Инфляция: причины, виды, последствия, способы борьбы

Содержание Введение……………………………………………………… ………………….. 3 1. История, причины и виды инфляции 1.1 Из истории инфляции и инфляционных процессов……………………. 4 1.2 Причины возникновения инфляции…………………………………….. 5 1.3 Виды инфляции……………………………………………………………11 2. Последствия инфляции и спосо бы борьбы с ней 2.1 Последствия инфляции……………………………………………………20 2.2 Борьба с инфляцией. Антиинфляционн ая политика…………………….24 2.3 Особенности антиинфляционной политики в России………………….. 25 3. Инфляция 2008 года и прогнозы на 2009-2010 года 3.1 Опрос населения о причине инфляции………………………………….. 37 3.2 Инфляция 2008 года…………………………………………… …………. 37 3.3 Прогноз инфляции на 2009-2010 года………………………………….. .38 Заключение………………………………………………………………………....41 Список используемой литературы………………………………………………..43 Введение. Инфляция (от лат. Inflatio – вздутие) – обесценение денег, проявл яющееся в форме роста цен на товары и услуги, не обусловленного повышени ем их качества. Инфляция вызывается, прежде всего, пер еполнением каналов денежного обращения избыточной денежной массой при отсутствии адекватного увеличения товарной массы. Инфляция порождает занижение реальной стоимости имущества, опасность накопления обесцени вающихся денежных средств, превалирование краткосрочных сделок, обесц енение доходов предприятий и населения. В то же время инфляция выгодна э кспортерам, должникам, возвращающим долг в неиндексированном размере, б анкам, выплачивающим низкие проценты по вкладам, государству, сохраняющ ему уровень выплат без учета роста цен. Объектом этой работы является государство, а предметом – и нфляция. При изучении инфляции и инфляционных процессов использовались сравнительный анализ и метод с бора данных. Таким образом, целью работы является исследование инфляции и инфл яционных процессов в стране. Задачи работы: изучение инфляции, как ие последствия она влечет, методы борьбы с ней, какова инфляция на сегодн яшний день и прогнозы. Данная работа состоит из 3 глав: 1. История, причины, виды инфляции. 2. Последствия инфляции и способы борьбы с ней. 3. Инфляция 2008 года и прогноз на 2009 - 2010 го да. Для написания курсовой работ ы были использованы Интернет, учебные пособия. 1. История, причины и виды инфляци и. 1.1 Из истории инфляции и инфляционных процессов. Определить когда проблема инф ляции впервые встала перед человечеством достаточно трудно. Тем не мене е, инфляция напрямую связана с деньгами и денежным обращением, следовате льно, возможно смело утверждать, что возникновение инфляции связано с до статочно высокой фазой развития рыночных отношений, когда регулярные х озяйственные связи по поводу обмена товаров потребовали выделения из и х огромной массы универсального эквивалента. Многие правители древности с большим или меньшим успех ом пытались найти решение вечной проблемы балансирования бюджетных до ходов с постоянно возрастающими расходами. Известно несколько путей ре шения этой проблемы: ограничение государственных расходов; увеличение налогов, пошлин и тарифов; заем денег внутри страны или за рубежом. Но самоограничение противно челове ческой природе. Увеличение налогового пресса имеет объективные предел ы. А долги нужно возвращать. Тогда экономическая мысль древнего мира отк рыла четвертый путь балансирования государственных бюджетов: выпуск в обращение дополнительного количества денег. В древности роль денег выполня ли слитки драгоценных металлов, вес и проба которых удостоверялась купе ческими гильдиями, храмами, правителями городов. Подобные деньги имели х ождение в Древнем Египте и Вавилоне в IV-II тысячелетиях до н.э., но впервые ст али чеканиться в Лидии в VII-VI веках до нашей эры. Чеканка монет из драгоценн ых металлов, а в последствии из меди и железа стала важнейшей государств енной монополией. Однако это не приносило никаких дохо дов государству, если содержание монеты полностью соответствовало ном иналу. Но стоит лишь уменьшить содержание драгоценных металлов, сохрани в прежний номинал, и правительство получает новый источник пополнения б юджета. Этот процесс получил название "порчи монет" Возможно, его в Афинах впервые ввел Гиппий, который еще в VI веке до нашей эры уполовинил содержан ие серебра в монете. Достоверно, что порчу денег широко практиковали рим ские императоры. Так, в период правления Нерона (54-68 гг.н.э.) вес золотой монет ы уменьшился на 10%, а серебряного денария на 12%, кроме того, его проба уменьши лась из-за добавления 10% меди. При императоре Трояне (98-110 гг.) уменьшение сере бряной пробы денария продолжилось, а содержание медной лигатуры возрос ло до 15%. Император Каракалла (211-217гг.) санкционировал увеличение доли меди в денарии до 50%. Впоследствии содержание серебра в монете упало до 5%, а импера тор Аврелиан (270-275гг.) превратил денарий в чисто медную монету. Дошедшие до н ашего времени исторические хроники свидетельствуют, что еще в Древнем Р име существовали инфляционные процессы, а особенно резкий взлет цен наб людался при императоре Каракалле и позднее по нарастающей. Первый же пример гиперинфляции можно отнести к периоду р аннего средневековья в Китае, когда наблюдался процесс вытеснения брон зовых денег более дешевыми в производстве - железными, однако номинал со хранялся прежний. Как свидетельствуют исторические хроники, дошло даже до того, что в годы правления Путун (520-527гг.) решено было полностью прекратит ь хождение медной монеты и отливать только железную монету. Ко времени п равления Датун (535-545гг) и позднее повсюду громоздились горы железных монет , а цены товаров резко подскочили. Торговцы возили монеты, грузя их на теле ги, и, не будучи в состоянии сосчитать их, вели счет лишь на связки монет. 1.2 Причины возникновения инфляц ии. Причины инфляции многообразны. Обычно в основе инфляции лежит несоотве тствие денежного спроса и товарной массы – спрос на товары и услуги пре вышает размеры товарооборота, что создает условия для того, чтобы произв одители и поставщики поднимали цены независимо от уровня издержек. Диспропорции между спросом и предложением, превыше ние доходов над потребительскими расходами могут порождаться дефицито м госбюджета (расходы государства превышают доходы); чрезмерным инвести рованием (объем инвестиций превышает возможности экономики); опережающ им ростом заработной платы по сравнению с ростом производства и повышен ием производительности труда; произвольным установлением государстве нных цен, вызывающим перекосы в величине и структуре спроса; другими фак торами. Повышение цен и появление излишнего количества денег – это лишь внешние проявления инфляции; ее глубинной причиной является нарушение пропорций национального хозяйства, т.е. нарушение общего равн овесия. В мировой экономической литературе выделяют три основные силы, п риводящие к дисбалансу национального хозяйства и инфляции: ѕ государственная монополия на эм иссию бумажных денег, на внешнюю торговлю, на непроизводственные, прежде всего военные, и прочие расходы, связанные с функциями современного гос ударства; профсоюзная монополия, з адающая размер и продолжительность того или иного уровня заработной пл аты; ѕ монополизм крупнейших фирм на определение цен собственных издержек. Все эти три причины взаимосвя заны и каждая по-своему может вести к росту или падению спроса и предложе ния, нарушая их баланс. Значение источников инфляции важно для выработки конкретных мер борьбы с инфляцией. Как и большинство других явлений, характерных для рыночной экономики, ин фляция не может быть оценена однозначно. Негативные последствия инфляц ии хорошо известны в нашей стране. Гораздо менее известен тот факт, что ин фляция вместе с тем способствует и экономическому росту. Поэтому, как и б ольшинство других процессов, характерных для рыночного регулирования экономики, инфляция не должна рассматриваться как абсолютное зло, котор ое должно быть подавлено и уничтожено. Она является инструментом, которы й может быть использован государством для блага общества и его экономич еского развития. Научный подход к проблемам инфляции отличается от обыден ного мифологизированного трезвой оценкой опасности выхода инфляции из -под контроля и выработкой рекомендаций по ее регулированию, четко оцени вающих конкретно-исторические и национально-государственные условия и особенности функционирования национальной экономики. Инфляция, способствуя повышению цен и нормы прибыли, вна чале выступает как фактор оживления конъюнктуры, но по мере углубления о на превращается из двигателя в тормоз, усиливая социально-экономическу ю неустойчивость в стране. В странах с развитой рыночной эконом икой ползучая инфляция рассматривается в качестве нормального фактора экономического роста. Однако галопирующая, а тем более, гиперинфляция в оспринимается как явление негативное, поскольку несет в себе огромные с оциально-экономические издержки. Борьба с инфляцией представляет собой задачу макроэконо мическую. Перед правительством стоит главный вопрос: или ликвидировать инфляцию посредством радикальных мер, или адаптироваться к ней. Различн ые страны решают эту дилемму по-своему. США, Великобритания активно борю тся с инфляцией, другие же страны разрабатывают комплекс адаптивных гос ударственных мер. 1) Внешние причины. Причины возникновения инфляции могут быть как внутренние, так и вн ешние. К внешним причинам относятся, в частности, сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежног о балансов. Инфляционный процесс у нас усиливало падение цен на мировом рынке на топливо и цветные металлы, составляющие важную статью нашего эк спорта, а также неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условия х значительного импорта зерновых. В Венгрии, экономика которой в большей мере зависит от состояния внешнеэкономических связей, именно внешний ф актор (ухудшение условий международной торговли, увеличение внешнего д олга) играл едва ли не определяющую роль в усилении инфляционных процесс ов. При этом политика наращивания экспорта и сдерживания импорта снижал а насыщенность внутреннего рынка и – при неизменном спросе – порождал а рост внутренних, оптовых и потребительских цен. 2) Внутренние причины. Инфляционный рост цен наряду с отмеченными факторами обусловлив ается более глубокими причинами, имеющими основополагающий характер. Р ассмотрим их на примере России. Во-первых, как правило, одним из источ ников инфляционных процессов служит деформация народнохозяйственной структуры, выражающаяся в существенном отставании отраслей потребител ьского сектора при явном гипертрофированном развитии отраслей тяжелой индустрии, и особенно военного машиностроения. Во-вторых, неспособность преодолеть инфляцию порождаетс я недостатками хозяйственного механизма. В условиях централизованной экономики практически отсутствовала обратная связь, не было эффективн ых экономических рычагов, которые были способны регулировать соотноше ние между денежной и товарной массой; что касается административных огр аничителей, то они «работали» недостаточно эффективно. В системе финанс ового планирования определяющую роль играл Госплан, а не Минфин и не Гос банк, которые работали под него, подкрепляя плановые задания финансовым и и денежными ресурсами без каких либо ограничений. Ставшая традиционной политика высоких темпов экономиче ского развития игнорировала реальные ресурсные возможности. Чтобы под держать темпы, постоянно наращивались капиталовложения. В результате с держивался рост потребления; эффективность капиталовложений падала, ч то отрицательно сказывалось на экономическом росте и текущем производ стве. Средств на новую технологию не хватало, а непрерывные приросты фон да накопления не давали желаемого результата. Проблема упиралась уже не в количество капитальных вложений, а в их эффективность, структуру, пере строить которую мешал сам хозяйственный механизм. Противоречия и дефициты пожирали все больше средств, а фи нансовые и бюджетные ограничители были очень слабы или практически отс утствовали. Несбалансированность имела место не только на потребитель ском рынке. Ее основа – нарастающая диспропорция в самом производстве, углубление материально-финансового неравновесия, недочеты в системе п ланирования, в механизме денежного обращения, в отсутствии антиинфляци онного регулирования. 3) Причина инфляции глазами гр аждан РФ. Всероссийский центр изучения общес твенного мнения выяснил, как россияне оценивали рост цен в прошлом году, в чем видят причины инфляции в стране и что сегодня важнее - рост зарплат и пенсий или снижение инфляции. В ходе проведенного опроса выяснилось, чт о почти три четверти россиян считают инфляцию в течение прошлого года оч ень высокой. Однако большинство граждан России не могут назвать причин в ысокой инфляции. Всероссийский опрос был проведен ВЦИОМ 22-23 марта 2008 года. В х оде него было опрошено 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Согласно представленным социологами данным, очен ь высокой считают инфляцию в середине 2008 года 74% опрошенных. При этом 18% респ ондентов считают, что цены растут умеренно, и 2% - что почти не растут. А 6% росс иян вообще затруднились ответить. Опрос также показал, что чем хуже опрошенные оценивают со бственное материальное положение, тем более высокими им представляютс я темпы роста цен в стране: считают инфляцию очень высокой от 65% хорошо мат ериально обеспеченных респондентов до 72% средне и 85% плохо обеспеченных. У меренной назвали инфляцию 25% респондентов, материальное положение котор ых оценивается как хорошее или очень хорошее, 20% респондентов, обладающих средним материальным положением и 10% - плохо обеспеченных. Стоит отметить, что за последние четыре года в России темп ы роста цен, по оценкам граждан, самыми низкими были, как не парадоксально , в 2007 году. Тогда каждый второй (52%) воспринимал инфляцию как очень высокую. Р анее, в 2005-2006 гг., инфляция казалась высокой двум третям опрошенных (62%). По 26% счи тали рост цен умеренным. При этом 7% в феврале 2006 году считали инфляцию незн ачительной, а в том же месяц годом ранее такого мнении я придерживались л ишь 5%. Причин высокой инфляции россияне, как правило, назвать не могут (57% опрошенных затрудняются с ответом). Незначительная часть опроше нных винят в инфляции бездействие и безответственность властей и рост м ировых цен на нефть и другие энергоносители (по 9-10% опрошенных). Третье мест о в этом рейтинге занимает неразвитая экономика (6%). Изредка (по 4%) связываю т инфляцию с алчностью торговцев и производителей, монополизмом; отсутс твием рычагов регулирования рынка. Между тем, в 2007 году в росте цен в России бездействие и безот ветственность властей считали виноватыми всего лишь 4%, а в 2006 году этот пок азатель составлял 13% опрошенных. В 2007 году в росте инфляции винили рост мир овых цен на нефть и другие энергоносители 7% респондентов, неразвитую эко номику 12%, алчность торговцев и производителей и монополизацию 4%, столько же в качестве причин называли отсутствие рычагов регулирования рынка. П римечательно, что в 2008 и 2007 годах затруднились ответить, кто же все-таки боль ше всего виноват в росте цен, по 57% опрошенных. Между тем, в 2005 и 2007 гг. преобладала точка зрения, что важнее по вышение зарплат и пенсий (50% против 39% и 48% против 35% соответственно). В 2006 и 2008 гг. с небольшим перевесом побеждает мнение, что более значима борьба с инфляц ией (46% против 41% и 43% против 35%). Примечательно, что чем выше покупательская спо собность респондентов, тем больше значения в этой альтернативе они прид ают борьбе с инфляцией. На вопрос социологов, что сегодня важнее - рост зарплат и п енсий или борьба с инфляцией, 43% посчитали, что на данный момент важнее бор ьба с инфляцией, поэтому значительно повышать зарплаты и пенсии не следу ет. Еще 35% ответили, что в настоящее время важнее повышение зарплат и пенси й, а не борьба с инфляцией, а 22% затруднились ответить. Между тем, 33% из тех, кто ответил, что сегодня важнее борьба с инфляцией, едва сводит концы с концами и денег не хватает даже на продукт ы; у 36% на продукты денег хватает, но покупка одежды вызывает финансовые за труднения; у 46% денег хватает на продукты и на одежду, а вот покупка вещей д лительного пользования (телевизора, холодильника) является для них проб лемой и 49% могут без труда приобретать вещи длительного пользования, одна ко им затруднительно приобретать действительно дорогие вещи, например, автомобиль. 1.3 Виды инфляции. Для классификации инфляции необходимо выделить критерии классиф икации. В данной работе дается классификация инфляции по нескольким пар аметрам: с позиции темпа роста цен, с точки зрения сбалансированности ро ста цен, с позиций предсказуемости инфляции и исходя из степени вмешате льства государства в рыночные процессы. С точки зрения темпов роста цен (т.е. количественно) инфляц ию делят на 3 вида: 1. ползучая (умеренная) инфляция; 2. галопирующая инфляция; гиперинфляция. 1. Ползучая (умеренная) инфляция, для которой характерны относительн о невысокие темпы роста цен, примерно до 10% в год. Этот рост цен, не оказывае т существенного негативного влияния на экономическую жизнь. Сбережени я остаются прибыльными (процентный доход выше инфляции), риски при осуще ствлении инвестиций почти не возрастают, уровень жизни понижается незн ачительно. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой ры ночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным. Средний уро вень инфляции по странам Европейского сообщества составил за последни е годы около 3-3,5% в год; 2. Галопирующая инфляция (темп роста цен - до 300-500% в год). Месячные темпы р оста измеряются в двухзначных числах. Такая инфляция оказывает негатив ное влияние на экономику: сбережения становятся убыточными (процент по в кладам ниже темпов инфляции), долгосрочные инвестиции становятся слишк ом рискованными, уровень жизни населения значительно понижается. Она ха рактерна для стран со слабой экономикой или стран с переходной экономик ой. Такие высокие темпы в 80-х гг. наблюдались, к примеру, во многих странах Л атинской Америки, некоторых странах Южной Азии, в 90-е годы в бывших социал истических странах. Гиперинфляция (темп роста более 50% в ме сяц, в годовом исчислении - более 10000%.). Такая инфляция действует разрушител ьно на экономику, уничтожая сбережения, инвестиционный механизм, произв одство в целом. Цены растут астрономически, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже н аиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными стан овятся крупнейшие предприятия (МВФ за гиперинфляцию сейчас принимает 50%- й рост цен в месяц). Потребители пытаются избавиться от «горяч их денег», превращая их в материальные ценности. Процветает спекуляция. Гиперинфляция, помимо негативных экономических последствий, опасна ещ е тем, что, как правило, остановить ее можно только неэкономическими мера ми: жестким контролем цен, принудительным изъятием продовольствия у про изводителей и т. п. К примеру, в Аргентине на апрель 1990 г. зафиксирован рост цен в 200 раз (те мп роста инфляции ѕ 2000 %). Спа сло аргентинцев лишь то, что у них преобладает натуральное сельское хозя йство и без рыночных отношений можно прожить некоторое время; в Никарагу а, за период гражданской войны, среднегодовой прирост цен достигал 33000%. Наиболее ошеломляющим в истории является пример гиперин фляции в Венгрии в 1946г., когда довоенный форинт (денежная единица Венгрии) с тоил 829 октильонов новых форинтов (единица с 22 нулями), а доллар США обменив ался на 3*10 22 форинтов. Вести успешный бизнес в условиях гиперинфляции практи чески невозможно. Речь может идти только о стратегии выживания. Рецепт в ыживания таков: автономность и самодостаточность, упрощение производс тва, сокращение внешних связей, натурализация базовых элементов внутри фирменного хозяйствования. Все чаще промышленным предприятиям приходи тся заводить свои теплицы, свинофермы и даже мини-электростанции, усилив ать акцент на бартерных и клиринговых операциях. С точки зрения критерия соотносит ельности роста цен по различным товарным группам различают: ѕ сбалансированную инфляцию; несбалансированную инфляцию. При сбалансированной инфля ции цены различных товаров неизменны относительно друг друга, а при несб алансированной - цены различных товаров постоянно изменяются по отноше нию друг к другу, причем в различных пропорциях. Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Необходимо лиш ь периодически повышать цены товаров: подорожало сырье - соответственно увеличивается цена конечной продукции. В основном, риск потери доходнос ти присущ предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышен ия цен, это, как правило, производители сложной продукции, основанной на и нтенсивных внешних кооперационных связях. Несбалансированность инфляции – составляет большую проблему д ля экономики. Но еще сложнее, когда нет прогноза на будущее, нет увереннос ти хотя бы в том, что товарные группы-лидеры роста цен останутся лидерами и в дальнейшем. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капита ла, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. С точки зрения ожидаемости или предсказуемости инфляции выделяют: ѕ ожидаемую; неожидаемую. Ожидаемая инфляция предска зана и спрогнозирована заранее, с достаточной степенью надежности. Неож идаемая - явление стихийное, спорадическое, прогноз в данном случае нево зможен. Фактор ожидаемости, предсказуемости позволяет по-новому взглянуть на в опрос влияния инфляции на стратегию бизнеса. Если все фирмы и все населе ние знает наверняка, что в следующем году цены возрастут, то в условиях ид еального свободного рынка имеется целый год на заблаговременную адапт ацию к спрогнозированному скачку цен. Предприятия и население, соответс твенно, повысят цену на свой товар (станки, оборудование, услуги, рабочая с ила и т. д.). Таким образом, основная часть населения существенно не постра дает даже от гиперинфляции. Тогда, как в случае непредсказуемости, неожи даемости роста цен даже при умеренной инфляции (по нашему определению) м ожет произойти существенное снижение доходности соответствующих пред приятий. Если исходить из степени вмешател ьства государства в рыночные процессы, инфляцию также подразделяют на: ѕ открытую; подавляемую. Открытая инфляция характериз уется невмешательством государства в процессы формирования цен и зара ботной платы. Под подавляемой инфляцией подразумевается правительстве нный контроль над ростом цен или заработной платы, либо тем и другим одно временно. Это послужило основой создания модели инфляции (подавляемой) Б . Хансеном, одним из современных представителей Стокгольмской школы. В п оследнее десятилетие инфляционным ожиданиям придается большое значен ие. Использование концепции ожиданий в экономической теории было обосн овано Дж. Хиксом в его основной работе «Стоимость и капитал». Инфляция является результатом нарушения равновесия меж ду спросом и предложением. Различают инфляцию спроса и инфляцию издерже к. Нарушение равновесия со стороны спроса - называется инфляцией спроса. Другая ситуация создается, когда растут издержки производства, т. е. поднимается цена предложения, возникает инфляция предложения. В 50-60-е годы прошлого столетия теории инфляции спроса и издержек лежали в основе экономической политики буржуазных правительств, а так ж е были наиболее популярными объяснениями инфляционного процесса. Это п ослужило поводом переложить на них ответственность за нарастание инфл яционных процессов в экономике в 70-е годы. Таким образом, рост инфляции св язывают с издержками на заработную плату. Профессор Лутц в своей работе «Инфляция издержек и спроса» пишет: «Если одновременно имеющиеся допол нительные финансы для целей инвестиций превышают то, что требуется для п окрытия возросшей заработной платы и поддержания относительной доли п рибылей в производстве, то инвестиции представляют собой дополнительн ый источник инфляции; налицо симптомы инфляции спроса. Мы ясно видим нал ичие сочетания инфляции издержек и инфляции спроса». Инфляция спроса. Инфляция спроса порождается выпуском в обращение дополнительной массы платежных средств, что создает превышение спроса над предложение м и приводит к росту цен. В этой связи необходимо сокращать государствен ные расходы, стремясь в идеале к бездефицитному бюджету ради уменьшения эмиссии денег. Инфляция спроса упрощенно может быть представлена так: совокупный спрос, превышающий текущие производственные возможн ости, вызывает повышение уровня цен. Инфляция, вызванная этим источником , начинается с роста цен на конечные продукты, который постепенно распро страняется на факторы производства. Причем рост цен на последнее не посп евает за ростом цен на конечный продукт. Соответственно, какими бы причина ми ни был вызван первоначальный рост цен, он немедленно упирается в гран ицы, определяемые фактическим объемом денежной массы. То есть, само по се бе увеличение спроса порождает скорее угрозу инфляции, нежели саму инфл яцию. Для институтов, регулирующих объем денежной массы, т.е. в большинств е случаев - для государства (Правительства и Центрального банка) это стан овится проблемой. Если государство увеличивает производство, с целью пр едотвратить грозящий его спад, то отсюда, собственно, и начинается инфля ция. В краткосрочном периоде такая политика вызывает рост цен и увеличен ие реального выпуска, в долгосрочном - только рост цен (инфляционная спир аль). Если же государство сдерживает рост денежной массы, то уже в краткос рочном периоде происходит дезинфляция - сжимается спрос и восстанавлив ается равновесие. Инфляция спроса вызывается следующими денежными фактор ами: - милитаризация экономики и рост военных расходов; - дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга; - кредитная экспансия банков; - импортируемая инфляция ( это эмиссия национальной вал юты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты с транами с активным платежным балансом); - чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность (при эт ом с рынка постоянно извлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в оборот поступает дополнительный денежный эквивалент). Инфляция издержек . В мировой практике под инфляцией издержек подразумевается такой механизм формирования цен, при котором их рост определяется не увеличен ием спроса, а повышением затрат. Предложение при прежних ценах падает, чт о и вызывает рост цен. При этом объем производства, и занятость уменьшают ся - признак недостаточного спроса. Для инфляции издержек характерен ро ст всех компонентов производственных затрат (материальных ресурсов, за рплаты, затрат на обслуживание долгов и покупку денежных ресурсов и др.) и затем распространяется - в свою очередь, через повышение издержек - на кон ечный продукт. В частности, повышение цен на нефтепродукты в России в с ередине 1999г. в конечном итоге было заложено в стоимость товаров и привело к росту издержек производства и соответственно к росту оптовых и рознич ных цен. Если в условиях инфляции издержек проводится политика см ягчения ограничений роста денежной массы (в целях предотвращения спада производства), то с высокой вероятностью можно ожидать раскручивание ин фляционной спирали, т.е., аналогично инфляции спроса: в краткосрочном пер иоде - рост цен и реального выпуска, в долгосрочном - только рост цен. Если ж е проводится политика жестких ограничений, то производство реагирует с падом, который в течение некоторого времени сводит инфляцию на нет. Однако, в силу особенностей конкр етных факторов роста издержек, пока будет проходить дезинфляция, могут в озрасти "транзакционные издержки" (если можно так выразиться) использова ния этих методов до политически и социально неприемлемого уровня. Но, во зможен и другой вариант: требуется конкретный анализ. Инфляция издержек не является специфической закономерностью пер еходного периода от централизованно планируемой экономики к нормально й рыночной системе. Вспышки инфляции издержек происходят при ряде струк турных сдвигов, снижающих чувствительность экономики к конечному потр ебительскому спросу и создающих условия, когда система производства, кр едитно-денежный и фондовый рынки начинают работать во многом сами на себ я. Инфляция издержек характеризуе тся воздействием следующих неденежных факторов на процессы ценообразования. ѕ снижение роста производительности труда и падение производства; ѕ возросшее значение сферы услуг (оно характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом производительности труда по срав нению с отраслями материального производства, а с другой - большим удель ным весом заработной платы в общих издержках производства); возросшее значение с феры услуг (более медленный рост производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, но большой удельный вес зарабо тной платы в общих издержках производства); ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на е диницу продукции (экономическая мощь рабочего класса, активность профс оюзных организаций не позволяют крупным компаниям снизить рост зарабо тной платы до уровня замедленного роста производительности труда, в то ж е время в результате монополистической практики ценообразования крупн ым компаниям были компенсированы потери за счет ускоренного роста цен, т .е. была развернута спираль «заработная плата – цены»); ѕ энергетический кризис (он вызвал в 70-х годах огромное вздорожание нефти и других энергоресурсов); ѕ административная инфляция. Административная инфляция порождается волей государственных ор ганов, рыночных союзов и объединений, отдельных лиц и др. Такая инфляция п роявляется во взвинчивании тарифов на железнодорожные перевозки, плат ы за услуги почты, связи, коммунальные услуги, увеличении ставок импортн ых пошлин и др. В России пока сохраняется достаточно высокая степень мон ополизации товарных рынков и, соответственно, самый сильный ценовой дик тат монополистов. Фактическое отсутствие конкуренции на основных товарных рынках, моноп олизм производителей и поставщиков продовольственной и промышленной п родукции сохраняют существование рынка продавца, а не рынка покупателя как в большинстве стран с развитой рыночной экономикой. Поднимая цены в ключевых отраслях, на пример, на нефтепродукты и другие энергоносители, административная инф ляция стимулирует инфляцию издержек. Инфляция спирали цен и зарплат. Инфляция спирали цен и зарплат близка по характеру к администрати вной инфляции и инфляции издержек, поскольку обусловливается повышени ем уровня заработной платы (в частности, работникам бюджетной сферы), что приводит к росту денежной массы и соответственно провоцирует рост цен н а большинство продовольственных и промышленных товаров. Соответственн о рост цен вызывает необходимость индексации заработной платы, тем самы м, замыкая порочный круг. Такая ситуация существовала в Росси и в 1992-1996 гг., когда вслед за ростом цен увеличивалась заработная плата работ никам бюджетной сферы. Такая же ситуация возникла после августовского кризиса. Обесценение национальной валюты после девальвации и роста курса долла ра вынудило Правительство заложить в бюджет России на 1999 и 2000 г. определенн ые средства на повышение заработной платы государственным служащим. Очевидно, что все, описанные выше, виды инфляции тесно связ аны между собой и влияют друг на друга. 2. Последствия инфляции и способы бо рьбы с ней. 2.1 Последствия инфляции. Социально-экономические последствия инфляции. Экономические и социальные последствия инфляции сложн ы и разнообразны. Небольшие ее темпы содействуют росту цен и норм прибыл и, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для вос производства, обостряет экономическую и социальную напряженность в об ществе. Галопирующая инфляция дезорганизуе т хозяйство, наносит серьезный экономический ущерб, как крупным корпора циям, так и мелкому бизнесу, прежде всего из-за неопределенности рыночно й конъюнктуры. Инфляция затрудняет проведение эффективной макроэконом ической политики. К тому же неравномерный рост цен усиливает диспропорц ию между отраслями экономики и обостряет проблемы реализации товаров н а внутреннем рынке. Такая инфляция активизирует бегство от денег к товар ам, превращая этот процесс в лавинообразный, обостряет товарный голод, п одрывает стимул к денежному накоплению, нарушает функционирование ден ежно-кредитной системы. Кроме того, в условиях инфляции обесцениваются сбережения населения, потери несут банки и учреждения, п редоставляющие кредиты. Интернационализация производства облегчает п ересброс инфляции из страны в страну, осложняя международные валютные и кредитные отношения. Инфляция подавляет мотивы к высокопроизводительн ому труду, обрекает производство на низкую эффективность и технологиче скую отсталость. Инфляция имеет и социальные последствия: она ведет к пер ераспределению национального дохода, является как бы сверхналогом для населения, что обуславливает отставание темпов роста номинальной, а так же реальной заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуг и. Итак, социально-экономические последствия инфляции выра жаются в: ѕ перераспределении дох одов между группами населения, сферами производства, регионами, хозяйст вующими структурами, государством, фирмами, населением; между дебиторам и и кредиторами; обесценении денежных накоплений на селения, хозяйствующих субъектов и средств государственного бюджета; постоянно уплачиваемом инфляционном налоге, особенно по лучателями фиксированных денежных доходов; неравномерном росте цен, что увеличивает неравенство нор м прибылей в разных отраслях и усугубляет диспропорции воспроизводств а; искажении структуры потребительского спроса из-за стрем ления превратить обесценившиеся деньги в товары и валюту. Вследствие эт ого ускоряется оборачиваемость денежных средств и увеличивается инфля ционный процесс; закреплении стагнации, снижении экономической активнос ти, росте безработицы; сокращении инвестиций в народное хозяйство и повышении и х риска; обесценении амортизационных фондов, что затрудняет восп роизводственный процесс; возрастании спекулятивной игры на ценах, валюте, процент ах; активном развитии теневой экономики, в её «уходе» от нало гообложения; снижении покупательной способности национальной валют ы и искажении её реального курса по отношению к другим валютам; социальном расслоении общества и в итоге обострении соци альных противоречий. Высокие темпы инфляции нанос ят серьезный ущерб стабильности предприятий и финансовых учреждений, э кономическому развитию страны, ее населению, подрывают доверие народа к правительству. Кривая Филлипса. Используя данные статистики Великобритании за 1861-1956г.г. О. Фи ллипс показал кривую, отражающую обратную зависимость, между уровнем ст авок заработной платы и уровнем безработицы (рис.1). При этом было установл ено, что увеличение безработицы в Англии свыше 2,5-3% приводило к резкому зам едлению роста цен и заработной платы. Отсюда следовал вывод, что уменьше ние сопровождается повышением цен и заработной платы. Таким образом, уро вень заработной платы и уровень занятости взаимосвязаны: с повышением з арплаты занятость растёт, а безработица (обратная сторона занятости) сни жается. Но повышение денежной заработанной платы означает рост издерже к, а, следовательно, и цен. В результате рост цен (т.е. инфляция) выступает в к ачестве платы за сокращение безработицы. Теоретическую базу под расчеты А.Филлипса подвел эконо мист Р.Липси. В дальнейшем американские экономисты П.Самуэльсон и Р.Соло у модифицировали кривую Филлипса, заменив ставки заработной платы на те мпы роста товарных цен. В таком виде кривую стали использовать для эконо мической политики, прежде всего для определения уровней, при которых воз можны высокий уровень занятости и производства и определения стабильн ости цен. Р Р 3 Р 2 Р 1 u 3 u 2 u 1 u Рис.1 Кривая Филлипса На оси абсцисс ( u ) показан уровень безработицы, на оси ордин ат (Р) - темпы роста товарных цен. Если правительство рассматривает у ровень безработицы u 1 излишне высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и дене жно кредитные мероприятия, стимулирующие спрос, что ведет к расширению п роизводства и созданию новых рабочих мест. Уровень безработицы снижает ся до величины u 2 , но одновременно возрастает темп инфляции до Р 2 . Возникшие условия могут вызвать кризи сные явления, что вынудит правительство принять меры для снижения темпо в роста инфляции до уровня Р 3 , а безработиц а увеличивается до уровня u 3 . Практика показывает, что крив ая Филлипса применима для экономической ситуации в краткосрочный пери од, так как в долгосрочном плане, несмотря на высокий уровень безработиц ы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым комплексом обст оятельств. Среди этих обстоятельств важно выде лить политику стимулирования спроса. Стремление правительства снизить уровень безработицы ценой увеличения инфляции успешно только тогда, ко гда у населения удается создать так называемые "ложные ожидания". К приме ру, работающие по найму, наблюдая рост ставок зарплаты, увеличивают пред ложение труда. И тогда, как и предполагалось в концепции кривой Филлипса, рост инфляции и связанной с ней номинальной заработной платы. Однако, как только люди начинают замечать. Что реальная за работная плата все уменьшается (в отличие от номинальной), то никто больш е не будет увеличивать предложение труда. Особое внимание на эти взаимосвязи обратил еще в 60-е г.г. аме риканский экономист М.Фридмен, который подчеркивал неэффективность бо рьбы с безработицей путем "накачивания спроса" инфляционными мероприят иями. Таким образом, когда население преодолеет свои ложные ож идания, тогда инфляция будет сопровождаться уменьшением предложения т руда, т.е. растущей безработицей. Инфляция и безработица - две острые и взаимосвязанные про блемы. Чем выше темпы инфляции, тем ниже размеры безработицы. Чем ниже тем пы инфляции, тем больше количество людей вынуждены заниматься поиском р аботы. Это реальная, хотя и эмпирически установленная картина. 2.2 Борьба с инфляцией. Антиинф ляционная политика. Антиинфляционная политика. Для антиинфляционного регулирования используются два типа экономической политики: 1. Политика, направленная на с окращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерж ивание денежной эмиссии . В соответствии с монета ристскими рецептами применяется таргетирование - регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пр еделах (в соответствии с темпом роста ВВП). 2. Политика регулирования цен и доход ов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одн им из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточ ного минимума или стандартной потребительской корзины и согла суемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных я влений могут устанавливаться пределы повышения или замораживание зара ботной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д. Воздействие на инфляционный процесс в условиях резкого роста цен требует специальных мер. Так, для ус транения последствий «нефтяного шока», ударившего по экономике США во в торой половине 70-х гг., были повышены учетные ставки, усилены требования к размерам резервных фондов, пересмотрена система налогообложения. Сниз ить темпы инфляционного, роста цен удалось не сразу: с 13— 14% в 1979 г. они снизил ись до 4% спустя примерно три года — в 1982 г. Как свидетельствует опыт, остановит ь инфляцию с помощью одних организационных мер весьма трудно, если не ск азать невозможно. Для этого необходима структурная реформа, направленн ая на преодоление возникших в экономике диспропорций. Конкретные методы сдерживания инфляции, «дозировка» и последовательность применения привлекаемых « для лечения лекарств» зависят от постановки пр авильного «диагноза». «Поставить диагноз» — значит, определить характ ер инфляции, выделить основные и связанны е с ними факторы, подстегивающие раскручивание инфляци онных процессов. Каждая инфляция специфична и предполагает применение таких рецептов, которые соответствуют характеру и глубине «заболевани я». Инфляция может носить монетарный или преимущественно структурный характер, ее источниками могут быть чрезме рный спрос (инфляция спроса) или опережающий рост зарабо тков и цен на материалы и комплектующие (инфляция издержек). Инфляция может стимулироваться неоправданно низким курсом нац иональной валюты (бегство от дешевых денег) или неоправд анным снятием ограничений на регулируемые цены так называемых ценообразующих товаров (топливо, сельскохозяйственное сырье). Стимулируют инфляцию и дефицит госбюджета, и монополизм поставщиков и производителей. Практически же действует не одна, а комплекс причин и взаимосвязанных факто ров. Поэтому и методы борьбы с инфляционным процессом обычно носят компл ексный характер, постоянно уточняются, и корректируются. 2.3 Антиинфляционная политика в России. Снижение темпов инфляции до 3% в год яв ляется одной из стратегических задач российской экономической политик и. Однако решается она недостаточно эф фективно. В 2004 г. потребительские цены возросли на 11,7% при прогнозе в 8-10%. В «Основных направлениях» на 2005 г. отмечалось, что по итогам 2004 г. возможно н е которое превышение целевого ориентира по инфляции, обусловленное дей ствием краткосрочных факторов. Но это, однако, не может считаться препят ствием для пос ледующего замедления роста потребительских цен в со отв етствии с ориентирами среднесрочной программы социально-экономическо го развития страны. Такое объяснение причин невыполнения прогно зов инфляци и делает решение поставленной Президен том России задачи снижения ее те мпов до 3% в год не реальным. Невыполнение оптимистических прогнозов инфл я ции порождает у экономических агентов недоверие к прогнозам на следую щие периоды. Соответственно, инфляционные ожидания не снижаются в той ме ре, в какой на это рассчитывают. Поскольку главная цель антиинфляционной поли тики систе матически не достигается, необходимо, по-видимому, скорректировать мето ды ее проведения. Банк России до сих пор использует в качестве основного инструмента регулирования инфляции ограничение де нежной массы. Други ми монетарными инструментами - повышением курса рубля и процентных став ок, ЦБ воспользоваться практически не в состоянии. Укрепле ние рубля при вело бы к снижению конкурентоспособ ности российских товаропроизводи телей. А ставка ре финансирования ЦБ и так выше ставок по кредитам, предос тавляемым банками предприятиям, вследствие чего не работает система ре финансирования банковс ких кредитов товаропроизводителям. Кроме того, повышение ставок приводит к дополнительному притоку иностранной валют ы, которую вынужден скупать ЦБ, чтобы не допустить укрепления рубля. Это в едет к рос ту денежного предложения и росту инфляции. ЦБ считает характеристики денежной массы важным ориенти ром для оценки, как текущих монетарных ус ловий, так и инфляционных ожида ний и определения среднесрочного тренда инфляции. Но при этом при знаёт ся, что на инфляцию существенно влияют мно гие немонетарные факторы и ин струменты государ ственного регулирования экономики, которые им не кон тролируются. Зависимость российской экономики от внешнеэкономической конъюнктуры и продолже ние структурных преобразований в экономике дел ают необходимой поддержку денежно-кредитной политики Банка России дей ствиями Правительства РФ в области бюджетной, налоговой, тарифной, струк турной и со циальной политики. Если индекс потребительски х цен (ИПЦ) может слу жить индикатором инфляции денежных средств потре би телей, то для предприятий более адекватным являет ся рост цен приобрета емых ресурсов. Такого показате ля Росстат не разрабатывает, за исключен ием индекса цен на приобретенные промышленными предприятия ми основны е виды топливно-энергетических ресурсов и других подобных частных инде ксов. В качестве инди катора роста цен на производственные ресурсы можн о использовать индексы цен производителей ИЦП), сельскохозяйственной п ро дукции и т.д. При этом неизбежно возникают искаже ния вследствие измен ения торговых и транспортных наценок, ставок косвенных налогов и структ уры продукции (при расчете ИЦП учитываю тся лишь това ры, реализованные внутренним потребителям, без торгово-тр анспортных наценок и косвенных налогов). Тем не менее, сопоставление их д инамики с изменениями индексов потребительских цен позволяет сделать неко торые выводы о причинах инфляции За 1999-2003 гг. превышение ИЦП над ИПЦ со с тавило 71,9% пункта. Однако уже к концу 2004 г. она сократилась до 6,5% пункта. При эт ом ИЦП за 2004 г. составил 128,3%, что, несомненно, говорит об усилении инфляционно го давления на потребительс кие цены. Таким образом, инфляция в 10-11% при росте цен производителей на 28% впол не объяснима, учитывая значител ьный рост доходов населения и регулируемых цен в последние годы. Одна ко снижение инфляции рассматривается Банком Рос сии в качестве главной це ли денежно-кредитной поли тики. Острота проблемы инфляции определяется не сколькими пр ичинами. Во-первых, если происходит укрепление реального курса рубля к д оллару и евро, происходит ослабление ценовой конкурентоспособно сти ро ссийских товаропроизводителей. Если за 1998 г. реальный курс рубля к доллар у снизился в 1,9 раза (что резко улучшило ценовую конкурентоспособность ро с сийских товаропроизводителей и породило последую щий подъем в обраба тывающей промышленности), то за 1999-2004 гг. реальное укрепление курса рубля от но сительно доллара составило 1,79 раза. При этом только за 2004 г. реальный кур с рубля укрепился на 14,4%. В результате за 1998-2004 гг. реальный курс рубля к долла ру снизился лишь на 6,3%, т.е. эффект девальвации руб ля 1998 г. уже практически исчерпан. Во-вторых, для большинства населения инфляция проявля ется в росте цен на конкретные товары и услу ги, что вызывает недовольств о граждан, особенно если инфляция обгоняет рост их номинальных доходов. В-третьих, инвесторам и товаропроизв одителям труд но работать в условиях постоянного обесценения имеющихс я у них оборотных средств. Инфляция приводит к снижению размера денежных средств и других видов обесценивающихся активов относительно оптимал ьно го их уровня. Кроме того, инвестировать в финансовые инструменты, ном инированные в рублях, весьма рис кованно, если нет уверенности в неуклон ном сниже нии темпов инфляции. Невыполнение прогноза инф ляции в 2004 г., нес омненно, усилит инфляционные ожидания инвесторов. В-четвертых, индекс инфляци и (ИПЦ или другой, безразлично), не является определяющим поведение отдел ьных потребителей, производителей и инвесторов. Гораздо более важную ро ль для них играют собствен ные «инфляционные ощущения», под которыми по ни мается субъективная оценка экономическими агента ми темпов инфляци и. Инфляционные ощущения по рождают и «и нфляционные настроения», т.е. готов ность индивидов к дальнейшему росту инфляции и стремление самим повышать цены или предъявлять работодателям требования о повышении заработной платы. Собственно говоря, известный термин «инфля ционные ожидания» ес ть проекция инфляционных ощу щений на будущее. Индивиды прогнозируют бу дущие темпы инфляции не по официально публикуемым ИПЦ, а по своим собств енным ощущениям. При этом индивидуальный индекс потребительских цен д ля данного потребителя может значительно отли чаться от общего ИПЦ всле дствие отличий величин и структуры расходов индивида от средних по экон омике. Общий ИПЦ должен представлять собой средневзве шенную величину и ндивидуальных индексов. Но при этом большое значение имеет дифференциа ция индек сов цен по группам товаров и услуг, потребляемых ин дивидами с разными уровнями доходов и разным мес том жительства. Учитывая высокую дифференциацию доходов населения в России, даже при стабильном об щем И ПЦ, индивидуальные индексы цен для большин ства потребителей могут раст и при снижении цен для небольшой группы потребителей с высокими дохода ми. Аналогичная ситуация может сложиться и в силу территориальной диффе ренциации динамики цен и доходов. Следует заметить, что проблема отличий индивиду альных ИПЦ для групп потребителей существует и в других странах. Но при невысок их торгово-транспортных барьерах, доминировании среднего класса в соци альной структуре населения и наличии конкуренции на внутренних регион альных рынках эта проблема не столь остра, как в России с ее огромными простран ствами и столь же огромной социал ьно-экономичес кой дифференциацией. Далее, наряду с объективным ИПЦ для данной од нородной группы потребителей, существует и психоло гический фактор инфляционных ощущений и настрое ний. В странах со столь неразвит ой рыночной эконо микой и неадекватной системой ее государственного ре гулирования, как российская «инфляционные на строения» имеют не менее в ажное значение, чем объек тивные процессы влияния роста цен на экспорти руе мые сырьевые товары и регулируемых цен на инфля цию. Индивиды острее чувствую т повышение цен по това рам, занимающим, может быть, не столь большую долю в расходах, но приобретаемых регулярно, изо дня вдень, или затрагивающих жизненно важные интересы. К числу первых относятся такие товар ы, как хлебо булочные и мясомолочные продукты, плодоовощная продукция, ж илищно-коммунальные услуги и услуги общественного и железнодорожного пассажирского транспорта. К особо чувствительным товарам следует такж е отнести лекарства, медицинские и образователь ные услуги, а также таки е специфические товары, как алкогольные и табачные изделия, услуги такси в мега полисах и т.д. Кроме того, особое значение имеют инфляционные ощущения управленческого персонала компаний и биз несменов (особенно проживающих в мегаполисах), при нимающих решения на б ольшинстве предприятий. Для них важны ц ены на авиабилеты, услуги госучреждений (в том числе госпошлины, плата за получение лицензий и т.д.), ставки арендной платы за офисные помещения, за наем жилых помещений в частном секторе и т.д. При этом цены на товары разового спроса (автомо били, те левизоры, холодильники, мебель и т.п.) могут не оказывать сильного влияния на инфляционные ощу щения в силу редкости покупок, хотя потребительская группа в целом при этом систематически расходует на их приобретение зна чительные средства. Следует заме тить, что при исчислении ИПЦ учитывает ся снижение цен (с учетом роста качества) на товары в таких высо котехноло гичных отраслях, как производство компью теров и оргтехники, видео- и ауд иотехники, бытовой техники, автомобилей и т.д. Но потребитель привык восп ринимать это снижение как «дар природы» и не учитывает в своих инфляцион ных ощущениях. Даже при сезонных колебаниях цен потребитель острее восп ри нимает их рост, чем снижение. Кроме того, в России потребителями учитыв аются пережитые в последние, годы потрясения, от них трудно ожидать план ирования жизни на десятки лет вперед, как это делают граждане стран с «эк ономикой всеобщего благосостояния». Российское государство по-прежнему добивается снижения инфляции, проводя рестриктивную монетар ную полит ику. В то же время оно допускает опережаю щий рост прямо или косвенно регу лируемых цен на товары и услуги, являющиеся наиболее чувствительны ми д ля товаропроизводителей и населения. Это раскру чивает инфляцию и подде рживает инфляционные ожи дания экономических агентов. Так, за 2004 г. потребительские цены возросли на 11,7%, платные услуги населению - на 17,7%. В том числе тарифы на жилищно- коммунальные услуги воз росли на 23,5%. Следует также отметить, что из потре бительских товаров по итогам 2004 г. наиболее значи тельно подорожали хлеб и хлебобулочные изделия (на 16,7%), мясо и птица (на 19,6%),бензин (на31,3%). При этом цены производителей в промышленности возрос ли на 28,3%, в том числе в топливной п ромышленности - на 64,7% и в электроэнергетике - на 11,5%. Цены про изводителей в г азовой промышленности возросли на 88,5%, в нефтеперерабатывающей - на 48,9%. Журнал «Финансы» № 7, 2005 г ., с .15-18 Следует отметить, что цены на многие из этих това ров ре гулируются государством косвенно. Например, цены на нефть и нефтепродук ты регулируются с помо щью экспортных пошлин и других налогов. На импорт мяса и птицы установлены квоты, а цены на хлеб зави сят от госзакупок и то варных интервенций на рынке зерна. На сколько же выросли цены в 2005 году? Индекс потребительск их цен в 1-м квартале 2005 г. составил 105,3 %. Он существенно превысил показатель а налогичного периода 2004 г.(103,5%) и был, сопоставим с показателями 2002 и 2003 годов (со ответственно 105,4 и 105,2%). Концу марта платные услуги стали дороже на 12,6%, продово льственные и непродовольственные товары - соответственно на 4,9 и 1,1% (рис. 2). Рис .2. ИПЦ на продовольственные , непродовольственные товары и услуги населению (на конец периода ; в % к декабрю 2003 г .) Наибольший рост потребительских цен в 1-м квартале 2005 года зафиксирован на жилищно-коммунальные услуги (26,5%), плодовоовощную продукц ию (24,0%), услуги дошкольного воспитания (16,7%), топливо (7,4%), мясопродукты (6,9%), услуг и организации культуры (6,8%), медицинские услуги (6,6%), рыбопродукты (6,3%), услуги п ассажирского транспорта (5,8%), в том числе на услуги городского электричес кого транспорта (13,5%). Вместе с тем влияние отдельных това ров на общий уровень инфляции определяется не только ростом цен, но и той долей, которую они занимают в общих потребительских расходах населения. Структура «вклада» отдельных групп товаров и услуг в 2005 г. существенно от личалась от предыдущих лет. Если в 2003 и 2004 гг. наибольший «вклад» в прирост ц ен вносило их увеличение на продовольственные товары, то в 1-м квартале 2005 г . 49,1% прироста (2,6 процентного пункта) приходилось на долю платных услуг (рис.3). Рис .3. «Вклад» отдельных групп товаров и услуг в общий прирост потреб ительских цен на товары и у слуги в 2003-2005 гг . (удельный вес в приросте ; в %) По группам товаров и услуг, внёсшим н аибольший «вклад» в инфляцию 1-го квартала, можно выделить следующие осн овные факторы, повлиявшие на их удорожание. ѕ По жилищно-коммуналь ным услугам, услугам пассажирского транспорта. Ускоренн ый рост административно регулируемых тарифов – основная тенденция 1-го квартала 2005г. При этом наибольший «вклад» (40%) в инфляцию внесли жилищно-ком мунальные услуги. Увеличение тар ифов в 1 - м квартале 2005 г. является наибольш им, начиная с 2000 г. Рост тарифов обусловлен механизмом ценообразования в у словиях сохраняющейся убыточности жилищно-коммунального хозяйства и г ородского пассажирского транспорта. ѕ По плодоовощной прод укции . В 2005 г. удорожание э той группы также было наибольшим за последние годы- 24,%. Это было обусловле но двумя причинами: традиционным сезонным удорожанием овощей и фруктов и снижением товарных ресурсов. Сезонный рост н а плодоовощную продукцию в зимний период проявляется ежегодно (2003 г.-22,4%, 2004 г .- 10,1%).(рис. 4). Рис .4. ИПЦ на все товары и услуги и плодоовощную продукцию (на конец квартала ; в % к концу предыдущего квартала ). ѕ По мясным и молочным п родуктам. Причинами роста цен на эти про дукты является сокращение их ресурсов, а также увеличение затрат на их п роизводство. В январе - феврале 2005 г. (по сравнению с 2004 г.) производство с кота и птицы на убой сократилось на 2.4%, молока – на 3,3%. Это является следств ием продолжающегося сокращения поголовья крупного рогатого скота (в 2004 г .- на 6,7%), а также мер по ограничению импорта мяса. Увеличение затрат на производство мясных и молочных про дуктов связано в основном с увеличением цен производителей с/х и промышл енной продукции. Рост цен на корма, снижение поголовья крупного рогатог о скота, ограничение ввоза импортного мяса привели к увеличению цен у с/х производителей крупного рогатого скота в 1-м квартале 2005 г. на 8,9%. ѕ По непродовольствен ным товарам . Увеличение цен на непродовольственные товары в 2005 г. было незначительным – 1,1%. Основн ой причиной низких темпов роста цен в этом сегменте потребительского ры нка является его высокое товарное насыщение, в том числе импортной проду кцией. На рынке непродовольственн ых товаров, где доминирует импортная пр одукция, в 1 - м квартале 2005 г. отмечено некот орое снижение цен (на 0,1-1,5%). В группе непродовольственных товаров важно отметить динамику цен на бензин. В декабре 2004 – феврале 2005 гг. он подешевел на 3,5%. Однак о в марте обозначилась обратная тенденция, и прирост цен на бензин за мес яц составил 0,3%, что связано с увеличением цен производителей на нефть в ма рте на 15,9%. В начале апреля рост цен на бензин пр одолжился. За период с 29 марта по 4 апреля бензин в среднем подорожал на 0,7%. Таким образом, основными факторами высокого уровня инфля ции в 1-м квартале 2005 г. явились: - повышение административно-регулируемых тарифов; -сезонное повышение цен; -сокращение ресурсной базы отдельных потребительских то варов; -рост издержек производств а. Журнал «Вопросы статистики» № 7, 2005 г ., с .67-70 Очевидно, что при анализе причин инф ляции необходимо учитывать и монетарный фактор, в частности увеличение денежной массы на 35,8% в 2004 г. В то же время в ажно учесть, что снижение почти на треть темпа роста денежной массы в 2004 г. по сравнению с 2003 г.(50,6%) и аналогичное замедление темпов роста денежных дохо дов населения не отразились на инфляции в 2004 г. Итак, по прогнозам инфляция в 2005 г. должна была составить 8,5%, на самом деле правительство утверждает, что инфляция составила 10,9%, а эксп ерты говорят, что она составила в итоге 13,0%. Можно ли затормозить инфл яцию? Полное прекра щение инфляции в России в обозримом будущем не возмо жно, да и нежелательно. Ведь можно добиться дефляции, которая с высокой ст епенью вероятности приведет к экономическому застою. Однако уже в бли ж айшие годы можно довести темпы инфляции до 3% в год. Для решения этой страт егической задачи государ ство должно предпринять ряд мер. Во-первых, нужно затормозить рост прямо и кос венно регул ируемых государством цен на товары, в том числе - на услуги естественных монополий и энерго носители. Для этого пра вительство должно в полной мере использовать немонетарные методы регу лирова ния цен, в том числе - повышение экспортных пошлин на вывоз сырья, и ндексацию специфических ставок на лога на добычу полезных ископаемых и акцизов на мо торное топливо ежегодно на 3%. Государство должно активнее пресекать монополи стич еские сговоры с целью завышения цен на рынке. В частности, не должно быть ц еновой дискриминации внутренних потребителей по сравнению с иностранн ы ми. Например, компании, устанавливающие внутрен ние цены выше экспортн ых (за вычетом экспортных пошлин и дополнительных торгово-транспортных рас ходов на экспорт), должны штрафоваться антимоно польными органами. Нужно также демонополизировать мех анизм распре деления квот на импорт мяса и птицы, а также широко использо вать госзакупки и товарные интервенции на рынках зерна. Правительство должно контролировать издержки монополи стов, рассматривая их предложения о повы шении тарифов. После уже утверж денного на 2005 г. повышения регулируемых цен и тарифов надо ограни чить их р ост 1-5% в год (обеспечив при этом повышение относительных цен на газ), застав ив Газпром, РАО «ЕЭС», «Транснефть» и «РЖД» снизить «дутые» издер жки и пр едоставив им при этом условии государствен ные кредиты на инвестиции. Для обеспечения потребностей предприятий отрас лей есте ственных монополий и энергетики в финанси ровании необходимо включить выпускаемые ими об лигации в ломбардный список ЦБ. Тогда они смогут фи на нсировать свои инвестиции в основной капитал не путем повышения цен, а п ривлекая достаточно дешевое финансирование на финансовых рынках. Пред приятия должны для этого соблюдать требования стабильности цен, прозра чности финансовой деятельности и сокра щения издержек, в первую очередь непроизводительных. Например, за 1992-2003 гг. значительно возросла числен нос ть работников нефтегазовой промышленности и электроэнергетики. А это о трасли с повышенным уров нем оплаты труда и непроизводительных расходо в. Во-вторых, чтобы избежать чрезмерного роста ва лютных рез ервов и рублевой денежной массы, считаю щегося фактором усиления инфляц ии, можно и нужно снизить ставку рефинансирования Банка России до 6-8% годо вых, определив лимиты кредитования ЦБ РФ для банков в обратной пропорции от величины их за долженности перед нерезидентами. Это позволит сокра т ить приток иностранных кредитов и ослабить повы шательное давление на р убль. Благодаря мерам антиинфляционной политики го сударство должно добиться роста регулируемых цен общим темпом не более 3% в год. Тогд а у граждан Рос сии и инвесторов появится уверенность в достижимости, по ставленной Президентом РФ цели - снижению инфляции в стране. 3. Инфляция 2008 года и прогнозы на 2009-2010 года. 3.1 Опрос населения о причине инф ляции . Две трети россиян (67%) назвали инф ляцию основной проблемой, стоящей перед страной. Об этом говорят результ аты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), проведенного 22-23 марта текущего года. В 2006 году так считали 55% респондентов. Кроме того, опрошенные ВЦИОМ россиян е назвали в числе основных проблем страны алкоголизм и наркоманию (63% респ ондентов), сложившуюся ситуацию в сфере ЖКХ (44%), состояние пенсионной сист емы (38%) и здравоохранения (31%). Коррупцией обеспокоены треть опрошенных, эк ологией – 26%. Напомним, за первые три месяца рост потребительских цен в России составил 4,8%. В середине апреля Минэкономразвития повысило прогно з по инфляции в 2008 году до 9-10%. Ранее предполагалось, что инфляция в стране со ставит по итогам года 8-9,5%. В ходе исследования ВЦИОМ были опрошены 1600 челове к в 153 населенных пунктах России. 3.2 Инфляция 2008 года. Инфляция в России в мае 2008 года превысит один процент, сообщает РИА Новости . По прогнозу Министерства экономического развития России, р ост потребительских цен в мае 2008 года составит 1,1%, против 0,6% годом ранее. Кром е того, Минэкономразвития повысило свой прогноз относительно инфляции на 2008 год до 9-10,5%. Прежний прогноз составлял 9-10%. Инфляция в Росси с 1 по 12 мая 2008 года оказ алась на уровне 0,5 процента. При этом в течение второй недели мая потребит ельские цены в России выросли на 0,3%. Таким образом, с начала года по 12 мая уро вень инфляции составил 6,8% против 4,7% за аналогичный период годом ранее. Напомним, что в апреле потребительские цены выросли на 1,4%, п ри этом больше всего подорожали продовольственные товары. Эта группа то варов в апреле подорожала в среднем на 2,2%. Непродовольственные товары ста ли дороже на 0,9%. Наибольшая инфляция - 3,6% - в апреле 2008 года была зарегистриров ана в Чеченской республике, где продукты питания подорожали на 4,2%. Ранее Минэкономразвития и Центробанк России пообещали с держать инфляцию в России в 2008 году на уровне 10%. 3.3 Прогноз инфляции на 2009 - 2010 года. Правительство Российской Федерации снизило верхний уровень прог ноза инфляции на 0,5% до 6%. Об этом заявил на заседании правительства глава М инэкономразвития Герман Греф. По словам министра, новые пара метры прогноза по инфляции были приняты на совещании у вице-премьера Але ксандра Жукова. Ранее МЭРТ прогнозировал ин фляцию на 2009г. в размере 6,3-6,8%, на 2010г. - 5,8-6,5%. На 2007г. инфляция прогнозируется в 7,5-8%, в 2008г . - 6,5-7%. Г. Греф также сообщил, что к концу 2009г. уровень социальной пенсии подним ется до прожиточного минимума. По его словам, основной упор в среднесроч ной перспективе будет сделан на развитии пенсионной системы и создании законодательной базы для формирования профессиональных пенсионных си стем. Г. Греф подчеркнул, что вопросы р еформирования пенсионной системы должны быть решены в самое ближайшее время, чтобы снять проблему дисбаланса, который накапливается в настоящ ее время в данной системе. Такой дисбаланс в долгосрочной перспективе мо жет принести реальную угрозу сбалансированности всей пенсионной систе мы, добавил глава МЭРТ. Разрыв между низкодоходным и и высокодоходными категориями населения вырос в 2006 году в России до 15,3 ра за с 14,9 раза в 2005 году, заявил Герман Греф. Министр назвал проблему роста дис пропорции доходов разных категорий населения одной из главных в числе н ерешенных в минувшем году. Г. Греф отметил, что нерешенными в России по-прежнему ост аются также проблемы соотношения средних пенсии и зарплаты, медленного роста обрабатывающей промышленности и низкой диверсификации экономик и. Он также сообщил, что Минэкономразвития считает возмож ным сохранить темпы роста тарифов на грузовые железнодорожные перевоз ки на уровне выше инфляции в 2008-2010 гг. Г. Греф напомнил, что темпы роста тарифов на железнодоро жные перевозки в 2008г. определены на уровне 7%, в 2009г. - на уровне 6,8%, в 2010г. - 6,5%. "Мы это д елали по верхней границе инфляции, сейчас верхняя граница инфляции буде т несколько ниже. При этом мы готовы сохранить этот прирост тарифов", - ска зал Г. Греф. Он отметил, что сейчас железнодо рожники представляют обоснование такого роста тарифов. Г. Греф попросил премьер-министра РФ поручить проработать этот вопрос в течение недели. Главной проблемой при плани ровании развития российской экономики глава Минэкономразвития считае т отсутствие долгосрочного прогноза добычи газа. По словам Г. Грефа, согласно умеренно оптимистическому варианту развития экономики, который предлагается взять за основу при с оставлении 3-летнего бюджета, добыча газа в РФ в 2010г. составит 722 млрд. м 3 . Между тем министр подчеркнул, чт о "мы до сих пор не имеем прогноза добычи газа". По словам министра, на днях э тот вопрос был отложен на заседании совета директоров "Газпрома" как неп одготовленный. "У нас есть опасения, что даже в ближайшие месяцы мы не полу чим прогноз", - заявил Г. Греф. Министр сказал, что "Газпром" декларирует прирост добычи газа к 2011г., однако специалисты "Газпрома" офиц иально прогнозируют дефицит поставок газа на внутренний рынок после 2011г. Поэтому, по словам Г. Грефа, Минэкономразвития не может п редложить соответствующий набор мер. "Нет прогноза добычи газа, значит, н ет прогноза развития трубопроводной системы", - подчеркнул министр. А это в свою очередь приводит к тому, что независимые потребители газа также н е могут прогнозировать свой объем добычи. Министр подчеркнул, что в настоящий момент нет увязки тр ехлетнего бюджета газовой отрасли с инвестпрограммой "Газпрома". "На сег одняшний день это самая большая проблема, которую мы имеем в нашем прогн озе", - заметил он. Масштабы газовой проблемы достигли такого размера, что ее надо решать уже сегодня, а не откладывать на конец года, обратился Г. Гр еф к премьер-министру Михаилу Фрадкову. На это премьер отметил, что "не нужно драматизировать. Эт о естественная монополия со всеми проявлениями". Премьер убежден, что эту проблему удастся настойчиво шаг за шаго м решить. В частности, он напомнил, что есть поручение рассмотреть на засе дании правительства вопрос газификации Дальнего Востока. Заключение Инфляция – это кризисное состояние денежной системы, обусловленное диспропорциональностью развития обще ственного производства, проявляющееся, прежде всего, в общем, и неравном ерном росте цен на товары и услуги. В настоящее время Инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экон омическую систему в целом. Инфляция существовала со вре мен экономического развития человечества, но целиком проявилась сравн ительно недавно, поразив экономики как развитых, так и развивающихся стр ан. В условиях развитой рыночной экономики инфляция может рассматриват ься, как неотъемлемый элемент хозяйственного механизма, там она может не представлять серьезной угрозы. Тогда как в странах, осуществляющих пр еобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс разверты вается, как правило, в возрастающих темпах. Это весьма необычный, специфи ческий тип инфляции, плохо поддающийся сдерживанию и регулированию. Преодолеть инфляцию можно только перестроив хозяйстве нный механизм и выключив рыночные регуляторы, что возможно лишь при стаб ильной политической ситуации. Последние событие на финансовом р ынке России, результатом которых стал рост курса доллара, замораживание долга по государственным краткосрочным обязательствам, девальвация ру бля, и как следствие рост цен и обесценивание сбережений, а это значит нов ый виток инфляции, показывают, что долгие попытки российского Правитель ства по сдерживанию инфляции на низком уровне, сдерживанию курса рубля н е увенчались должным успехом. Причины случившегося кризиса были заложе ны намного раньше, и он предопределился процессом развития ориентации э кономики России, последние ставки в которой были сделаны на экспорт сырь евых ресурсов, так же особенностями в развитии и действии банковской сис темы, и общим спадом промышленности. Пытаясь защитить стоимость рубля, д елая ставку на это, как на показатель стабильности и управляемости эконо мики, не принимая при этом действенных мер по поддержке и развитию промы шленности страны, Российское правительство тратило в итоге больше, чем о но могло себе позволить. И сейчас в ходе последних событий, как никогда ос тро стоит проблема по предотвращению новых скачков инфляции, что непрям ую связано с проведением неотложных мер по преодолению кризиса, и его по следствий, стабилизации экономики России в целом, стабилизации ее финан совой системы, росту и развитию промышленности. Подходов к решению данно й задачи разными экономистами предлагается не мало. Но сложность решени я в выборе программы дальнейшего развития экономики страны и соответст вующих рычагов и мер по преодолению кризиса, заключается в том, что они те сно взаимосвязаны с политическим курсом страны: развитием по рыночному курсу или путь к государственному регулированию экономики. Споры об опт имальных вариантах и сочетаниях мероприятий в данной области занимают на сегодняшний день умы, как простых граждан, так и ведущих экономистов Р оссии и мира. Оценит предпринятые действия время, и одним из основных показателей по оценке эффективности проводимых мер будет понижение ур овня инфляции. Список используемой литературы 1. Грузинов В.П., Грибов В.Д. Экономика пр едприятия: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 1998 2. Гусаров В.М. Статистика: Учебное пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2001 3. Зайцев Н.Л. Экономика промышленного предприятия: Учебн ик – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА – М, 1998 4. Сергеев И.В. Экономика предприятия: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 1998 5. Мамедов О.Ю. Современная экономика: Общедоступный учеб ный курс. - Ростов-на-Дону: Феникс, 1995 6. Экономика предприятия: Учебник для вузов/ Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. – 4-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ – ДАНА , 2006 7. Экономика предприятия: Учебник/ Под ред. проф. Н.А. Сафрон ова. – М.: Юристъ, 2001 8. Экономика: Учебник. // Под ре д. Булатова А. С. — М. , 1999. 9. Экономика: учеб. пособие для студе нтов высш. Учеб. Заведений/ Ф.А., О.В. Комарова. – М.: Издательский центр «Акад емия», 2007. – 160 с. 10. http://www.lenta.ru/articles/2008/05/06/zubkov/ 11. http://www.lenta.ru/news/2007/12/27/inflation/ 12. http://www.lenta.ru/news/2008/04/23/problem/ 13. http://www.lenta.ru/news/2008/05/14/inflation/ 14. http://www.lenta.ru/news/2008/05/12/inflation/ 15. http://www.lenta.ru/news/2008/04/23/inflation/ 16. http://www.lenta.ru/news/2008/04/25/inflation/ 17. http://wciom.ru/novosti/press-vypuski/press-vypusk/single/10053.html 18. http://www.buhsmi.ru/lenta/115961/ 19. http://slovari.yandex.ru/dict/economic/article/ses1/ses 2369.htm?text=% 20. http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2008/01/28/140426 21. http://ruconomics.com/2008/03/12/prichinyi-inflyatsii/ 22. http://www.finmarket.ru/z/nws/hn.asp?id=814937 23. http://www.rian.ru/spravka/2008/02/06/98536231.html 24. http://www.rian.ru/economy/20071019/84606502.html