Вход

Отходы производства

Реферат по биологии
Дата добавления: 23 января 2002
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 137 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ На территории Российской Федерац ии к 1996 г . накопилось в хранилищах , накопителях , складах , могильниках , полигонах , свалках и других объектах наблюдения 1407 млн . т токсичны х отходов производства и потребления (по д анным статистической отчетности по форме № 2ТП “Токсичные отходы” ). В 19 9 6 г . на предприятиях образовалось 84 млн . т токсич ных отходов , в том числе I класса опасности — 0,32 млн . т , II класса — 1,9 млн . т . Из общего количества образовавшихся отходов исп ользовано в собственном производстве 51 млн . т , или 61% и полностью обезвре ж ено 2 млн . т , или 2% (в 1995 г . — соответственно 34 и 6 млн . т , или 41 и 8%). Кроме того , 10 млн . т (12% от общего количества образовавшихся в отч етном году отходов ) передано на другие пре дприятия для использования , обезвреживания , склади рования и других о п ераций (в 1995 г . — соответственно 12 млн . т , или 15%). Отходы , не подлежащие использованию и переработке , направляются на захоронение . Более 15% учтенных мест организованного захоронения отх одов не отвечали действующим нормативам . Площ адь , занимаемая мест ами организованного з ахоронения отходов , составила 14,7 тыс . га. На санкционированные свалки и полигоны твердых бытовых отходов в 1996 г . поступило 1,3 млн . т промышленных отходов (1995 г . — 5,6 мл н . т ). В связи с недостаточным количеством полигонов для ск ладирования и захоро нения промышленных отходов широко распространена практика вывоза отходов в места неоргани зованного складирования (несанкционированные свалки ), что представляет особую опасность для окру жающей среды . В 1996 г . 111,3 тыс . т (1995 г . — 95, 4 тыс . т ) промышленных отходов направлено в места неорганизованного складирования , в том числе — 209 т (1995 г . — 204 т ) отходов I класса опасности . В течении последних тр ех лет Госкомэкология России проводит серьезн ую работу по формированию правовой базы в области обращения с отходами , отвечающей современным требованиям . Подготовлен проект Федерального закона “Об отходах про изводства и потребления” , который принят Госу дарственной Думой Федерального Собрания Российск ой Федерации в первом чтении 19 июня 199 6 г . Этот закон , являющийся дальнейшим развитием Закона РСФСР “Об охране окружающ ей природной среды” , определяет государственную политику в области обращения с отходами производства и потребления . В целях предотв ращения загрязнения окружающей природной сре д ы и повышения эффективности испо льзования бытовых и производственных отходов постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г . № 1098 утверждена федеральная целевая программа “Отходы” (государственный заказчик — Государственный комит е т Ро ссийской Федерации по охране окружающей среды ). Цели и задачи программы : — концентрация финансовы х , материально-технических и других ресурсов , и нтеграция производственного и научного потенциал а для решения проблемы обращения с отхода ми ; — экономия пр иро дных ресурсов за счет максимального вовлечени я отходов в хозяйственный оборот ; — реализация пилотных проектов по переработке и обезвреживанию о тдельных видов отходов для последующего тираж ирования проектов в целях решения проблемы накопленных в стране отходов ; — создание системы у правления отходами , построенной на основе орг анизационно-управленческих , нормативно-правовых , экономичес ких , информационных и контрольных регуляторов . Выполнение программных мероприятий по переработк е и обезвреживанию отходов позволит : — перерабатывать ежегодн о около 55 млн . т /год отходов ; — достигнуть экономии первичного сырья , материальных и топливно-энерг етических ресурсов на 20 – 25% (будет производитьс я более 40 видов товарной продукции различного назначения , прибыль от ре ализации кот орой составит 693,6 млрд . руб ./год ); — значительно сократить площади земель , отчуждаемых под полигоны , отвалы и хранилища отходов , и ввести в хозяйственный оборот крупные земельные угодья , в прошлом занятые отходами ; — создать рынки ресу рсосб ерегающих и малоотходных технологий и оборудования , технологий и оборудования по переработке и обезвреживанию отходов ; — активизировать процесс конверсии ВПК , создать новые рабочие мест а . Экономическая оценка предотвращенного экологич еского ущерба составл яет 2013 млрд . руб ./г од. Реализ ация программы будет способствовать решению с оциальных проблем вследствие существенного сокра щения негативного воздействия отходов на окру жающую природную среду в районах их образ ования и складирования . Это позволит снизить з аболеваемость и смертность населения , предотвратить уничтожение животного и растител ьного мира , увеличить продуктивность сельского хозяйства , высвободить для хозяйственных нужд десятки тысяч гектаров земель , создать но вые рабочие места и повысить уровень з анятости населения . В итоге будут снижены социальная напряженность в регионах с экологически неблагоприятной ситуацией и миграция населения из экологически неблагопр иятных регионов в регионы с лучшими услов иями проживания. В 1996 г . программа из средств фе д ерального бюджета практически не финансировалась. В настоящее время в стадии выполнения находятся мероприятия , финансируемые из внеб юджетных источников : — создание комплекса по выделению металлов из отходов гальванич еских производств мощностью 90 тыс . т / год в г . Чебоксарах ; — строительство полигона для обезвреживания , переработки и захоронени я 30 тыс.т /год гальванических и других токси чных отходов в г . Томске ; из внебюджетных источников выделено 3,3 млрд . руб ., выполнены планировочные работы на отведенно й пло щадке , проведены автодорога , электроснабжение , заве ршены на 60% работы по закрытому хранилищу п ромышленных отходов ; — создание установок по полному использованию угольных шламов м ощностью 0,9 млн . т /год и цехов мощностью 0,7 млн . т /год по экологическ и безопас ному использованию отходов обогащения углей К узнецкого бассейна в Кемеровской обл .; — создание производства по переработке золошлаковых отходов в це мент мощностью 600 тыс . т /год в г . Жигулев ске Самарской обл .; — создание производства по совместн ой переработке золошлаковых и шламовых отходов мощностью 60 тыс . т / год в г . Волгограде ; объем выполненных раб от в настоящее время составляет 14,74 млрд . ру б ., закуплено и установлено основное оборудова ние , выполнена большая часть строительно-монтажных раб о т , размещены и частично о плачены заказы на приобретение недостающего о борудования . Для завершения строительства исполни телем мероприятия — ОАО “Химпром” предусмотр ено выделение 7 млрд . руб . и из бюджета Волгоградской обл . — 2 млрд . руб ; — строительство за вода-центра по использованию и обезврежив анию сложных промышленных отходов мощностью 7,9 тыс . т /год по органическим отходам и 9,8 тыс . т /год по неорганическим отходам в г . Калуге ; — создание передвижной опытно-промышленной установки термического обезв режи вания непригодных для использования п естицидов мощностью 200 т /год ; — создание экспериментально го цеха по переработке птичьего помета мо щностью 1250 м 3 /сут на птицефабрике в Воронеж ской обл .; — создание производства строительных изделий и материалов мо щност ью по фосфогипсу 300 тыс . т /год в Саратов ской обл .; выделено из федерального бюджета и внебюджетных источников 44,436 млрд . руб . (из федерального бюджета — по программе “Разв итие и организация конкурентоспособных промышлен ных производств химических п р одуктов для реализации приоритетных направлений разв ития народного хозяйства и снижения антропоге нной нагрузки на окружающую среду” ); — строительство опытно-экспе риментального завода по термической переработке твердых бытовых отходов мощностью 90 тыс . т /г од в г . Бийске Алтайского края ; в рамках федеральной инвестиционной программы в соответствии с приказом Минфина России от 1 ноября 1996 г . № 542 “О проведении денеж ного зачета” на реализацию проекта выделено в 1996 г . 4,0 млрд . руб. В 1996 г . Минэкономики России , Госкомэко логией России и правительством Свердловской о бл . проведена значительная организационная и практическая работа по подготовке , утверждению и реализации федеральной целевой программы “Переработка техногенных образований в Свердло вской облас т и” на 1997 – 2005 годы. В результате указанная программа утвержде на постановлением Правительства Российской Федер ации от 24 июня 1996 г . № 738 (Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1997 г . № 59 ей присвоен статус президентской программы ). Г ос ударственным заказчиком Программы определе н Госкомэкология России , часть функций госуда рственного заказчика специальным соглашением пер едана администрации Свердловской обл . Цели Пр ограммы — комплексная переработка техногенных образований в Свердловской об л . с одновременной утилизацией отходов производства и потребления , уменьшение антропогенной нагр узки на окружающую среду и здоровье насел ения области , снижение социальной напряженности в горнопромышленных центрах за счет создан ия новых и перевооружения сущ е ств ующих рабочих мест. Реализация Программы осуществляется в два этапа . На первом этапе (1997 – 1998 гг .) преду сматривается реализация 22 проектов на основе р азработанных технологий по комплексной переработ ке техногенных образований (без проведения НИ ОКР ), ч то обеспечивает переработку ежегодн о более 15 млн . т токсичных промышленных отх одов с получением из них : железа — 1,2 м лн . т , меди — 50 тыс . т , алюминия — 110 тыс.т , цинка — 200 тыс . т , редкоземельных и драгоценных металлов — 3 тыс . т . Годовой экономическ и й эффект от реализации полученной продукции составит 155 млрд . руб . (в ценах 1996 г .). Средний срок окупаемости — 2 – 3 года . Экологический эффект от реализации Программы — сокращение объемов токсичных промышленных отходов , предотвращение ущерба окр ужающей с реде Северного Урала в размере 5 трлн . руб ./год , снижение трансгранично го загрязнения водоемов Арктического и Каспий ского бассейнов . Социальный эффект — создани е 20 тыс . рабочих мест , сохранение и перевоор ужение существующих . Ряд программных мероприятий у ж е в 1996 г . был осуществлен за счет внебюджетных источников финансирования , в частности : — на Высокогорском ГОКе пущено производство по переработке шламов с получением медного концентрата . Производитель ность установки — около 500 т концентрата в год . Веде тся работа по совершенствова нию производства с целью улучшения качества концентрата и увеличения объемов переработки шламов ; — переработка отвальных шламов медеплавильных предприятий (СУМЗ , АО “С вятогор” , Кировоградский медеплавильный комбинат ) позволила извлечь из них 15 тыс . т мед и ; — при комплексной перера ботке пылей , промпродуктов и отходов производ ства на тех же предприятиях получено 2,6 тыс . т сернокислого цинка , более 3 тыс . т ме ди и 2,4 тыс . т свинцовых пылей ; — для переработки отваль ных шламов н а НТМК пущена первая очередь комплекса по переработке шлака мощнос тью более 7 млн . т /год с получением 100 ты с . т металлопродукта и 3 млн . т шлакового щебня ; — на Свердловском трубно м заводе заканчивается строительство и монтаж первой очереди дробильно-сор тировочной у становки производительностью 310 тыс . т шлака в год ; — для переработки шлаков Алапаевского металлургического завода разработа на технология , рабочий проект и построена установка по производству товарного абразива мощностью 10 тыс . т /год. На все эти мероприятия в 1996 г . израсходовано 300 млрд . руб . внебюджетных средств. Для реализации проектов , включенных в первый этап Програ ммы , потребуется в 1997 – 1998 гг . 764,5 млрд . руб . (в ценах 1996 г .). За счет федерального бюджета Программой предусмотрено финансирование в объеме 99,8 млрд . руб ., что составляет 13% общей стоимости реализации первого этапа Программы . В целях создания типовой региональной системы управления обращения с отходами пр оизводства и потребления , а также совершенств ования , разработки и внедрения нормативно-ме тодических документов в этой области в 1995 – 1996 гг. Госкомэкологией России в соответствии с приказом от 19 сентября 1995 г . № 370 проводился региональный эксперимент по обращению с отходами производства и потребления в 22 субъек т ах Российской Федерации . В ходе экспе римента разработаны проекты 13 нормативно-правовых документов по обращению с отходами последующи м вопросам : — организация и проведен ие мониторинга отходов ; — реализация мер административной ответст венности за экологич еские нарушения при обращении с отходами ; — оценка опасности отходов ; — организация учета и контроля отходов. Подготовлены к утверждению проекты нормат ивных документов “Порядок отнесения отходов к классам опасности” , “Структура и порядок ведения Федерал ьного классификационного ката лога отходов” , “Порядок определения экологической опасности объектов размещения отходов”. Документы позволят создать единую систему нормативно-правового регулирования в области обращения с отходами , обеспечивающую экологически безопасное обращение с отходами произв одства и потребления в Российской Федерации . В 1996 г . осуществлялось лицензирование в об ласти обращения с отходами , согласно постанов лению Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1996 г . № 168, утвердившему П оложен ие о лицензировании отдельных видов деятельно сти в области охраны окружающей среды. В целях выполнения обязательств Российско й Федерации , вытекающих из Базельской конвенц ии о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением , и обе спечения государственного регулирования тран сграничных перевозок опасных отходов принято постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 1996 г . № 766 “О государственном регулир овании и контроле трансграничных перевозок оп асных отходов” , устана в ливающее переч ень опасных отходов , импорт и транзит кото рых в любых целях запрещены , а также п еречень опасных отходов экспорт , импорт и транзит которых подлежит государственному регули рованию . Для реализации данного постановления Минприроды России подгото в лены прика зы от 25.07.96 г . № 342 “О государственном регулиро вании и контроле трансграничных перевозок опа сных отходов” и от 20.08.96 г . № 372 “Об утвержд ении Положения о порядке выдачи и аннулир ования разрешений на трансграничные (транзитные ) перевозки о п асных отходов в Ро ссийской Федерации”. Между странами СНГ подписано Соглашени е о контроле за трансграничными перевозками опасных отходов и их удалением , отвечающе е основным положениям Базельской конвенции. В 1996 г . территориальные органы Госкомэколог ии Р оссии осуществляли государственный эк ологический контроль за обращением с отходами , заключающийся в контроле за соблюдением юридическими и физическими лицами установленных нормативов , экологических требований при обр ащении с отходами , в том числе при выд а ч е разрешений на размещение отхо дов и лицензий на вид деятельности , связан ной с обращением с отходами на территории данного субъекта Федерации. Территориальными органами Госкомэкологии Рос сии совместно с органами исполнительной власт и субъектов Российской Ф едерации проведен а инвентаризация мест хранения и захоронения отходов производства и потребления более чем в 30 субъектах Российской Федерации . Резу льтаты инвентаризации позволяют систематизировать сведения о местах складирования , хранения и захоронения о т ходов , дать оценку степени заполнения наличия свободных объемов в местах хранения и захоронения отходов , определить виды отходов , накапливаемых в этих местах , в том числе и по классам опасности , оценить условия и состояние ме ст размещения отходов и степен ь их влияния на окружающую среду , а также внести предложения о проведении тех или иных мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления.
© Рефератбанк, 2002 - 2017