заявление о переводе с одной пенсии на другую , о перера с чете пенсии и о возо бновлении выплаты ранее назначенной пенсии по дается в орган социальной защиты населения по месту нахождения пенсионного дела з а явителя , а пр и необходимости – по месту жительства е г о законного представ и теля (родителя или опекуна ).
По решению местных органов государс твенного управления обращ е ние с указанными заявлениями мож ет осуществляться по правилам , пред у смотренным для назн ачения пенсий (пун кт 1 настоящего Порядка ).
Стр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата 4. Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения на нее права , без ограниче ния каким-либо сроком.
О бращение за назначением пенсии по старости может произв о диться и до наступления пенсионного возраста , однако не ранее , ч ем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
5. Днем обращения за пенсией считается день приема орга ном социал ь ной защиты населени я заявления о назначении , перерасчете , восстан овлении пенсии или переводе с одной пенси и на другую со всеми необходимыми докуме нтами (если их нет в пенсионном деле ).
Если заявление пересылается по почте , и при этом прилагаются также все необходимые документы , то днем обращения за пенсией считается дата , указа н ная на почтовом штемпеле отправления данного заявления.
В тех случаях , когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходи мые документы , орган социальной защиты населения сообщает заявителю , какие документы должны быть представлены дополнительн о . Если они будут пре д ставлены не позднее трех месяцев со дня получения извещения о необходим о сти представлен ия допол нительных документов , то днем обращения за пенсией сч и тается день приема заявления о назначении пенсии или дата , указанная на почт о вом штемп еле места отправления заявления.
К заявлению о назначении п енсии по случаю потери кормильца должны б ы ть приложены документы :
а ) о смерти или безвестно м отсутствии кормильца ;
б ) о дате и причине смерти кор мильца ;
в ) удостоверяющие возраст лица , на которое назначается пенсия или о признании его инвалидом ;
г ) подтве рждающие родственные отно шения члена семьи с умершим кормил ь цем.
Кроме того , в необходимых случаях представляются документы :
д ) о возрасте кормильца ;
е ) подтверждающие трудовой стаж корми льца ;
ж ) о несчастном случ ае , произо шедшем с кормильцем на прои з водстве ;
з ) удостоверяющие причинную связь см ерти кормильца с кат а строфой на Чернобыльской АЭС ;
и ) о заработке кормильца ;
к ) о членах семьи кормильца , наход ившихся на е го иждивении ;
л ) удостоверяющие , что лицо , на ко торое назначена пенсия , проходит профессиональное обучение в очных учебных заведениях ;
м ) подтверждающие , что родитель , супру г , дед , бабушка , брат или сестра умершего , занятые уходом за его детьми , брать ями , сестрами или внук а ми , не достигшими 14 лет , не рабо тают ;
н ) о признании лица , на которое назначена пенсия , нуждающимся в пост о роннем уходе (помощи , надзоре );
Стр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата
о ) удостоверяющие , что лицо , на которое назначена пенсия , награ ж дено правительственными нагр адами , перечисленными в статье 110 Закона ;
п ) удостоверяющие , что лицо , на ко торое назначена пенсия , является участн ик ом Великой Отечественной войны , в том чис ле из числа вольнонаемного с о става , юнг , сынов (воспитан ников ) полков ;
р ) подтверждающие , что лицо , на кот орое назначена пенсия , было необо с нованно репрессировано по политическим мотивам и впоследствии реа б и литировано ;
с ) удостоверяющие , что лицо , на ко торое назначается пенсия , является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС ;
т ) о проживании или работе лица , на которое назначена пенсия , в опр е деленных зонах , пред усмотренных Законом РСФСР от 15 мая 1991 г . "О социальной защите граждан , подвергшихся воздейс твию радиации вследствие катастрофы на Че р нобыльской АЭС ";
у ) об утрате источника средств к существованию ;
ф ) о сроках прохождения и ос новании увольнения с военной службы.
К заявлению о назначении пенсии семье умершего пенсионера должны быть прилож ены документы , указанные в подпунктах "а " - " г ", а в необходимых сл у чаях также и документы , указанные в п одпунктах "з " и "к " - "у " этого пункта . Заработок пенсионера определяется по документам , имеющимся в его пенсионном д е ле.
Если умерший пенсионер имел право на перерасчет пенсии в порядке , предусмотр енном статьей 106 или 107 Закона , но не обратился за таким п е рерасчетом , то представляются соответс твующие документы о стаже или заработке п енсионера после назначения или предыдущего п ерерасчета его пенсии.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Различные формы заботы общества о нетрудоспособных появились еще в Древнем мире , но сначала они носили характер отдельных мер . В наст о ящее вре мя мате риальное обеспечение детей , инвалидов и прест арелых является главным направлением социальной политики государства . В Российской Федерации право на получение пенсии устана влив ается кон ституционно . В соответствии с Законо м «О государственных пенсиях в РФ» на зна чаются трудовые пенсии по старости , по инв алидности , в сл у чае потери кор мильца и за выслугу лет . Граждане РФ , не имеющие права на трудовую пенсию , получают социальн ую пе нсию.
Широкое распрост ранение в нашей стране получили льготные пенсии за ра боту на предприятиях с вредн ыми условиями труда , что приводит к непозв оли тельной расточительности нынешней пенсионной системы . Пр е образование льготного пенсионного обеспечени я должно стать одним из
Стр. Изм. Лист №докум. Подпись Дата
основных направле ний пенсионной реф ормы , так как , если ничего не м е нять , из-за сложи вшейся масштабной системы льгот , даже при нормал ь ной экономике , вряд ли возможно поддер жание выплачиваемых пенсий на хорошем уровне.
Изначально в СС СР выплата пенсий осуществлялась в полном объеме "за счет средств федерального бюджет а , но в дальнейшем в целях гос у дарственного управления финансами пенсионного обеспечения был создан специальны й орган - Пенсионный фонд Р оссийской Федерации . Его сре д ства формируются за счет стра ховых взносов работников и работодат е лей , а так же ассигнований из феде рального бюджета . Кроме Пенсионн о го фо нда назначением и выплатой пенсий занимается Министерство с о циальной защиты . Министерство связи , дост авляющее пенсию пол у чателю , и Сберегательные банки , обеспечива ющие пенсионеров наличными деньгами и безнали чными переводами . Но в процессе деятельности Пе н сионного фонда выявились многие недос татки существующ ей системы пе н сионного обеспечения в РФ , и в настоящее вре мя предпринимаются реш и тельные попытки ее реформирования.
Введение персонифицированного учета страховы х взносов в Пенсионный фонд немедленно ок азывает положительное влияние на контроль над уплатой стра ховых взносов работодателей . Пересчет государственных пенсий путем примене ния индивидуального коэффициента пенсионера по з воляет добиться соответст вия между сбором страховых платеже й и их использованием . Дальнейшее осуще ствлен ие этих мер является ос новной гаранти ей не только укрепления финансово го положени я пенсионной с и стемы , но и стабилизации уровня жизни пенсионе ров.
Список использ уемой литературы
1 Финансы , Учебник для Вузов , под ред . Козлова В.Г . - М . 1999 И н фра-М.
2 Сапилов Е . Пенсии - «в на граду трудов подъемлемых на служ бе» . - Человек и труд № 5, 1997.-С .49-52.
3 Соловьев А.Г . Ваше п раво на пенсию , - изд-во «Советская Россия» , 1988.
4 Общая теория финансов : Учебник / Под ред ., Л , А , Дробозиной - М . Банки и биржи , ЮНИТИ , 1995
5 Дадашев А.З . Фи н ансовая система России : Государственные внебю д жетные фонды . - М .: Инфра-М , 1998,
6 Еремеева В ., Какие и зменения 1"рядут в системе пенсионного обе с печения , - Человек и труд № 1, 1997.-с ,67-69,
7 Большой экономический словарь . / Под ред . Н . Арилияна . - М .:
Стр. Изм. Лис т №докум. Подпись Дата
Институт Новой экономики , 1998.
8. Негосударственные пенсионные фонды и пенсионная система гос у дарства . Финансовая газета № 41 (305), окт ябрь 1997.
9. Роик В . Пенсионная с истема России ,: каким будет ответ на вызов времени ? -
10. Человек и труд X" 11, 1997.-с .48-51. 10- Фишер С . - М .: Дело.
11. Конституция РФ . - М ,: Ю ридическая литература , 2000г.
12. Федеральный закон “О трудовых пен сиях в Российской Федерации” от 17 декабря 2001 года
13. Ширяе ва Л , Льготное пенсионное обеспечение на страх овую основу . – Человек и труд № 4, 1999 - с .87-90.
14. Роик В ., Чернышев С . Социальное страхование досрочных професс и ональных пенсий : принципы и методы . - Человек и труд № 8, 1996. - с .44-48.
15. Федеральный Зак он «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ “ 2001г.
16. Финансовое право : Учебни к / Пол ред ., О , К Горбуновой . - М ,: Юристь . 1996.
17. Кучмий . И, Еще pa з о персонифицированном учете . - Человек и труд .№ 7, 2000г.-С .65-69.
18. Пенсии по-новому , - Ч еловек и труд 11, 1997 -с .56-59.
19. Кучмий И . Индивидуальный учет - Человек и труд № 5. 2001г.-с ,40-45
20. Федеральный Закон «О порядке исчисления и увеличения госуда р ственных пенсий» 2001г.
21. Соловьев А . Индивидуальн ый коэффициент пенсионера - ключевой момент пенсионной реформы , - Экономика и жизнь № 31, 1997, c 15
22. Гордин В , Э , Чем старость обеспечим - М . Мысль , 2000г.
Стр. Изм. Лис т №докум. Подпись Дата