КНР: усиление позиций в мировой экономике

ВВЕДЕНИЕ . ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЧУДО В КИТАЕ 2 1. Преобразование централизованно управляемой экономики в рыночную : необходимость , цель и средства к достижению 3 1.1. Общие черты преобразований в Китае 3 1.2. Реформы : хозяйственный подряд 5 1.3. Реформы : аренда 9 1.4. Система имущественно-хозяйственной ответствен ности 11 1.5. Акционирование 12 1.6. Выводы по переводу госпредприятий на новые формы хозяйствования 13 2. Политика постепенной открытости китайской экономикии вн ешнему миру : отраслевой и региональный аспект ы 16 2.1. Общие положения китайской внешней политики 16 2.2. Основные приоритеты территориальной “откр ытости” 16 2.2.1. Приоритеты региональной политики 16 2.2.2. Отраслевой аспект “окрытости”. 1 7 2.3. Основные формы террит ориальной “открытости” 18 2.3.1. Специальные экономические зоны 18 2. 3.2. “Открытые” приморские города 19 2.3.3. “Открытые” приморские зоны. 20 2.3.4. Зоны высоких технологий 20 2.3.5. Зоны свободной торговли 21 2.3.6. Приграничные открытые зоны 21 2.4. Открытая политика Китая 21 3. Место К НР в мировом хозяйстве 26 3.1. Китай как звено международной экономики 26 3.1.1.Общая х арактеристика внешней торговли 26 3.1.2. Им порт капитала 28 3.1.3.П рямые иностранные инвестиции 29 Заключение 31 Список литературы 32 ВВЕДЕНИЕ . ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЧУДО В КИТАЕ Одним из важнейших событий ми ровой экономической истории после д н ей четверти XX ве ка стали беспрецедентные успехи экономики Кит ая . С начала экономических реформ в 1978 г . по 1997 г . валовой внутренний продукт этой страны увеличился в 5,7 раз , или на 9,6% в ср еднем в год . Это означает , что он удваи вался с рекордной скор о стью -- кажд ые 7,5 лет ! За прошедшие 19 лет производство ВВП на душу населения в Китае возросло в 4,4 р аза , производительность труда (ВВП на одного занятого ) -- в 3,6 раза . За те же годы ВВ П России уменьшился на 30%. Если в 1978 г . китайский ВВП был меньше российского на 23%, то в 1997 г . он уже превышал российский в 6,2 раза . Е сли в 1978 г . душевое пр о изводство ВВП в Китае сост авляло 11% от российского уровня , то в 1990 г . оно поднялось до 23%, а к 1997 г . достигло уже 75%. При сохранении в ближайшее врем я в экономике Китая тенденций ра з вития , сложившихся в последнее десятилетие , и даже при сущ ественном ускорении экономического роста в Ро ссии (до 4-5% ежегодно ), не поз д нее 2005 года Китай обойдет Рос сию уже и по показателю ВВП на душу населения . К этому вр емени китайская экономика по размерам ВВП пр е взойдет американскую и с танет крупнейшей в мире. 1. Преобразование централизованно управляемой экон о мики в рыночную : необходимость , цель и средства к д о стижению 1.1. Общие черты преобразований в Китае Рассматривая Китай , как государст во проводящее реформы в области экономики , общие теоретические принципы приходится примен ять с учетом того , что его правительство планирует сохранить “социалистич е скую экономику” . Оп ыт показал , что имеются серьезные идеологичес кие и политические факторы , вообще затрудняющ ие создание национал ь ного рынка в промышленности , сел ьском хозяйстве и торговле при с о циализме . Вместе с тем оказалось , что важнейшими препятствия ми п о сле 1978 г . я вились другие факторы с которыми , казалось б ы , легче справиться . Главной причиной недостат очной последовательности и глубины рыночных п реобразований в этой стране является трудност ь создания и укрепления институтов , необходим ых для обеспечения ма к роэкономи ческой стабильности . Хотя есть и иные точки зрения , нес о мненно , что аграрные реформы , осуществленные в Китае в 1978 — 1990 гг ., были весьма успешны . Преобразования в промышленности , банко в ском деле и сфере финансов , начатые в основном с 1983 — 1984 гг ., имели гораздо меньший успех . Впрочем , во в сех областях процесс р ы ночных реформ был неполным и неустойчивым , прерывался пересмо т рами и отступл ениями . По большей части это объяснялось к райней бюджетной и денежной нестабильностью. Значительные колебания характеризо вали экономический рост в период с 1978 по 1990 г . Трижды рост приостанавливался : в 1979 — 1982 гг ., в 1984 — 1986 гг . и в 1986 — 1990 гг . Каждый и з этих срывов имел свои о т личительные черты . Но все они имели и общее : им предшествовал "п е регрев " экономики , а за ним следовало очере дное отступление в области рыночных реформ . Особенно острый характер это явление приоб рело в третьем "цикле ". Инфляционная ситуация начала развиваться в начале 1987 г . В пиков ом 1988 г . потребительские цены в сельской и городской местн о стях выросли в среднем на 30,3%. В том же году реальный ВНП увеличился на 10,8%, а промышленное произво дство , включая сельские промыслы , даже на 17,4%. Такие темпы роста отражали явный "пер е грев ", и их нельзя было удержать. Несмотря на отсутствие в действи я х китайского руководства в 1978-1988 гг . единой и последовательной стратегии , цели и направлен ие реформ в общем демонстрировали курс на рыночную экономику . Возникла атм о сфера энергичного оживления которая помогла Китаю достичь в 80-х г о дах чрезвычайно выс оких темпов ро ста реального ВНП— в среднем 9,2% в год. Низкая эффективность государственных предпри ятий — проблема , как показывает мировой о пыт , всеобщая . Китай принадлежит к числу с тран с очень высокой долей государственного сектора в экономике , поэтому да нная проблема имеет для него жизненно важное значение . В силу с у ществующих здесь системных ог раничений решение ее путем смены формы со бственности на нынешнем этапе исключается . По этому в Китае избран реформистский подход , суть которого не в отказе от общес тве н но й собственности как таковой , а в поиске новых форм её реализации , способных обеспеч ить более высокую эффективность хозяйственной деятельности. В условиях прежней , дореформенной экономи ческой системы низкая эффективность определялась , по мнению китайс ких экономистов , сам им положением предприятий как "придатков адми нистративных органов "; в мотивации их экономич еского поведения не принимали участия такие факторы , как инициатива , конкуренция , прибыль . Предприятия были лишь исполнителями спускае мых сверху административных приказов ( именуемых директивным государственным планом ), жес тко регламе н тировавших всю их хозяйственную деятельно сть , включая снабжение , производство и сбыт продукции. Лишенные хозяйственной самостоятельности , пре дприятия взамен пр и обретал и опеку со стороны а дминистративных органов . Не имея права распор яжаться получаемой ими прибылью , они в то же время были ув е рены , что независимо от резул ьтатов их деятельности финансирование им буде т обеспечено . Не распоряжаясь самостоятельно произведенной ими продукцией , они вместе с тем были избавлены от необходимости решать проблемы её реализации. Однако отсутствие зависимости между уровн ем рентабельности пре д приятия и уровнем его финансиро вания , устранение внешней конк у рентной сферы , уравниловк а в оплат е труда существенным образом д е стимули ровали заинтересованность в повышении эффективно сти пр о изв одства , применении новой техники и технологии , снижении матер и альных затрат , обновлении продукции. Как показала практика экономической рефор мы в Китае , отдельны ми усовершенствования ми (предоставление предприятиям части их пр и были , неко торое расширение их прав ) решить проблему эффективности не удается . Необходима коренная переделка их хозяйственного мех а низма посредством преобр азования предприятий в самостоятельны х то варопроизводителей , обладающих статусом юридического липа и непосредственно отвечающих за сво и прибыли и убытки . Реализовать это , как считают в Китае , позволяет переход государс твенных предпри я тий на так называемые "новые формы хозяйствования " — подряд , аре н ду , систему иму щественно-хозяйственной ответственности и акционе р ную систему во всей гамме их разновидностей . В мн огообразии прим е няемых форм отражается значительная нерав номерность конкретных условий в различных рег ионах , отраслях и на отдельных пре дпри ятиях. 1.2. Реформы : хозяйственный подряд Наибольшее распространение на пр омышленных предприятиях КНР в ходе реформы получил подряд . К началу 1988 г . им было охвачено 78% предприятий в стране , 96% — в П екине . Все многообразие его видов можно свести к двум : подряд одиночный , в осн ову которого положен лишь один показатель , и комплексный — включающий в себя ряд пок а зател ей. В принятых Госсоветом КНР 27 февраля 1988 г . "Временных правилах по осуществлению системы подрядной ответств енности на промышленны х предприятиях общенародной собственности " — документе , юридически оформившему же существующие экономические реалии , выделяется пять форм одиночного подряда : 1) подряд на прирост отчисляемой государс тву прибыли ; 2) подряд на базовый н орматив отч исления прибыли государству с д е лением остатка прибыли ; 3) подряд на твердый норматив отчисления прибыли государству у низко рентабельных предприятий ; 4) подряд на снижение убыточности (или на сумму дотаций ) у убыточных предприятий ; 5) иные форм ы , утвержденные государст вом (в настоящее время это подряд на с оотношение вложенных затрат и выпуска продукц ии , ос у щес твляемый целыми отраслями народного хозяйства ). Специфика каждой из этих форм определ яется конкретной моделью взаимоотношений между предпр иятием и государством по поводу ра с предел ения прибыли. Суть подряда на прирост отчисляемой г осударству прибыли состоит в том , что пред приятие после выполнения налоговых обязательств прои з води т отчисление в государственные финансы доли полученной им прибыли с учетом нор мы ежегодного прироста этого отчисления и и с пользован ием в качестве точки отсчета так называем ого "базового но р матива ". И базовый норматив , и еж егодный прирост отчисления — в е личины фиксированн ые , они не меняются , пока действует контра кт . Вся остающаяся сверх отчислений приб ыль переходит в распоряжение предприятия. Очевидно , что количество средств , которыми в итоге будет располагать предприятие , по лностью зависит от общей массы полученной им пр и б ыли . Ведь даже достижение рентабельности не гаран тирует предпри я тию успеха . Если ее уровен ь окажется ниже того , который необходим , ч тобы обеспечить ежегодный прирост отчисления прибыли , то предпр и ятие не только останется ни с чем , но и будет вынуждено восполнить образовавшийся недостаток из собственных с редств. Таким образом , реализация этой формы п одряда включает очень ва ж ный механизм , стимулирующий пр едприятие — через воздействие мо щ ного фактора р иска — к постоянному поиску путей повыше ния эффе к т ивности , к использованию большей доли финансо вых средств , котор ы ми оно располагает , на повыше ние своих технических возможностей , обновление выпускаемой продукции , совершенствование применяем ой технологии , то есть на накопление , на учет долгосрочных интересов. При использовании второй формы — под ряда на базовый но рматив о т числения прибыли государству с последующим делением остатка пр и были — предприятию устанавливается твердый нормати в отчисления (базовый норматив ), а вся полу чаемая сверх необходимой для выпо л нения данного обязательства прибыль делится между предпри ятием и государством либо в определен ной пропорции , либо по специально установленн ой шкале . Пропорция эта варьируется , но ча ще всего с о ставляет 7 : 3 (70% — предприятию , 30% — государств у ). Следующая форма — подряд на твердый норматив отчислении прибыли го сударству , как считают в Китае , больше всего под ходит для низкоре н табельных и находящихся в затрудни тельном экономическом положении предприятий . Здес ь также устанавливается базовый норматив ежег о д ного отч исления прибыли , но все превышение над ним уже полно стью остается у предприятия . Благодаря этому оно оказывается в более мя г ких — чем в первых двух случаях — усл овиях и , следовательно , расп о лагает дополнительными в озможностями решения своих хозяйственных труднос тей. Убыточными предприятия могут быть вследст вие не только низкой э ф фективности производств а , но и целенаправленной государственной поли тики в сфере распределения . Исходя из этог о , четвертая из пяти рассматриваемых форм одиночного подряда делится на два подвида : подряд на норматив убыточности и подря д на фиксированную величину дотаций . И в том и в другом случае устанавливае тся базовый норматив , представляющий собой су мму , выделяемую государством на покрытие убыт ков предприятия , либо сумму дотаций ; при п ревышении этого но р матива государство дополнитель ных сре дств не выделяет , при сокр а щении же убыточности разница , образующаяся между базовым норм а тивом и действительно по требовавшимися средствами , — в зависимости о т экономического положения предприятия — либ о делится между гос у дарством и предприятием в оп р еделенной пропорции , либо полностью оставляется предприятию. Подряд на соотношение "затраты — выпу ск " практикуется в настоящее время восемью отраслями народного хозяйства КНР — нефтя ной , угольной , нефтехимической , черной и цветно й металлургией , почтой , же лезными дорогами и гражданской авиацией . В общих чертах смысл этой формы состоит в том , что отрасль на данный объем государстве н ных капиталовложений гарантирует выплату определенной суммы нал о гов и поставку определенного количества тех или иных ви дов проду кции или услуг. По мере продвижения реформы вперед вс е более очевидной станов и лась необходимость перехода от о диночного подряда к комплексному , когда предп риятию в качестве подрядного задания устанавл ивается не один , а несколько взаимосвязанных показателей . С учетом таких сер ь езных недостатков од иночного подряда , как доминирование в мотивац ии любых хозяйственных решений только одного норматива , поощрение временщического отношения к оборудованию , приводящее к его пре ж девременному износу , на некоторых предпри ятиях в Пекине стали в экспериментальное порядке вводить новую подрядную форму "две г а рантии , одна увязка ". Пост епенно она получила широкое распростран е ние. Формула "две гарантии , одна увязка " рас шифровывается так : "первая гарантия " — отчисле ние прибыли го сударству ; "вторая гарантия " — в ы полнени е задания по технической реконструкции ; "увязк а " означает об у словленность увеличения общего фонда зара ботной платы предприятия повышением эффективност и его хозяйственной деятельности (практ и чески — величиной отчисляе мой государству прибыли ). Включен ие в число обязательных условий задания п о технической реконструкции и обновлению осно вных фондов представляет собой попытку скорре кт и ровать недоста тки одиночных видов подряда. Важным , на мой взгляд , является также то , что подрядное хозяйствов а ние способствует фор мированию у работников таких значимых с т очки зрения повышения эффективности качеств , как чувство причастности к выполнению общей задачи , психология хозяина. 1.3. Реформы : аренда Наряду с п одрядом широкое распространение в практике реформы п о лучила аренда . После состоявшегося в декабре 1978 г . III пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва большое число у быточных мелких предпр и ятий сферы обслуживания (парикмахерские , небольшие рестораны и магазины и т.д .) стали передаваться в аренду отдельным л ицам или коллективам . Эффект был налицо : з а короткое время из убыточных они стали рентабельными , не требуя для этого никаких дотаций со стороны государства. Поэтому вскоре на аренду стали перево диться и убыточ ные мелкие и средние промышленные предприятия . Всего к началу 1988 г . в стране насчитывалось свыше 15 тыс . арендн ых предприятий , из которых 4 200 составляли промыш ленные . Юридическое закрепление данная форма хозяйствования получила в принятых Госсоветом К Н Р 5 июня 1988 г . "Временных правила х по арендному хозяйствованию мелких предпри я тий общенародной собственности ". Аренда в Китае определяется как форма хозяйствования , при которой государством осу ществляется срочная и возмездная , юридически оформленная пере дача имущества предприятия арендатору с целью его хозяйственного испо льзования . Объектом аренды является материал ь ное (здания , обору дование , финансовые средства ) и нематериальное (технология , патенты , торговые знаки ) имущество , которым располагает предприя тие , в осно вном средства производства . При переходе на аренду , по мнению китайских экономистов , про исходит полное раздел е ние права собственности и права х озяйствования : государство сохраняет за собой только положение собственника предприятия , право же хозя й ство вания передается арендатору. В практике Китая преобладают четыре в ида аренды : 1) Индивидуальная , когда арендатором является одно лицо .. В этом случае арендатор ст ановится директором (управляющим ) и берет на с е бя риск по аренде предприятия путем переда чи в залог своего личного имущества и имущес тва двух "имеющих честное занятие " гарантов. 2) Групповая , когда в качестве арендатора выступает группа из двух и более (обы чно 5 — 10) человек . Из своего состава они выбирают дире к тора (управляющего ), представляющ его юридическо е лицо предприятия . Но решения принимаются всеми членами группы арендаторов . Со в местно несут они и риск. 3) Коллективная , когда арендатором становится весь коллектив пре д приятия , который выбирает арендный ко митет и директора (управля ю щего ). П оследний является п редставителем предприятия как юридич е ского лица . Крупные хозя йственные решения принимаются коллективом сообща , на всех ложится и риск . При такой форме каждый работник в ы ступает одновременно в двух л ицах : трудящегося и арендатора . Сп о собс твуя повышению з аинтересованности , это имеете с тем порождает такие сложные проблемы , как распределение прав и выгод внутри пре д приятия , увольнение нарушающих д исциплину работников-арендаторов , а также — в случае убытков — нежелание отдельных ра ботников во з мещат ь их. 4) Аренда , при которой арендатором выступ ает предприятие . Обычно крепкое в финансовом отношении и с точки зрения управления предпр и ятие бе рет в аренду другое , низкоэффективное и пл охо управляемое. Практика убеждает в эффективности аренды как ф ормы хозяйствования . Так , например , проведенное в 1986 г . в Пекине вы борочное обследов а ние 1552 мелких торговых предприятий показал о , что те из них , что были убыточными (227 торговых точек с общей суммой убытков 426 тыс . ю а ней ), после перехода на аренду ст али р ентабельными . Прибыль 1552 предприятий по сравнению с тем же периодом 1985 г . возросла на 106,2%. Другой пример . Согласно обследованию 100 арендных пре д приятий торговли , проведенному в Шэньяне в 1986 г ., все из 42, бывших до аренды убыточными , стали р ентабельными . Прибыль , полученная этими 100 предприятиями в июне-декабре 1986 г . на 96% превы шала соответствующий показатель за аналогичный период 1985 г. В целом , по статистике , предоставленной в Государственном комитете КНР по реформе экономической систе мы , переходящие на аренду пре д при ятия добиваются успеха в 95% случаях. 1.4. Система имущественно-хозяйственной ответственности Это особая форма хозяйствования , появившаяся в Китае в процессе реформы . Су ть ее такова. Прежде всего проводится оценка имущ ества предприятия , определяется нижний предел его цены , с которым выходят на конкурс . Одержавший верх в конкурсе становится на весь срок действия контракта директором (уп равляющим ) и представителем юридического лица предприятия . Важн а я особенность этой системы состоит в том , что доход руко водит е ля предприя тия зависит от выполнения сразу двух пока зателей - норм а тив а отчисления прибыли государству и норматива прироста стоимости имущества . Этим определяе тся структура его дохода , которая в клю чает следующие компоненты. 1. Основной доход . В течение всего срока контракта хозяйстве н ный руководитель при условии вып олнения задания по приб ы ли на данный год получает годо вой доход в размере , соотве т ствующем двукратной величин е основной заработной пл аты директора завода средней категории . Если же это з адание оказывается невыполненным , то каждый п роцент недовыпо л н ения влечет сокращение годового дохода на 10%. 2. Доход за превышение . Если после завершения срока контракта оказ ывается , что общая сумма пол ученной за ряд лет прибыли превышает ее совокупное задание за эти же годы , то за каж дый процент превышения до 50% включительно начис ляется 5% от величины основной заработной платы , а свыше 50% - по 3%. 3. Доход за прирост . З а каждый процент прироста стоимо сти и мущества в пределах до 30% начисляется 15-20% от годовой величины основной заработной платы ; з а каждый процент прироста между 30 и 50% начис ляется 10-15%; в части прир о ста свыше 50% начисление идет по 5-10% за каждый его пр о цент. Система имущест венной -хозяйственной ответственности , вбирая в себя ряд характерных черт подряда и аренды , обладает вместе с тем дост а точным своеобразием , чтобы рассматриваться в качестве самосто я тельной формы . Она принадлежит пока еще к разряду эксперимент ал ь ных , и отно сительн о нее Госсоветом КНР не принят о какого-либо оф и циального документа . В настоящее время этой формой хозяйствования охвачено чуть б олее 100 предприятий в 30 городах Китая. 1.5. Акционирова ние Экспериментирование с акционерной фо рмой началось в КНР позднее , чем при менение подряда и аренды . Появление первых акционерных предприятий в стране относится к 1984 г . Однако поначалу они не были м ногочисленными . Активный рост их числа наблюд ается со второй п о ловины 1985 г . Стимулом послужила по литика сокращения кредитов а ния . Решая проблему нехв атки оборотных средств у предприятий , во в сех крупных и средних городах страны стал и использовать акционир о вание . Как правило , эксперимент начина лся с предприятий коллективной собственности , прежде всего в сельской местности , расп ространяясь затем на предприятия общенародной собственности. По мнению самих китайских экономистов , эти акционерные предприятия — лишь профор ма акционерной компании. Их организационные формы представлены сег одня в весьма широком сп ектре. 1. Кооперативная разновидность акционерной ф ормы , при которой весь первоначальный капитал предприятия складывается только из долевых участии , образуемых на основе инвестирования личных средств инд и видуальными пайщиками. 2. Закрытая акционерная форма . Исключает внешнее долевое участие (свободная продажа акций на рынке и самостоятельная передача права пайщика отсутствуют ), откуда и назв ание. 3. Открытая акционерная форма в отличие от предыдущей предполагает внешнее долевое участие , и выпускаемые акции либо ч астично , либо даже в основном размещаются за пределами предприятия . Внешними акционерами могут становиться индивидуальные лица , другие предпр и ятия , различные фонды и т.д. 4. Акционирование накопленного имущества . Все имущество предпри я тия делится на две части : долево е участие государства и коллективное долевое участие предприятия , но акций при этом не выпускается . Как указывают китайские эко номисты , данная модель может быть применена на начальном этапе перехода к акционерной системе многими предпр и яти ями с посредственными хара ктеристиками хозяйственной деятельн о сти. 5. Акционирование прироста имущества . Что касается уже имеющегося имущества , то здесь , как и в предыдущем случае , долевые учас тия лишь выделяются , но не продаются . Поср едством же выпуска ак ций создается ис точник новых финансовых возможностей. 6. Концерн , возникающий на основе совмест ного участия нескольких предприятий , которые делают вклад теми или иными факторами про и з водства . Эта форма родилась в процессе развития горизон тальных объединени й Главным её признаком является то , что предприятия — члены концерна в качестве долевого участия внося т не все свое имущ е ство , а , исходя из потребности , лишь часть его , включая финансовые средства , оборудование или же технологии , управленческий опыт и т.п. При этом акции не выпускаются. 7. Концерн акционерного типа с центром , контролем и взаимными уч а стиями. 8. Создание новых предприятий при открыто м размещении всех вып у щенных акций в обществе . При э том доля акций , приобретенных раб о чими и служащими данного предприятия , по отношению к внешнему участию невелика . Эта форма более других приближается к нормативу , однако ее примене ние ограничивается областью новых , только что учреждаемых — причем негосударственных — компаний , где не стоит проблема оценки имущест в а. 9. Акционерная компания с участием китайс кого и иностранного капит а ла . Сюда относятся совместные предприятия , являющиеся компаниями с ограниченной ответственностью . Эта форма , как и предыд ущая , близка к нормативу. 1.6. Выводы по переводу го спредприятий на новые ф ормы х о зяйствован ия В целом , при всем множестве п роблем — и экономических , и социал ь ных , — порождаемых переводом госпредприятий на новые формы х о зяйствования , п ри всей неоднозначности отношения в обществе к ка ж дой из эти х форм , при всей разноголосиц е относительно перспектив их дальнейшего прим енения можно утверждать что они обладают знач и тельным поте нциалом для повышения эффективности работы го суда р ственного се ктора экономики . В их функционировании воплощ ается р е альное дв ижение по пути рыночных реформ . Д ля сторонников паради г мы рационального выбора необходимость действия , имеющего в виду поддержку и п оощрение подобных форм , должна была бы пок азаться безусловной. В целом реформы сами по себе не -были причиной макроэкономиче ской нестабиль ности . Их также нельзя считать значительным в количестве н н ом отношении фактором в периодических приступ ах инфляции . Р е формы сделали возможной нормализацию цен и их соотношений , хотя во многих случ аях это сопровождалось значительным повышением цен на отдельные товары . В области внешней торговли серия необходимых девальвац ий национальной валюты , курс которой был р анее завышен , вызвала рост внутренних цен на импортные товары . Этому способств о вали также внешние ценовые шоки , касавшиеся важных пред м етов и м порта . Эти разовые акты приспособления цен были необходимы . Такие ценовые сдвиги , если они не связаны с глубокими и постоянно действ у ющими факторами в сфере издержек , нельзя , собственно , счит ать пр и чинами инфляции , поскольку они не могла бы зак репи ться надолго без одновременной кредит но-денежной экспансии центрального банка . Тем не менее современная структура цен сохраняет искаженный характер и препятствует действию рыночных реформ. Тем не менее на практике такой од нозначной картины не получается . П ричина — в сохранении в китайской экономике мощного влияния суб ъ ективного фактора . К сожалению , активн ость использования той или иной формы хоз яйствования в Китае определяется не ее эк ономической целесообразностью , а взглядами тех , кто находится в данный м омент на вершине властной иерархии . В частности , широ ко развернувшийся при Чжао Цзыяне процесс экспериментирования с акционерной формой , сторо нником которой он был , в настоящее время затормозился . При н е ясности отношения к акционированию в верхах никто не рискует сейчас что- либо предпринимать в этом направлении. 2. Политика постепенной открытости китайской экономики в нешнему миру : отраслевой и региональный аспек ты 2.1. Общие п оложения китайской внешней политики В 90-е годы начался новый этап осуществления в КНР “открытой” эк о номической политики . Ее составной частью является “территориальная открытость” — развитие районов с особо льготным режимом для ин о странных инвестиций . Одним их первых шагов китайского руководства , направл енных на стимулирование притока иностранных в ложений после политического кризиса июня 1989 г ., стало создание в апреле 1990 г . зоны раз вития Пудун близ Шанхая . В 1991 г . был утв ержден план орг а низации “зон высоких технологий” (ЗВТ ). Осо бенно бурно процесс те р риториальной открытости пош ел 1992 г .; на различных уровнях – от о б щегосударственного до уездного – было санкционировано создан ие около 2 тыс . новых преференциональных зон . Преференциальный р е жим был введен в бассейне р . Янцзы . Возни кли новые формы “открыт о сти” : зоны свободной торговли , приграничные “открытые” зоны . В ко м плексе с п режними преференциальными образованиями они сост авляют ныне многоярусную , диверсифицированную стр уктуру. 2.2. Основные приоритеты территориальн ой “открытости” Диверсифицированная структура “открытых” районов отражает сложное взаимодействие ряда факторов и интересов основных субъектов инв е стиционной де ятельности. 2.2.1. Приоритеты региональной политики Линия на первоначальное создан ие льготного инвестиционного климата в примор ских районах с последующим распространением е го вглубь м а т ерика является одной из составляющих всей политики размещения производительных сил Китая. Территориальная политика периода реформ , проводимых с конца 70-х годов , предпо лагает перенесение “экономического центра тяжест и” с Востока на Запад страны . Форпостом технологической модернизации и структурной пер естройки должен стать наиболее развитый примо рский пояс (провинция Ляодун , Хэйбэй, Шаньдун , Цзянсу , Чжэцзян , Фуцзянь , Гуандун , Гуанси-Чжуанский автономный округ , а также города централ ь ного подчинения – Пекин , Шанхай и Тяньцзинь ). Ближайшим тылом п о бережья является “развивающ ийся” центральный пояс (провинции Шаньси , Цзил инь , Хэйлунцзян , Аньхой , Цзянси , Хэнань , Ху бэй , Хуань , и АР Внутренняя Монголия ). Здесь можно опереться на богатые приро д ные ресурсы , потенци ал отдельных индустриальных районов , сравн и тельно развитую т ранспортную сеть . В дальнейшем предполагается п о степенно освои ть “окраин ный” западный пояс (провинции Сычуань , Гу й чжо у , Юньнань и т.д .), ныне слаборазвитый в индустриальном отнош е нии . Так что импульсы ускоренного рост а с побережья будут распр о страняться на внутренние районы. Активизация внешних факторов призвана выс тупать в к ачестве важной , но не ед инственной основы ускоренного роста . Инструментом активного государственного воздействия на ра звитие зон является массированные капиталовложен ия , главным образом – в создание инфрастр уктуры . На иностранные источники приходится т оль к о 20% капиталовложений в преференциа льных зонах побережья , тогда как инвестиции центральных и местных властей , банковские к редиты – около 70%. Большое значение придается ускоренному вн едрению в специальных экономических зонах (СЭ З ) новых методов хозяйствов ания . Местные органы власти получили дополнительные законода тельные полномочия для проведения широких экс периментов . Наиболее удачные находки в дальне йшем распространяются сначала по всей приморс кой полосе , а затем – и в “глубинке”. 2.2.2. Отр аслевой аспект “открытости”. Привлекая прямые зарубежные инвестиц ии , Китай преследует следу ю щие цели : расширение сферы ист очников накопления , освоение совр е менных технологий и упра вленческого опыта , проникновение на мировые р ынки , рост валютны х поступлений и т.д . Добиться одновременной ре а лизации всех этих целей весьм а сложно . Обычно иностранные инвест о ры заинтересованы в экспортной ориентации совместных проектов ли шь в том случае , если это обеспечивает существенную экономию благодаря использов а нию дешевой китайской рабочей силы . Поэтому наибольшие валютные доходы приносят , как пр авило , низкотехнологичные трудое м кие отрасли промышленности и сферы услуг . Наоборот , предприятия высокотехнологи чных отраслей обрабатывающей промышленности с большим тр удом добиваются валютной сам оокупаемости . Подобные предприятия создаются инос транными вкладчиками в основном в ра с чете на освоение внутреннего рынка КНР . Национальные предприятия часто не могут обеспечить им поставки сырья и компонентов нужного качества и значительная часть валюты уходит на и мпорт материалов. В 80-е годы КНР сумела использовать благоприятную ситуацию , связа н ную со структурной перестройкой экономики “азиатских драконов” и п е реносом оттуда трудо емких производств в страны с более дешево й р а боч ей силой . Трудоемкие отрасли , по-видимому , и в 90-е годы останутся – основной специализацией большинства “льготных” районов . Но в п о следние годы подход к их развитию все больше дифференц ируется и там , где для этого есть все условия , ставка делается на более п еред о вые направле ния сотрудничества : технологическое обновление и м портозамещающих отраслей (в “открытых” приморских городах ), акт ив и зацию коммерче ского использования научно-технических достижений (в зонах высоких технологий ), развитие секто ра услуг , соот ветствующих международным с тандартам (в зонах свободной торговли ) и т. п. 2.3. Основные формы территориальной “открытости” 2.3.1. Специальные экономические зоны При создании СЭЗ преследовались практически все цели , связанные обычно с привлечением иностранного капитала : освоение современных технологий и управленческого опыта , рост валютных доходов , отработка мероприятий хозяйственной реформы и др . Кроме того , предполагалось , что сотрудничество с инвесторам и из Гонконга , Макао и Тайваня может стать важным моментом в процессе воссоединения страны. Система льгот для иностранных инвесторо в в СЭЗ включает : · Налоговые льгот ы . Подоходный налог с предприятий , основанных с иностранным участием составляет 15% прибы ли по сравнению с 30% во внутренних районах. · Таможенные льго ты . Предприятия с иностранным уч а стием имеют право на беспошлинный ввоз сырья , мат е риалов и оборудования дл я производства экспортной продукции . Экспорт готовой продукции осуществляется беспошли нно. · Льготы в зе млепользовании . В СЭЗ понижены тарифы арендно й платы за землю для СП . Допускается а ренда крупных участков земли на срок до 70 лет для хозя й ственного освоения с правом передачи в субаренду. · Упрощенный визо вый режим . Иностранные граждан е могут получить визу прямо на границе , предъявив па с порт и пис ьменное приглашение администрации СЭЗ . С терр итории КНР въезд в СЭЗ для них осущес твляется беспрепятственно . Для китайских граждан требуется специальное разрешение. В первое де сятилетие существ ования СЭЗ объем промышл енного пр о изводст ва возрастал здесь на 70-80% в год и в 1991 г . достиг 48 млрд . юаней (1,7% всей промышленной продукции КНР ). Внешнеторговый оборот зон в 1992 г . составил 24,4 млрд . долл . (14,7% общенационал ь ного ). Наиболее вп ечатля ющих успехов достигла СЭЗ Шэньчжень . 2.3.2. “Открытые” приморские города В отличии от СЭЗ , создававшихся в начале 80-х годов на основе н е больших поселков гор одского типа (кроме Сямэня ), “открытые” города представляют собой многон аселенные стары е промышленные центры . По уровню индустриальн ого развития города можно объединить в сл е дующие группы : — Города с комп лексной многоотраслевой структурой промы ш ленности (Шанхай , Тян ьцзинь , Гуанчжоу ). Из 164 отраслей промышленности КНР в Шанха е представлены все , в Т яньцзине – 154, в Гуанчжоу – 147. — Крупные порты (Далянь и Циндао ), обладающие развитой , но несбалансированной промышленной базой : в Даляне – с пр е обладанием тяжелой промышленности , а в Циндао – легкой , что сближает его с третьей группой — Средние по ра змерам (Яньтай , Наньтун , Нинбо , Чжаньцзян ) и небольшие (Фучжоу , Вэньчжоу , Бэйхай ) порты с промышле н ностью , специализирующейся на трудоемких отраслях. — Крупный (Ци ньхуа ндао ) и средний (Ляньюньган ) по размерам по рты со слаборазви той промышленной базой , главной отра с лью специализации которых являются грузов ые перевозки. 2.3.3. “Открытые” приморские зоны. Создание открытых приморских зон завершило формирование примо р ского “пояса открытости” , охватыва ющего к ак сложившиеся промы ш ленные центры , так и их ближайшую периферию . Например , “открытая” з она в дельте Янцзы непосредственно прилегает к Шанхаю , а зона в дельте реки Чж уцзяна экономически дополняет СЭЗ и “открытые ” города Гуанчжоу и Чжаньцзян в провинции Гуа ндун. Стратегия развития зон предусматривает ис пользование в экспортных отраслях промышленности избыточных трудовых ресурсов сельских районо в . По льготности инвестиционный режим здесь занимает пром е жуточное положение между СЭЗ и внутренними районами страны. 2.3.4. Зоны вы соких технологий Первые преференциальные зоны , спец иализирующиеся на развитии наукоемких производст в (технополис в Пекине , ЗЭТР в Шанхае и др .) стали создаваться с конца 80-х годо в . На основе накопленного опыта Го ссов ет КНР в марте 1991 г . утвердил план разви тия 27 зон высоких технологий (ЗВТ ), расположенны х в различных регионах страны . Целями их создания являются коммерциализация национальных нау ч но-техническ их достижений , развитие новейших отраслей , при влечение и ностранного капитала в эксперим ентальное малосерийное произво д ство , в разработку новых техно логий и материалов. Такие зоны часто создаются на базе сложившихся научных центров : п е кинский технополис непосред ственно примыкает к Пекинскому униве р ситету ; на тер ритории технопарка Тяньхэ в Гуанчжоу расположены 11 вузов и 22 НИИ и т.п . Условием предоставления специальных льгот национальным предприятиям и СП является получении ими статуса в ы сокотех нологичного предприятия . Он устанавливается на 5 лет (для технологий с длительным пери одом времени – на 7 лет ). 2.3.5. Зоны св ободной торговли Целью создания зон свободной тор говли (ЗСТ ) является развитие сферы услуг , связанных с внешнеторговыми операциями (хранение транзитных грузов , упаковка , обр аботка и т.д .). Первая такая зона – Вайгаоцяо – б ы ла отк рыта в Пудуне в марте 1992 г . К концу года к ней добавились еще восемь ЗСТ – в Даляне , Тяньцзине , Гуаньчжоу , две – на о . Хайнань и в Чжанцзянгане. ЗСТ представляет собой замкнутые анклавы , условия хоз яйствования в которых мак симально приближены к международным . Площадь бол ь шинства из них не превышает нескольких квадратных кил ометров . По налоговому режиму ЗСТ аналогичны СЭЗ . Поощряются иностранные инвестиции в инфраструктуру внешнеторговой деятельности (п ортовые , складские помещения и т.д .) и финан совый сектор. Уже к концу 1992 г . только в трех ЗСТ – в Шанхае , Даляне и Тяньцзине – было основано около 600 предприятий с иност ранным участием , с об ъ емом инвестиций около 1 млрд . долл . В 1993 г . новые ЗСТ долж ны быть создан ы в Яньтае , Циндао , Нинбо , Сямэне , Шаньтоу и Чжухае. 2.3.6. Приграничны е открытые зоны Начавшийся в 1992 г . процесс “пригран ичной открытости” распростран я ется как вдоль южных , так и вдоль северных границ Китая . Во в нутре н них районах южных провинций ставится задача ак тивизировать торг о во-экономические отношения со странами Юг о-Восточной Азии . Для этого городам Наньнин и Куньмин были предоставлены такие же права , что и 14 приморским “открытым” городам , а городу Пинсян и поселку Дунсян , городу Ваньдин , уездам Жуйли и Хэкоу – те же права , что пр и морским “открытым” зонам. 2.4. Открытая политика Китая Развитие Китая на протяжении пос ледних без малого пятнадцати лет неразрывно связано с курсом на от крытие экономик и внешнему миру . Движение в этом направлен ии то ускорялось , то притормаживалось , но отката назад не было . Правда , последний пе риод в жизни страны (нач и ная со второй половины 1988 г .) совпал с острым политическим криз и сом , пик которого пришел ся на весну— лето 1989 г ., что пов лекло за с о бо й перегруппировку сил . поиск новых путей , прежде всего в тактике р е форм. Была провозглашена политика "урегулирования " экономики . Приорите т ными целями были объявлены достижение баланса между совокупным спросом и пр едложением , преодоление "перегрева " экономики , дисп р о порций между основными отраслями , снижение инфляции . "Урегули р о вание " никоим образом не отменило открытую внешнеэкономическ ую политику , хотя и не могло не отрази ться на ней . Его влияние можно ра с ценит ь в цел ом как положительное , стабилизирующее. Заслуживают внимания в этой связи дей ствия китайского руководства по рационализации импорта , увеличению эффективности экспорта , уси л е нию контроля за внешнеторговыми операциями , банковской деяте льн о стью , по с окр ащению числа экспортно-импортных компаний . С учетом наступающего "пика " выплат по внешнему долгу инвестиционная и и м портная политика вел ась осторожно . Ограничивался валютный кредит , поощрялось в целях экономии капитала создание полностью иностра н ных предпр иятий , несколько раз сни жался валютный курс юаня ради стимулирования экспорта и сдерживания импорта . В результ ате впервые за десятилетие в 1990 — 1991 гг . удалось достигнуть положительного торгового бала нса (около 8 млрд . долл .). Инвалютные резервы КНР в ы рос ли к началу 1992 г . до 42,7 млрд . долл . при сумме внешней задо л женности около 53 млрд . долл. Однако ситуация в этой области отнюдь не безоблачна . Негативную роль сыграли са нкции западных стран , принятые после печально и з вестных со бытий на площади Тяньаньмэ нь . Из-за эт ого в 1989 — 1990 гг . впервые за годы реформ сократился общий объем иностранных инв е стиций — как в форме кредитов (были заморожены программы льготных займов по государственной линии , кредитов МВФ , Мирового Банка , Аз и атского Банка Развития ), так и капиталовложений . Ниже желаемой о т метки упал и мпорт , снизились темпы роста экспорта . Ощутимо постр а дал ту ризм : в 1989 г . число туристов , приезжающих в Китай , снизилось почти на четверть , и ст рана не досчиталась 14% валютных поступлений. Можно задать вопро с : почему санкци и Запада против Китая с самого начала имели по сути предупредительный характер и были отменены спустя два года (фактически с начала 1991 г .)? Чем объяснить столь л и беральное отноше ние ведущей "семерки " Запада к коммунистическо му Китаю ? Поче му несмотря на нарушение Китаем ряда важных демокр а тических свобод и прав человека , американская администрация каждый год продлевает режим наибольшего благоприятствов ания в торговле с ним ? Думается , с одной стороны , это объясня ется интересами геополитич е ск ими , а с другой — чи сто экономическими . Западный бизнес слишком г лубоко внедрился в Китай , чтобы безболезненно для себя порвать с ним связи . Немалую роль здесь играет и Гонконг — главн ый китайский торговый партнер и инвестор , который в 1997 г . должен восс о единить ся с КНР. Немаловажным фактором успехов Китая являе тся наличие большого числа хуацяо — кита йцев диаспоры , среди которых много состоятель ных людей . Около 2/3 привлеченного в страну к апитала вложено ими. Все эти обстоятельства , безусловно , способ ствую т экономическим св я зям со странами Запада . Но важную роль играет и сугубо прагматич е ская политика час тичных уступок Западу при весьма твердом соблюд е нии Китаем своего основного стратегического курса. В конце 1991 г . здесь обнародована концеп ция прав челове ка , подче р кивающая приоритетность "пра ва на существование " — жилье , одежду , пита ние . Гражданские же свободы , по мнению рук оводителей Китая , и г рают подчиненную роль . Такой подход он и обосновывают ссылками на традиционные ценно сти китайской цивилизации . При этом лиде ры КНР проявляют известную гибкость , не от казываясь вообще обсуждать тему прав человека . Министерство внешнеэкономических связей и внешней торговли Китая опубликовало заявление , подтверждающее запрет экспорта товаров , прои зведенных заключенными в тюрьмах . Были з начительно снижены сроки приговоров "контр-революц ионным элементам " — участникам июньских собы тий на Тяньаньмэнь . Улучшилась ситуация с зашитой и н теллект уальной собственности : в 1991 г . принят закон об авторском праве , положение об охране ко мпьютерных программ. Совершенствуется законодательство в области внешнеэкономических связей . За период реформ появилось около 200 соответствующих зак о нодательных актов . Т ак , еще в 1990 г . были приняты поправки к Закону о совместных предприятиях , запрещающи е их национализацию , снима ю щие ограничения срока их деятельности , позволяющие иностранным гражданам занимать должность председателя правления СП . В 1991 г . в соответствии с новым законом о подоходном налоге , взимаемом с СП , у становлена единая налоговая ста вка для всех совместных и иностра н ных предприятий . При этом пров одится политика поощрения совместных предприятий в производственной сфере (туда направляется подавля ю щее большинство зарубежных капиталов ), а также в открытых эконом и ческих районах . Иностранны м гражданам предоставлены права дл и тельной (50 — 90 лет ) аренды земли и приобретения недвижимости. Ряд экономических мер способствовал разре шению торговых против о речий , вызванных прежде всего дисбала нсом в торговле с США . Среди них отмен а экспортных субсидий и регулирующего н алога на импорт , а также снижение импортны х таможенных тарифов . Внесены изменения в систему выдачи экспортных лицензий , введены н овые -правила "прои с хождения экспортных товаров " с целью п ресечения нелегального эк с порта китайской -продукци и (пре жде всего текстиля ) в США через третьи страны . Китай подтвердил , что будет соблюдат ь экспортные квоты те к стиля в США . Китайский импорт , последний год превзошел его (соотве т ственно 20 и 16%). Усилия по либерализации внешней торговли направлены , помимо пр о чего , на восстановление полноправн ого участия Китая в ГАТТ , что должно о беспечить ему режим наибольшего благоприятствова ния в торговле со странами - участницами эт ого соглашения. Притоку западных инвестиций и кредитов способствовали также гото в ность Кит ая выплачивать свой долг и наличие для этого валютных р е зервов , накопленн ых благодаря все той же открытой политике. В целом можно сказать , что в резул ьтате быстрого развития внешнеэк о номических связей негативны е последствия июньских событий 1989 г . были в основном преодолены. Политика открытости и реформа в Китае идут рука об руку . В этой обл а сти накоплен большой , во многих отношениях позитивный опыт . Бы ло бы непростительно игнорировать его в п роцессе нашего строительства с о циальной рыночной экономики . Речь , понятно , идет не о бездумном к о пировании , а о критическом использовании некоторых хорош о зарек о мендовавш их себя элементов преобразований , об умении находить и последовательно осуществлять соотве тствующие требованиям времени политические и экономические р ешения. 3. Место КНР в мировом хозяйстве 3.1. Китай к ак звено международной экономики Как уже отмечалось , один из г лавных элементов политики реформ в КНР — “открытая” внешнеэкономическая политика , котора я рассматривается в качестве важнейшей предпосылки экономического развития страны . Пер еход к открытой политике в области внешне экономических связей привел к существенной ко рректировке концепции “опоры на собственные с илы” , которая в современной трактовке н е только не исключает и с пользование передовой заруб ежной техники , технологии , опыта упра в ления и организации производства , а также иностранных финансовых средств , а , наоборот , подразумевает активное использование этих фа к торов в целях укрепления экономичес кого потенциала и повышения технического уровня народного хозяйства . Выдвинутые задач и решаются за счет расширения внешней тор говли , привлечения иностранного кап и тала в производительной форме , использования иностранных кредитов. 3.1.1. Общая х арактеристика внешней торговли За годы проведения реформы товар ооборот Китая увеличился с 20,1 млрд . долл . в 1978г . до 290 млрд . долл . в 1996 г ., или в 14,5 раза при опережающем росте экспорта . За данный период времени доля экспорта в ВНП стра ны возросла с 4 до 20%, следствием чего является сущ е ственное повышение роли внешних факт оров в экономическом развитии КНР . Товарный экспорт дает 75 — 80% всех валютных поступлений . По объему экспорта Китай занимает 13-е место в мире. Зависимость китайской э кономики от импорта возросла (5% в 1978 г . и 10% в 1996 г .), чт о свидетельствует о достаточно глубокой вовле ченн о сти КНР в мирохозяйственные связи . По объему импорта Китай занимает 16-е место в мире . Доля КНР в мировой торговле за период с 1978 по 1996 гг. возросла почти в пять ра з . Но по-прежнему остается довольно Низкой и составляет около 3%. Следует отметить , что в 1978 г . она с о ставляла лишь 0,75%. Для КНР периода реформ была характерн а дефицитность внешнето р гового обмена ; исключение составили 1991 — 1992 , 1994гг. Одна из важнейших задач китайской вне шней торговли — приобретение техники и т ехнологии для развития народного хозяйства . В этом плане в 90-е годы во внешней т орговле произошла переориентация от закупок к омплектного оборудования к закупкам ключево го оборудования и н е овеществленной технологии (патенты , лицензии и т.д .), поскольку в этом случае приобретение техники и технологии дает К итаю возможность на базе реконструируемых пре дприятий наладить собственное произво д ство современной продукции и в коне чном счете выйти на более высокий уровень технического развития . Так , в период 1985 — 1995 гг . количество импортир уемого оборудования и его стоимость по ли цензионным согл а ш ениям увеличились в 25 раз по сравнению с предыдущим десятилет и ем. В результате сущест венно возросла зависимость ряда отраслей от и м порта . Наибольшее значение импорт имел для автомобилестроения , нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности , самолетост р о ения , черной металлургии. За счет импорта техники и технологии было обеспечено около 6 0% пр и роста промышленного производства , а на внутренний рынок поступило свыше 8 тыс . наименований новых видов прод укции. По мере роста импорта машин и обо рудования снижалась доля закупок сырья и полуфабрикатов (как продовольственных , так и н епродовол ь ствен ных ). В настоящее время они составляют примерно 20% импорта . Китай резко сократил в воз зерновых и полностью прекратил закупки хлопка , соевых бобов ряда других культур , что стало возможным благ о даря внедрению новых форм хоз яйствования в деревне , позволившем у значи тельно увеличить сборы сельскохозяйственных куль тур внутри страны . В то же время сохра няется довольно высокая импортная зав и симость по товарам группы сырья и материалов производственного назначения : лес и лесоматериалы , металлы , каучук , целлюлоза , х им и ческие товары. Произошли важные сдвиги в товарной ст руктуре экспорта . В нем знач и тельно выросла доля гото вой промышленной продукции (текстильные товары , продукция электроники , машиностроительной промышле нности ). Доля готовой продукции составляет 2/3 ки т айского экспорта . При этом первое мес то (порядка 50%) заняли промышленные товары народ ного потребления : хлопчатобумажные ткани , одежда , обувь , игрушки и т.п. На машиностроительную и электротехническую продукцию приходится не менее 20% экспорта . К числу экс портных товаров китайского маш и ностроения от носятся металлообрабатывающие станки , судостроител ь ная техника , велосипеды , бытовые электроприборы . Проникновение этих товаров на мировой рынок сдерживается невысоким качеством , во з можностями послепродажного обсл уж ивания и пока не выдерживает конкуренции с другими поставщиками этой продукции , среди которых выделяются Тайвань , Южная Корея . Удельный вес продукции машин о строения КНР в мировом экспор те не превышает 0,6%. В 90-е годы неуклонно снижалась доля сырья и по луфабрикатов в о б щем объеме китайског о экспорта (с 49% в 1980 г . до 25-34% в 1993 г .). Степень зависимости некоторых отраслей от экспорта довольно знач и тельна . Наибольшее значение экспорт имеет для отраслей текстильной промышленности : хлопчатобумажной пром ышленности (52%), шелковой промышленности (65%), а также легкой промышленнос ти (45%). В о с новн ом на внутренний рынок работает химическая промышленность — экспортная квота составляет 5%. Нынешний этап развития внешней торговли КНР характеризуется пр е обладан ием промышленно развитых стран Запада , на долю которых в 1996 г . приходилось 58% внешнеторгового оборота КНР . Основны ми торговыми партнерами Китая являлись Япония , США , страны Западной Европы . На их до лю приходится свыше 70% закупок техники и 90% т е х ническ ой документации и “ноу-хау”. На долю Японии приходится в среднем около 50% китайских закупок машин и оборудова ния . США лидирует в поставках высокотехническ ой продукции , самолетов и электронно-вычислительно й техники. 3.1.2. Импорт капитала Для активизации процесса экономическ ого развития страны важное зн а чение придается привлечению иностранного капитала , общий объем к о торого за 1979-1996 гг . превысил 200 млрд . долл ., причем только в 1996 г . был привлечен 51 млрд . долл . реально испол ьзованных средств . Китай использует разли чные каналы привлечения средств в форме з аймов и кредитов , прямых капиталовложений . За счет кредитов иностранных правительств и международных фина н совых организаций финансиро валось сооружение свыше 300 объектов , 65% котор ых сосредоточено в отраслях энергетики , транс порта и связи . Часть средств используется также на развитие сырьевой Промышле н ности , мелиорацию , ох рану окружающей среды , науку , здравоохранение. Значительная доля кредитов , полученных от международных фин анс о вых организаций , приходится на Мировой Банк , в который Китай вступил в 1980 г . одновременно с вступлением в Междуна родный валютный фонд . Общая сумма кредитов по соглашениям с Банком составила "в 1995 г . около 15 млрд . долл . Сотрудничество с ним включал о в себя следующие , основные программы : развития топливно-энергетического компле кса (около 25% общего объема кредитования ), развит ия науки и образования (около 20%), развития т ранспорта (около 20%), развития сельского хозяйства (около 20%), финансирование мелких и сре дних промышленных предприятий (около 8%), развития банковско-кредитного сектора. Наиболее выгодными для Китая были кре диты , предоставляемые стру к турным подразделением Мирового Банка — Международной ассоци а цией развития . Все кредиты данной ассоц иации являются беспроцен т ными (взимается лишь комиссия в размере 0,75% годовых ). Они пред о ставляются на 50 лет с десятилетним льготным периодом . На кредиты по линии Международной ассоциации развития приходится около 40% общего объема кред итов , полученных К итаем от Мирового Ба нка. 3.1.3. Прямые иностранные инвестиции Широкое развитие международной произ водственной кооперации сп о собствовало расширению экспорта и улучшению его товарной структуры . Доля совмес тных предприятий в общем об ъеме экспо рта КНР в 1989 г . составила 15%, в 1992 г . этот показатель достиг 19,8%, а в 1996 г . — уже 25,2%. Привлечение иностранных капиталовложений способств овало ускорению развития ряда экспортных отра слей КНР , в том числе те к стильной , швейной , обувной , электронной , что позволило увеличить их вывоз на мировой рынок. Особую роль в области открытой внешне экономической политики играют приморские районы страны . На них приходится около 80% предприя тий с участием иностранного капитала , функцио нирующих в КНР . В примо р ском поясе созданы специ альные экономические районы , зоны техн и ко-экономического развит ия , открытые экономические районы , разл и чающиеся степенью ль готности режима для иностранных инвестиций. Опыт экономической реформы в КНР в 90-е годы и политика вне шней открытос ти свидетельствуют прежде всего о долгосрочно е™ выбранного курса . Процесс движения китайск ой экономики к рынку будет осущест в ляться в соответстви и с выделенными тремя ключевыми принципами реформы развитие многообразных по формам с обственности типов х о зяйств , развитие социалистической рыно чной экономики а также “откр ы тая” внешнеэкономическая по литика . Формы осуществления экономич е ской стратегии способствова ли выдвижению Китая в число крупнейших эк ономических держав . Усиление экономических позици й позволит КНР играть ведущую роль в мировой экономике и политике. Заключение В тезисах настоящей работы совер шенно очевидно опред е ляется место Китая в мировой экономик е . Еще 20 лет тому назад , Китай будучи “г олодным” , в настояще е время “кормит” н е только себя . Весь мир заполнен китайским и товарами , к а чество которых часто весьма высокое . Это р адиоэлектроника , станки и технологическое оборудо вание , металлы , ткани , ко в ровые изделия , продукция сельскохозяйс твенного произво д ства , тыся чи видов современных игрушек , изделия легкой промышленности . Развит экспорт вооружений , производимых , в основном , по р оссийским лицензиям . По данным за январь 1999 года объем промышленного производства в Кит ае с о ставил 18,2 млрд . долларов США . К 2000 году Китай пла нир у ет достигнуть оборота в 11 млрд . долларов в компьютерной индустрии , что позволит ему стать одним из крупнейших в мире производителей комп ьютерной техники . За короткий период Китай прев ратился в экономически разв и тую страну и занял достойное м есто в мировой экономике. Список литературы 1. У Сяоцю . “Китай привык опираться только на собственные силы” . Газета “Республ и ка” , № 242 от 02.10.1998 г. 2. Тажельдинов К . “Экономика Китая . Соврем енные аспекты” , “Альдыз” , 1997 г. 3. Юксаков В . “Лидеры мировой экономики” . “Знание” , М ., 1998 г. 4. “Тайна китайского экономического чуда” . Бюллетень по проблемам экономической и соц иальной политики от 25.01.1999 г. 5. Китай : Сер . “Наши деловые партнеры” . – М ., 1992. 6. Мозиас П . Формиров ание открытой экономики в Китае : региональные проблемы // М Э и МО . 1994. № 3. 7. Оникиенко А . Реформа госсектора в К НР : поиск путей повышения эффективности // МЭ и МО . 1992. № 6. 8. Потапов М . Открытая политика Китая : опыт для нас // МЭ и МО . 1993. № 1. 9. Ми ровая экономика /Под ред . В.К . Ломакина . – М .; Анкил , 1995. 10. История мировой экономики /Под ред . проф . А.Н . Марковой . – М .; ЮНИТИ , 1995. 11. Гельбрас В . Реформы в КНР : проблема оценки итогов // МЭ и МО . 1995. № 7.