Екатерина II Великая

Екатерина II Великая Екатерина родилась 21 апреля 1729 года. Отец её, принц Христиан-Август Ангольт-Цербстский, был младшим братом немецкого владетельного князя. Принц Христиан-Август был очень беден, и ему пришло сь служить. Прусский король Фридрих Великий дал ему место губернатора По мерании. Женой принца Христиана стала урождённая Иоанна-Елисавета Голь штейн-Готторпская Принц нежно любил свою жену и дочь, был образцовым сем ьянином, управлял Померанской провинцией и командовал пехотным Ангаль т-Цербстским пехотным полком. Жили родители будущей императрицы бедно, в обыкновенном доме, а не во дворце. Известно, из записок Екатерины, что род ители дали ей образование: у неё в детстве была гувернантка, француженка Кардель, и два учителя: капеллан Перо и преподаватель чистописания Лоран . Учили её и музыке - немец Религ давал ей уроки на клавесине. Благодаря сво ей гувернантке Екатерина II познакомилась с Расином, Корнелем, Мольером ; у читель немецкого языка Ватер старался внушить ей любовь к немецкой лите ратуре. Мать Софьи-Августы-Фредерики-Эмилии (полное имя Екатерины) гордилась сво им родством с русским императорским домом. Её двоюродный брат, принц Гол ьштейн-Готторпский был женат на родной сестре императрицы Елизаветы Пе тровны, Анне Петровне. А родной брат её, принц Карл-Август, епископ Любский , был женихом Елизаветы Петровны, с которым её помолвили при жизни ее мате ри, императрицы Екатерины I (второй жены Петра I) . Елизавета Петровна страс тно любила своего жениха, но он заболел незадолго до свадьбы и умер, к безг раничному отчаянию своей невесты, которая всю жизнь с тоской вспоминала о нём. По всем этим причинам Гольштейн-Готторпский дом был особенно мил с ердцу Елизаветы Петровны. Вступив на престол и сослав маленького царя Иоанна Антоновича Брауниве йгского с родителями в Архангельскую губернию, Елизавета Петровна сейч ас же выписала своего племянника принца Карла-Ульрика, окрестила его в п равославную веру, нарекла Петром и назначила наследником престола. Цеса ревич вырос, и императрица пожелала женить его. Прусский король выдвинул первой кандидаткой принцессу Фредерику - Амалию Ангальт-Цербскую. Петру сватали дочь польского короля Марианну и одну из французских принцесс. Но Фридрих Великий не хотел союза русского царского дома с Саксонией и П ольшей. Кроме того, цесаревич пережил очень тяжелую драму, он любил фрейлину Лоп ухину, мать которой была глубоко ненавистна Елизавете. Маленькая принце сса София - Фредерика сразу внушила ему отвращение, но Софии было безразл ично любит её Петр или нет. Она хотела быть русской царицей. 9 февраля 1739 года мать с дочерью прибыли в Москву. К Софии приставили двух учителей: Симеона Полоцкого, для обучения её Зак ону Божию и Ададурова, преподавателя русского языка. У Софии оказались б лестящие способности. Она жадно училась по-русски, по латыни, читала Таци та, Вольтера, Дидро, наблюдая, в то же время придворную жизнь. В 16 лет София в ышла замуж за Петра. Екатерина приехала в Россию, имея, всего 3 платья и пол дюжины рубах и столько же носовых платков. Теперь она зажила с необыкнов енной роскошью. Елизавета подарила ей огромную сумму денег в личное поль зование, отвела роскошные апартаменты и назначила к принцессе Екатерин е пышную свиту статс-дам и камергеров. Наследница престола научилась сор ить русскими деньгами, считая Россию и русскую казну своей личной собств енностью. Она наделала много долгов, отправляя деньги матери. Мать Екате рины была выслана из России Елизаветой за то, что она вздумала управлять Россией по указке Фридриха Великого. Елизавета запретила Екатерине пер еписку с родными. Все иностранцы, окружавшие Екатерину и Петра были отпр авлены в Германию. Екатерина внушала Елизавете сильные опасения своим ч естолюбием, она уже в ранней молодости начала мечтать о захвате власти. Е лизавета приняла меры, она боялась популярности Екатерины. Екатерина с е ё умом и образованием была опасной соперницей. Елизавета всегда боялась дворцового переворота, подобно тому, который был ей устроен. Екатерину о кружили преданные Елизавете шпионы чисто русского происхождения. Но Ек атерина сумела купить их сердца, научившись от лакеев народным пословиц ам и выражениям, которыми так любила щеголять. Эта народность сделала её потом популярной среди преображенцев и семеновцев. В 1754 г. у Екатерины родился сын Павел. Павел был похож на своего отца, хотя до сих пор точно не установлено его происхождение. Во спитанием Павла занялась сама Елизавета. Екатерина перестала играть ва жную роль. Она дала России наследника престола и была предоставлена сама себе. Екатерина же не хотела быть в стороне от дел. Она продолжала занимат ься политикой. Благодаря помощи Бестужева Екатерина вела тайную перепи ску с родными, пыталась возобновить договор русского двора с Англией. Но прусский король добился того, что английского посла отозвали, но Екатери на начала выдавать английскому посланнику государственные тайны (дого воры России с иностранными державами) . Елизавета, узнав об этом, обвинила Екатерину в государственной измене. Екатерина с трудом вымолила у неё пр ощения, английский посол Вильямс, был отозван в Англию. На Россию во Франц ии смотрели как на Варварскую страну, которой можно управлять и понукать и желание русского правительства иметь решающий голос в Европе, казался странным, Россия лишь при Петре Первом выступила на путь цивилизации, ей было всего 30 лет. Елизавета всегда уступала всем требованиям Западной Ев ропы. Екатерина в данной ситуации заявила канцлеру Бестужеву, что Россия теряет свое влияние, уступая всем требованиям Запада. По её мнению, велик ая и сильная держава должна предъявлять требования, а не рабски исполнят ь все, чего требует западная указка. Елизавета согласилась с доводами Ек атерины. В первый раз Франция получила сильный отпор и увидела, что шутит ь с Россией не стоит. Во Франции были очень недовольны переменой. Раньше м инистры России угодливо слушались Францию, а теперь появилась молодая ж енщина и всему мешает. Уже в это время Екатерина проявила себя государст венным деятелем, укрепив авторитеты безопасности Российского государс тва. Елизавета оценила её твердый ум и гордость и часто прибегала к её совета м в Европейской политике. Все министры начали считаться с великой княгин ей, больше чем с наследником престола. И сам Петр Федорович видел в ней сво ю опору. Во всех затруднительных случаях он спрашивал у жены, как выйти из положения, однако, учитывая их супружеские отношения, Петр, затаил жажду мести за обиженное мужское самолюбие и до смерти Елизаветы Петровны, он открыто говорил, что жена будет отправлена в монастырь, по восшествии ег о на престол. Между тем на западе происходили важные события. Бестужев вовлек Россию в войну с Пруссией по указанию Франции. Прусский король одержал победу. Ек атерина во время войны вела переписку с Фридрихом и её обвинили в том, что она приказала генералу Апраксину не наступать на прусские войска, а дать Фридриху оправиться от поражения при Мемеле. В 1757 году Бестужев был арест ован и выслан. Екатерине грозил развод и высылка в Германию. Но Екатерина выиграла и в этот раз. У Екатерины образовалась сильная партия при дворе Екатерина Воронцова- Дашкова и всесильный канцлер Панин, сменивший Бест ужева-Рюмина, высланного из Петербурга. В декабре 1761 года скончалась императрица Елизавета и Петр, сын старшей до чери Петра Первого Анны и герцога Голштейн-Готторопского Карла-Фридрих а, взошел на престол. Петр говорил, что «не рожден для России, что он не приг оден русским и русские непригодны ему и убежден, что он погибнет в России. » Незнание России, презрение к ней, стремление уйти из неё голштейнские с импатии и отсутствие зрелой личности, отличали будущего русского импер атора. Канцлер Бестужев серьезно думал о том, чтобы устранить Петра от вл асти, возвести на престол Екатерину или её сына Павла Петровича, причем м ать Екатерина получила бы права регентши. Теперь кратко рассмотрим важнейшие мероприятия Петра и причины приход а к власти Екатерины. Во внутренней политике 1.25 января 1762 года в Сенате был подписан Указ «О возвращении опальных людей » . 2. Была упразднена тайная канцелярия, наводившая ужас на Россию. 3. Произведено изъятие владений у православного духовенства. (Закрытие д омовых церквей, уничтожение икон в церквях) . 4. Был отменен Указ Петра Великого «От обязательной службы дворянства» .» Дворянам службу продолжать по своей воле, сколько и где пожелают» . Уже при Елизавете дворянство становится привилегированным классом, по лучив имущественные права, каких не имели другие общественные классы, ос вобождая его от личной государственной службы, Петр Третий создает личн ые привилегии, чуждые другим классам. Ко времени Екатерины Второй, таким образом, дворянство, делается уже вполне привилегированным сословием. Н о оно не имеет внутренней организации- до сих пор ему организацию давала сама служба по полкам, его соединяли служебные связи, теперь организация должна была потерять свою прежнюю роль, ибо дворянство усиленно уходило из службы в деревню и нуждалось в новой организации сословной. Её дала дв орянству Екатерина Вторая. 5. Петр Третий усилил строгости в армии, которые повторились потом при его внуке Николае Павловиче. За малейшие провинности, солдата били палками, давали по 2000-3000 ударов. Петр подражал Фридриху и его прусской дисциплине ; по дражал рабски, слепо. Во внешней политике. 1. Прекратил войну с Пруссией. Войска вернулись в Россию и заключили с Прус сией сепаратный мир. Австрия, Испания, Франция были поражены такими дейс твиями союзника. Петр приобрел сильнейших врагов в лице союзных королей и посланников. Все это было на руку Екатерине. «Управлять - значит предвид еть» , говорила Екатерина. А Петр не умел предвидеть. Он не только не умел п редвидеть, но и не видел ничего. Нерешительность и медлительность погуби ла Петра. Деятельность и личность Петра вызывали народное негодование. Р опот был «всенародным» . Все хотели перемены на престоле и говорили об эт ом открыто. Петр ко всему относился легко. Это и помогло развитию заговор а, который созрел по обычаю восемнадцатого века, при дворе и в гвардии. Руководил заговором не Шувалов и заговор был не в пользу Иоанна Антонови ча. О существовании заговора знали самые высокопоставленные лица при Пе тре (генерал -прокурор Глебов, начальник полиции Корф, Кирилл Разумовски й, дипломат Н. И. Панин и др.) но они не предали заговорщиков, хотя и не приста ли к ним прямо. Однако в минуту переворота, начатого молодежью, вельможи п рямо стали на сторону Екатерины и подготовили ей быстрый и решительный у спех. Они следили за развитием заговора через таких лиц, как Е. Р. Дашкова, р ожденная Воронцова. По мужу принадлежала к кругу гвардейского офицерст ва, по отцовской семье она была близка к кругу вельмож и служила связью ме жду обоими кругами заговорщиков. Младший круг заговорщиков группирова лся вокруг семейства Орловых. Екатерина в лице Григория Орлова и его чет ырех братьев имела сильных приверженцев, которые завоевали ей симпатии всех гвардейских полков, забитых палками Петра Третьего. Ласковое женск ое владычество «матушек-цариц» , представлялось гвардейцам более желан ным, они с восторгом согласились возвести Екатерину на престол. Панин и к няжна Дашкова, также были сторонниками скорейшего переворота. Хотя Пани н желал лишь регентства Екатерины. В заговоре самое широкое участие прин ял французский посол барон де Бретель. Екатерине нужны были деньги, чтоб ы подкупить солдат и офицеров. Петр ограничивал её в средствах. Французс кий посол предложил ей неограниченный кредит. Чтобы привлечь на свою сто рону русский народ и духовенство, она ежедневно ездила в церковь в траур ном платье, служила панихиды по Елизавете и выполняла все обряды правосл авия. Хотя в тесном кругу называла их языческими и удивлялась их «дикост и» . В день переворота Екатерина появилась среди гвардейцев. Петр находи лся в Ориенбауме. Офицер Перфильев выдал ему заговор, был арестован пору чик Пассек, ярый сторонник Екатерины. Петра лишили престола в день его ро ждения. Узнав, что Екатерина провозгласила себя императрицей, он поплыл в Кронштадт, но его намерения укрепиться в Кронштадте провалились. Измуч енный Петр отбыл в Ориенбаум (ныне Ломоносов) Он был жалок, несчастен, бесп омощен. Все его оставили. Войска его ненавидели, и он не был опасен для вла дычества Екатерины. Но Екатерина не желала, чтобы Петр оставался в живых. Она умела предвидеть и знала, что народ никогда не бывает доволен своими правителями. А недовольные всегда могли воспользоваться Петром Третьи м для своих целей. Петр прислал своей жене письмо, умолял отпустить его в Г олщтению. Но для него уже был готов каземат, рядом с темницей несчастного императора Иоанна Антоновича. По настоянию Екатерины, Петр подписал отр ечение и его под сильным конвоем отправили в Ропщу. Алексей Орлов затеял с императором ссору, но Пётр не отвечал. Орлов ударил императора, заговор щики набросились на Петра. Князь Барятинский пронзил императора сзади к инжалом, раненого его продолжали бить и душить. Так закончилось время Пе тра и наступила эпоха Екатерины Великой. Как говорили современники «Мал енькая немецкая княжна захватила корону и немецкого принца» . Она получи ла престол, свободу. Екатерина, чтобы оправдать свой поступок выпускает манифест. Манифест б ыл опубликован только спустя несколько дней, именно 6 июля. В манифесте Ек атерина не поскупилась на краски до того, что потом, в 1797 году он был изъят и з обращения. В манифесте было сказано, что политика Петра была не правосл авна и не национальна, и доказывалось это очень пространно. «Не имели Мы н амерения, ни желания таким способом воцариться, каковым Бог, по неведомы м Его Промыслам, нам определил Престол Отечества Российский восприять» . «Вступление наше на императорский престол есть доказательство той ист ины, что де действует нелицемерные сердца, там рука Божия предводительст вует» . «Бывший император волею Божией внезапно скончался от геморроида льного припадка и прежестокой боли в кишках» . И вот, как раз в те дни, когда манифест был опубликован и Петербург его, читал, пришло известие о смерт и Петра. Приказано было устроить ему пристойные похороны, но без оказани я царских почестей. (Он был похоронен в Невском монастыре, а не в Петропавл овской крепости.) Екатерина торжествовала и крепко держала в руках запач канный кровью Петра Третьего скипетр. Павел Петрович случайно отыскал п исьмо Алексея Орлова к Екатерине из Ропщи. Павел сжег это письмо, была сох ранена копия этого письма, снятая Ф. Ростопчиным. Исторические источники преподносят этот факт по-разному. В одних говорится, что император Павел имел возможность убедиться, что ответственность за этот несчастный слу чай совсем не лежит на памяти Екатерины, по другим Павел никогда не прост ил матери этой ужасной минуты, когда она свергла мужа и захватила трон сы на. Так началось самодержавие Екатерины Второй. Не все, кто хотел её власти, д умали о её самодержавии, был возможен и другой исход переворота- воцарен ие Павла и регентство его матери. Но Екатерина была провозглашена импера трицей в Казанском соборе ранее, чем вопрос о её регентстве мог быть подн ят сторонниками этой комбинации. Вступление Екатерины на престол имеет много общего с вступлением на пре стол Елизаветы в 1741 году. Политика Екатерины была национальной и благопри ятной дворянству. Правительство Елизаветы отличалось разумностью, гум анностью, благоговением к памяти Петра Великого, но оно не имело своей пр ограммы, и действовало по началам Петра. Правительство Екатерины, умной, талантливой императрицы, использовало старые образцы правления, но и ве ло государство вперед по собственной программе, которую приобрело мало - по малу по указаниям практики и отвлеченных теорий, усвоенных императри цей. В этом Екатерина была противоположна своей предшественнице. При ней была система в управлении, и поэтому случайные лица, фавориты, менее отра жались на ходе государственных дел, чем это при Елизавете, хотя фавориты Екатерины были очень заметны не только деятельностью и силой влияния, но даже капризами и злоупотреблениями. Приведем список известных фаворитов Екатерины Второй: Этот список был с оставлен русским историком, специалистом по екатерининской эпохе Я. Л. Б арсковым. 1752-1754 г. С. В. Салтыков. Дипломат. Послан ник в Гамбурге, Париже, Дрездене. Первым поручением С. В. Салтыкова стала м иссия в Стокгольм- с известием о рождении великого князя Павла Петровича , отцом которого, по преданию, является он сам. 1756-1758 г. С. Понятовский. Польско-саксон ский посол в России. С помощью Екатерины и при поддержке прусского корол я Фридриха Второго в 1764 году стал королем Польши. Все годы правления в свое й политике ориентировался на Россию. Что стало одной из причин его отреч ения от престола в 1795 г. 1761-1772 г. Г.. Г. Орлов Был внуком бунтовщи ка-стрельца, помилованного Петром Великим за бесстрашие. Активнейший уч астник дворцового переворота в 1762 году. Григорий Орлов в качестве фаворит а получил звание сенатора, графа, генерал -адъютанта. Играл значительную роль в создании Вольного экономического общества. Был его президентом. В 1771 году руководил подавлением «чумного бунта» в Москве. С 1772 г. утрачивает свое влияние при дворе и в 1775 году в ыходит в отставку. Потемкин вручил Орлову императорский указ, где ему пр едписывалось безвыездно жить в Гатчине под охраной, впредь до особых нов ых распоряжений императрицы. 1772-1774 г. А. С. Васильчиков. Бедный офицер . Были пожалованы Екатериной титулы: граф, камергер. Получил звания кавал ера ордена святого Александра Невского и стал владельцем огромных имен ий и сотен тысяч крестьянских душ. Был выслал из Петербурга в Москву. 1774-1776 г. Г. А. Потемкин. Сын смоленского дворянина, в 1762 г. среди заговорщиков , после чего становится подпоручиком гвардии. Участвует в русско-турецко й войне (1768-1774) и получает звание генерала. Затем вице-президент Военной колл егии, граф, генерал-фельдмаршал, шеф регулярных войск. Ближайший помощни к императрицы в проведении политики укрепления абсолютистского госуда рства, формирования системы Стародубского повета, начал карьеру на пост у секретной «просвещенной монархии» . Организатор подавления пугачевс кого бунта и инициатор ликвидации Запорожской Сечи. Обладал огромной вл астью, будучи губернатором Новороссийской, Азовской, Астраханской губе рний, князем Священной Римской империи, светлейшим князем Таврическим) э тот титул получил за присоединение в 1783 году Крыма к России.) Способствова л освоению северного Причерноморья, строительству Херсона, Николаева и Севастополя, Екатеринослава. Был организатором строительства военного и торгового флотов на Черном море. Крупный дипломат. 1776-1777 г. П. В. Завадовский. Сын казака ка нцелярии при штабе П. А. Румянцева - Задунайского во время русско-турецкой войны 1768-1774 г. Был представлен императ рице как автор донесений и докладов по делам Малороссии. Возвышение Зава довского пошло так быстро, что в нем видели даже соперника Потемкина. Хот я фаворитом был недолго, это обеспечило ему сановно-бюрократическую кар ьеру. Завадовский управлял Дворянским и Ассигнационным банками, был дир ектором Пажеского корпуса. А при учреждении министерств в 1802 году стал ми нистром народного просвещения. 1777-1778 г. С. Г. Зорич Племянник акушерки, отравившей невестку Екатерины. Это был пустой, ветреный мот и игрок. При э том он не был верен Екатерине. Был выслан из Петербурга в Крым, к Потемкину . 1778-1779 г. И. Н. Корсаков. Майор. Далее флиг ель-адъютант. 1780-1784 г. А. Д. Ланской. Это единственный из фаворитов, который не вмешивался в политику и отказывался от влияния, чинов, и орденов, хотя Екатерина вынудила его принять от неё графский тит ул, огромные земли, десятки тысяч крестьян и чин флигель-адъютанта. Екате рина хотела выйти за него замуж и объявила об этом Панину и Потемкину. В 1784 году был отравлен по приказу Потемкина 1785- 1786 г. А. П. Ермолов. Офицер, адъютант Потемкина, флигель-адъютант. Полу чил 100 тысяч рублей и был выслан из Петербурга, как все временные фавориты. 1786-1789 г. А. М. Мамонов. Офицер, адъютант П отемкина. Приобрел огромное влияние на внутреннюю и внешнюю политику. Бы л награжден орденом Александра Невского, осыпанным стотысячными брилл иантами, двумя высшими польскими орденами. 1789-1796 г. П. А. Зубов. Последний фаворит Е катерины Второй. Ничем не проявил себя на посту генерал-губернатора Ново россии и в должности главнокомандующего Черноморским флотом. Императр ица подарила ему огромные поместья и пожаловала титул светлейшего княз я. Отныне фаворитизм сделался в России правительственным учреждением, ка к во Франции при Людовике XIV, XV, а фавориты, живя с императрицей, признавалис ь людьми, служившими отечеству и престолу. Во-первых,, многие из них были способными людьми, как Панин, Потемкин, Безб ородко, Зорич. Во-вторых, они услаждали досуги своей государыни, подавая е й силу для новых трудов. Так смотрела на дело сама Екатерина. Английский посланник Гаррис и Кастера, известный историк, вычислили, во что, обошлись России фавориты Екатерины Второй. Наличными деньгами они п олучили от неё более 100 миллионов рублей. При тогдашнем русском бюджете, н е превышавшим 80 миллионов в год, это была огромная сумма. Стоимость принад лежащих фаворитам земель была не менее огромна. Кроме того в подарок вхо дили крестьяне, дворцы, много драгоценностей, посуды. Вообще фаворитизм в России считался стихийным бедствием, которое разор яло всю страну и тормозило её развитие. Деньги, которые должны были идти н а образование народа, развития искусства, ремесел и промышленности, на о ткрытие школ, уходили на личные удовольствия фаворитов и уплывали в их б ездонные карманы. Первое время правления. Первые годы правления Екатерины были для неё трудным временем. Сама она не знала текущих государственных дел и не имела помощников. П. И. Шувалов у мер, из всех других вельмож она доверяла графу Никите Ивановичу Панину. О н был дипломатом при Елизавете (послом в Швеции, воспитывал великого кня зя Павла Петровича) . Панин заведовал внешними делами России. Екатерина с оветовалась с Бестужевым - Рюминым, возвращенным ею из ссылки. Но она мечт ала о помощниках в лице тех людей, которые возвели её на престол, т.е. младш их вожаков но она понимала, что они пока не имели ни знаний, ни способносте й к управлению. Так, Екатерина, не имея годных к власти надежных людей, не м огла ни на кого опереться. Она была одинока и это замечали даже иностранн ые послы. Французский посол Бретейль писал:” В больших собраниях при дво ре любопытно было наблюдать тяжелую заботу, с какой императрица старает ся понравиться всем, свободу и надоедливость, с какими все толкуют ей о св оих делах и о своих мнениях.... Значит, сильно же чувствует она свою зависимость, чтобы переносить это.” Это свободное обращение придворной среды было очень тяжело для Екатери ны, но пресечь его она не могла, потому что не имела верных друзей, боялась за свою власть и чувствовала, что сохранить её она может только любовью д вора и подданных. Она и употребляла все средства, чтобы по выражению англ ийского посла Букингама, приобрести доверие и любовь подданных. У Екатер ины действительно были опасения за свою власть. Она утвердила указ Петра об отнятии церковных имуществ. Духовенство было ею недовольно. Духовенс тво имело огромное влияние на народ, который также был недоволен царицей . Недовольно было и высшее дворянство. В 1764 году был раскрыт заговор, против императрицы, в пользу Иоанна Антонов ича, который ещё при Елизавете был заключен в Шлиссербургскую крепость, в свои 20 лет он мог говорить только ограниченное число слов, его не выпуск али на прогулки, единственным занятием в камере этого молодого человека была игра с материнскими драгоценностями. В 1762 году. Екатерина решила выйти замуж за Иоанна Антоновича. Она говорила “Я заглажу причиненную ему несправедливость” , и русский народ, желающий бедного заключенного царя, будет меня боготворить. Но посетив крепость и увидев, бледного страдальца, без вины виноватого ребенка, которого зам учили только потому, что Анна Леопольдовна, его мать, вздумала оставить е му, едва он родился свой окровавленный трон ; Екатерина сказала:” Нет я не могу выйти за него... Это ужасно.. Несчастный принц... Он ни в чем не был винова т” . Но через два года, т.е. в 1764 году, когда капитан Миронович при помощи доче ри крепостного коменданта задумал освободить Иоанна и возвести его на п рестол, Екатерина, узнав об этом заговоре не поколебалась окончательно о свободиться от Иоанна Антоновича По её приказу он был убит. И вне войска Е катерина могла ловить признаки брожения и недовольства: так как не верил и смерти Петра Третьего. При подобных условиях Екатерина, не могла сразу выработать определенную программу правительственной деятельности. Уп орно трудясь, Екатерина провела первые годы своего царствования в том, ч то знакомилась с Россией и с положением дел, подбирала советников и укре пляла свое личное положение во власти. В 1762году Екатерина в своем “Манифесте” от 6 июля, желала, чтобы “каждое госу дарственное место имело свои законы и пределы” . Поэтому она постаралась устранить неправильности в положении Сената и дефекты в его деятельнос ти и мало- помалу свела его на степень центрального административно- суд ебного учреждения, воспретив ему законодательную деятельность. Для ско рейшего производства дел она разделила Сенат на 6 департаментов, как это было при Анне Иоанновне, придав каждому из них специальный характер. ( 1763 г.) С Сенатом стала сноситься чере з генерал- прокурора А. А. Вяземского. Провела все свои важнейшие мероприя тия помимо Сената своею личной инициативой и авторитетом. В результате б ыла существенная перемена в центре управления: Умаление Сената и усилен ие единоличных властей, стоявших во главе отдельных ведомств. Екатерина искала средства поправить финансовое положение, занималась крестьянск им вопросом “Намерены мы помещиков при их мнениях и владениях ненарушим о сохранять, а крестьян в должном им повиновении содержать.” Екатерина о кончательно закрепостила крестьян. Она запретила учить мужиков грамот е, и несколько человек, изобличенных в просветительской деятельности ср еди крестьян, были заключены в Шлиссельбургскую крепость. Чтобы иметь оп ору в дворянстве, Екатерина призвала на службу сто двадцать тысяч русски х дворян-недорослей, как их называли. Дворяне также не знали грамоты, но их повелено было учить насильно. До Екатерины крестьян нельзя было продать отдельно от земли. Запрещена была продажа членов одной семьи в розницу. Е катерина сама продавала крестьян и разрешила продавать их, как угодно: д етей от матери, отца от семьи, жену от мужа. В газетах появились объявления «Продаётся пожилых лет девка, умеющая шить, мыть и гладить. Там же продают ся беговые дрожжи» . Крестьянин стал называться в эпоху Екатерины рабом. Его судьей был дворянин, его владелец. Жаловаться на истязания помещика мужик не имел права. Дворяне имели право продавать крестьян в рекруты и с сылать их в Сибирь без суда, засекать розгами до смерти и разлучать семьи. ” Конечно, раб, не персона - говорила Екатерина. Но все-таки его надо и ското м признавать, а со скотами надо обращаться человеколюбиво.» Рядом с этим делом шло другое: грамота Петра Третьего о дворянстве, когда дворяне пок идали службу - Екатерина приостановив её действие в 1763 году(о чем говорило сь выше) , учредила комиссию для её пересмотра. Но эта комиссия не справила сь с возложенными на неё задачами, и дело затянулось до 1785 года. Начиная с П етра Великого, все преемники пытались создать новый законодательных ко декс. Но трудная задача ими не была решена., И Екатерина Вторая серьезно за думалась о обработке русского законодательства в стройную систему. Изучая, положение дел в России, Екатерина желала познакомиться с самой Р оссией. Она предприняла ряд поездок по государству: в 1763 году ездила из Мос квы в Ростов и Ярославль, в 1764 году - в Остзейский край, в 1764 году проехала по В олге до Симбирска. После Петра Великого, Екатерина была первая государын я, которая предпринимала путешествия по России с правительственными це лями. (Соловьев 26,8.) . Законодательная деятельность Екатерины Второй. Наказ и Комиссия 1767-1768 г. Екатерина выразила желание привести все правительственные места в дол жный порядок, дать им точные “пределы и законы” . Исполнение этой мысли яв илось в осторожном преобразовании Сената. Н. И. Панин подал императрице о бстоятельно мотивированный проект учреждений императорского совета( 1762 г.) , доказывая несовершенства пре жнего управления допускавшего широкое влияние фаворитизма на дела, Пан ин настаивал на учреждении законодательного” верховного места” , состо ящего из немногих лиц с законодательным характером деятельности, по сло вам Панина действие этого совета смогло “оградить самодержавную власт ь от скрытых иногда похитителей оной” , т.е. временщиков. Но он предлагал с тарое средство: в России существовали “верховные места” (Верховный тайн ый совет и Кабинет) , которые, однако не предохраняли от фаворитов и не охр аняли законности. С другой стороны,” верховное место» , усвоив законодат ельную функцию, стесняло бы верховную власть. Таким образом, Екатерине у казали, что крупная административная реформа, на которую она почти согла силась, может превратить Россию из самодержавной монархии в монархию, уп равляемую олигархическим советом чиновной аристократии. Понятно, что Е катерина не могла утвердить такого проекта. Отклонив предложения Панин а, Екатерина сама составляет план упорядочивания законодательного мат ериала, в её планы входило создание новых законодательных норм, которые содействовали установлению порядка и законности в государстве. Её мысл ь о выработке нового законодательства привела Екатерину к знаменитой “ Комиссии для сочинения проекта нового Уложения” , по поводу, которой имп ератрица впервые заявила о своих широких реформаторских планах. О стары х русских законах, действовавших при ней, она отзывалась резко, считала и х вредными и систематизировать их не хотела. Она желала прямо установить отвлеченные общие правила, принципы законодательства и думала, что это ей удастся.” Можно легко найти общие правила - писала она Вольтеру в 1767 г. - но не подробности. Это почти все равно, что создать целый мир” . Екатерина отказалась от помощи чиновниче ства и “легкое “, как она думала, дело установления принципов будущего ко декса Екатерина взяла на себя. Трудности установления подробностей она нашла всего приличнее возложить на земских представителей, нуждам кото рых должны были удовлетворить новые законы. Уже с 1765года Екатерина усидчи во принялась за изложение законодательных принципов.” Два года я читала и писала, не говоря о том полгода ни слова” - говорит сама императрица. Ста тьи, заготовленные Екатериной, были её Наказом. Главнейшие литературные источники это: L` Esprit des Lois Монтескье, Institutions politigues Бифельда и вышедшее в 1764 г. Сочинения итальянца Беккариа “О преступлен иях и наказаниях. Добрая половина статей Наказа есть пересказ “Духа зако нов” (Монтескье) . Таким образом, свои принципы нового русского законодат ельства Екатерина установила на почве философско-публицистических умс твований современной европейской литературы. Эти принципы, были в высше й степени либеральны, с другой стороны чужды русской жизни. В своём Наказ е Екатерина утверждает, что единственной возможной для России формой вл асти является самодержавие как по обширности страны, так и потому, что од ной власти лучше повиноваться, чем многим господам и “Россия есть европе йская держава.” Итак, по мнению Екатерины, древняя Россия жила с чуждыми н равами, которые следовало переделать на европейский лад, потому что Росс ия страна европейская. После осуждения Наказа, напечатано было менее чет верти того, что она составила Возражения избранных её цензоров направле ны были на то, что было либерально, и не соответствовало русским нравам. Це нзура заставила Екатерину отказаться от напечатания весьма важных для неё частностей. Уступчивость Екатерины в деле составления Наказа доказ ывает её зависимость от окружения в первые годы правления и несоответст вия её личных воззрений взглядам, которые она высказывала официально. Наказ, сокращенный и выдержавший цензуру сотрудников Екатерины, после о публикования произвел сильное впечатление и в России и за границей. Во Ф ранции он был даже запрещен. Наказ содержит 20 глав(две главы 21,22 о полиции и о государственном хозяйстве Екатерина приписала к Наказу уже в 1768 году и б олее 500 параграфов. Наказ, как того и хотела Екатерина, есть только изложен ие принципов, какими должен руководится государственный человек, пишущ ий законы. Деятельность комиссии. Рассмотрим вопрос разработки подробностей нового законодательства. Дл я составления нового кодекса манифестом 14 декабря 1766 г. были созваны в Москву представители сослови й и присутственных мест. Их собрание получило название «Комиссии для соч инения проекта нового уложения» . Основания представительства были раз личны: одни части населения посылали представителей уезда, другие - от пр овинции, третьи- от отдельного племени, четвертые от присутственного мес та, одни избирали посословно (дворяне и крестьяне) , другие -по месту жител ьства(горожане - домовладельцы, инородцы.) Частновладельческие крестьян е и совсем были лишены права представительства. Не было и прямых предста вителей духовенства. Депутат обеспечивался на время пребывания в комис сии казенным жалованьем и должен был в Москву привезти инструкцию от сво их избирателей с изображением их нужд и желаний. Эти инструкции получили названия депутатских наказов, а Наказ Екатерины стал называться “больш им Наказом” . Депутаты навсегда освобождались от казни, телесного наказа ния и конфискации имения, за обиду депутата виновный нес двойное наказан ие. 30 июля 1767 года с торжеством были открыты заседания Комиссии в Грановито й палате в Москве. Всех представителей, явившихся в Комиссию, было 565. Одна т реть из них были дворяне, другая треть - горожане, из сельского класса до 100 и от присутственных мест было 28. Общее собрание Комиссии выделило из себя комиссии, которые должны были провести вспомогательные и подготовител ьные работы. Одна из комиссий, дирекционная, руководила занятиями как ча стных комиссий, так и общего собрания. А так как отношения частных комисс ий и общего собрания не были точно определены, то неизбежны были беспоря док и путаница в их деятельности. Так несовершенство внешней организаци и дела, её сложность и неопределённость создавали первое препятствие дл я успешного ведения дела. В ходе занятий Комиссии найдём и другие препят ствия. Общее собрание, прежде всего, прочитало Наказ императрицы и узнал о из него те отвлечённые принципы деятельности, которые ему ставила Екат ерина. Вместе с тем члены собрания привезли с собой более 1000 депутатских н аказов, должны были ознакомиться с ними и уяснить те нужды и желания русс кого общества, какие в них находились. Эти нужды и желания депутаты должн ы были примирить с теоретическими желаниями наказа и слить их в гармонич ески стройный законодательный кодекс. Для такой цели необходимо было ра зобрать депутатские наказы и привести в систему всё их содержание. Этот кропотливый труд мог быть совершён только специальной комиссией, потом у что был неудобен для собрания в 500 человек. Наряду с систематизацией деп утатских наказов существовала другая подготовительная работа, не дост упная общему собранию - систематизация или простое собрание старых зако нов. Пока обе эти работы не были исполнены, общему собранию нечего было де лать, оно должно было ждать их исполнения и затем уже обсуждать приготов ленные материалы и согласовать их с теоретическими началами. Но этих раб от не думали исполнять предварительно и ожидали их от общего собрания. Е катерина на общее собрание возлагает обязанность «читать законы, в попр авлении которых более состоит нужды» , и «читать наказы, разобрав по мате риям и сделав выписку» . В этом скрывается отсутствие ясного представлен ия о том, что подготовительные законодательные работы недоступны для об ширного собрания, не имеющего в них достаточного навыка. Так, рядом с несо вершенствами внешней организации и неумелая постановка самих задач, см ешение подготовительных работ с прямой обязанностью Комиссии служили вторым препятствием к успеху дела. Прочтя наказ Екатерины, она приступил а к чтению наказов депутатских и прослушала несколько крестьянских нак азов. Не окончив этого дела, она перешла к чтению законов о дворянстве, зат ем о купечестве. Потратив на это около 60 заседаний, Комиссия занялась вопр осом о правах остзейских дворян и не окончила этого дела, как не кончила п режних. В конце 1767 г. Комиссию переве ли в Петербург, где она также переходила от предмета к предмету и ничего н е достигла. В конце 1768 г. члены общего собрания были распущены ввиду войны с Турцией. Частные комиссии работал и немногим лучше. Екатерина чувствовала неуспех дела, старалась ему помо чь, посылала наставления Комиссии и не добилась ничего. Так рядом с други ми препятствиями неумение ближайших руководителей (маршал Бибиков) дел а мешало его успеху. Екатерина оценив обстановку распустила общее собра ние и оставила некоторые частные комиссии, которые работали до 1774 года. Об щее собрание было распущено на время. Подготовительные работы не прекра тились, но их обсуждение в общем собрании было отсрочено. Это был правиль ный шаг в ходе законодательных работ, но с 1775 года Екатерина стала забыват ь о своей Комиссии и решила повести свою законодательную деятельность б ез её участия. Комиссия не была созвана вторично. Блестящие и широкие пла ны не осуществились, затея нового законодательства не удалась. Вследствие: 1. Отсутсвия подготовительных работ. 2. Непрактичности и неопределенности внешней организации дела. 3. Практического неумения руководителей. Комиссия не только не совершила всего своего дела, не только не обработа ла какой-нибудь части кодекса, но даже в полтора года, в 200 своих заседаниях , не прочла всех депутатских наказов. Грандиозный проект нового законодательства был недостижимой утопией, прежде всего по количеству необходимого для него труда. Кроме того, нель зя было примирить либеральные принципы французской философии с против оречивыми желаниями русских сословий. Депутаты стояли в этом отношении среди многих исключающих друг друга противоположностей, и можно ручать ся, что они никогда не вышли бы из них, как не могла выйти из них сама Екатер ина. Несмотря на полную неудачу Комиссии, она все-таки имела важные последств ия для последующей деятельности Екатерины. В этом плане большую роль сыг рало собрание депутатов 1767-1768 года. Депутаты привезли массу наказов, их выс тупления были оставлены в архивах Комиссии, таким образом мнения как сос ловий, так и отдельных избранных ими лиц о предметах, интересовавших Ека терину, были высказаны. Сохраняя свои принципы, она овладела теперь мнен иями и желаниями русского общества и могла их изучать обстоятельно. По е ё собственному признанию, Комиссия подала “свет и сведения о всей импери и и с кем дело имеем и о ком пешись должно” . На почве отвлеченной философи и и ясно высказанных земских желаний ей предстояла возможность строить законодательные реформы, которые могли быть ответом на земские желания. С неудачей Комиссии не умирало её дело. Если оно не удалось депутатам, то м огло быть по силам императрице. Созывая Комиссию, Екатерина имела только принципы ;Комиссия показала, что именно надо исправить, к чему нужно прил ожить эти принципы, о чем прежде всего “пешись должно” . Она принялась по ч астям выполнять свой план, дала ряд отдельных законоположений, из которы х замечательны губернские учреждения 1775 года и грамота сословиям 1785 года. Губернские учреждения Екатерины Второй и грамоты 1785 года. Губернские учреждения императрицы Екатерины составили эпоху в истории местного управления России. Мы уже говорили что, Екатерина отняла полномочия у Сената, какими он поль зовался при Елизавете. Сенат получил эти полномочия как бы в наследство от Кабинета Анны, но Екатерина не восстановила Кабинета и не держала при себе совета из 9 человек, какой был сформирован при Петре Третьем. В госуда рственном управлении вообще ничего не было выше Сената. Только с 1768 года, п о случаю начавшейся войны с турками, у неё появилась мысль устроить при с ебе совет на манер Конференции Елизаветы. Этот совет существовал, но не в лиял заметно на управление. Этим и ограничивалась реформаторская деяте льность Екатерины относительно центральных учреждений. В 1775 году были изданы «Учреждения для управления губерний» . Вместо прежн их 20 губерний в 1766 по этим “учреждениям о губерниях “в 1795 году была организо вана 51 губерния. Прежде губернии делились на провинции, а провинции на - уе зды, теперь губернии делятся прямо на уезды. Прежде областное деление пр оизводилось случайно и выходило так, что численный штат администрации д ля разных губерний, отличающихся количеством, проживающих людей, был при близительно одинаков. При новом административном разделении, было прин ято за правило, чтобы в каждой губернии было от 300 до 400 тыс. жителей, а в уезде - от 20 до 30 тыс. При большей дробности новых административных округов нужно было и больше административных центров, поэтому возникло много новых го родов, созданных совершенно искусственно. Изменив областные границы, учреждение о губерниях изменило и устройств о областного управления. До 1775 года главным органом управления в губерния х, провинциях и уездах были губернаторы и воеводы со своими канцеляриями . Земский элемент, введенный в областное управление Петром Великим, удер жался только в городском самоуправлении и исчез из губернского управле ния, почему местная администрация стала бюрократической. Суд, отделенны й при Петре от администрации вновь слился с ней. Таким образом, бюрократи зм и смешение ведомств стали отличительными признаками местного управ ления ; при этом состав администрации был малочислен и слаб. Эта слабость ясно сказалась во время Московского бунта в 1771 году, происшедшего под впе чатлением чумы. Московский главнокомандующий граф Салтыков писал Екат ерине “Я один в городе и Сенате, помощников нет, команды военной недостае т... помочь мне некому.” Еще сильнее сказалась слабость администрации во в ремя пугачевского бунта (1773-1774 гг.) Этот бунт возник среди казачества на Урал е и был последней попыткой его борьбы с режимом государства. Этот бунт, по ддержали крестьяне Поволжья, шла война с Турцией, и администрация не мог ла сдержать крестьянские волнения и обезопасить себя от любых случайно стей. При таких условиях Пугачев под именем Петра Третьего овладел огром ными пространствами от Оренбурга до Казани, началась упорная война. Посл е нескольких битв Пугачев был пойман и казнен в 1774 году, но волнения утихли не скоро. Под впечатлением этих волнений Екатерина выработала свои учре ждения о губерниях. Екатерина стремилась увеличить силы администрации, разграничить ведомства и привлечь к управлению земские элементы. В каждом губернском городе были установлены: 1. Губернское правление во главе с губернатором. Имело административный характер, представляло правительственную власть, являлось ревизором в сего управления. 2. Палаты уголовная и гражданская - высшие органы суда в губернии. 3. Палата казенная - орган финансового управления. Все эти учреждения имели коллегиальный характер, но реально вся власть п ринадлежала губернатору. 4. Верхний земской суд - судебное место для дворянских тяжб и для суда над д ворянами. 5. Губернский магистрат - судебное место для лиц городского сословия по ис кам и тяжбам на них. 6. Верхняя расправа - судебное место для однодворцев и государственных кр естьян. Эти суды имели коллегиальный характер, состояли из председателей -корон ных судей и заседателей, представителей того сословия, делами которых за нималось учреждение. Эти учреждения считались сословными, но действова ли под руководством коронных чиновников. 7. Совестной суд - для решения тяжб и для суда над невменяемыми преступника ми и непреднамеренными преступлениями. 8. Приказ общественного призрения - для устройства школ, богаделен, приюто в и т.п. В обоих этих местах председательствовали коронные чиновники, заседали представители всех сословий и ведались лица всех сословий. Так, не будуч и сословными, эти учреждения не были бюрократическими. В каждом уездном городе находились: 1. Нижний земский суд - ведавший уездную полицию и администрацию, состоявш ий из исправника(капитана -исправника) и заседателей ;и тот, и другие избир ались из дворян уезда. Исправник считался начальником уезда и был исполн ительным органом губернского управления. 2. Уездный суд - для дворян, подчиненный Верхнему земскому суду. 3. Городской магистрат - судебное место для горожан, подчиненное губернск ому магистрату(городская полиция была вверена коронному чиновнику -гор одничему) . 4. Нижняя расправа - суд для государственных крестьян, подчиненный верхне й расправе. Все эти учреждения по своему составу были коллегиальными и сословными м естами (из лиц того сословия, дела которого ведали) ;только председатель н ижней расправы был назначаем от правительства Кроме перечисленных учр еждений следует заметить еще два: для попечения о вдовах и детях дворян б ыла установлена Дворянская Опека (при каждом Верхнем земском суде) , а для призрения вдов и сирот горожан сиротский суд (при каждом городом магистр ате.) И в том и другом учреждении членами были сословные представители. В Д ворянской Опеке председательствовал предводитель дворянства (они стал и существовать со времени Екатерининской комиссии.) , а в сиротском суде -г ородская голова. Такова была система местных учреждений Екатерины Второй. При обилии нов ых учреждений выдерживается модный в 18 веке принцип разделения ведомств и властей: администрация в них отделена от суда, суд - от финансового упра вления. Местные общества получили на сословном принципе широкое участи е в делах местного управления. Местная администрация приняла вид земско го самоуправления, под контролем немногих правительственных лиц и бюро кратических органов. Екатерина думала, что она достигла своих целей: уси лила состав администрации, правильно распределила ведомства между орг анами управления и дала широкое участие земству в новых учреждениях. О с амоуправлении говорили в комиссии 1767-1768. Но недостатком местного учрежден ия 1775 года явилось прежняя система в центральном управлении, обязанность руководства и общего наблюдения. Падение прежней системы в управлении ц ентральном произошло при правлении Павла Первого и закончилось учрежд ением Министерств при Александре Первом. Таковы были главные меры Екатерины относительно управления. За исключе нием двух учреждений (совестного суда и приказа общественного призрени я) , все остальные были органами какого-нибудь одного сословия. Самоуправ ление получило строго сословный характер: оно не было новостью для горож ан, зато громадной новостью было для дворянства. Сословия. Становясь привилегированным и обособленным сословием, дворянство не и мело ещё сословной организации, а с уничтожением обязательной службы мо гло потерять и служебную организацию Учреждения 1775 года, давая дворянств у самоуправление, этим самым давали ему внутреннюю организацию. Каждые т ри года, для избрания должностных лиц дворяне должны были съезжаться все м уездом, избирали уездного предводителя, капитана -исправника и заседат елей в различные учреждения. Дворянство каждого уезда становилось целы м сплоченным обществом и через своих представителей управляло всеми де лами уезда; и полиция, и администрация находились в руках дворянского уч реждения (нижний земский суд) . По своему сословному положению дворяне ст ановились с 1775 года не только землевладельцами уезда, но и его администра торами. Так как громадное число чиновников принадлежало к дворянству, то не толь ко уездное, но и губернское управление вообще сосредоточивалось в дворя нских руках. Дворянство из своих рядов поставляло главных деятелей в цен тральные учреждения. Таким образом, с 1775 года вся Россия от высших до низши х ступеней управления (кроме разве городовых магистратов) стала управля ться дворянством: вверху они действовали в виде бюрократии: внизу - в каче стве представителей дворянских самоуправляющихся обществ. Такое значе ние имели для дворянства имели реформы 1775 года, они дали ему сословную орг анизацию и первенствующее административное значение в стране. В «Учреж дениях для управления губерний» , организация данная дворянству и её вли яние на местное самоуправление рассматриваются как факты, созданные в и нтересах государственного управления, а не сословий. В 1785 году Екатерина издала Жалованную грамоту дворянству. Здесь уже начала сословного само управления рассматриваются как сословные привилегии, наряду со всеми п равами и льготами, какие дворяне имели раньше. Таким образом, Жалованная грамота 1785 года явилась подтверждением закона о дворянстве и в ней было д обавлено - признание дворянства уже не одного уезда, но и целой губернии з а отдельное общество с характером юридического. Грамотой 1785 года заверше н был процесс сложения и повышения дворянского сословия, какой мы наблюд али в 18 веке. При Петре Первом дворянин определял обязанностью бессрочной службы и п равом личного землевладения, причем это право принадлежало ему не исклю чительно и не вполне. При императрице Анне дворянин облегчил свою государственную службу и у величил землевладельческие права. При Елизавете он достиг первых сословных привилегий в сфере имуществен ных прав и положил начало сословной замкнутости. При Петре Третьем снял с себя служебную повинность и получил некоторые и сключительные личные права. При Екатерине Второй дворянин стал членом губернской дворянской корпо рации, привилегированной и державшей в своих руках местное самоуправле ние. Грамота 1785 года установила, что дворянин не может иначе, как по суду, ли шиться своего звания, передает его детям и жене, судится только равным се бе, свободен от податей и телесных наказаний, владеет как неотъемлемой с обственностью всем, что находится в его имении ; свободен от государстве нной службы, но не может принимать участия в выборах на дворянские должн ости, если не имеет «офицерского чина» . Таковы главнейшие права всякого дворянина. Помимо этого дворянские общества имели все права юридически х лиц. К таким результатам дворянство пришло к концу 18 века ; исключительн ые личные права, широкое право сословного самоуправления и сильное влия ние на местное управление - вот результаты, к каким привела дворянское со словие политика императрицы. К этим результатам следует причислить и пр огресс крепостного права. Мы видели, что положение крестьян непрерывно у худшалось в 18 веке. Екатерина мечтала о крестьянском освобождении, строи ла его проекты, но она взошла на престол и правила с помощью дворянства и н е могла нарушить союз свой с господствующим сословием. При Екатерине кре постное право росло и в смысле его силы и широты его распространения. Но в месте с тем росли и думы о его уничтожении и в самой императрице, и в людях, шедших за течением века. Законодательство о крестьянах времени Екатери ны по-прежнему направлялось к дальнейшему ограничению крестьянских пр ав и усилению власти над ними помещика. Но такой взгляд на крестьянство н е повёл к полному уничтожению гражданской личности крестьян: они продол жали считаться податным классом общества, имели право искать в судах и б ыть свидетелями на суде, могли вступать в гражданские обязательства и да же записываться в купцы с согласия помещика. Казна даже допускала их к от купам за поручительством помещика. В глазах закона, таким образом, крест ьянин одновременно был и частным рабом и гражданином. Такая двойственно сть законодательства в отношении крестьян указывала на отсутствие твё рдого взгляда на них у правительства. У правительства было уже два извес тных нам направления в вопросе о крестьянах: императрица хотела их освоб ождения, окружающие её дальнейшего развития помещичьих прав. Вот почему в положении крестьянского вопроса при Екатерине наблюдается ряд проти воречий. Рассмотрим некоторые из них. Рядом указов Екатерина старалась о граничить распространение крепостного права и прямо запрещала свободн ым людям и вольноотпущенным вновь вступать в крепостную зависимость. Уч реждая новые города из сёл, населённых крепостными, правительство выкуп ало крестьян и обращало в горожан. Вся масса, около миллиона крестьян, при надлежащих духовенству, была окончательно изъята из частного владения и превращена в особый разряд государственных крестьян под именем эконо мических (1763) . Но рядом с этим Екатерина щедро раздавала приближённым людя м имения, и число новых крепостных в этих имениях достигало громадной ци фры. Далее, во всё свое царствование Екатерина искренне строила проекты освобождения крестьян ; уже во вторую половину её царствования видели пр оект закона о том, чтобы объявить свободными всех крестьян рождённых пос ле Жалованной грамоты 1785 года. Но наряду с этим Екатерина воспретила своб одный переход малорусских крестьян и тем формально водворила в Малорос сии крепостное право, хотя надо сказать, что сама жизнь до неё уже подгото вила его. Результатом таких противоречий было не прекращение или ограни чение крепостного права, а ещё больший его расцвет. Исследователи истори и крепостного права замечают, что век Екатерины был веком наибольшего ра звития крестьянской зависимости. И как раз в это же самое время обществе нная мысль обратилась к теоретическому обсуждению крепостного права. В обществе явился так называемый крестьянский вопрос и два взгляда на нег о: один в пользу освобождения крестьян, другой против освобождения. Екат ерина допустила обсуждение этого вопроса не только в правительственны х кругах, где судьба крестьянства давно составляла вопрос, но и в сфере об щественной жизни. В Петербургском Вольном Экономическом Обществе, устр оенном в 1765 году для поощрения полезных знаний в области сельского хозяйс тва, был поднят вопрос о быте крестьян. Г. Г. Орлов предложил публично обсу дить вопрос о крепостной зависимости и о правах крестьян. Было рассмотре но большое количество трактатов из России и заграницы, премия была прису ждена ученому Беарде-Делабею, который высказался в освободительном дух е. Таковы были главнейшие факты законодательной деятельности императриц ы Екатерины. В противоположность Петру Великому Екатерина выступила на поле деятельности с широким преобразовательным планом, в основание кот орого легли отвлеченные принципы. Она не успела выполнить своего плана ц еликом и не провела последовательно своих идей. Мысли Наказа не перешли в практику, законодательство не было перестроено на новых основаниях, от ношения сословий остались по существу, прежними и развивались в том напр авлении, какое было дано в предшествующее время. Развитие крепостного пр ава и сословность самоуправления прямо противоречили тем отвлеченным теориям, каким поклонялась императрица, но соответствовали влиятельно му сословию - дворянству. Екатерина всегда уступала действительности во всех её важных делах. Это ещё раз доказало бессилие личности изменить об щий ход событий. Как исторический деятель, Екатерина осталась верна тем началам русской жизни, какие ей были завещаны, временами предыдущими, он а продолжала свою деятельность в том же направлении, в котором работали её предшественники, хотя иногда не желала действовать как они. Отдельные мероприятия. Из отдельных мероприятий просвещенного правительства Екатерины особе нно замечательны меры относительно народного образования и заботы о на родной гигиене. С Петра образование в России носило практический характ ер -усвоение знаний для потребностей службы и жизни. Екатерина в своем На казе первая заговорила о воспитательном значении образования и стала з атем заботится об учреждении воспитательных заведений Для того чтобы, ч тобы воспитать русское общество, Екатерина лучшим средством считала “п роизвести сперва способом воспитания, так сказать, новую породу или новы х отцов и матерей” , нравственно совершенных. Эта порода людей должна был а вырасти в воспитательных училищах под надзором опытных педагогов, в по лном разобщении с семьей и обществом. Такими воспитательными училищами явились: воспитательные дома в Москве (1763 при его учреждении и много помог ал своими вкладами Демидов, внук знаменитого заводчика в Туле. Бейкой та к хорошо устроил Воспитательный дом, что он, несмотря на большие издержк и, мог сам себя содержать, главный доход его составлял ломбард.) и Петербур ге (1767) , закрытые институты отдельно для девиц-дворянок и для девиц-горожан ок (с 1764 г.) и кадетские корпуса. Кроме заведений воспитательных Екатерина з аботилась также о распространении открытых училищ: в каждом уездном гор оде должны были явиться -Главные народные училища. В Екатеринославе, Пен зе, Чернигове и Пскове предполагалось учредить университеты, но не хвати ло средств. Энергия в этом деле Екатерины и её помощника И. И. Бецкого засл уживает благодарного внимания. Заботы о народном здоровье и гигиене вызвали при Екатерине попытку прав ильно организовать врачебную помощь во всей стране. Медицинская комисс ия, учрежденная в 1763 году и приказы общественного призрения должны были б люсти медицинскую часть в империи. Каждый город обязан был иметь врачей не только города, но и для уезда, обязан также был устраивать госпитали и б ольницы, заводить приюты для неизлечимых больных и сумасшедших. Так как врачей недоставало, то их выписывали из-за границы, и проводили обучение русских лекарей и хирургов. В то же время основывали аптеки и фабрики хир ургических инструментов. Зависимость от западноевропейских идей сказы валась в отношении Екатерины к русской торговле и промышленности. Она ст ремилась покровительствовать им: дала 1. В 1785 году Жалованную грамоту городам, подтверждая ею права городского са моуправления; 2. Желала лучше организовать кредит и учредила Государственный заемный б анк с большим капиталом. Но её экономическая политика отличалась сущест венно от политики предыдущих царствований. С Петра Первого в России уста новилась над торговлей и промышленностью система строго правительстве нного контроля, и деятельность торгово-промышленного класса была стесн ена регламентацией. Екатерина сняла эти стеснения, уничтожила самые орг аны контроля - Берг-Мануфактур-коллегию. Она содействовала развитию пром ышленности и торговли. При ней впервые были выпущены ассигнации, или бум ажные деньги, что очень помогло торговле. Екатерина Вторая достигла весьма значительных результатов в деле прос вещения и «вестернизации» своих подданных. Сама Екатерина была весьма в ысокообразованным, по европейским меркам, человеком. Екатерина написал а двенадцать томов произведений разных жанров. Много появилось писател ей при Екатерине Второй. Самые известные: Державин, Фонвизин, Новиков. Дер жавин писал оды, для прославления Бога, Екатерины, её полководцев, Особен но знаменита его ода «Бог» . Екатерина сумела привлечь на государственну ю службу Державина в качестве министра. Фонвизин написал две комедии «Бр игадир» и «Недоросль» В них он осмеял дворян, которые не хотели учиться. Н овиков издавал много журналов. Под руководство Е. Р. Дашковой были провед ены работы по созданию «Словаря Академии Российской» , вышедший в свет в шести частях в 1789-1794 год. Это был первый толковый и нормативный словарь, закл ючавший в себя 40000 слов. Для работы над этим словарем были привлечены видне йшие ученые и писатели -Д. И. Фонвизин, Г. Р. Державин, И. И. Лепехина, С. Я. Румовс кий. и другие.» Словарь Академии Российской «сыграл громадную роль в уст ановлении лексических норм русского литературного языка» . Он был высок о оценен Пушкиным, который в 1836 году приводил слова Карамзина «... мы зреем н е веками, а десятилетиями.» . Были выпущены в Петербурге в 6 частях «Полное собрание сочинений Михаила Васильевича Ломоносова» . В 1783 году, 21 октября п о приказу Екатерины была торжественно открыта Российская Академия, Пре зидентом была назначена Е. Р. Дашкова С 1783 по 1796 год было избрано 78 действител ьных ее членов. При Екатерине возникла внушительная основа коллекции сегодняшнего Эрм итажа, её агенты - искусствоведы разъезжали по обедневшим дворам европей ских правителей и владетельных особ, покупая шедевры и целые коллекции д ля Северной Семирамиды, как называли Екатерину французские просветите ли. В Петербурге при ней получила постоянную «прописку оперная труппа ит альянцев, а опера «Севильский цирюльник» Паизиелло впервые в 1782 году испо лнялась в концертном зале Эрмитажа. После своей первой поездке по России в 1766 году. Екатерина, когда ей довелось увидеть и услышать пение приветств енных кантов, народные мелодии и пляски, обратила внимание на воспитание отечественной музыкальной смены. И это выразилось в конкретной поддерж ке музыкантов - россиян через дирекцию императорских театров. (Был откры т большой театр.) Внешняя политика Екатерины Второй. Во внутренней политике Екатерина не подражала ни Петру, ни Елизавете, он а ещё менее подражала немецким правительствам, бывшим на Руси - при ней у д ел стояли русские люди и интересы России понимались чисто по-русски. Ека терина была национальной государыней не менее, чем Елизавета. И во внешней политике Екатерина не стремилась подражать кому бы то ни бы ло из своих предшественников и вместе с тем умела понять исконные задачи русской политики и потому была прямой подражательницей Петра. Мы видели , что из трёх вопросов русской внешней политики, стоявших на очереди при П етре, - шведского, польского, турецкого - Пётр разрешил только первый. Его п реемники не разрешили ни второго, ни третьего. Их разрешила Екатерина II, и хотя некоторые и думают, что её решение произведено с ошибками, тем не мен ее у Екатерины нельзя отнять той чести, что она поняла и счастливо законч ила то, чего не успел закончить Пётр. Ко времени Екатерины задачи России с остояли в том, чтобы взять у Турции Крым и северные берега Чёрного моря, ин аче говоря, достигнуть на юге естественных географических границ импер ии. По отношению к Польше задачи России состояли в том, чтобы освободить п равославно - русское население Польши от католическо-польского владыче ства, т.е. взять у Польши Старорусские земли и достигнуть с этой стороны эт нографических границ русской народности. Екатерина счастливо исполнил а всё это: Россия при ней завоевала Крым и берега Чёрного моря и присоедин ила от Польши все русские области, кроме Галиции. В этом заключались важн ейшие результаты внешней политики Екатерины, увеличившей население им перии на 12 млн. Душ ; но этим не исчерпывалось её содержание. Вступая на престол, Екатерина застала конец Семилетней войны в Европе, а в России - охлаждение к Австрии и сближение с Пруссией, наконец, приготовл ения к войне с Данией, сделанные Петром III. Прекратив их и сохранив нейтрал итет в Семилетней войне, Екатерина уничтожила Прусское влияние при русс ком дворе и постаралась поставить себя вне всяких союзов и дипломатичес ких обязательств. Она хотела мира, чтобы упрочить своё положение и избег ала обстоятельств, чтобы развязать себе руки в Польше, где ожидали смерт и Августа III и где следовало посадить удобного для России короля. Между те м европейские дворы искали союза с Россией, чтобы с её помощью получить в ыгодные условия для мира при окончании Семилетней войны. Екатерине нужн о было большое искусство и немало труда, чтобы от всех отделаться и никог о не обидеть.” Со всеми государями Европы я веду себя, как искусная кокетк а “, - говорила о себе Екатерина. но положение дел заставило Екатерину связ ать себя союзом с Пруссией воевать с Польшей и принять войну с Турцией, об ъявленную вследствие интриг Франции. Это были главнейшие внешние событ ия первой половины царствования Екатерины. Все они находились в зависим ости одно от другого и от внешнего положения дел в Европе. С первых лет её политики у неё явилась известная политическая система, и, отзываясь на т у или другую политические случайности, она руководствовалась своей сис темой. Эта система родилась в голове русского дипломата -немца Корфа, был а разработана Паниным и принята Екатериной. Система была известна под св оеобразным названием “Северного аккорда” и по содержанию была большой утопией. Корф и Панин желали “на севере составить знатный и сильный союз держав” из России, Пруссии, Польши и Англии, других северных государств и с целью мира противопоставить его французско-австрийскому союзу. Невоз можно было ждать, чтобы все северные государства, имевшие между собой мн ого счетов и неудовольствий, могли сблизиться в прочный и долгий союз. Од нако идея “Северного аккорда” была причиной разрыва традиционного сою за России с Австрией, державшегося со времени Петра Великого. В 1764 году Рос сия вступила в союз с врагом Австрии, Фридрихом Прусским, для совместных действий в Польше. Относительно первого раздела Польши, что в религиозны х и политических смутах, какие начались в Польше со смертью Августа Трет ьего и вступлением на престол Августа четвертого (Понятовского) , Россия была заинтересована более других соседей Польши, потому что ей приходил ось одновременно защищать двоякого рода интересы -политические и религ иозно-национальные. Как европейская держава, соседняя с Польшей, Россия не желала никаких перемен в Польше и договором 1768 года гарантировала поль скому королю неизменяемость политического строя Польши. Но государств о православное, Россия годом раньше добилась важной реформы в польском г осударственном строе всех политических прав для лиц, не исповедующих ка толицизм. Двойственность интересов создавала двойственность политики , защищая православие в Польше, Россия в то же время гарантировала неприк основенность прав польских панов на крепостных православных крестьян. Одновременно настойчивое вмешательство России в польскую жизнь создав ало другое неудобство - боязнь чрезмерного усиления России. Франция, дей ствовавшая против России прямо в самой Польше, действовали и посредство м Турции - она подбила Турцию на войну, и с 1769 г. силы России поделились между двумя врагами. Обе войны затянулись, но окончились успешно для России, не смотря на то, что польским конфедератам помогали Франция и Саксония, а Ту рции хотела помочь Австрия. Силы конфедерации были уничтожены, движение затихло, Фридрих Прусский пустил в ход излюбленную свою мысль о разделе Польши между её соседями - Россией, Пруссией и Австрией. С планами раздела был знаком ещё Петр Первый и не сочувствовал. Но Екатерина согласилась н а раздел потому, что была под сильным давлением Пруссии и Австрии, не могл а им дать отпора, находясь в войне с Турцией. В 1772-1773 год России отошла Белору ссия, Екатерина не была довольна исходом дела, из-за своих уступок союзни це Пруссии и враждебной Австрии. Панин также был не доволен, так как его си стема нарушалась разделом Польши и участием в нем Австрии. Несмотря на ряд политических затруднений, война с Турцией со стороны Рос сии велась активно. Русский флот обошел всю Европу, явился в Архипелаге, в озмутил Морею против турок и одержал над ними победы. Так как турки укреп или Дарданеллы, российский флот не смог пройти в Черное море. Не менее блестяще были победы Румянцева, перешедшего даже Дунай, и князя Долгорукого, занявшего весь Крым. Мир 1774 года дал России берега Черного и А зовского морей и сделал крымского хана независимым от Турции. Результат ом этих условий явилось присоединение в 1783 году Крыма. Таким образом, цель была достигнута - на юге приобретены естественные границы. 1774 годом оконч ился первый, трудный и тревожный период екатерининских войн. Военное мог ущество России было доказано и давало русской дипломатии весьма уверен ный тон, высокое чувство собственного достоинства и сознание силы предс тавляемого ею государства. У Екатерины и её помощников (особенно у Г. А. По тёмкина) росли грандиозные планы завоеваний, зрел так называемый «грече ский проект» . Он состоял в том, чтобы завоевать Турцию, которая казалась у же очень слабым государством, и на её месте восстановить Греческую импер ию с русским правительством. История этого проекта, быть может, находитс я в связи с древнерусскими мечтами о взятии Царьграда и с планом турецко й войны Петра в 1711 г. Взятый же отдельно, греческий проект представляется б лестящей мечтой, но невыполнимым делом ; однако к тому делу шли приготовл ения: был занят Крым, колонизовался и устраивался Черноморский край (Нов ая Россия) , заводился черноморский флот. Для действий против Турции Екат ерина вступила даже в союз с Австрией и оставила союз с Пруссией. Эта пере мена союза в 1787 г. и воинственные замыслы России послужили причиной новых войн, упавших на Россию во вторую половину царствования Екатерины. Прусс ия и Англия, её союзница, подняли Турцию на новую войну с Россией (1787-1791) и вызв али на тоже самое Швецию (1788-1790) . Шведская война закончилась для России ниче м, от Турции Россия получила Очаков. Ещё не кончились эти войны, как Екатер ина должна была вмешаться в польские дела. 3 мая 1791 года в Польше было прово зглашено новое государственное устройство при тайном сочувствии и уча стии Пруссии в этом перевороте. Но Россия, гарантировавшая неприкоснове нность старого польского режима, немедленно послала в Польшу войска. В 1793 году к русским войскам присоединились прусски, е и был произведён второй раздел Польши, давший России 4500 квадратных миль. Когда же в Польше явилась попытка восстановить прежние границы, то в 1795 году последовало окончател ьное уничтожение Польского государства. По третьему разделу Россия пол учила Литву и Курляндию. Этим закончилась вторая серия Екатерининских в ойн, доставившая России новые завоевания. Русские земли, в течении многи х веков бывшие под властью Литвы и Польши, возвратились к России ; взято бы ло много лишнего. Но Червонная Русь, или Галиция, отдана была Австрии. Таково в кратких чертах содержание внешней политики Екатерины и резуль таты, ею достигнутые. При постоянном воздействии западных держав, при оч ень сложных политических затруднениях дипломатия Екатерины не всегда могла достигнуть того, к чему стремилась, не всегда ясно осознавала, к чем у ей следует стремиться, словом, терпела неудачи и делала ошибки, но завер шила успешным концом вековые стремления нашего племени, и оканчивая реш ение старых задач, спешила ставить новые, вроде греческого проекта, не вс егда вытекавшие из реальных потребностей времени народа, но иногда близ кие народному делу. Историческое значение деятельности Екатерины II. Историческое значение деятельности Екатерины II определяется довольно легко на основании того, что было сказано выше об отдельных сторонах ека терининской политики. Мы видели, что Екатерина по вступлении на престол мечтала о широких внутренних преобразованиях, а в политике внешней отка залась следовать за своими предшественниками, Елизаветой и Петром III. Она сознательно отступала от традиций, сложившихся при Петербургском двор е, а между тем результаты её деятельности по своему существу были таковы, что завершили собой именно традиционные стремления русского народа и п равительства. В делах внутренних законодательство Екатерины II завершил о собой тот исторический процесс, который начался при временщиках. Равно весие в положении главных сословий, во всей силе существовавшее при Петр е Великом, начало разрушаться именно в эпоху временщиков (1725-1741) , когда двор янство, облегчая свои государственные повинности, стало достигать неко торых имущественных привилегий и большей власти над крестьянами - по зак ону. Наращение дворянских прав наблюдали мы во время и Елизаветы, и Петра III. При Екатерине же дворянство становиться не только привилегированным сословием, имеющим правильную внутреннюю организацию, но и сословием, го сподствующим в уезде (в качестве землевладельческого сословия) и в общем управлении (как бюрократия) . Параллельно росту дворянских прав и в завис имости от него падают гражданские права владельческих крестьян. Расцве т дворянских привилегий в ХVIII веке необходимо соединялся с расцветом кре постного права. Поэтому время Екатерины II было тем историческим моменто м, когда крепостное право достигло полного и наибольшего своего развити я. Таким образом, деятельность Екатерины II в отношении сословий (Не забуде м, что административные меры Екатерины II носили характер сословных мер) б ыла прямым продолжением и завершением тех уклонений от старорусского с троя, какие развивались в XVIII веке. Екатерина в своей внутренней политике д ействовала по традициям, завещанным ей от ряда ближайших её предшествен ников, и довела до конца то, что они начали. Напротив, в политике внешней Екатерина, как мы видели, была прямой послед овательницей Петра Великого, а не мелких политиков XVIII века. Она сумела, как Пётр Великий, понять коренные задачи внешней русской политики и умела з авершить то, к чему стремились веками русские государи. И здесь, как в поли тике внутренней, она довела до конца своё дело, и после неё русская диплом атия должна была ставить себе новые задачи, потому что старые были исчер паны и упразднены. Если бы в конце царствования Екатерины появился в Рос сии московский дипломат XVI или XVII вв., то он бы почувствовал себя вполне удов летворённым, так как увидел бы решёнными удовлетворительно все вопросы внешней политики, которые так волновали его современников. Итак, Екатери на традиционный деятель, несмотря на отрицательное отношение к русском у прошлому, несмотря, наконец, на то, что она внесла новые приёмы в управле ние, новые идеи в общественный оборот. Двойственность тех традиций, кото рым она следовала, определяет и двоякое отношение к ней потомков. Если од ни не без основания указывают на то, что внутренняя деятельность Екатери ны узаконила ненормальные последствия тёмных эпох XVIII в., то другие прекло няются перед величием результатов её внешней политики. Как бы то ни было, историческое значение екатерининской эпохи чрезвычайно велико именно потому, что в эту эпоху были подведены итоги предыдущей истории, заверши лись исторические процессы, раньше развивавшиеся. Эта способность Екат ерины доводить до конца, до полного разрешения те вопросы, какие ей стави ла история, заставляет всех признать в ней первостепенного историческо го деятеля, независимо от её личных ошибок и слабостей. СТАТИСТИКА: 1. Устроено губерний по новому образцу: 29 2. Построено городов: 144 3. Конвенций и трактатов заключено: 30 4. Побед одержано: 78 5. Замечательных указов издано: 88 6. Указов для облегчения народа: 123 ; итого, 492 дела. 7. Отвоёваны у Польши и Турции земли с населением до 7 млн. человек. 8. Население империи увеличено с 19 млн. человек ( 1762 г.) до 36 млн. (1796 г.) . 9. Армия с 162 тыс. человек усилена до 312 тыс.. 10. Флот с 21 линейных кораблей и 6 фрегатов усилен до 67 линейных и 40 фрегатов. 11. Сумма государственных доходов с 16 млн. рублей поднялась до 69 млн. рублей. 12. Число фабрик увеличилось с 500 до 2 тыс.. 13. Увеличен ввоз - вывоз внешней балтийской торговли с 9 млн. до 44 млн. рублей. 14. Увеличен ввоз - вывоз внешней черноморской (созданной Екатериной) торго вли с 390 тыс. до 1 900 тыс. рублей.