Некоторые проблемы преступности на Государственной границе РФ по данным на 1994-1995 гг

В о прос 2. Не ко то рые про бле мы пре ступ но сти на Го су ст вен ной гра ни це Рос сий ской Фе де ра ции (по дан ным 1994-1995 го да) Кри ми но ло ги че скую ха рак те ри сти ку кон крет ных ви дов пре ступ н о сти (го су дар ст вен ной, во ин ской, транс на цио наль ной и иной) мы бу дем ана ли зи ро вать при изу че нии при клад ной час ти на ше го спец кур са. Се го дня же рас смот рим толь ко об щие про бле мы Го су дар ст вен ной Гра ни цы, пря мо или кос вен но свя зан ные с не га тив ным со ци аль но-пра во вым яв ле ни ем - пре ступ но стью. На их (про блем) су ще ст во ва ние, в 1994 г о ду, ока зы ва ли влия ние сле дую щие фак то ры: -уси ле ние во ен но-по ли ти че ской на пря жен но сти в ря де ре гио нов (в при бал тий ском на прав ле нии, за кав каз ском и се ве ро кав каз ском ре гио не, а так же в Рес пуб ли ке Тад жи ки стан); -стрем ле ние пре ступ ных груп пи ро вок пре вра тить Го су дар ст вен ну ю гра ни цу в ус той чи вый ка нал не за кон ной ми гра ции гра ж дан треть их стран, вы во зу из Рос сии стра те ги че ско го сы рья, про мыш лен ной пр о дук ции и дру гих ма те ри аль ных цен но стей, кон тра бан ды ору жия, бо е при па сов и нар ко ти ков; соз дать во круг по гра нич ных со еди не ний и час тей об ста нов ку с по вы шен ной кри ми но ген но стью. Все го в те че нии 1994 го да в от но ше нии во ен но слу жа щих ПВ РФ и объ ек тов ПВ со вер ше но свы ше 700 про ти во прав ных ак ций; -ак ти ви за ция на цио на ли сти че ских и ре ван ши ст ских сил, тре бую щи х пе ре смот ра про хо ж де ния ли нии Го су дар ст вен ной гра ни цы РФ, осо бен но на ка рель ском, при бал тий ском на прав ле ни ях, а так же ак тив н ым фор ми ро ва ни ем япон ской сто ро ной вы год ных для се бя си туа ций д ля ре ше ния во про сов, свя зан ных с “се вер ны ми тер ри то рия ми”; -стрем ле ние от дель ных го су дарств и осо бен но Ки тая осу ще ст вить “ тихую экс пан сию” в Даль не во сточ ном ре гио не по сред ст вом осе да н ия ки тай ских гра ж дан в рос сий ском при гра ни чье; -со хра не ние на пря жен ной об ста нов ки на мор ской гра ни це РФ и в ис к лю чи тель ных эко но ми че ских зо нах Бал тий ско го, Япон ско го, Охот ск о го и Бе рин го ва мо рей; -даль ней шее ста нов ле ние Го су дар ст вен ной гра ни цы РФ на но вых ру бе жах при от сут ст вии не об хо ди мых меж го су дар ст вен ных до го во р ов и по гра нич ной ин фра струк ту ры. Соз да ние но вых по гра нич ных объ е ди не ний в арк ти че ском, за кав каз ском, цен траль но-ази ат ском и да ль не во сточ ном ре гио нах Рос сии; - на рас та ние внут рен них про блем ПВ, свя зан ных с ком плек то ва ни ем со еди не ний и час тей офи цер ски ми кад ра ми, при зыв ным кон тин ген то м, ук ре п ле ни ем за кон но сти и пра во по ряд ка, обу ст рой ст вом войск, фи нан си ро ва ни ем и обес пе че ни ем во ен но слу жа щих все ми ви да ми до воль ст вия. Эти про бле мы про дол жа ют ос та вать ся на сущ ны ми и в этом 1995 го ду. За 1994 год во ен но слу жа щие ПВ во взаи мо дей ст вии с дру ги ми пра во ох р а ни тель ны ми ор га на ми обес пе чи вая вы пол не ние стоя щих пе ред ни ми за дач: -за дер жа ли око ло 5 ты сяч на ру ши те лей гра ни цы, сре ди ко то рых вы яв ле ны 9 чле нов тер ро ри сти че ских ор га ни за ций, 6 аген тов спец служб с о пре дель ных го су дарств; -изъ я ли кон тра бан ды на сум му 11,1 млрд. руб лей, око ло 2-х тонн нар ко ти че ских ве ществ и свы ше 1.5 ты ся чи еди ниц ог не стрель но го и хо лод но го о ру жия. Да, циф ры впе чат ляю щие, но ни кто не мо жет по счи тать ла тент ной час т и: го су дар ст вен ных пре сту п ле ний; кон тра бан ды; пре сту п ле ний, ко то рые не мо гут обой тись без ор га ни зо ван ной пре ступ но сти - свя зан ных с не за кон ным обо ро том нар ко ти ков, ору жия, тор гов ли ма ши на ми, людь ми и пр. Ес ли бы мы мог ли их по лу чить, то, ду ма ет ся, ре зуль та ты на с не по ра до ва ли... Про ана ли зи ро вав ана ли ти че ские справ ки и об зо ры глав но го шта б а и Управ ле ния вос пи та тель ной ра бо ты о со стоя нии за кон но сти и пр а во по ряд ка в По гра нич ных вой сках мож но сде лать не сколь ко ос нов ных вы во дов по их со дер жа нию: -все не га тив ные про цес сы, свя зан ные с пре ступ но стью, про ис хо дя щ ие в об ще ст ве, прак ти че ски по всем ос нов ным на прав ле ни ям по вто р я ют свои тен ден ции и в по гра нич ных вой сках; -ме ж ду спе ци аль ны ми служ ба ми ПВ, на ко то рые воз ло же на про фи лак ти ка пра во на ру ше нии, как внут ри сис те мы, так и в сфе ре вы пол не ния од ной из ос нов ных функ ций ФПС - за щи ты ин те ре сов Рос сии на го су дар ст вен ной гра ни це, нет еди но го ме то до ло ги че ско го под хо да к изу че нию этих про блем. По иск ре ше ния про блем за кон но сти и пра во по р яд ка не воз мо жен без на уч но го под хо да, от ра бо тан ных ме то дик и т. д. Ес ли учи ты вать, что эти справ ки и ана лиз го то ви ли не про фес сио нал ь ные кри ми но ло ги, а лю ди, имею щие смут ное пред став ле ние об ос но в ах кри ми но ло ги че ско го ана ли за, то мы долж ны ска зать им спа си бо у же за то, что они хоть как-то срав ни ли дан ные ста ти сти ки и по пы та лись объ яс нить по лу чен ные ре зуль та ты. Од на ко Вы уже не бу де те иметь п ра во про во дить та кую при ми тив ную экс пер ти зу... Ха рак те ри зуя со стоя ние за кон но сти, пра во по ряд ка и во ин ской ди с ци п ли ны в ПВ РФ (по имею щим ся у ав то ра дан ным) мож но при вес ти сле д ую щие дан ные: 1. Срав ни вая 1994 и 1995 го ды: - об ста нов ка слож ная, ко ли че ст вен но-ка че ст вен ные ха рак те ри ст и ки - ди на ми ка со стоя ния ха рак те ри зу ет ся уве ли че ни ем; - по уров ню (на 1.000 че ло век) срав нить не мо гу (нет дан ных за 94 год), но срав ни вая 93 и 95 го ды эта ди на ми ка име ет об рат ный ха рак тер - со от вет ст вен но 12,8 и 8.7 (по дру гой таб ли це у ме ня по лу чи лось 7.1). См. таб ли цу №8: № п.п. На име но ва ние 1-е по лу- го дие 1994 г. 1-е по лу го- дие 1995 г., в скоб ках (на 1.000) Ди на ми ка 1. Все го пре сту п ле ний 979 1571(8.7) + 592 1.1 Из них во ин ских 828 1352 (7.5) + 524 1.2 об ще уго лов ных 145? (по тек сту справ ки - 149) 219 (1.2) + 74 1.3. го с у дар ст вен ных 6 - - 6 (?) 2. Все го уча ст ни ков 1018 1625 (8.95) +607 2.1 Из них офи це ров 19 38 (1.68) + 19 2.2 пра пор щи ков,мич ма нов 10 24 (1.33) + 14 2.3 в/с по кон трак ту 12 35 (1.68) + 23 2.4 в/с по при зы ву 975 1526 (11.7) +551 3. Са мо убийств 26 31 +5 3.1 По пы ток са мо убийств 25 19 +6 Как бы не хо те лось об этом еще раз го во рить, но ни о ка кой кри ми но ло ги че ской ин тер пре та ции этих дан ных не мо жет быть и ре чи. Те перь по го во рим о струк ту ре пре сту п ле ний, то есть о ее внут рен не м со дер жа нии в ПВ РФ. Опять же по “ку цым” дан ным в срав не нии (1-ых по лу г о дий 94 и 95 го дов): 1.до ля тяж ких пре сту п ле ний - +107%; из них: - умыш лен ных убийств - +200%; -ТТП - +250%; (ли де ра ми яв ля ют ся За бПО - 37.9% и КО ПО - 12.6%). При ве дя эти циф ры, ав то ры спр ав ки сде ла ли вы вод о том, что они сви де тель ст ву ют “о про фес сио на ли за ции кри ми наль ной дея тель но сти по гра нич ных войск”. Вы ме ня и з ви ни те, но что та кое про фес сио наль ная пре ступ ность ... и сви де тел ь ст ву ют ли эти циф ры об этом... и о чем они сви де тель ст ву ют??? На до быть ос то рож нее с та ки ми вы во да ми... 2.Ди на ми ка рос та са мо воль ных ос тав ле ний час ти - +92%, а в струк ту ре во ин ских пре сту п ле ний - 70% (ос нов ная их до ля: 45% в учеб ных час тях и цен тра х и 35% в от пус ках). Ли де ры - КО ПО и ГПВ РФ в РТ; 3.Со вер шае мые в со стоя нии ал ко голь но го и нар ко ти че ско го опь я н е ния 115 (+180%), из них 60 (52.2%) в ГПВ РТ. За дай те се бе во прос это мно го или ма ло и по че му... ка ко ва ла тент ная часть ... и ка ко ва це на ла тент ной час ти и за ре ги ст ри ро ван ной???... 4.Рост пре сту п ле ний, со вер шае мых на служ бе по ох ра не ГГ, в ка рау лах и внут рен них на ря дах: -на ру ше ний пра вил не се ния по гра нич ной служ бы 37(+311%); -ус тав ных пра вил ка ра уль ной и внут рен ней служ бы 37(+640%); -ха лат ное от но ше ние к служ бе -67, из них 60 в ГПВ РТ. Опять во прос - а на всей ос таль ной гра ни це все та кие доб ро со ве ст ные, не до пус ка ют ха лат но го от но ше ния к служ бе?... 5.уве ли че ние ка че ст вен но го со ста ва субъ ек тов пре сту п ле ний в П В, т. е. лиц, про хо дя щих служ бу на про фес сио наль ной ос но ве: - офи це ров - 38 (+100%); -пра пор щи ков - 24 (140%); -во ен но слу жа щих по кон трак ту - 35 (+192%) и так да лее... А те перь вер нем ся (стр.7 лек ции) и срав ним яв ные ос но ва н ия для бес по кой ст ва на уров нях все го го су дар ст ва и по гра нич ных войск... Как ви ди те - они прак ти че ски иден тич ны. З А К Л Ю Ч Е Н И Е. Те фак ти че ские дан ные, ко то рые мы се го дня рас смот ре ли ес те ст ве н но не бу дут ана ло гич ны ми по сле окон ча ния Ва ми ин сти ту та По гра нич ных войск РФ. Они долж ны стать для Вас от прав ной точ кой для по ни ма ния про бле мы пра во на ру ше ний, с ко то ры ми стал ки ва ют ся по гра ни ч ни ки как гра ж да не Рос сии, при ох ра не гра ни цы и при ре ше нии внут р ен них во про сов в сво их бу ду щих под раз де ле ни ях, а так же на об слу ж и вае мых уча ст ках. В про цес се даль ней ше го кур са мы нау чим ся про гн о зи ро вать, пла ни ро вать са му пре ступ ность и осу ще ст в лять ме ры п о ее пре ду пре ж де нию.