Вход

Августовский путч 1991 года

Реферат по истории
Дата добавления: 01 ноября 2010
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 268 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
Содержание Введение Глав а 1 Глав а 2 Глав а 3 Глав а 4 Закл ючение Лите ратура Введение События 19-20 августа 1991 года занимают особое положение в отечестве нной литературе . С одной стороны, мо жно констатировать что тема не обде лена вниманием, а с другой - то что преобла дают издания мемуарного и публицис тического плана, где хотя и освещаются многие важнейшие стороны кризиса, целостная картина все же отсутствует Горбачев М.С Ав густовский путч. Причины и следствия. М.,1991г; Коричневый путч красных. Авгус т 1991 г. М.,1991г. . Остаются без от вета достаточно кру пные вопросы, в числе которых и вопрос о том, кто же в те дни совершал перев орот ? Публикации обнаруживают не ме нее трех различных позиций по этому поводу . Наиболее распространенной является версия сформули рованная российским руководством еще 19-21 августа 1991 года . Согласно этой версии " Путч " попыталась осуществить " имперская " реакционная партийно-государственная номенклатура , которая противилась глубоким демократичес ким преобразованиям, проводимым прежде всего российскими властями . Тогда же в 1991 название м " Коричневый путч красных . Август 1991г . ". Обложка книги была украшена знаком соединявшим звезду и свастику . Согласно второй версии, главным инициатором неудавше гося " переворота ", являлся президент СССР . Ст оронники этой версии полагают, что М . С Горбачев, провоцируя столкновение российских и союзных влас тей, рассчитывал на их взаимное ослабление и большую уступчивость в буду щем .В.С. Павлов же считает, что таким образ ом президент СССР хотел избавиться от своего окружен ия, которым он тогда тяготился Павлов В.С. Указ.соч. . При этом как предполагали некоторые авт оры, Горбачев действовал в сговоре с Ельциным . Независимая газета 1991 год 21 августа. И наконец третья версия принадлежит Г .Х. Попову, который весной 1992 год а в интервью руководителю Санкт-Пет ербургского телевидения Б .А. Курковой, за явил, что в августе 1991 г . " путч " совершили демократы, чем не мало шокировал собеседницу . Противники ГКЧП обычно акцентируют внимание на событ иях собственно августа 1991 г ., указывая на противоправный характер де йствий и документов заговорщиков . У частники и сторонники ГКЧП подчеркивают, что их выступление явилось отч аянной попыткой остановить действие тех деструктивных процессов, кото рые начались задолго до августа 1991 го да, привели советское общество к глубокому кризису и поставили под вопро с существование самого государства . Глава 1 К середине 1991 года деструктивные процессы в стране развивались столь интенсивно, что для в осстановления элементарной управляемости обычных мер было уже не достаточно . И это осознавали все политические силы . За право вывода страны из кризиса боролись два четко обоз начившихся центра политической власти : союзное руководство, за вычетом Горбачева и российские лидеры . На бескомпромиссность противосто яния повлияло то, что за каждым из них стояли не просто личностные амбици и, а различные представления о путях экономического, пол итического и национально-государственного развития страны . Первые выступали за социалистичес кий выбор, развитие системы Советов, сохранения единого государства в ра мках СССР . Вторые заявляли о приверж енности либеральным подходам в экономике, о необходимости изменения со ветской системы, считали возможным осуществить это лишь в рамках конфед еративного союза государств . Высшие руководители СССР резко возражали против наме ченного на 20 августа подписания текста Союзного договора , и всячески старались ему помешать, ведь он означал прекращени е существования единого союзного государства . Президент СССР был одним из разработчиков этого договора и инициатором его скорейшего подписания, причем отказавшимся выполнять решения носившие для него обязательный характер Имеется в виду Постановл ение Верховного Совета СССР «О проекте договора о Союзе суверенных госу дарств» от 12 июля 1991 года. . По мнению ря да высших руководителей СССР, единственное что могло предотвратить кра х страны, это введение режима чрезвычайного положения , который мог бы положить конец " войне зак онов " и восстановить управляемость госу дарством в рамках СССР . Однако пробл ема состояла, в том что введение режима чрезвычайного положения осущест влялось президентом СССР с последующим утверждением Верховным Советом СССР, а глава государства длительно е время пойти на этот шаг не решался . Поэтому в правовом плане перед буду щими заговорщиками стояла практически не решаемая задача : реально " над авить " на президента мог лишь Верховный С овет, созвать который до 20 августа было уже тогда не возможно . По сути высшие должностные лица Союза оказа лись перед дилеммой : либо молча смир иться с подписанием договора, либо п опытаться предпринять что-либо, причем в обеих ситуациях их позиция была бы юридически не безупречной . Во втором случае перед сторонниками сохранения союза было три варианта действий : попытат ься все же склонить президента к вве дению чрезвычайного положения ; под благовидным предлогом постараться " отодвинуть " его на период " не популярных дей ствий "; реально отстранить Горбачева от в ыполнения обязанностей с последующим вынесением вопроса на Съезд Народных депутатов . В последствии А .В. Крючков сожалел о том, что не был избран последний сценарий Крючков В.А. Соч. с 161. . В августе же 1991 года обсуждались лишь два первых варианта ., а учитывая все предшествующие обстояте льства реальным считали лишь второй Крючков В.А. Указ.соч; Лукьянов А.И. Переворот мнимый и настоящий; Павлов В.С. Указ. соч. . Сильно давил и времен ной фактор : все нужно было сделать д о 20 августа . Идея введения чрезвычайного положения в августе 1991 го да не была новой . С 1990 года неоднократ но ставился вопрос о введении чрезвычайного положения на территории вс ей станы или в ряде регионов как вар иант президентского правления . Причем тема не просто обсуждалась : Горбачев давал конкретные поручения по подготовке соотв етствующих материалов . Правоохран ительные органы не однократно получали на этот счет указания в связи с с обытиями в Прибалтике, Закавказье, Молдавии, Южной Осетии и регионах осо бой забастовочной активности . Не раз обсуждалась ситуация и в Москве . Поручения президента носили прикл адной характер : они касались подгот овки соответствующих постановлений, обращений, содержали перечень нео бходимых организационных и чрезвычайных мер Крючков В.А. Указ.соч с 37-38. . На общесоюзном уровне вопрос регулярно под нимался с ноября 1990 года . В декабре 1990 г ода на 4 съезде народных депутатов б ыли утверждены предложения Горбачева о реорганизации исполнительно-распорядительных органов влас ти СССР и о введении формы президент ского правления .2 9 дека бря 1990 года был подписан совместный п риказ министра внутренних дел и министра обороны об организации совместного патрулирования, не однозначн о воспринятый различными политическими силами . В практическую плоскость вопрос о введении режима чре звычайного положения перешел в сер едине 1991 года . На открытом заседании Верховного совета СССР 17 июня 1991 года, после доклада премьер-министра В .С. Павлова на необходимости его введения настаивали председатель КГБ В .А. Крючков , министр внутренних дел Б .К. Пуго и минист р обороны Д .Т. Язов . По перечню ведомств которые они представляли и с учетом сф ер, которыми они занимались, можно сделать вывод о том, что о применении решительных мер говорили люди, каждодневно и остро ощущавшие последствия потери управляемости социальн ыми процессами . Однако тогда, в разг ар " новоогаревского процесса ", президент СССР не поддержал членов своего кабин ета . В то же время поручения Горбаче ва продолжать анализ ситуации, изучать возможности полного или частичн ого введения чрезвычайного положе ния в стране или в отдельных ее част ях, применения жестких мер, прежде всего для предотвращения экономического краха, получали как указанн ые должностные лица, так и другие ответственные работники аппарата през идента и руководители ЦК Крючков В.А. Указ.соч с 146. . Им предлагалось работать и " ждать момента ". Последнее поручение Крючков, Язов и Пуго получили перед самым отъездом Горбачева на юг . О большой степени доверенности этой версии, может свидетел ьствовать тот факт, что позже уже находясь в Форосе, генеральный секрета рь взялся за подготовку статьи о нед опустимости введения чрезвычайног о положения Чер няев А.С. 1991год. Дневник помощ ника президента СССР. с 190-191. . Не трудно пред положить, что в случае потенциального успеха, подобного мероприятия, ста тью " о вреде ", можно было бы без труда переделать в статью " о пользе "; не менее основател ьной будет и догадка о том, что он знал (или догадывался ), что могло произойти, но ничего не предпринял (или что-т о предпринял, но это осталось неизвестным ) К такому выводу пришел с уд занимавшийся в 1994 году «делом генерала Варенникова» см. Язов Д.Т. указ. С оч. с. 490. . В пользу этой версии говорит заявление, сделанное Горбачевым для журналистов 22 августа 1991 года : " Всей правды вы никогда не у знаете !" Черняев А.С. Шесть лет с Горбачевым. С 489. . Создание ГКЧП и его действия 17-19 августа достаточно, хот я и противоречиво, отраженны в литературе . Намного меньше внимания уделено " содержательной " стороне деяте льности " гекачепистов ", связанной прежде всего с первым пакетом документов появи вшихся от их имени 19 августа . Глава 2 Потерпев неудачу в попытках убедить Горбачева внести в его текст необходимые изменения, высшие руководители СССР решили дейс твовать самостоятельно . В отсутств ие президента, когда он находился на отдыхе в Крыму, 18 августа, на одном из о бъектов КГБ в Москве, был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП ). В его состав вошли : О .Д. Бакланов (первый заместитель председателя Совета Обороны СССР ), В .А. Крючков (Председатель КГБ СССР ) , В.С. Павлов (Премьер-министр СССР ), Б .К. Пуго (министр внутренних дел СССР ), В .А. Стародубцев (Председатель крестьянского союза СССР ), А .И. Тизяков (президент ассоциации государстве нных предприятий и объектов строительства, промышленности, транспорта и связи ), Д .Т. Язов (министр обороны СССР ), Г .И. Янаев (вице-президент СССР ). Состав комитета должен был продемонстрировать единство высших органов власти и основных социальных групп и их озабоченно сти судьбой Союза . В тот же день прервал отпуск и вернулся в Мос кву Председатель Верховного Совета СССР А .И. Лукьянов, который однако в состав ГКЧП не вошел . Утром 19 августа был обнародован указ вице-президента Г .И. Янаева, в котором сообщалось о невозможности Горбачевым выполнять обязанности президента " по состоянию здоровья ", и о вступлении в должность главы государства самого Янаева . " … . Ввести чрезвыч айное положение в отдельных местно стях СССР… " . Заявление Советского руководства . 18 августа 1991г . В связи с невозможностью по состоянию здоровья исполн ения Горбачевым Михаилом Сергеевичем обязанностей президента СССР и п ереходом в соответствии со статьей 127 (7 ) Конституции СССР полномочий пре зидента Союза СССР к вице-президенту СССР Янаеву Геннадию Ивановичу : В целях преодоления глубокого и все стороннего кризиса, политической, межнациональной и гражданской конфр онтации, хаоса и анархии, которые угрожают жизни и безопасности граждан Советского Союза, суверенитету, территориальной целостности, свободе и независимости нашего Отечества : Исходя из результатов всенародного референдума о сох ранении СССР и руководствуясь жизненно важными интересами народов нашей страны, всех советских людей Заявляем : 1 В соответствии со статьей 127(3 ) Конституции СССР и статьей 2 Закона СССР " О правовом режиме чрезвычайного положения " и идя на встречу требованиям широких масс, и необходимости принятия самы х решительных мер, обеспечения законности и порядка ввести чрезвычайно е положение в отдельных местностях СССР сроком на 6 месяцев с 4 часов по М осковскому времени 19 августа 1991 года . 2 Установить что на всей территории СССР безусловное в ерховенство имеют Конституция ССС Р и Законы СССР . 3 Для управления страной и эффективного осуществления режима чрезвычайного положения образовать государственный комитет по чрезвычайному положению СССР (ГКЧП СССР ) в следующем составе : Бакланов О .Д. - первый заместитель председателя Совета Обороны СССР, Крючков В .А. - председатель КГБ СССР , Павлов В .С. - премьер министр СС СР, Пуго Б .К. министр внутренних дел СССР, Стародубцев В .А. - председатель крестьянс кого союза СССР, Тизяков А .И. - президент ас социации государственных предприятий и объектов промышленности, строи тельства, транспорта и связи СССР . Я зов Д .Т. - министр обороны СССР, Янаев Г .И. - исполняющий обязанности президента СССР . (Янаев, Павлов и Бакланов ) 20 августа 1991г . Вторым документом было " Заявление Советского руководства ", подписанное Г .И. Янаевым, В .С. Павловым и О .Д. Баклановым, о том что в отдельных местностях на срок до 6 месяцев с 19 августа в водиться чрезвычайное положение, осущест влять режим которого был призван ГКЧП СССР . Третий документ - «Обращение к советскому народу ", где впервые на столь высоком уровне констатировалось, что начатая по инициативе М .С. Горбачева политика реформ зашла в тупик, и анал изировались причины вызвавшие " безвери е, апатию и отчаянье ), потерю доверия к власти и неуправляемость страны . В числе главных причин называлось возникновение экстремистских сил, вз явших курс на ликвидацию Советского Союза и захват власти любой ценой . Документ едва ли не впервые в совет ской истории открыто призывал защищать социализм . Апелляция к патриотическим чувствам была призвана по дчеркнуть критичность момента, консолидировать всех государственнически настроенных граждан СССР, не зависимо от политических симпати й . В четвертом документе - " Постановление ГКЧП №1 " - перечислялся комплекс первоочередных для исполнения мер : незамедлительное расформирование структур власти и управления, военизированных формирований, противоречащих Конституции СССР и Законам С ССР, подтверждение недействительности законов и решений, противоречащ их Конституции и Законам СССР, приоритет общесоюзного законодательств а ; приостановка деятельности полит ических партий общественных организаций и массовых д вижений, препятствующих нормализации обстановки . Далее следовал перечень необходимых действий по охран е общественного порядка и безопасн ости государства , общества и граждан ; мер не допускающих проведение митингов у личных шествий и демонстраций, а также забастовок ; по установлению контроля над средствами массовой инф ормации, наведению порядка и дисциплины во всех сферах жизни общества ; своевременной сборке урожая и удовлетворению первостепенных социал ьных нужд . В заключение авторы обращ ались ко всем политически здоровым силам с призывом объединиться, " чтобы положить конец нынешнему смутному вре мени ". Правотворчество ГКЧП по дкреплялось вводом в столицу войск (4 тысячи солдат и офицеров ) и бронетехники . Российское руководство против которого была преимущ ественно направлена активность ГКЧП, оперативно, продуманно и комплекс но отреагировало на эти действия . В о-первых, была развернута мощная информационная компания . На одно из центральных мест вышла тема " заботы ", о президенте СССР и его здоровье, что должно было сфокусировать внимание на сомнительности повода отстранения Горбачева от должности . В общественном сознании удалось демонизировать ГКЧП , назвав в первый же день происходящее " пу тчем хунты ", что вызывало ассоциации с об разами кровавых диктаторов и право вого беспредела . Во-вторых, российск ие руководители призвали под стены Белого Дома (резиденцию Верховн ого Совета и Правител ьства РСФСР ), своих сторонников и ст арались на протяжении всего периода противостояния сохранять живое ко льцо ( по разным сведениям там находи лось от 4-до 90 тыс . защитников ). Это было важным сдерживающим фактором , поскольку обе противостоящие стороны понимали политиче ские последствия возможного кровопролития . В - третьих, Б .Н. Ельцин отталкиваясь от идеи утраты легитимности союзным руководством в связи с совершением " госу дарственного преступления ", подписал се рию указов, которыми переподчинил себе все органы исполнительной власт и СССР, находящиеся на территории РС ФСР, в их числе подразделения КГБ, МВД и МО СССР . Он принял также на себя полномочия командующего Вооруженн ыми силами СССР на территории РСФСР . Противостояние между сторонниками ГКЧП и российских властей происходило в лишь в центре столицы . Руководители других союзных республик, а также областей и краев России все чаще проявляли сдержанность , огранич иваясь принятием документов, в которых выражалась готовность следоват ь Конституции СССР, российским законам и осуждалось введение чрезвычай ного положения . Глава 3 Утром 19 августа Центральное телевидение и Всесоюзное радио сообщили о том, что М .С. Горбачев тяж ело болен , и не может выполнять свои обязанности, поэтому вице-президент Г . Янаев назначен исполнят ь обязанности президента СССР . В связи с ростом центробежных тенденций и необходимостью предотвращения хаоса и соблюдения порядка, указом Яна ева в СССР вводилось чрезвычайное п оложение, а высшая власть в стране передавалась Государственному комит ету по чрезвычайному положению ГКЧП . Заговорщики опирались на поддержку председателя Верховного С овета СССР Лукьянова . Около 7 часов утра 19 августа подразделения 2-ой Таманско й мотострелковой дивизии общей чис ленностью 2107 человек, 127 танков, 169 БМП и БТР, и 4-ой Кантемировской танковой ди визии общей численностью 1702 человек и 235 танков,129 БМП и БТР, двинулись к Моск ве . К 12 часам дня войска взяли под кон троль все ключевые объекты жизнеобеспечения столицы . Таким образом ,19 авгус та 1991 года процесс демократических р еформ в стране был прерван . Страна б ыла поставлена на грань гражданской войны . Организаторы ГКЧП пытались лишить народ свободы, веры в перспе ктивы демократии . В ответ тысячи лю дей пришли к Дому Советов России ( который журналистами принято называть Белым Домом ) - резиденции всенарод но избранного президента РФ Б .Н. Ельцина . Перед зданием КГБ на Лубянке тотчас же снесли памятник Дзержинскому . Б орьбу в защиту Конституции СССР, против путчистов возглавило демократическое ядро Верховного Совета РСФС Р, президент Б .Н. Ельцин . Листовки и газеты демократических сил опубликовали 19-20 августа Указы Б .Н. Ел ьцина, в которых он призывал не признавать ГКЧП и активно бороться проти в власти незаконного комитета Крючкова-Янаева . Судьба путча во многом зависела от армии . В ней произошел раскол : небольшая часть признала власть ГКЧП, были введены войска в Мо скву, но большая часть военных придерживалась нейтралитета или отказывалась выполнять приказы ГКЧП, не желая выступать против собственного народа . Первоначальный план заговорщиков строился на том, что власть они захватят " тихо ", путем бескровного " дво рцового переворота ". Задача танковых под разделений в Москве, была ограничена приказом " охраны объектов " и по существу с остояла в том чтобы внушить страх населению, парализовать любые попытки сопротивления . Но план сорвался : народ не склонил головы . Надо было срочно менять планы, тактику повед ения . Плохие новости породили у член ов ГКЧП растерянность и разногласия : одни требовали идти напролом, другие колебались и были склонны признать провал своих планов . Утром 20 августа Крючков предложил план захвата Дома Со ветов . Это должна была быть совмест ная операция армии, КГБ и МВД под усл овным названием " Гром ", она планировалась на 1 час ночи 21 августа, но так и не состоял ась . Проведению операции помешали д ва обстоятельства : во-первых, раско л в армии, в результате чего контроль ГКЧП над армией был фактически утра чен . Ситуация в армии была сложнее чем могла показаться на первый взгляд - при сохранении свойственной ей д исциплины и субардинации, здесь как и в обществе существовали различные политические симпатии, которые проявлялись менее открыто, но в определе нные моменты оказывали значительное влияние на события . Так произошло и в августе 1991 г . когда в с оставе армейского руководства идейно-политического единства уже не су ществовало . А во-вторых, несогласованность и нежелание путчистов взять на себя ответственность за " большу ю кровь ". Армия ждала действий КГБ, КГБ - действий армии, а МВД и тех и других . Операция " Гром ", как и путч в целом провали лась, 21 августа рычаги реальной влас ти взяли в свои руки так называемые демократы . Лидером победившего демократического большинства был Б .Н. Ельцин . Старая система власти рухнула почти моментально . Это у многих вызвало удивление, некотор ые даже утверждали что путч-всего лишь миф, спектакль для " простой публики ". Но это не так . Путч был острой и настоящей с хваткой . А быстрота падения коммуни стического режима свидетельствует о том, что так рухнуть только прогнив ший режим, окончательно потерявший народное доверие . Глава 4 После августовского кризиса сложилась ситуация когд а принимаемые лидерами решения определялись не конституцией и законами СССР, а реальными соотношениями сил и политической целесообразностью . С конца августа начался набиравший все большие темпы демонтаж союзных политических и государственных структур . На этом основании некоторые историки полаг ают что в действительности Советск ий Союз умер сразу после " августа " формально продолжая существовать до конца г ода . Со 2-по 5 сентября 1991 г . работал пятый внеочередной съе зд народных депутатов который юрид ически закрепил пост кризисную ситуацию . Из решений съезда следовало : Принималась новая конституция, страна вступала в новый период и назначались новые органы власти . В рамках этого переходного периода разрешалось подгот овить и подписать всеми желающими республиками договор о союзе суверен ных государств, в котором каждая из них сможет самостоятельно определят ь формы своего участия . Выступавшие руководители просили поддержать намерение их республик вступить в ООН и стать полнокровными субъектами международного права . Не смотря на оптимизм лидеров, у многих делегатов скла дывалось ощущение что они присутствуют на " собрании обреченных ", на " похоронах Советского Союза ". И действительно съезд принял конституционный закон " Об органах государственной власти и упр авления Союза ССР в переходный период ". О н предусматривал прекращение деятельности высших органов государстве нной власти СССР - Съезда и Верховного Со вета, обладавших правом принятия общих для всех респу блик законов . В соответствии с закон ом был создан Госсовет СССР с участием президента ССС Р и высших должностных лиц республик , которому на неоп ределенный по времени " переходный перио д ", п ередавались реальные функции управл ения . Оценивая происходящее презид ент России заявил, что наступает конец длившейся более года между республиками и союзным Центром " холодной войны " . Создание Госсовета СССР легализовало положение суще ствовавшее с конца апреля 1991 года, когда начался Новоогаревский процесс . Именно тогда важнейшие вопросы буд ущего Союза стали обсуждаться за закрытыми дверями в узком кругу высших руководителей республик, которые далеко не всегда информировали о прои сходящем на переговорах представительные органы . На практике Госсовет стал не органом для " согласованного решения вопросов внутренней и внешне й политики , затрагивающих общие инт ересы " как декларировалось изначально, а институтом в рамках которого оформляли свое движение к полной независи мости почувствовавшие " вкус свободы " республики . 23 августа 1991 года Б .Н. Е льцин подписал указ " О приостановлении д еятельности Коммунистической партии РСФСР ", положения которого поздн ее развиты в серии других актов и привели к фактическому запрещению КПСС . Основанием для подготовки указа послужила у веренность в том что КПРФ поддержала ГКЧП в государственном перевороте . МВД и Прокуратура получили указани е провести расследование фактов антиконституционной деятельности ком партии РСФСР . Согласно указу презид ента от 25 августа 1991 года " Об имуществе КПСС и Компартии ", все недвижимое и движимое и мущество, включая денежные и валютные счета, становились государственн ой собственностью России ". В этот же день Горбачев объявил о сложении с себя полномочий Генерального секретаря и призвал партию само распуститься, эти события вызвали цепную реакцию в с оюзных республиках . До конца август а деятельность компартии была прио становлена в Белоруссии, Грузии, Кир гизии, Эстонии ; запрещены компартии на Украине, Молдавии и Литве . Процесс " департизации " республик в основном завершился к середине с ентября 1991 года . Одним из компонентов демонтажа союзных структур стал о назначение на высшие должности СССР, только лиц которых поддерживало р оссийское руководство . Горбачев был лишен права самостоятельно выб ирать людей по своему усмотрению . " У нас уже есть горький опыт, август нас многому научил, поэтому теперь прошу вас все кадровые из менения - по согласованию со мной " - заявил ему российский президент после возращения того из Фороса . Определился и главный критерий выдвижения на главные должнос ти : отношения к ГКЧП и степень поддержки российского руководст ва в августовские дни наступил 1991 года . Шанс на назначение получали лишь те, кто акт ивно выступил на стороне Белого Дома, " не йтральные " кандидатуры не рассматривал ись . 25 августа приказом Горбачева был ликвидирован Совет М инистров СССР, а вместо него создан Комитет оперативного управления нар одным хозяйством, который возглавил Российский премьер-министр Силаев . И .С. создание комитета и назначение его руководства обозначили еще одну важ ную после августовскую тенденцию - перевод советских структур под управлен ие российских органов власти . Тем са мым преодолевалось " двоевластие ", существовавшее на территории республики бо лее года . До конца 1991 года под юрисдикцию России перешли органы гражданской и военной пр окуратуры, министерство финансов и Госплан СССР . 24 августа 1991 года ВС УССР провозгласил Украину независи мым демократическим государством, заявив что с этого момента действующ ими на территории являются лишь Конституция, законы, акты, постановления республики . В тот же день о своей независимости провозгласила и Белор уссия, 27 августа это сделала Молдавия .3 0 - го августа Азербайджан, 31-Киргизия и Узбе кистан . Грузинский лидер З . Гамсахурдия выступил с требованием чтобы м ировое сообщество фактически и юридически признало независимость Груз ии . Верховные палаты Литвы, Латвии и Эстонии, еще 20-21 августа заявили о своей независимости и восстановлении Конституций, действовавших до 1940 года . Независимость трех последних Россия призн ала уже 24 августа . В августе-ноябре 1991 года развернулось реформирование КГБ . Оно шло по двум направлениям . Первое - де зинтеграция, раздробление КГБ на ряд самостоят ельных ведомств и лишение его моноп олии на все виды деятельности, связанные с обеспечением безопасности . Предполагалось " разорвать " комитет на части ( В .В. Бакатин ), которые находясь в прямом подчинении главе государства, конкурировали и уравно вешивали бы друг - друга . Второе направление - де зинтеграция или вертикальна я де зинтеграция , предоставление самостоятельности респ убликанским органам безопасности в сочетании главным образом координи рующей работой межреспубликанских структур . Уже в августе КГБ был лишен нескольких десятков тысяч войск специального назначения . Слу жба охраны преобразована в Управление охраны при аппарате президента С ССР .2 9 августа произошло выделение из КГБ комплекса управлений, отвечавших з а правительственную связь, шифровку и радиоэлектронную разведку . На их базе создан Комитет правительстве нной связи при Президенте СССР . Посл е этих срав нительно небольших по масштабам, структурн ых изменений дошла очередь и до самых крупных подразделений Комитета ра зведки, контрразведки и пограничных войск . 11 сентября вместо Коллегии КГБ создан координационный совет в составе председателей коми тетов республик . Республиканские о рганы власти получили право самост оятельно назначать председателей своих комитетов которые фактически с тановились автономными руководителями с большими полномочиями . К началу декабря большинство союзных ст руктур были либо ликвидированы, либо поделены, либо перешли под юрисди кцию России, либо просто были дезорганизован ы . Как отмечал в начале дек абря 1991 года С .М. Шахрай , к тому моменту " юридически и фактически с уществование Союза не может быть доказано» . · 23 декабря во время встречи М .С. Горбачева и Б .Н. Ельцина обсуждались вопр осы, связанные с прекращением деятельности союзных структур .2 5 декабря 1991 го да Верховный Совет РСФСР утвердил новое название республики - Российская Федерация (Россия ). В тот же день в 19 ча сов 38 минут над Кремлем был спущен красный союзный флаг и заменен на трехцветный российский . Заключени е Кто же в августе 1991 года совершил переворот ? Что сыграло решающую роль ? Можно сделать вывод, что к середине 1991 года в с тране очень интенсивно развивались деструктивные процессы, поэтому ну жно было принимать решительные меры, это осознавали все . За право вывода страны из кризиса боролись д ва четко обозначившихся центра политической власти : союзное руководство и российские лидеры . На бескомпромиссность повлияло то что за каждым из них стояли не просто личн остные амбиции , а различные представлен ия о путях развития страны . Первые в ыступали за развитие системы Советов и сохранения единого социалистич еского государства в рамках СССР . Вт орые - заявляли о приверженности либ еральным подходам в экономике, о необходимости изменения советской сис темы , считали возможным осуществить это только в рамка х конфедеративного союза государств . С союзным руководством ассоциировали все неудачи в социально-экономической , национальной и внешней политике, поэтому ег о авторитет постоянно падал…в то время как " молодая российская демократия " продемонстрировала большую активн ость . Огромное значение сыграл врем енной фактор, к августу 1991 года ситуация совсем вышла из-под к онтроля, де зинтеграция страны зашла очень далеко, союз ный центр существовал во многом номинально, а сам президент еще до 19 авгус та переходил на позиции " сильнейших ", с ледовал в политическом ф орват е ре политических лидеров . В этом плане он объ ективно был заинтересован в том чтобы отодвинуть своих соратников по союзным структурам, правовая предпочтительность их позици и в глазах Горбачева меркла перед реальным соотношением политических с ил , в котором сам президент уже определи лся . Единственными дееспособными общегосударственными структурами оставались спецслужбы и вооруженные силы СССР . Однако уже тогда сложно было понять насколь ко эффективным могло быть их вмешательство в ситуацию . Этот вопрос так и остался в числе риторичес ких, поскольку реализованное частью политиков и военных выступление не было подготовлено не политически, ни технически, что и привело к неудаче . Трудность понимания событий 19-21 августа состоит в том, ч то " путч " начали одни, а переворот совершили другие, противопол ожные силы . Угасание военного вмеша тельства со стороны ГКЧП сопровожд алось расширением правотворчеств а российских властных структур, которые в чрезвычайных условиях пошли н а то что собирались сделать только после намеченного подписания Союзно го договора . Этот момент можно выде лить, поскольку в действиях российского руководства 19-21 августа не было э кспромтов : все принятые акты отража ли давно и определенно обозначенные позиции . В том плане нельзя согласиться с широко распростране н ной точкой зрения , согласно которой " путч " сорвал планы реформирования Советского Сою за . События августа 1991 года лишь пере вели процесс д е зинтеграции СССР в откры тую форму, положив начало новому периоду, основным содержанием которого явился последовательный демонтаж союзных структур . Литератур а 1. Иванов Р . Ф Политическая ис тория современной России 1991-2001г . М .: 2001г . 2. Барсенков А .С. Курс лекций : Введение в современную Российскую историю . М .: 2002г . 3. Шахрай С .М. Советский Союз был убит вирусом - анти СССР // Незави симая газета 1996 г .1 0 дек . 4. Грачев А .С. Кремлевская хроника М .: 1994г . 5. Гловацкий М .Е. Россия которую мы не знали 1939-1993г . М .: 1995 . 6. Черняев А .С. Дневник помощ ника Президент а СССР . М .: 1991 .
© Рефератбанк, 2002 - 2018