Целина

“Целина : эконо мические , политические , демографические и экологич еские последствия ” В летописи ка ждой страны есть события , имеющие эпохальный характер . Для Казахстана и других независ имых государств бывшего Союза , таким событием стало освоение целинных земель . Когда начинался этот , даже по современным космиче ским меркам грандиозный проект , никто не м ог предположить , что такая супердержава , как СССР , во благо и во имя которой все и делалось , не переживет обрушившихся на нее катак л измов и распадется . Главную цену за все заплатили люди , кот орые самоотверженно работали на эту идею и эту страну , свято веря в ее светлое будущее , преодолевая немалые трудности и лишения , искренне радуясь тому немногому , что давала им жизнь . Еще не в стол ь далекий период у нас было принято перекраивать историю целины , подстраивать под очередного партийного вождя. Еще Маркс и Энгельс неоднократно выск азывали мысль о том , что на земном шар е имеются огромные запасы неиспользуемых земе ль , лежащих мертвым капи талом . Ни в одной другой стране вопрос о хозяйственном использовании плодородных земельных площадей не стоял и не мог стоять так остро , как в Советском Союзе . А между тем , как указывал Ленин , СССР находится в ср авнительно выгодных для развития земледелия у словиях благодаря обилию свободных и доступных для освоения земель на е е окраинах (имелись в виду окраины Азиатск ой и Европейской частей СССР ). Об огромном значении проблемы освоения земельных ресурсо в страны говорил и план ГОЭЛРО (разработан ный в свое вр е мя тоже Лениным ). В одном из его разделов указывается , что по плану электрификации предусматривается освоение богатейших земельных массивов Северо-в осточного Казахстана , а также Западной Сибири и Туркестана . Первым опытом можно считать тот момент , когда г р уппа петр оградских рабочих решила создать на необжитых землях Восточного Казахстана земледельческие коммуны . Местные власти выделили им удобные для ведения хозяйства земельные площади . Подобные коммуны организовывались рабочими-переселенц ами и в других ра й онах страны (например , в Сибири около 20, в Алтае — около 3). Но без достаточного развития производстве нной промышленности освоение целины не могло идти . Перед страной стояла задача развити я в основном машиностроения и перевода ме лких крестьянских хозяйст в на более к рупные коллективные хозяйства . Освоение целинных и залежных земель в значительных масштаб ах началось в 1928 году . К 1928 году сельское хозяйство Советского Союза вышло на довоенны й уровень . Посевные площади под зерновые к ультуры составили 94,7 %, а валовой про дукт сельского хозяйства составил 91,9 % от показа телей 1913 года . Но вместе с тем товарность сельского хозяйства упала , особенно в облас ти зерновых культур . Так в 1926 году городско е население возросло на 1,6 миллион человек по сравнени ю с 1913 годом , а товарна я часть зерновых продуктов составила всего лишь 10,3 миллиона тонн против 21,3 миллиона тонн в 1913 году . Произошли существенные изменения в соотношениях классовых сил в деревне . Теперь , после Октября , 94,5 % земли принадлежала бе д няцким и середняцким хозяйствам . Однако , хотя кулацким хозяйствам принадлежало 5,5 % земли , они все еще имели большую экономи ческую силу : 20 % всей товарной продукции зерновы х в стране . Пользуясь этим они пытались разжечь антисоветскую гражданскую войну. Таким образом , в результате господства систем ы мелкотоварного крестьянского хозяйства , кулацко го хлебного саботажа , низких заготовительных цен на зерновые продукты , а также в си лу ряда других причин в стране наблюдалос ь отставание в зерновой отрасли сель с кого хозяйства . Проблема могла быть ре шена вовлечением в хозяйственный оборот новых необрабатываемых плодородных земель . Одновременн о решилась бы задача социалистического преобр азования сельского хозяйства , ускорилась бы к оллективизация сельскохозяйственн о го про изводства. Выполнение намеченного партией плана осво ения целинных и залежных земель Казахстана проходило в сложных условиях экономической отсталости края , классовой борьбы и других негативных факторов . К 1928 году сельское хо зяйство Казахстана толь ко достигло довоен ного уровня , хотя продолжался процесс дроблен ия крестьянских хозяйств : 1250 тыс . хозяйств в 1928 году против 800 тыс . хозяйств в 1913 году . Не которая часть хозяйств (23.244 из 387.400) были феодально- байскими , они были экономически силь н ее и препятствовали социалистическим прео бразованиям. На V (декабрь 1925 года ) и VI (ноябрь 1927 года ) всеказахс танских конференциях ВКП (б ) нечетко определил ись перспективы развития сельского хозяйства республики . На V -ом съезде утвердился вопрос наделен ия землей по национальному признаку , а на VI -о м оно было отменено . На V -ом съезде была высказа на мысль о том , что климат и почва страны не подходят для земледелия , а бо лее приспособлены для естественно-исторически сло жившегося кочевого и полукочевого скот ово дческого хозяйства , которое наилучшим образом отвечает интересам коренного населения . Однако , курс был взят на распашку земли и коренную реформу аула . Решающим звеном в успешном выполнении задачи было руководство н а местах . Казахстанская партийная о р ганизация была еще молодым , крепнущим организмом , который испытывал множество сложносте й и проблем . Эти трудности обуславливались общей отсталостью края . В составе партийной организации Казахстана было много крестьян . На первое января 1928 года в парто р ганизациях республики насчитывалось 33,3 % рабочих , 44,6% крестьян и 22,1% служащих , ремесленников , кустар ей . Отсюда видно , каким большим авторитетом пользовалась партия среди сельского населения . Однако численность коммунистов в ауле б ыла еще не высока, а состав Компарти и Казахстана был многонационален . Это значите льно затрудняло процесс партийного строительства в ауле. Опираясь на помощь ЦК Компартии , комму нисты Казахстана сумели возглавить массы для решения задачи социалистической перестройки республ ики . Однако находились и противник и , которые считали , что освоение целинных земель мешает выполнению задач локального хар актера . Разразилась дискуссия о проблемах , свя занных с освоением целинных и залежных зе мель . Обосновались две точки зрения : одни , с т оронники ленинского кооперативного плана говорили , что надо развертывать колхозн ое и совхозное строительство . Их противники выступали за сохранение национальной самобытно сти казахского народа , его кочевого образа жизни . Последние , однако , поняли , что ос е дание кочевых хозяйств неизбежно , но предложили иной путь — насаждение индивидуальных зажиточных крестьянских хозяйств . Авторы этой концепции — Чаянов , Макаров , Рыбников , и другие выступали за развитие к ооперации , широкого товарного обмена на базе кулацк и х хозяйств . Так Чаянов утверждал , что совхозы и колхозы заранее обречены на смерть , так как во-первых , в ним нет настоящего хозяина , а во-вторых , в них участвует только беднота — непр огрессивный элемент общества. Пропаганда капиталистического развития се льского хозяйства нашла отражение , наприм ер , в труде С . П . Швецова “Казахское хо зяйство в его естественно-исторических и быто вых условиях” . Он указывал , что уничтожение кочевого быта в Казахстане могло бы в конечном счете привести к гибели степног о ското в одства и превращению сухи х степей в безлюдные пустыни . Подобное мн ение также отстаивал А . Н . Челинцев , говори вший , что в Казахстане в дореволюционное и после революционное время росла доходность хозяйства при ограничении влияния кочевого хозяйства . Подч е ркивалась перспектив ность развития в ауле частнорыночных отношени й ; освоение новых территории возможно , но только в ограниченных масштабах . Схожую точку зрения выражали также и партийные деятел и , среди них М . Сириус и А . Н . Ладис. С начала планового осв оения новых земель партия и правительство взяли курс на совхозное строительство . Это было свя зано с острой нехваткой зерна и необходим ость в кратчайшие сроки увеличить количество товарного хлеба . Кроме того они были призвана подорвать экономического вли я ние кулацкого хозяйства. В специфических условиях Казахской АССР совхозы строились на базе госконюшен , пле мрассадников , учебно-практических хозяйств при низ ших сельскохозяйственных школах , национализированных частновладельческих хозяйств . В апреле 1928 г ода Политбюро ЦК ВКП (б ) разработало мероприятия по организации в течение 3-4 лет в РСФСР и Украине крупных зерновых с овхозов по производству хлеба на незанятых крестьянами землях . Была создана комиссия п о руководству строительством зерновых совхозов во г л аве с М . И . Калининым . На первом заседании , прошедшем 8 мая 1928 года комиссия рассмотрела вопрос о выработке общего плана организации новых совхозов и поддержала линию на форсирование строительства зерновых совхозов . Предварительные подсчеты , составлен н ые Наркомземом , показали , чт о для выполнения поставленной партией задачи довести ежегодное производство товарного зер на до 100 миллионов пудов потребуется 3600 тысяч га пахотных земель при общей площади о коло 5500 тысяч гектар , свыше 335 млн . рублей кап ит а льных вложений , более 20 тысяч тр актористов и 50 тысяч постоянных рабочих , сотни руководителей хозяйств , агрономов и инженеро в , не менее 15 тысяч тракторов. Одной из сложнейших проблем совхозного строительства был выбор районо изыскании с вободных земельны х фондов . Наркомзем счит ал , что зерносовхозы должны строиться в ра йонах Северного Кавказа , Средней и Нижней Волги , мотивируя наличием обширных площадей , с вободных земель , близким расположением к пром ышленных центрам и линиям железнодорожных соо бщений ; ср а внительно высокой плотност ью населения ; большим количеством осадков и прочими факторами . Госплан и переселенческий комитет исходили из необходимости осваивать не только районы Поволжья и Северного Кавказа , но и Казахстана . Вторую идею подд ержали многие с пециалисты в области сельского хозяйства : среди них С.П . Бушинс кий , Н.М . Тулайков и прочие . В апреле-мае 1928 года крайком партии принял постановление об организации в Казахстане трех крупных совхозов в Уралской , Актюбинской губерниях , в Кустанайком окру г е. Важное значение для окончательного решени я вопроса о выборе районов строительства крупных зерновых совхозов на неосвоенной терр итории имело решение ЦК ВКП (б ). Оно ре шительно высказалось за использование земельных ресурсов Казахстана . Комиссия Политбю ро , изучив проект Наркомзема , приняло решение “Включить в план земли Казахской АССР Кутсанаский и Петропавловкий районы” ; было ре шено выделить под совхозы в 1928 году 200 тысяч гектар земель , в 1929 году — 700 тысяч гект аров , в 1930 — 1 миллион гектар. С 4 по 12 июля 1928 года состоялся Плен ум ЦК ВКП (б ), а уже 1 августа 1928 года , исходя из направлений , данных Пленумом , ЦИК и СНК Советского Союза издали Декрет о б организации крупных зерновых хозяйств . Декр етом предусматривалась организация Комитета соде й ствия строительству крупных хозяйств во главе в М.И . Калининым. Уже с лета 1928 года началась организация зерновых совхозов . Было послано множество экспедиций с целью определения наиболее ре нтабельных земельных участков . Огромное практичес кое значение д ля дальнейшего освоения земель имело постановление ноябрьского (1928 года ) Пленума ЦК ВКП (б ) “О контрольных цифр ах народного хозяйства на 1928-1929 годы” . Одной из важнейших задач было дальнейшее расширение посевных площадей и повышение урожайности . Сед ь мой всеказахстанский съезд Сов етов (апрель 1929 года ) также указал , что надо увеличивать посевные площади под зерновые и создавать крупные фабрики по производств у зерна . 30 декабря 1929 года правление Зернотреста заслушало отчет экспедиции , работавшей в С еверном Казахстане . Из 13 ’ 359 ’ 699 га годными к орга низации зерновых совхозов признаны 4 136 000 га земе ль . За два года под совхозами уже нахо дилось 295 000 га земель (в целом по союзу 5 000 000 га ). Трудности были в том , что часть зе мель принадлежала Ка згоссельстрету , и над о было передать их Зернотресту . Существовала также проблема правильного отмежевания земел ь от территорий , близко примыкавших к крес тьянским наделам , в тем , чтобы не нарушить их права и интересы . Но нарушения рас крывались , а виновные наказывались . А уже к весне 1931 года в Казахстане насчи тывалось 19 зерновых совхозов , а их земельный фонд составил 2 009 тысяч га . К осени 1931 года в стране имелось 189 зерновых совхозов , их общая земельная площадь составляла 15 028 тысяч га. Считалос ь , что , чем крупнее совхоз , тем рентабельнее производство , тем ниже себестоимость выпускаемой продукции . Поэтому в дальнейшем шло укрупнение и слияние сущест вующих совхозов и создание новых , больших по размеру . Что особенно отмечалось на те рритории Каза х стана в его обширны ми землями . Немаловажным был вопрос подбора кадров на участках . По инициативе ЦК ВКП (б ) были организованы курсы директоров и замес тителей директоров совхозов и колхозов Зернот реста . Кроме курсов также при сельскохозяйств енных вузах р еспублики создавались отделе ния по подготовке пролетарских специалистов д ля крупных совхозов , проводилась дополнительная специализация инженеров-механизаторов . До того времени в республике существовали только сель скохозяйственные техникумы , а в 1930 году был впервые открыт Сельскохозяйственный и нститут . В результате этих мер в 1932 году количество инженерно-технического персонала достиг ло 13.2% от общего числа специалистов в зерно совхозах. Повсеместно молодежь стремилась научиться управлять сельскохозяйс твенной техникой — много молодых людей пошли на курсы к омбайнеров , трактористов , и шоферов . Техники дл я нужд страны не хватало , поэтому ее з акупали в США . В процессе роста производс твенной активности рабочих появилась такая фо рма соревнования как движен и я уда рных бригад , которое охватило всю республику . Погоня за цифрами — пожалуй одна из главнейших ошибок советского руководства , ко торая в итоге привела к потере значительн ой части урожая и нарушения севооборота. До самого начала Великой Отечественной Во йны в Советском Союзе , а в ча стности и в Казахстане под флагманом комм унистического развития союзных республик и ок раин страны быстрыми темпами шла коллективиза ция . Параллельно с этим происходило освоение крупных земельных массивов Казахстана , Сибир и , Ка в каза и Поволжья . С геоме трической прогрессией росли посевные площади и собираемый с них урожай ; миллионы гектар пашен и миллиарды пудов зерна ежегодно получал СССР . Один за одним издавались постановления руководителей органов примерно одн ого содержания : “О дальнейшем увелич ении...” Погони за превышением плана и соре внования были заметны по всей территории страны. Сельское хозяйство Казахстана нуждалось в рабочей силе , и постановление майского (1939 года ) Пленума ЦК ВКП (б ) позволило преодоле ть эти труднос ти . С первых месяцев 1940 года началось активное переселение в Каза хстан ; оно шло по трем направлениям : 1) Плановое — проходило по плану правительства , правительство заботилось о предоставлении жили ща и работы переселенцам ; 2) Инициативное — по иниц иативе самих колхозо в , которые полностью на свои средства прин имают переселенцев , обеспечивают жильем и раб отой ; 3) Неплановое — осуществлялось переселенцами за сво й счет , о работе и жилье договаривались заранее с принимающим колхозом или совхозо м. По п одсче там на перво е декабря 1940 года в колхозы Казахстана приб ыло 22 833 переселенческих хозяйства. Новый виток в истории освоения целины дали сентябрьский (1953 года ) и февральско-мартовс кий (1954 год ) Пленумы ЦК КПСС , сделавшие больш ий уклон на освоение целинных и зал ежных земель Казахстана , Сибири , Кавказа и Урала . В 1954 по 1955 годы в Казахстане было поднято 18 миллионов гектар земель . В огромных количествах в республику везли сельскохозяйс твенную технику , машины и оборудование ; поднял ись и местные предприятия по произ водству запчастей . Улучшалась также и коммуни кационная сеть Казахстана ; домостроение шло б ыстрыми темпами , быстро возводились новые зда ния , появлялись почти в голой степи целые города . Земледелие в 1953 — 1958 годах росло с гигантско й скоростью : посевные площади расширились с 9,7 до 28,7 миллионов гектар , валовой сбор зерна с 332 миллионов до 1 343 миллионов пудов . Ряды целинников пополнялись все новыми и новыми переселенцами : в ма рте 1954 года в Казахстан приехало 250 тысяч мол одых к о мсомольцев , а также 23 тысячи человек из рядов бывших воинов Советской Армии. Такой грандиозный проект как освоение нескольких миллионов гектар дикой земли не могло бесследно исчезнуть в истории . Эхо тех лет до сих пор влияет на наш у жизнь . Для Казахста на оно имело огромнейшее значение : насколько положительное , нас только же и отрицательное . Во-первых , благодаря стягиванию в республику всех сил страны , в Казахстане появились новые фабрики , за воды . Открывались новые вузы и училища , сп ециализировавшиеся в области сельского хозяйства . Через всю республику протянулись линии железнодорожные , автомобильные , налаживалась система коммуникации . Но вместе с тем , повсеместная распашка площадей под сельскохозя йственные угодия вызвала необратимые непредвиден ные по с ледствия . Пожалуй самым бо льшим негативным моментом , который жирным кре стом перечеркивает все преимущества новой пол итики и все гениальные заслуги ученых-экономи стов того периода , это эрозия . Огромные по севные площади были буквально сметены ветрами , дов о льно характерными для Северн ого Казахстана . В короткий срок большая ч асть плодородный слой унесло ветром . Весь труд по освоению целины был потерян . Такж е было нарушено сложившееся веками самобытное кочевое хозяйство казахов — пропали бол ьшие территории, пригодные для пастбищ . Природе был нанесен непоправимый урон. Но из всякого примера из Истории можно извлечь урок . Пусть освоение целинных земель послужит поучительным уроком для бу дущих поколений о том , что за природой своей Родины нужно следить , стар аясь не нарушать баланс . А все грандиозные э кономические планы просчитывать наперед до ме лочей. С писок использованной литературы : 1) Ковальский С . Л ., М аданов Х . М . Освоение целинных земель в Казахстане — Алма-Ата : Издательство “Наука” , 1986. 2) Великий подвиг парти и и народа . Материалы торжественного заседани я в Алма-Ате , посвященного 20-летию освоения целинных и залежных земель — Москва : Пол итиздат , 1974. 3) Целинный характер — Москва : “Молодая гвардия” , 1979. 4) Борьба КПСС за о своени е целины — Алма-Ата : Казахское Государственное издательство , 1960. 5) Газета “Казахстанская Правда” от 1 марта 1994 года . Статья о высту плении Н . А . Назарбаева в Акмоле 25 февраля 1994 по случаю 40-летия освоения целины : “Мы самостоятельно решим возникш ие проблемы и вдохнем в целину новую жизнь”. 6) Аубакиров Я . А . Со циально-экономические преобразования в сельском х озяйстве Казахстана — Алма-Ата , 1984. 7) Михаилов Ф . К ., Шам шатов И . Ш . Народное движение за освобожде ние целинных земель в Казахстан е (1953 — 1960 гг .) — Алма-Ата , 1964. 8) Турсунбаев А . Б . Курсом и нтенсификации — Алма-Ата , 1985. 9) Голикова З . А ., Как имжанов А . К ., Ковальский С . Л . и другие . Коммунистическая партия в борьбе за осв оение целинных земель в Казахстане — Алм а-Ата : Ка захстан , 1969.