Вход

Земельная плата

Реферат по праву и законодательству
Дата добавления: 23 января 2002
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 123 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
Введение : Земля , ее недра , леса , животный мир и другие ресурсы составляют основу жи зни и деятельности людей . Россия обладает уникальными богатствами созданными самой природой , и эти богатства её земли . На всемирной выставке в Пар иже наши земли богатые чернозёмом были пр изнаны эталоном почвы. Проблем а совершенствования правового регулирования земельных отношений в России в последнее время стала одной из наиболее актуальных и широко обсуждаемых не тольк о среди юристов , законодателей и политиков , но и в обществе в целом . Мнения уча ствующих в дискуссии с торон полярны , но все сходятся в одном : действующее земельное законодательство не соответствует совр еменным потребностям регулирования земельных отн ошений. В настоящее время практически во всём мире с каждым годом наблюдается постепен ное глобальное ухудше ние состояния окружа ющей природной среды . Особенно ярко это пр оявляется в нашей стране так как , и ур овень технического развития оставляет желать лучшего , и степень защищённости предприятий н икуда не годится . Это происходит под возде йствием различных факто р ов , в осно вном это обусловленная жизненной необходимостью всёвозрастающая активная деятельность человека по приспосабливанию окружающей среды для себя и своих нужд . И всё это привод ит к необходимости принятия мер по сохран ению как самих земель так и их це н ных качеств. Целью написания этой работы является рассмотрение такого вопроса как Плата за землю. Плата за землю в России на совр еменном этапе была введена после периода , когда про такое понятие практически никто не слышал , поэтому введение её породило различные кривотолки при освещение это го вопроса . Это в свою очередь возникло из-за того , что долгое время в нашей стране существовал стереотип , как поведения так и мышления , что всё общественное , а значит ничьё. Но последние глобальные преобразования и изменения системы ценностей породило некий интерес общества к продуктам своей деятельности . Общество , если можно так сказа ть , обратило свой взор на экологию , и н а причины которые влияют на её ухудшение . Земля же является неотъемлемой частью эк ологической о бстановки , а сама плата за землю это тот материальный стимул который ещё мало-мальски , но оказывает влиян ие на людей. И поэтому я бы хотел осветить воп рос который стал интересовать всё большие слои населения. В этой курсовой работе даны наряду с определени ями и понятиями платы за землю и её составляющих , также история развития , сущность , значение и тенденции развития в ближайшем будущем . Основная часть : ВОПРОС : История развития платы за землю. Своё рассмотрение такого вопроса как плата за землю я бы х отел начать с истории развития как земельных отношен ий вообще так и платы за землю в частности . Вообще земельные отношения зародились оче нь и очень давно , ещё в те времена когда человек был и не совсем похож на настоящего человека , но уже обрабатывал земл ю . Но это было совсем давно и я хотел бы остановиться на временах более близких к нам . Итак в России в девятнадцатом веке земельные отношения р азвивались весьма быстро и я бы сказал хаотично . В тогдашней России можно было усмотреть как феодальные так и ка п италистические отношения . Существовало множес тво форм собственности и землевладения и правовое регулирование земель зачастую находивши хся по соседству , но принадлежащих разным ведомствам , происходило разными отраслями права . Так например земли казарм , тра н спорта и крепостей регулировались нормами адм инистративного или полицейского законодательства ; церковные , монастырские , удельные и частновладель ческие , нормами феодально-сословного права , а в от купчие и городские , нормами гражданского права . На этом этапе исторического развития можно было сказать , что плата за землю касалась более или менее сост оятельные слои населения , да и только в той её части , где дело касалось уплаты суммы , при покупки или продажи земли . Но положение резко изменилось после провозглашен ия манифеста 19 февраля 1861 году , в котором было объявлено , что крестьяне освобождаются от крепостной зависимости и наделяются з емлёй . И в это время крестьяне можно с казать , узнали , что такое плата за землю , потому что они получили землю не в собственнос т ь , а только в пользов ание , хотя оно и было пожизненным . И та к крестьяне работали на земле и платили помещику как раз ту самую плату за землю , кто деньгами , кто продуктами , а кто и работал на помещика , только за то чтобы остаться на своей земле . Спустя пол века Россия более разви той в правовом смысле страной и крестьяне , которые работали на земле как сообща (общиной ), так и единолично , понимали , что земля нужна им в собственность . Этот фа кт дал бы сразу же огромный стимул , и для повышения плодородия земли , д а и просто более бережного её исп ользования . Так земельные отношения в России к началу двадцатого столетия стали приоб ретать иную окраску и перерождаться в кач ественно иные . ВОПРОС : Сущность и содержание платы за землю в современ ном законодательстве. В настоящее вр емя в России за использование земли прихо дится платить хоть и не много но надо . Поэтому действующее законодательство определяет несколько форм платы за землю . Это : зе мельный налог , арендная плата и нормативная цена земли. Так как Россия переш ла на кач ественно новые отношения , я бы их назвал даже капиталистическими , то изменились и земельные отношения и появились различные нов овведения в них . Одно из них - плата за землю . Цель введения платы за землю я считаю оправдана , это и стимулирование ра ц ионального использования земли , и некоторые развития населенных пунктов , и , н аконец , создание специальных фондов для финан сирования мероприятий по повышению плодородия земли и другие мероприятия. Свое рассмотрение такого вопроса как плата за землю я бы хо тел начать с земельного налога и арендной платы как наиболее часто встречающиеся в земельн ых отношениях . Земельный налог это определенн ая сумма которую обязан ежегодно вносить ( уплачивать ) собственник земли , а также землеп ользователь и землевладелец . Ар е ндная плата это тоже некая установленная сумма , но уже уплачиваемая за земли и земел ьные участки которые находятся в аренде . Я бы хотел отметить один факт , что предприятия , объединения , организации и учреж дения , а также другие субъекты земельных п равоотн ошений должны вносить земельный на лог в виде стабильных платежей за единицу площади в расчёте за год , и этот размер земельного налога не зависит от ре зультатов их хозяйственной деятельности . Я сч итаю , является большим упущением и здесь нужен друго й подход . Напр имер я бы предложил анализировать эту хоз яйственную деятельность и в определенные моме нты этой деятельности взять и ослабить эт у плату или же наоборот прижать то ил и иное предприятие увеличенным налогом ( напри мер , установить некий процент от п овышенного дохода того или иного предприятия ). Но вот такой момент , пересмотр ставки земельного налога все таки осуществляется компетентными органами в независимости от усл овий хозяйствования , это и повышение инфляции и изменения среднего размера заработ н ой платы , а также некоторые другие . Земельным налогом и арендной платой о благаются практически все земельные участки , находящиеся как в аренде так и собственно сти у граждан и юридических лиц . Это и сельскохозяйственные угодья , земельные участки , наделы и участки для жилищного и дачного строительства . Я думаю , что не име ет смысла перечислять здесь их все , так как исчерпывающий список можно найти в действующем законодательстве. Как я уже говорил земельный налог взимается с общей площади и не важно занята ли земля какими либо постройка ми или нет . А вот такой вопрос , как взимание платы за землю с нескольких п ользователей или собственников на мой взгляд урегулирован в достаточной степени . Так , например , за земли находящиеся в раздельном пользовании у нескольки х граждан или юридических лиц земельный налог начисляет ся каждому в отдельности в пропорции той площади , которая находится в пользовании у каждого их них . Но если земля находи тся в общей собственности нескольких лиц , будь то граждане или юридические лица, то земельный налог начисляется ка ждому из собственников отдельно , но уже со размерно их доли на эту площадь . Сейчас не для кого не секрет , что наша страна находится в тяжелом экологич еском положении и это прослеживается практиче ски во всех странах . И тут о собую роль играет плата за землю , я имею в виду ту ее часть , которая идет в бюджет страны . Очевиден также и тот ф акт , что на финансирование различных мероприя тий по землеустройству нужны деньги . А сре дства на эти нужды существенно урезаны в последнее врем я или не выделяю тся вообще , поэтому я считаю , что так к ак арендная плата и земельный налог идут в бюджет страны отдельной строкой то в ближайшее время можно с уверенностью сказать , что земельная отрасль сможет хоть как-нибудь , но поддерживать сама себя и д а же развиваться . Теперь я бы хотел коснуться такого вопроса как нормативная цена земля . Эта тема на мой взгляд самая продуманная и доработанная в институте “плата за землю ” . Если обратиться к действующему законодател ьству то там мы найдем определение норма тивной цены земли , “это показатель , ха рактеризующий стоимость участка определенного ка чества и местоположения исходя из потенциальн ого дохода за расчетный срок окупаемости”. Можно сказать , что нормативная цена зе мли в современном законодательстве появилас ь благодаря тому , что разрешили продав ать землю в собственность . Но ее нельзя рассматривать , как самостоятельный институт , та к как она теснейшим образом связана с земельным налогом . Такой вывод можно сделат ь даже исходя из того , что нормативная цена земли определяется на основани и ставки земельного налога умноженной в 200 раз и умноженную на единицу площади соотв етствующего земельного участка . Переход нашего государства по сути дела на капиталистичес кий уклад жизни и рыночную экономику , по моему мнению дол ж ен придать особую окраску нормативной цены земли , и н а мой взгляд понадобиться введение новых , особых коэффициентов или процентных ставок пр и продаже земли и определении ее цены . Например : при продаже земельного участка ра зным слоям населения ( с разным д о статком и разным социальным статусом ) цена на один и тот же участок может быть разной или по целевому назначению , фермеру одна цена , дачнику другая , а строи телю третья . Сейчас в законодательстве примен яются аналогичные коэффициенты по таким крите риям , как социальный статус города или наличие курорта в данной местности . Подводя черту по этим вопросом я бы хотел сказать , что плата за землю и ее компоненты : арендная плата , земельный налог и нормативная цена земли являются и экономическим стимулом и гарантом с у ществования и развития землепользования и мер оприятий с этим связанных . Заключение : Я считаю , что Плата за Землю в будущем останется насущной и актуальной те мой и можно предположить , будет дорабатыватьс я , и подвергнется дальнейшему развитию , а возмож но и введению каких-либо нововведений , а также возможно и ужесточение мер к злостным нарушителям режима землепользования и нецелесообразному использованию земель . И в силу этого я бы выделил р яд причин , исходя из которых , можно сдела ть вывод о тенденциях развития платы за землю . Первая причина состоит в том , что в последнее время большое развитие получило так называемое садово-огородническое и ферме рское движение , а значит появились и люди , которые воспользовались этой возможностью д ля своих корыстных цел ей . Они нецелесо образно используют предоставленную им землю и тем самым ухудшают ее качество , а то и полностью разрушают ее плодородный сло й . Поэтому , можно сказать , что в ближайшее время плата за землю будет применяться как стимулятор для более рациональн ого и целесообразного использования земли . Вторая причина это появившийся интерес иностранных фирм к земле в России . И появилась возможность получить немалый доход для страны , от сдачи в аренду земли иностранным фирмам . И я думаю , что это будет придавать плате за землю окраску некой экономической меры и немаловажного пункта в бюджете страны . Третья причина заключается в ухудшающейся экологической обстановке , как в мире , так и у нас в стране . Последней причиной развития платы за землю я бы назвал вопрос о земле , как частной собственности . Переход от социализма к рыночной экон омике изменил все , в том числе и земел ьно-правовые отношения . Буквально за последние четыре года была принята масса указов , постановлений президента и правительства , но с течением вре мени всё стареет и стареет , и хотелось бы чтобы земельные отн ошения всё-таки были полностью урегулированы . И в заключении я бы хотел сказать , что плата за землю довольно молодая тема и некоторые слои населения вообще не слышали о таком понятии , и для них в диковинку то , что надо платить з а использование земли. Поэтому я считаю , что надо не толь ко развивать эту тему , но и заниматься поднятием правовой грамотности населения . Заинт ересовывать людей , заставлять их быть не т олько паразитами при использовании пр ирод ных ресурсов , а ещё и быть созидателями на земле .
© Рефератбанк, 2002 - 2018