Залог и задаток, как средство обеспечения обязательств

Залог и задаток как средство о беспечения обязательств Содержание. Введение................................................ ...............2 1. Понятие и основания возникновения зало га 2. Предмет залога .......................................................................6 3. Ипотека ................................................................................... 7 4. Г арантии прав залогодержателя ......................................10 5. Основания прекращения залогового обязател ьства .....1 1 6. Понятие задатка и его отличие от залога. Форма соглашения о задатке .....................12 7. Литература 17 Введение О беспечение обязательств - традиционный инититут гражданского права . Такие способы обеспеч ения исполнения обязательств , как задаток , неустойка , поруч ительство и залог, были известны еще римскому нраву . Необ ходимость их использования объяснялась тем , что кр едитор имеет существенный интерес в том , чтобы быть уверенным в исполнении обязательств , и в том ) чтоб ы обеспечить себе установление убытков , на возмещение котор ых он имеет право в случае неисполнения обязательства , нако нец , кредитор заинтересован в том , чтобы побуди ть должника к своевременному исполнению под страхом нев ыгодных для должника последствий в случае неисполнени я или надлежащего исполнения обязательства .1(сноска ) В соответствии с современным росси йским законодательством для ст имулирования должника к точному и неуклонному исполнению обязательства , а т акже в целях предотвращения либо уменьшения размера не гативных последствий , которые могут наступить в случае его нарушения, обязательство может быть обеспечено одним из способов, пр едусмотренных ГК (ст .329). Существенным является то , что действующий ГК содержит примерный , а н е исчерпывающий, как было в ГК 1964 г ., перечень способ ов обеспечения исполнения обязательств . Поэтому наряду о предусмотренными законом способами обеспечения исп олне ния обязательств сторонами могут предусматриваться иные сп особы , например, товарная неустойка . Обеспечительными свойства ми обладают некоторые формы безналичных расчётов : акк редитив , инкассо, безакцептное списание , предоплата и др . Определённые обеспечи тельные качества присущи неко торым видам договоров страхования , кредита , лизинга , фа кторинга и др. Расширен круг случаев , когда в ка честве субъектов, участвующих в обеспечении основного обяз ательства, выступают не только его стороны , но и третьи лица. ____________________ Римское право . Учебник / Под.ред . проф.И.Б.Нови цкого и проф . И.С.Перетерского. М ..1996.С .335. Наряду с традиционными способами обеспече ния обязательств , которые всегда существовали в гражданском законодательстве , а именно : неус тойка , поручительство, задаток , залог , - действующий ГК включает в себя два новых (по сравнению с ГК 1964 г .) способа о беспечения обязательств, которые ранее не были известны нашему законодательству. Речь идёт о банковской гарантии и удержании имущества до лжника . Все указанные способы об еспечения обязательств различаются по степени воздействия на должника и методам достижения цели - побудить должника исполн итъ обязательство надлежащим образом . Поэтому от оптимально го выбора кредитором способа обеспечения об язат ельства во многом будет зависеть и поведение должника. В связи с этим необходимо учитыва ть особенности того или иного способа обеспечения обязательст ва и его возможности применительно к конкретным си туациям. 1.Понятие и основания возникновения залога. Залог представляет собой один из спос обов обеспечения исполнения обязательств , сущность которого заключается в том , что кредитор по обеспеченному зал огом обязательству (залогодержатель ) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательст ва получит ь удовлетворение из стоимости заложенного имуществ а преимуще ств енно перед другими кредиторами лица , которому принад лежит это имущество (залогодателя ), за изъятиями , уста новленными законом (п .1 ст .334 ГК ). В современных условиях залог за нимает особое место среди способов обеспечения исполения граж данско-правовых обязательств и обладает несомненными преи муществами . Во- первых , договор залога имущества обеспечи вает наличие и сохранность этого имущества на тот мо мент , когда должнику придется расчитываться с кредитором . Причём стоимость заложенного имущества будет возрастать пр опорционально уровню инфляции . Во-вторых , залог имуществ а должника обеспечивает кредитору-залогодержателю возможнос ть удовлетворить свои требования за счёт предмета залога преимущественно перед другими кредиторами . В-третьих, реальная опасность потерять имущество в натуре (а предметом залога является , как правило , особо ц енное , т.н. быстроликвидное имущество ) является хорошим стимулом для должника исполнить свои обязательства надлежащим образом. Несмотря на все свои преимущества , залог пока не полнил широкого распространения в предпри нимательских отношениях . Объясняется это в первую о чередь отсутствием системы единой государственной регистрации нрав на недвижимость и сделок с недвижимым им уществом , которое в качестве предмета залога (ипотека ) являетс я наиболее привлекательным для кредиторов . В результ ате нередко случается , что одно и то же имущес тво передаётся в залог неоднократно . При этом каждый пос л едующий кредитор- залогодержатель не имеет представления о том , что его обязательство обеспечено залогом имущества , уже обременённого ранее заключёнными договорами. По современному российскому гражданско му законодательству залого вое право пре дставляет собой обязательственное право . Действующий ГК в ыделил залог в отдельный правовой институт и признал за ним значение обеспечительного обязательства (гл . 23 "Обеспеч ение исполнения обязательств "). Предусмотрены два спо соба возник новения залогового правоотношения - в силу договора и на основании закона при наступлении указанных в нём обстоятельств , то есть если в законе предусмотрено , какое имущество и для обеспечения какого обязательства признаётся имуществом , находящим ся в залоге. Право залога по общему правилу во зникает с момента заключения договора , если предмет договор а не подлежит передаче залогодержателю . В отношении зал ога имущества, которое подлежит передаче залогодержателю , право залога возникает с м омента передачи эт ого имуществ а залогодержателю . Но момент возникновения права залога зависит ещё и от условий договора. Договор о залоге может быть самоотоят ельным , т.е. отдельным по отношению к договору , по которому возникает обеспеченное залогом обязательство , но условие о залоге может быть включено и в основной договор. Существенными условиями договора о з алоге являются предмет залога и его оценки , существо , размер и срок исполнения обязательства , обеспечиваемого зал огом , а также условие о том , у какой из ст орон , залогодателя или залогодержателя , находится заложенное имущест во . Если сторонами не достигнуто соглашение хотя бы по одному из названных условий либо соответствующее ус ловие в договоре отсутствует , договор о залоге не может счита ться заключённым. Договор о залоге должен быть закл ючён в письменной форме . Договор об ипотеке , а также договор о залоге движимого имущества или права на имущ ество в обеспечении обязательства по договору , который должен быть нотариально удостоверен , подлежит нотариальному удос товерению (п .2 ст . 339 ГК ). В ряде случаев договор о залоге должен быть зарегистрирован в установленном порядке. Несоблюдение нотариальной формы договора , а также правил о регистрации влечёт недействитель ность договора о залоге (п .4 ст . 339 ГК ). Залогом может быть обеспечено только действительное требование . Если отсутствует основное обя зательство , то у кредитора нет права на преимущественное удовлетворение своих требований за счёт заложенного имущества . Это прав ило вытекает из того , что договор о за логе не носит самостоятельного характера , поскольку он лишь обеспечивает исполнение другого , основного обязательства . Если основное обязательство прекращается по каким-либо причинам , то прекращается и залоговое обязате льств о . В то же время при сохранении действия основного обязательства залог сохраняет силу и в тех случаях , когда право собственности или хозяйственного ведения на . заложенную вещ ь переходит к третьему лицу , а также при уступке залогодержателем в законном порядке обеспеченного залогом требования третьему лицу либо когда имеет место перевод залогодателем долга, возникшего из обеспеченного залогом обяза тельства , на другое лицо. Действующее законодательство допускает п ерезалог (последующий залог ) уже з аложенного имущества . Введение правила о перезалоге связано с тем , что стоимость заложенного имущества может значительно превышать сум му долга по обязательству , уже обеспеченному залогом. Если первоначальный залогодержатель возр ажает против использ ования залогодателем права на перезалог , он вправе оговорить в договоре о залоге , что последующий залог в отношении заложенного имущества пе допуск ается. 2.Прсдмет залога, Предметом залога может быть любое иму щество , за исключением вещей , изъятых из обор ота (ст.ЗЗбГК ). Так , пе допускается передача в залог "золотой акции ", выпущенной или эмитированной по решению Правительств а РФ или Мингос.имущества РФ при акционировании пе редприятий ; предприятия не должны допускать использов ания в качестве залога объектов и имущества граждан ской обороны ; пе подлежат передаче в залог объекты , нах одящиеся в оперативном управлении министерств ; не мо гут быть сданы в залог культурные ценности , хранящиеся в государственных и муниципальных музеях , картинных галереях , библиотеках, архивах и других организациях культуры. В 11.1 ст .336 ГК говорится : "Предметом за лога может быть всякое имущество , в том числе вещи и имущественные нрава (требования ), за . исключением имущества , и зъятого из оборота, требований , неразрывно связанны х с личностью кредитора , в частности , требований об алиментах , о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью , и ины х прав , уступка которых другому лицу запрещена законом ". В состав имущества , которое может быть использовано в качестве залога, включается по сути всё то , что имеет или должно иметь денежный эквивалент (вещи , деньги , цепные бумаги , транспортные средства , недвижимость и т.д .), т.е. любое материальное благо , на которое п ри необходимости может быть обращено взыскание . Так , в качестве предмета залога могут приниматься казначейские обя зательства с регистрацией факта залога в унолномоченно м депозитарии ; банки имеют право на предоставление с суд под залог облигаций государственного республиканского внутреннего займа ; уполномоченные банки м огут предоставлять кредиты под залог валютных ценностей ; собственник и недвижимости, граждане , имеющие земельный участок для ведения крестьянского хозяйства в собственности , вправе заложить земельный участок в земельный банк и т.н . Нет запрета и для за лога денег . В соответствии с Положением об использовании залога таможенными органами РФ , утвержден ным приказом ГТК от 22 февраля 1994 г ., предметом залога могут быть товары , в том числе валюта , валютные ценности , ценные бумаги , а также автотранспортные сре дства. Приведённый перечень предметов , которые могут передаваться в залог , не является ис черпывающим. Законодателем допускается и залог таких вещей , которые могут возникнуть в будущем , например , залог будущего урожая, приплода скота и т.п .) Залог обеспечивает требование в том объеме , какой существует к моменту удовлетворения . За логом обеспечиваются основной долг , расходы кре дитора , связанные с содержанием имущества , с оплатой про центов , с организацией публичной распродажи имущ ества и прочие убытки кредитора , если они проистекают от неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обязател ьств а, обеспеченного залогом . Прочие требования кредитора , хотя бы к тому же должнику , но по обязател ьствам , не обеспеченным залогом данного имущества , не подлеж ат преимущественному удовлетворению и погашаются на общих основаниях. 3,Ипотека. Разные виды залога , различаемые по виду имущества, используемого для залога , имеют свою с пецифику . Наибольшие отличия характеризуют ипот еку. Ипотека-залог недвижимости . Ипотекой признаетс я залог предприятия , строения , здания , сооружения и ли иного объекта, непосредственно связанного с землей , вм есте с соответствующим земельным участком или правом пользования им. К недвижным вещам относятся зем ельные участки, участки недр , обособленные водные объекты и всё , что прочно связано с землей , то есть объекты , перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невоз можно , в том числе леса , многолетние насаждения , зд ания , сооружения , К недвижимым вещам относятся также подлеж ащие государственной регистрации воздушные и м орские суда , суда внутреннего плавания , космические объекты . Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (11.1 ст . 130ГК ). Договор об ипотеке заключается с соблюдением общих правил ГК о заключении договоров . Дого вор об ипотеке считается заключённым и вступает в си лу с момента его государственной регистрации по месту на хождения недвижимости. Ипотека зда ния или сооружения допускается только с одновременной ипотекой по тому же дог овору земельного участка , на котором находится это здан ие или сооружение, либо части этого участка , функционально обеспечивающей закладываемый объект , либо принадлежащего залогода телю права аренды этого участка или его соответствующей части. В случаях , когда залогодатель здания или сооружения не является собственником или арендатором зе мельного участка, договор ипотеки не может считаться не соответствующим законодательству на основании п .3 ст . 340 ГК . Права залогодателя , а при обращении взыскания па здание или сооружение - и права покупателя на зем ельный участок, должны определяться исходя из ст .37 Зем ельного кодекса РФ, согласно которому при проходе права с обственности па с троение , сооружение или при перед аче их другим юридическим лицам или гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком. По договору об ипотеке может быть заложено только недвижимое имущество , перечисленно в п .1 ст . 130 Г К, которое принадлежит залогодателю на праве собственности или на праве хозяйственного ведения и нрава на которое зарегистрированы в установленном порядке . Часть недвижимого имущества , раздел которого в натуре невозможен без изменения его назначени я (неде лимая вещь ), кроме квартир в многоквартирном жилом доме , не мож ет быть самостоятельным предметом ипотеки . Следует отметить , что государственным и муниципальным предприятиям необходимо, в случае договора ипотеки , получить согласие соот ветствующего комитета по управлен ию имуществом на передачу имущества закрепленного за предп риятием па праве хозяйственного ведения в залог , если в договоре этого предприятия с комитетом не оговорено иное. Если же имущество закреплено за орган изацией на нра ве оперативного управления (бюджетные учреждения и т.п .) то, как правило , подобная организация не в праве передавать имущество в залог . Исключение составляет только имущество, приобретённое с согласия собственника (ко митета по управлению имуществом ) и в соо твет ствии с законом , в результате самостоятельной предпринимательской деятельности. Ипотека позволяет органам государственного управления в рамках мероприятий по урегулированию проблем неплатежеспособности осуществлять реструктуризац ию и фи нансовое оздоровление предприятий , попавших в кризисную ситуацию . Поскольку ипотека предприятия р аспространяется па все её имущество , включая и оборотные средства , а также иные ценности , отражённые в балансе предприят ия , при неисполнении обязател ьств , обеспеченных ипотекой, залогодержатель вправе принять меры по оздоровлению финансового положения предприятия , предусмот ренные договором об ипотеке , включая назначение своих представителей в руководящие органы пре дприятия, огран ичение права распоряжаться произ ведённой продукцией и иным имуществом . Если такие меры не дают надлежащих результатов , залогодержатель вправе обратить взыскание на находящееся в ипотеке предприятие и о но продается с аукциона как единый комплекс в поря дке , предусмотренном законодательством. Таким образом , без проведения процедур, продусмотренных законодательством о несостоя тельности (банкротстве ), методом ипотеки можно дост ичь аналогичных целей . Передавать в ипотеку предприятие , в отношени и которого уже возбуждено дело о банкро тстве либо принято решение о ликвидации или реорганизации , нельзя. 4.Гарантии прав залогодержателя. Сторонами в залоговом правоотношении явля ются залогодатель и залогодержатель . Залогодатель - лицо, предоставляющее имущество в залог . З алогодателем может быть как сам должник , так и третье лицо . Личность залогодержателя всегда совпадает с личнос тью кредитора. ГК и Закон о залоге достаточно по дробно определяют права и обязанности сторон в залогово м правоотношении . Во м ногом характер и объём этих прав зависят от предмета и вида залога. Статья 339 ГК , определяя понятие договора о залоге, перечисляет его существенные условия . В договоре но усмотрению сторон могут предусматриваться и иные условия, которые после включения и х в договор также приобретают значение существенных условий . Так , догово р может предусматривать принятые специальных мер по обеспечению сохранности заложенного имущества , по стр ахованию предмета залога , по индексации стоимости заложенного имущества , по уточнению предмета з алога , его принадлежностей и приносимых им плодов и доходов , но ограничению права третьих лиц или сам ого собственника на заложенное имущество , по уточнению момент а возникновения права залога и т.п. Сторона,которая по условиям договора о залоге имеет право на владение и пользование перед анным ей предметом залога , вправе истребовать предмет залога из чужого незаконного владения , в том числе и из владения залогодателя, если имущество должно находиться у за логодержателя, требоват ь устранении всяких нарушений прав , хотя бы эти : нарушения и не были соединены с л ишением владения. Кроме общей обязанности но страхованию имущества на залогодателя законом или договором может возлагаться обязанность по страхованию на случай , если государ ственными органами будет прекращена его деятельнос ть либо осуществлена конфискация имущества , составляю щего предмет- залога . При наступлении страхового случая залогодержатель имеет право преимущественного удовлетворения своих требований их суммы страх ового во змещения. На каждую из сторон возлагается ответ ственность на случай необеспечения сохранности предмета залога. Залогодержатель может потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства , если предмет залога выбыл из владен ия залогодателя , у которого он был составлен, не в соответствии с условиями договор а о залоге. Залогодержатель вправе потребовать не т олько досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства, но и обращения взыскания на предмет залога в слу чаях несоблюдения ограничения на перезалог иму щества , если такое ограничение было установлено законом ; нар ушения условий хранения и содержания имущества , если эти нарушения могут повлечь утрату или повреждение имущества ; при сдаче в аренду или безвозмездно е пользование или совершении иных распорядительных действий залогодателя без согласия залогодержателя. 5.0снования прекращения залогового обязатель ства. Договор залога создает между залогодержат елем и залогодателем дополнительное обязательство п о отнош ению к основному , обеспеченному законом . Исполнени е обеспеченного залогом обязательства , либо иное его прекращение прекращает договор залога . Пр аво залога прекращается в случаях гибели или пов реждения предмета залога , прекращения права собствен нос ти (хозяйственного ведения ) залогодателя на предмет залога , если договор запрещает замену предмета залога либо залогодатель не воспользовался своим правом заменить зало женное имущество ; по требованию залогодателя при грубом нарушении залогодержателем соответствующих обязанност ей , создающих угрозу утраты или повреждения заложенного имущества , а также в случае продажи с публичных торгов заложенного имущества , и тогда когда его реализаци я оказалась невозможной. Статья 352 ГК в отличие от Закона "О залоге " предусматривает исчерпывающий перечень осно ваний прекращения залога . Вместе с тем могут быть и иные основания прекращения договора залога . На пример : ГК предусматривает прекращение залога в случ аях изъятия заложенного имущества у залогодателя законным собственником , а также когда имущество изымается в порядке санкции за совершение залогодателем прест упления либо иного правонарушения. б.Понятие задатка и его отличие от залога. Форма соглашения о задатке. В соответствии с действующим сегодня ГК задатком признаётся сумма , выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счёт причитающихся с нее по договору платежей другой стороны , в доказательство заключен ия договора и в обеспечение его исполнения (п .1 ст . 380). Задатком чаще всего обеспечиваютс я обязательства между гражданами (договоры аренды дачных и жилых помещений , купля-продажа и пр .), хотя нет оснований для исключения задатка из числа способов обеспечения обязательств , складывающихся между юридически ми лицами различных организационно-пр авовых форм. Специфические черты задатка , отличающие е го от всех остальных способов обеспечения исполнения обязательств , в том числе и залога заключаются в следующем. Во-первых , задатком могут обеспечиваться лишь обязательства , возникающие из догово р ов , следовательно , он не может быть использован для обеспеч ения деликтных обязательств , обязательств , возникающих всле дствие неосновательного обогащения , и некоторых других. Во-вторых , задаток , являясь способом обеспе чения договорного обязательств а , одновременно выполняет роль доказательства заключения договора . Это о значает , что , если сторонами не оспаривается факт выдачи (получения ) задатка , а также если и оспаривается , но этот факт подтверждается доказательствами , договор считается заключённ ым . С другой стороны , если договором предусмотрена упл ата одной из сторон задатка , то он будет считаться заключённым лишь после исполнения соответствующим контрагентом св оей обязанности. В-третьих , задатком может быть обеспечено только исполнение ден ежных обязательств . Это т вывод следует из положения о том , что задаток выдаётся соответствующей стороной в договорном обязательстве в счёт причитающихся с неё платежей. Соглашение о задатке независимо от ег о суммы должно быть заключено в письменной форме. В ГК не говорится о том , что н есоблюдение письменной формы приводит к недействительности согла шения о задатке. Следовательно , наступают общие последствия несоблюдения простой письменной формы сделки , определё нные ст . 162 ГК, то есть несоблюдение простой письме нной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и её условий , на свидетельские показания , но не лишает их права п риводить письменные и другие доказательства (п .1 ст . 162 ГК ). Имее т существенное значение чёткость составленного докумен та о задатке . Во избежание спора передаваемая в качестве задатка сумма должна быть и названа в качестве задатка. Задаток выполняет три функции : платёжну ю, удостоверительную и обеспечительную . Задаток выдаётся в счёт причитающ ихся платежей по ос новному обязательству, тем самым он оказывается средством по лного или частичного исполнения основного обязательства , способом его исполнения и выполняет платёжную функцию . Способноть к оплате основного дожа сближает задаток с ава нсом , к оторый также выполняет платёжные (функции . Однако в отличие от аванса задатку присущи и иные функции . Исполн яя передачей задатка часть или все основное обязательство , должник подтверждает его наличие . С этим связана удостовери тельная функция задатка . Сумма , переданая в качестве задатка , засчитывается в счет исполнения основного обязательств а и в этой части гарантирует , обеспечивает его исполнение . В этом проявляется обеспечительная функция задатка. Задаток может выполнять и компенсационную функцию, ибо ст орона , ответственная за неис полнение договора , обязана возместить другой стороне убытки с за четом суммы задатка (ч .2 п .2 ст . 381 ПС ). Кроме того , ГК дополняет правовое регу лирование задатка положениями , определяющим и судьб у денежной суммы, внесённой в ка честве задатка в двух конкретных случаях , а именно : когда имеются сомнения в том , является ли уплаченная сумма задатком (в частности , вследствие несоблюдения правила о простой письменной форме со глашения о задатке ), в этом случае внесённая денежная сумма п ризнается авансом, если не будет доказано другое (п.З ст . 380); когда обязательство , обеспеченное задатком прекраща ется по основаниям , установленным законом , до нач ала его исполнения , в этом случае уплаченная д онесшая сумма должна быть возвращена сторо не , внесшей з адаток (п .1ст . 381). Что касается значения задатка как спо соба обеспечения договорного обязательства , то оно состоит в том , что задаток проходе всего имеет целью предотвратить неисполнение договора . Этой цели служат нормы о последствиях неи сполнения обязательства , обеспеченного задатком . Если за неисполнение обязательств а ответственна сторона, предоставившая задаток , денежная сумма , вп есенная в качестве задатка , остаётся у другой стороны . Ес ли же за неисполнение обязательства ответ ственна сторона , п олучившая задаток , она обязана уплатить стороне , внесшей задаток , двойную сумму задатка (п .2 ст . 381 ). Следует подчеркнуть , о днако , что названные правила применяются лишь в ситуации , когда соответствующее обязательств о не исполне но ст оронами в полном объёме , и не распространяются на случаи ненадлежащего исполнения договорных обязател ьств. Приходится с сожалением констатировать , ч то и в современных условиях нет свидетельств шир окого применения задатка в целях обеспечения исполнения договорных обязательств как в отношениях между о рганизацияи , так и обязательствах с участием граждан . Однако , учитывая отсутствие в настоящее время каких-либо законодательных барьеров , препятствующих активному использова нию задатка участниками имущественн ого оборота , д анное обстоятельство можно объяснтъ экономическими причинами , и в частности недостатком денежных средств у организаци й в силу инфляции, а также определённой инерцией советского периода. Вместе с тем в последние годы зад аток активно применялс я при проведении различных конкурсов и аукционов, в том числе и в порядке , предусмот ренном законодательством о приватизации. Действующий сегодня ГК включает в себ я императивные нормы , обязывающие участников публичных т оргов вносить задаток в размере , срок и и пор ядке , которые указаны в извещении о проведении торгов . Если то рги не состоялись, задаток подлежит возврату . Задаток возвра щается также лицам , которые участвовали в торгах , н о не стали победителями . Что же касается победителя торгов , то сумма внесённ ого им задатка засчитывается в счёт исполнения обязательств но заключённому с ним до говору . Уклонение победителя от подписания протокола о результатах торгов влечёт утрату им внесённого задатка , о рганизатор торгов, уклонившийся от подписания протокола , обя зан возвратить победителю торгов задаток в двойном р азмере , а также возместить ему убытки , причинённые участи ем в торгах , в части , превышающей сумму задатка (11.4,5 ст .448). Практика рыночных отношений в странах с развитой экономикой свидельствует , что за лог - это одно из самых надёжных средств обеспечивающих выполнение обязательств перед кредиторами , которое реализуется в основном в судебном порядке . В сложившихся в Росс ии условиях хронических неплатежей юридических лиц , и , как следствие, бюджетного дефиц ита залог может с ыграть существенную роль. Литература. 1 .Римское право . Учебник , под редакцие й проф.Новицкого И.Е . и проф.Перетерского И.С . М . 1996. 2.Комментарий к ГК РФ ч .1.Институт законодательства сравнительного правоведения при Правите льстве РФ . М .1997. 3. Земельный кодекс РФ. 4.Федеральный Закон "О залоге " 5 .Брагинский М.И.,Витрянский В.В . Договорное право, общие положения . М . "Статут ". 1997. 6. Управление государственно собственностью . Учебник под редакцией д.э.н . Кошкина В.И ., к .э.н.Шупыро В.М. М .1997.