Планирование на перерабатывающих предприятиях и предприятиях торговли

Государственное планирование в перерабатывающих отрасл ях В пищевой промышленности в настоящее время насчитывается более 30 подотр аслей, объединяющих около 15 тыс. предприятий. По сравнению с 1990 г. их количес тво увеличилось в 2,2 раза, что связано в основном с дроблением крупных спе циализированных предприятий на более мелкие акционерные общества, а та кже созданием большого числа новых предприятий. Преобладающими формам и собственности являются смешанная и частная, на долю которых приходитс я соответственно 50,4и 34,6% производимой продукции. В целом за годы реформ сит уация в пищевой промышленности характеризуется спадом производства вс ех основных продуктов питания, значительным сокращением ассортимента вырабатываемой продукции, кризисным состоянием большинства предприят ий, стиранием основных производственных фондов, особенно их активной ча сти. С 1990 г. по 1995 г. объем производства пищевой промышленности снизился на 51,2 %, а в 1999 г. по сравнению с 1995 г. - на 7 %. В частности, к 1997 г. по сравнению с 1990 г. объем производства сахара-песка из свеклы, растительного масла, хлеба, хлебобу лочных изделий, этилового спирта, водки и ликероводочных изделий, безалк огольных напитков и др. продуктов. Износ основных производственных фондов составляет более 50 %, а по отдель ным подотраслям и предприятиям - до 70 %. Остающиеся в распоряжении предпри ятии средства недостаточно для проведения реконструкции и технологиче ского перевооружения, в результате чего коэффициент обновления основн ых фондов составляет всего около 1 % (при норме 8-10 %). Производственные мощности действующих предприятий и особенно их тех нический уровень не только не позволяют увеличить выработку важнейших видов питания, но и приводят к большим потерям сельскохозяйственного сы рья. В последние годы в пищевую промышленность привлекались крайне огра ниченные инвестиционные ресурсы. Объем капитальных вложений по всем ис точникам финансирования значительно снизился. Традиционная отсталост ь пищевой промышленности, а также неразвитость рыночной инфраструктур ы сделали отечественную продукцию агропромышленного комплекса неконк урентоспособной с импортными аналогами. Так, в 1999 г. доля импорта в продаже мяса и мясопродуктов достигала 30 % (1990 г. - 13 %), животного масла - 40 % (22 %), рыбы и рыбоп родуктов - 26 % (1995 г. - 17 %), сахара - 74 % (61 %). Увеличиваются зарубежные поставки и других продовольств енных товаров. В связи с этим необходимо решить комплекс проблем регули рования внешнеэкономической деятельности, прежде всего импортных опер аций, со странами СНГ, ближнего и дальнего зарубежья. Однако ограниченны е финансовые возможности обуславливают использование преимущественн о тех факторов роста производства, которые не требуют дополнительных ре сурсов: меры по оживлению производства, включая стимулирование спроса н а отечественные продукты; институциональные преобразования; совершен ствование финансово-кредитной системы; разработка оптимального сочета ния рыночных регуляторов; усиление мер государственного воздействия и др. В условиях недостаточных ресурсов для промышленной переработки цел есообразно стимулировать углубление переработки исходного сырья, разв ивать производство продукции, максимально готовой к употреблению расф асованной и упакованной, хорошо оформленной. Это позволит увеличить вых од конечной продукции в стоимостном выражении в расчете на единицу сель скохозяйственного сырья, товарооборот и поступление средств в бюджет и внебюджетные фонды. В соответствии с “Федеральной целевой программой стабилизации и разв ития агропромышленного производства в Российской Федерации на 2000-2005 годы ”, разработанной Правительством РФ. Модернизация и реконструкция дейст вующих предприятий, а также развитие новых производств будут осуществл яться за счет: собственных средств, выделяемых на реализацию федеральны х целевых программ; инвестиционного кредитования выбранных на конкурс ной основе проектов; долгосрочных кредитов коммерческих банков, в том чи сле пд залог недвижимости; средств предприятий других отраслей, частных и иностранных инвесторов, лизингового фонда. Переход к рыночным отношен иям, поддержка предпринимательства требуют наряду с техническим перев ооружением крупных специализированных предприятий ускоренного форми рования сети малых и средних предприятий, по переработке сельскохозяйс твенной продукции. Их необходимо создавать в основном за счет кредитов б анков и собственных источников финансирования. Пищевые предприятия яв ляются привлекательными объектами для вложения капитала. За два года ра боты комиссии по инвестиционным конкурсам при Минэкономики РФ половин а отобранных проектов связана с пищевой промышленностью. Новое строительство предприятий должно осуществляться за счет частн ых инвестиций, средств местных бюджетов, частично привлеченных средств из федерального бюджета на возвратной основе. Например, в рыбную промышл енность около 90 % всех денежных средств предусматривается направить за с чет собственных и привлеченных источников финансирования. Внедряемые современные технологии хранения, разгрузки и транспортир овки продовольственных товаров позволяют создавать современную инфра структуру и оказывать поддержку мелким фирмам в виде предоставления им возможности использовать современно оснащенные объекты. Предусматрив ается консолидация всех бюджетных и внебюджетных источников финансиро вания агропромышленного комплекса, а также собственников средств това ропроизводителей. Необходима концентрация ресурсов на приоритетных на правлениях развития наиболее эффективных производств и ресурсосберег ающих технологий. Наряду с этим большое значение при этом имеет разработ ка мероприятий , направленных на улучшение управления предприятиями, ак ционерными обществами, по защите прав учредителей, четкому разграничен ию ответственности партнеров, созданию хозяйственно-договорной систем ы, при которой соблюдались бы конкретные обязательства, а финансово-экон омическое состояние предприятия было известно учредителям, инвестора м и кредиторам. Кроме того, нуждается в совершенствовании система сбыта продукции пищевой промышленности. Закупку продовольствия в федерально й и региональной фонды должны осуществлять государственные подрядчики на конкурентной основе с использованием бирж, оптовых рынков и ярмарок. Институциональная политика в пищевой промышленности должна претерпев ать кардинальное изменение. При реконструкции пищевой промышленности важное значение имеет агропромышленная интеграция, осуществляемая в р ыночных формах: финансово-промышленные группы, концерны, агрокомбинаты, агрофирмы и иные формирования по производству, переработке, хранению и р еализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Пищевая промышленность не сможет развиваться без протекционистского курса государства. Нужна государственная программа по модернизации пр оизводства в пищевой промышленности и обеспечению конкурентоспособно сти выпускаемой продукции, которая должна реализоваться за счет средст в таможенных сборов, налоговых отчислений от продажи соответствующей п родукции, вкладов производителей и привлекаемых средств коммерческих структур. Реализация изложенных мер позволит существенно улучшить пол ожение дел в отрасли. Будут созданы экономические условия для преодолен ия спада производства, повышения эффективности использования производ ственного потенциала, обеспечения конкурентоспособности отечественн ой пищевой продукции. Особенности бизнес - планирования в перера батывающих предприятиях. Сельскохозяйственная продукция производится на предприятиях различных органи зационных форм. Здесь она может храниться, сортироваться и готовиться к переработке, вместе с тем могут быть и специализированные предприятия х ранения. Дальше продукция транспортируется на перерабатывающие предпр иятия, где производится разгрузка, хранение, сортировка, переработка, фа совка; отсюда осуществляется транспортировка в торговые предприятия. Н а самих же предприятиях торговли производится реализация послепродажн ая упаковка и доставка. Все виды перечисленных технологически и организац ионных операций должны прогнозироваться и планироваться. При этом испо льзуются различные приемы и методы. Но надо отметить, что пищевые перерабатывающие предприятия имеют некот орую специфику планирования. Пищевая перерабатывающая промышленность занимает важное место в сист еме АПК. Сельскохозяйственное производство обеспечивает эту промышлен ность сырьевыми ресурсами, то есть по существу, имеется жесткая технолог ическая связь между сферами 2 и 3 АПК. В зависимости от вида используемого сырья и особенностей реализации ко нечной продукции сложились три группы отраслей пищевой и перерабатыва ющей промышленности: первичной и вторичной переработки сельскохозяйст венных ресурсов и добывающей пищевой промышленности . В первую группу входят отрасли, которые перерабатывают мало транспортабельную сельскохозяйственную продукцию (крахмалопаточная, плодоовощеконсервная, спиртовая и др.), во вторую – отрасли использующи е сельскохозяйственное сырьё, которое прошло первичную переработку (хл ебопекарная, кондитерская, пищеконцетратная, производство сахара рафи нада и др.). К третьей группе относятся соленая и рыбная отрасли. Предприятия первой группы располагаются ближе к ра йонам производства сельскохозяйственное продукции, здесь производств о носит сезонный характер. Предприятия второй группы тяготеют, как прави ла, к районам потребления этой продукции; они работают ритмично на протя жении всего года. Наряду с общими особенностями предприятия всех трех групп имеют свои вн утренние, обусловленные номенклатурой выпускаемой продукции, в исполь зуемых технических средствах, технологиях, организации труда и произво дства и др. Важным исходным началом прогнозирования этих отраслей является учет в нешних и внутренних особенностей, специфики каждой отрасли промышленн ости. В состав пищевых и перерабатывающих отраслей АПК входят зерноперераба тывающая, хлебопекарная и макаронная, сахарная, мало жирная , кондитерская , плодоовощная, пищеконцетратная и др. Планирование в зерноперерабатывающей промышленности. Прогнозирование и планирование перерабатывающих отраслей рассмотрим на примере зерноперерабатывающей промышленности. Работа этой отрасли планируется с учетом производственных и социальных факторов на основе составления перспективных, годовых и оперативных прогнозов и программ. При разработке производственной программы используются следующие дан ные: выполнение исходных производственных программ; плановый рабочий п ериод; плановая суточная производительность; плановые нормы выхода про дукции из перерабатываемого сырья; оптовые цены. Выполнение производственных программ за предплановый период оценивае тся на основе организационно-экономического анализа. Плановый рабочий период определяю в днях исходя из общего фонда рабочег о времени за минусом плановых остановок, то есть на текущий ремонт обору дования, ревизию силовых установок, капитальный ремонт, газацию цехов в праздничные дни. Обычно планируют: капитальный ремонт вместе с газацией – 30 дней, декадные остановки – два-три раза в месяц, причем если два раза, то продолжительность остановки 24 часа, если три раза то – по 16 часов. Плановая суточная производительность обосновывается с учетом техниче ского состояния оборудования и других факторов. Отнесением планируемо й производительности к проектной исчисляют плановый коэффициент испол ьзования производственной мощности. Плановые и фактические нормы выхода продукции из единицы сырья определяют в процентах к массе сырья (з ерна), поступающего на переработку с учетом вида вырабатываемой продукц ии. Программа перерабатывающих производств базируетс я на их мощности, которая представляет собой максимально возможный объе м переработки зерна на мукомольных и крупяных предприятиях, а также выпу ск продукции на комбикормовых и кукурузоперерабатывающих заводах при полном использовании технологического оборудования и производственн ых площадей, применении передовой технологии производства и научной ор ганизации труда, обеспечении выпуска продукции установленной номенкла туры, ассортимента и качества. Мощность производства рассчитывается по основному технологическому оборудованию с учетом резервов производственных пл ощадей для установки нового оборудования. Определяют фактический и пла новый коэффициенты использования производственной мощности как отнош ение суточной производительности к суточной производственной мощност и. Аналогично исчисляют и годовой коэффициент использования производс твенной мощности. При этом суточная производительность определяется в тоннах выработки годовой продукции, которая обосновывается в производ ственной программе. Важным плановым показателем является комплексный грузооборот, который рассчитывается путем умножения физических объемо в отдельных операций на соответствующие коэффициенты: приемка – 0,5; хран ение – 0,2; отпуск – 0,5; транзитно-расчетные операции – 0,75; обработка зерна – 0,2; прессование сена – 1. комплексный грузооборот, кроме приемки и отпус ка хлебопродуктов, транзитно-расчетных операций, включает и хранение хл ебопродуктов. Объем сушки зерна прогнозируется в плановых тоннах, здесь за плановую то нну принимается 1 т. очищенного зерна при снижении его влажности на 6% (с 20 до 14%). Объем очистки зерна обосновывается также в плановы х тоннах здесь за плановую тонну принимается 1т очищенного зерна при сни жении сорной примеси с 2 до 1%. Отдельные виды работ, такие как активное вентилирование , обмолот кукуру зы, калибровка семян кукурузы, пересчитывают в плановые тонны, используя следующие коэффициенты: активное вентилирование – 0,3; обмолот кукурузы – 1,5; калибровка семян кукурузы – 3,0. Таким образом план комплексного груз ооборота равен суммарному объему операций в физических тоннах, пересчи танных по соответствующим коэффициентам. Производственную программу зерноперерабатывающей промышленности ра зрабатывают таким образом, чтобы обеспечить бесперебойную переработк у, рациональное размещение, хранение всего товарного зерна, сортовых се мян, семян масличных культур и других видов зерновых продуктов. При прогнозировании развития данной отрасли следует применять все сущ ествующие методы, виды планов и прогнозов. В перспективе оно может осуще ствляться на основе развития сырьевой базы, собственных производствен ных мощностей и хорошей обеспеченности топливом, электроэнергией и мат ериалами, а также кадрами. Особенности планирования в торговле. В торговле при ее прогнозировании используются те же методы, что и в друг их отраслях народного хозяйства. Перспективными являются создание рын очных структур в виде сети оптовых продовольственн ых рынков, совершенствование фирменной торговли, а также создание широк ой информационной сети. Оптовая торговля позволяет сократить количест во посредников при доведении продукции от товаропроизводителя до потр ебителя, создать альтернативные каналы реализации, точнее прогнозиров ать потребительский спрос и предложение. В большинстве случаев план экономического и социал ьного развития торгового предприятия состоит в основном из пяти раздел ов: розничный и оптовый товарооборот и товарное обеспечение; финансовый план; развитие материально-технической базы; социально развитие коллек тивов; план по труду. Планы могут разрабатываться в виде долгосрочных – до 10 лет, среднесрочн ых – от трех до пяти лет, текущих – до одного месяца. В основе планирования – товарооборот по каждой ассортиментной группе товаров. Оптовый и розничный товарооборот может прогнозиро ваться в следующей последовательности: 1) оценивают ожидаемое вы полнение плана за текущий год; 2) исчисляют среднегодовые темп ы товарооборота за два-три года, предшествовавших периоду прогноза; 3) на основании анализа первых дв ух позиций экспертным методом устанавливают в процентах темпы роста (сн ижения) продажи отдельных товаров (товарных групп на прогнозируемый пер иод). Умножением объем а ожидаемого товарооборота за текущий год на прогнозируемый темп роста продажи рассчитывают возможный товарооборот в прогнозируемом периоде . Необходимые товарные ресурсы состоят из ожидаемог о товарооборота и товарных запасов. Товарные запасы могут измеряться в натурально м и денежном выражении или в днях оборота. Товарные з апасы обычно планируют на основе экстраполяции данных по четвертому кв арталу за ряд лет. Товарное обеспечение определяют путем сравнения п отребности в необходимых товарных ресурсах и их источников. Необходимы е товарные ресурсы рассчитывают как сумму товарооборота, вероятного пр ироста товарных запасов за минусом естественной убыли товаров и их уцен ки. Финансовый план торгового предприятия включает кассовый план, кредитн ый план и сметы доходов и расходов. Кассовый план составляю по квартальн о, в кредитном плане определяют потребность в различных видах кредита, в смете доходов и расходов – по статьям доходы и поступления денежных сре дств, расходы и отчисления средств. Объектами планирования материально-технической базы является торгова я сеть, техническое оснащение, складское хозяйство, то есть планируются общая потребность в торговой площади, торговых предприятиях, их размеще ние и специализация, потребность в механизмах и оборудовании, необходим ые складские емкости. Показатели социального развития коллектива включают разработку плано в повышения квалификации, улучшения условий труда и охраны здоровья раб отников , жилищных и культурно-бытовых условий, разв ития общественной активности. Достаточно сложным разделом является план по труду. Необходимо подчеркнуть, что в торговле результатом труда выступает не п родукт, а услуга, здесь преобладают затраты живого труда в связи с затруд нением механизации большинства трудоемких процессов. Производительность труда в торговле измеряется показателями среднего товарооборота, приходящегося на одного работника за определенный пери од времени, то есть сумма товарооборота делится на среднесписочную числ енность работников. В связи с тем что реализация различных товаров по св оей трудоемкости не одинакова, при планировании следует учитывать изме нения в товарообороте, индексы цен, ассортиментный состав товаров. Развитие товарооборота требует увеличения количества предприятий тор говли, общественного питания. При расчете количества на плановый период исходя из нормативов обеспеченности населения торговыми предприятиям и для городской и сельской местности. В качестве примера приведем содержание плана экономического и социаль ного развития плодоовощного торгового предприятия. Он включает сл е дующие раздел ы: исходные данные; основные экономические показатели работы предприят ия; техническое и организационное развитие предприятия; план закладки п родукции на длительное хранение; план реализации продукции; план рознич ного товарооборота; распределение издержек по завозу, хранению и оптово й реализации по группам товаров; издержки обращения розничной реализац ии продукции; затраты на производства продукции, ее переработку и реализ ацию; численность работников и фонд заработной планы; прибыль от оптово й реализации продукции; план прибыли от всех видов деятельности; распред еление дохода; распределение прибыли; социальное развитие коллектива; ф инансовый план. Методика составления этого плана такая же, как и в других отраслях АПК. Список использованной литературы 1. С.В. Донской “Экономика пищев ой промышленности”. Киев. - 1990 г. 2. Р.Н. Александрова “Экономиче ский анализ деятельности перерабатывающих предприятий АПК”. Справочно е пособие. Москва. “Агропромиздат”. -1990 г. 3. Личко Н.М. «Планирование на п редприятиях АПК», М. – 1996 г.