Реформы Сервия Тулия

ЗАДАНИЕ № 1: Реформы Сервия Тулия Мощный уда р родовой организац ии патрициев был нанесен в сере дине VI века до н.э. реформой Сервия Туллия, шестого рекса по римской исторической традиции. Она проводилась как военная реформа, однако социальные последствия ее вышли далеко за п ределы только военного дела, оказав решающе е значение в образов а нии древне римского государства. Первоначально римское войско было преимущественно патрицианским . П лебеи, находившиеся вне патрициальной общины, также не входили в военную организацию. Вследствие этого возник ло разное несоответствие между н аселением Рима и количеством выставляемых им воинов. А захват ни ческая политика т ребовала увеличения войск и ра с ходов на ведение войн. Необходимость привлечения к в оенной службе плебеев ст ала оче видной. Поэтому все с в о бодное население Рима патрици и и плебеи - было разделено по имущественному признаку ( цензу ) на 5 разря дов, каждый из которых был обязан выставить определенное кол ичество воинских по д раз делений - центурий. Разряды Число выста в ленных цент у р ий Имущественный ценз в югерах в ассах 1 80 от 20 100.000 2 20 15 - 20 75.000 3 20 15 - 20 50.000 4 20 5 - 15 25.000 5 30 менее 5 11.000 Так выгляд ела центральная организация в зависимости от имущ естве н ного ценза. Помимо этих центурий, были еще 18 центурий всадников из самых богатых ри м лян, а цензом свыше 100.000 ассов ( из них шес ть исключительно патрицианских ); а также пять не вооруженных центурий: две - ремесленников, две - музыкантов и один из неим у щих, котор ых называли пролетариями. Таким образом, всего б ы ло 193 центурии. Центурии каждого из пяти разрядов делились на две части: одна из них, стар ая, к у да входили римляне от 45 до 60 лет, предназначалась для гарнизонной службы; другая - войны от 17 до 45 лет - младшая, предназнач а лась для боевых походов. Для оценки имущества гражда н, вся территория Рима была разделена на трибы, к о т орые, однако, не имели ничего общего, кроме названия , с прежними тремя племенными трибами. Новых, территориальных триб в начале было со здано, видимо, 21 : четыре горо д ских и семн адцать сельских. По трибам произ водился набор войска и взимался налог на военные нужды - Tributum. Со временем состоящее из центурий войско стало принимать участие в реше нии вопросов, связанных не только с войной и военным делом. Постепенно к центу риаль ным собраниям переходило решение дел, которыми ра нее в е дали собрание рим ских патрициев по куриям. По традиции, центурии собирались за городской чертой, на Марсовом поле, а куриатные собрания провод и лись в городе. Там возник новый вид народных собраний, в которых были представлены и патр и ции, и плебеи - центуриальные со б рания. Каждая из 193 центурий обладала при голосовании одним голосом . Самые богатые римляне, преиму щественно патриции,- всадники и центуриаты 1 разряда, обладали 98 г о лосами, что обеспечивало им пе ревес в решении любых вопросов. Однако патриции пр е обладали в цент уриаль ных собраниях не как т аковые, в силу своих родовых приве легий , а как наиболее состоятельные зе млевладельцы. Поэтому и плебеи могли попасть и уже п о падали в эти центурии. Следовател ьно, плебеи вышли из своего изолированного полож е ния по отношению к римской о б щине. Таким образом, важное социальное значение реформы Сервия Туллия состоя ло в том, что она заложила основы новой организации римского общества не только по род о вому, а по имущественному и территориальн о му признаку. Тем не менее, родовой строй еще не был сокрушен окончательно. Организаци я власти, основанная на родовом строе, продолжала существовать рядом с о рганизацией, основанной на территориальном и имущественном признаках, причем только постепенно, в течени е 200 лет она вытеснила родовую организацию. Это происходило в ожесто че н ной борьбе плебеев с патр и циями, которая особенно обост рялась после свержения последнего рекса. Военная демократия как форма организации власти в период разложении родового строя изжила себя бе с поворотно. Во всем процессе образования римского государства значительное место занимают войны, вое нная организация населения и вооруженные силы. В войнах рождалось само р имское государство, весь его не сложный первоначал ь ный механизм. Создание Сервием Туллием нового ополчения, сменившего родовые дружины п о с лужило разрушению древнего патриархального строя и оформлению новых п орядков, носящих пол и ти ческий характер. Устранив родоплеменное деление населения и разделив в се общество, включая плебеев, на имущественные разряды, Сервий Туллий те м самым лишил почти всякого зн а чения родовую знать и родовую организацию. Вместе с тем его р еформа послужила основой для создания римской армии в форме рабовладел ьческой м и лиции. Войско состояло теперь только из имущих граждан, вооружение и характер вое н ной службы которых зависел от величины имущ е ства. Таким образом, армия рождающегося рабовладельческого государства как орган, олицетворяющий главную силу власти, господствующего класса, был плотью от плоти этого кла с са. Важно иметь в виду, что центуриаль ная организация предназначалась и для пол и тических целей, поскольку центуриат ные ком иции при обрели право на решение важне й ших политических вопросов. Собрания по центуриям постепенно вытеснили старые кур и атные комиции из полит и ческой жизни. Центуриатные комиции представляли собой собрания войска, в котором 98 це нт у рий первого разряда уже составляли большинство против 95 центурий всех остальных разрядов вм есте взятых. Цель такой политической организации вполне очевидна. Она оп ределена Цицероном: голосование в новых комициях должно было находитьс я во вл а сти богатых, а не массы народа. Таким образом, в VI-V в.в. до н.э. имущественная дифференция в Риме нашла о т ражение в его военной орга низации в системе комиций . Участие того или иного гражд а нина в защите общинной собственно сти и в совместном распоряжении ею зависело от в е личины принадлежащего ему на прав ах частной с обственности земельного участка . Кла с сово дифференцирова н ное общ ество нуждается в особой публичной власти, средоточием которой выступа ют цент у риатные комиции , принадлежащие состоятельным гражданам. На данном этапе публичная власть сосредоточилась в руках военнообязанных граждан и сливалас ь с военной организацией, она " была на правлена не только против р а бов, но и против так называемых пролетариев, отстраненных от военной службы и лиш е ния вооружения ". Для оформления и утверждения государства в Риме большое значение имело ра з деление населения с огласно реформе Сервия Туллия по территориальным округам - тр и бам. По терр иториальным трибам проводился ценз, согласно кото ро му граждане зачисл я лись в тот или иной сервианский разряд в зависимости о т их имущественного положения. Кроме того, по трибам производился набор в войско и взимался налог с граждан на вое н ные нужды. Основой и основным смыслом нового деления н аселения состоял в удовл е творении, прежде всего военных нужд государства и организац ии государственного еди н ства, поэтому территориальное оформление государства и орга низации государственного единства по существу были ни чем иным, как военно-администра тивным делением, от в е чающим классовым инте ресам имущих гр а ждан. Так на рубеже VI-V в.в. до н.э. создавалось рабовл адельческое римское госуда р ство , которому были присуще классовое и террито риальное разделение населен ия, особая публичная власть и налоги, необходимые для ее содержания. Она существовала в форме рабовл адельческой республики. Эта политическая форма с оответствовала ран нерабовл а дельчиским отнош е ниям. Рим данного периода - город-госу д арство , в котором свободные граждане сообща владе ли государственным земельн ым фондом, и имели частные земли. Одновременно они являлись объед и нение м воинов, охраняющим и расмиряющим земли. Эта же во енная организация воплощает главную силу власти господствующего класса и играет ведущую роль внутри государс т ва. Маркс К., Энгельс Ф. С оч., т.21, с.129 Раннереспубликанский государственный аппарат состоял в связи с этим, п о сущ е ству, из вооруженн ых сил. Его элементами выступали центуриальные и трибутные ком и ции, а также немногие выборные маг истраты, где сосредотачивается законодательная, и с полнительная и судебная власть. Особая публичная власть и во йско в период ранней ре с публики почти сливались. Поскольку армия выступала главным, то основой т енденцией в развитии государственного аппарата являлась е го военизация, усиливающаяся по мере дальнейшей социальной дифференциации. Содержание, п омилентование войска, руково д ство им предмет особой заботы господст вующего класса в раннереспу бликанский п е риод. Вооруженн ые силы, таким образом, не только служили аппаратом "высшего" и "внутреннего" насилия, но и, будучи орган изованными в комиции, составляли основной элемент еще примитивного, несовершенного государстве нного механизма в раннереспу б ликанский период. Войско здесь выступает органом власти и пр инуждения одновреме н но . Игнатсико А.В. "Политическая роль армии в Риме в период респуб лики". Свердловск 1973, с.13 Верховное командование в армии осуществлял орган патрицианской знати - сенат. Сена т играл огромную роль в объявлении войны и всех делах, связанных с ведением войн, распределял ко мандование между магистратами, награждал полководцев, определял н е обходимый военный континг ент, выд е лял средства на ведение войны и т.д. Магистры получали верховное командо вание от центуриатных комиций (преторы, консулы) либо от сената (ди ктаторы ). Они воплощали ин ститут в е р ховного командования. Все главные римские магистры, согласно реформе Сервия Туллия, были связа ны с военным ведомством: квесторы ведали военными расходами; цензоры, пр оводя ценз, определяли в о инскую и налоговую повинность граждан. Офицеры делились на высших и низших. Низшие офицеры были, по указанию Сер вия Туллия, командирами центурий. Они выдвигались на эту должность из пр остых легионеров и, как правило, не достигали более высоких постов. Высше е офицерство с о ставлял и военные тр и буны, легат ы, квесторы и начальники конницы. Военные трибуны принадлежали к сенатск ому или всадническому сословию и обычно начинали этой слу ж бой свою политическую карьеру. В к аждом легионе было по шесть трибунов. Легаты, непосредственные помощник и главнокомандующего, назначались сенатом, и сами были с е наторами. Они командовали легионами или их соединениями. Военнообязанными считались граждане в возрасте от 17 до 60 лет, удовлетворя ю щие требованием имуще ственного ценза. Освобождались от воинской повинности пех о тинцы, прослужившие не менее 16-20 ле т (участники - 16-20 походов), и всадники, пр о служившие не менее 10 лет. Воины учитывались и набирались по территориальным трибам, составлялис ь спи с ки с указанием иму щественного состояния свободных граждан. Лица, владевшие землей, но непр игодные к воинской службе, вместо воинской повинности платили деньги на с о держание всаднически х лошадей. Специальным эдиктом консул назначал день явки по д лежащих призыву на Капитолий, где из каждой трибы поровну набиралось нужное кол и чество войнов , которые распр е делялись по легионам. Набор осуществлялся для каждой военно й кампании. В период реформы Сервия Туллия в условиях примитивного государственного а п парата армия "брала" на себя выпол нение целого ряда важнейших функций, внутренних и внешних, экономически х: снабжение хозяйства рабами и материальными ценностями. Кроме того, ар мия активно влияла на процесс оформления республиканского аппарата. Ра зрастание магистратур происходило в следствие расширения территории государства путем завоева ний, усложнения социальной структуры и кассовой дифференциации, в ы званной притоком богатств а в Рим в виде военной добычи. Таким образом, усложнение государственног о аппарата в значительной мере было обусловлено военным фактором и осущ ествлялось в жесткой связи с развитием военной организации. ЗАДАНИЕ № 2 Схема: «Источники феода льного права Западной Европы» Краткая характерис тика каждого из них: 1. Основным и наиболее распространенным источником права в период V – XIII в в. были обычаи, сложившиеся в данной местности или феодальной курии. Обыч аи бывали пис а ные и не писаные, регулиров авшие отношения между благородными (ленное право), и н е благородными, (земское право). Одним из вариантов обычного права были судебники, представлявшие собой с и стематизацию местных обычаев, включав шие нормы гражданского, семейного, насле д ственного, уг о ловного права. Примером ранних судебников являются многочисленные варварские правды , кот о рые содержали обычаи сложившиеся у европейских народов в период становления ранн е фе о дальной государственности (С алическая правда, Лангобардская правда, Остготская правда, англо - Са к сонские правды и др.) В XIII веке в период у крепления королевской власти проявляется вторая волна с и стематизации местных обычаев, которая производ илась по инициативе королей. Появл я ются такие с у дебники, как Саксонское зерцало, Швабское зерцало, Кутюны 2. В Англии основным источником права, начиная с XII века, стал судебный пр е цедент. С этого времени здесь стали записывать в особые кни ги - свитки тяжб - судебные решения, вступившие в силу. Сложилось правило, в соответствии с которым судебные решения, вынесенные вышестоящим судом и занесенные должным образом в свитки тяжб, имеют силу закона для всех ни жестоящих судов, когда они рассматривают анал о гичное дело. Совокупность прецеде н тов в своей основе составила общее право Англии, которое отличалось эластичностью, строгой формальностью. Было выработано 39 так называемых приказов, под которые судьи подводили все возможные варианты исковых пр итязаний. Когда это не удавалось, отказывали в иске. Поэтому в начале XV века в А н глии возникают суды справедливости. Первым из ни х был суд Лорда - канцлера. Суд справедливости не был связан не только норм ами общего права, но и ник а кими нормами пр ава вообще. Решения Лорда - канцлера имели значение прецедента, но для судов справед лив о сти. Так возникли две системы прецед ентного права. 3. Одним из юридических источников в Англии стала юридическая доктрина: т ра к таты известных английских юристов, по вопросам права. Авторитетом пользовались трактат Г. Брактона "О законах и обычаях Англии ( XIII в.)"; Институции Э. Кока ( XVII в.) 4. Начиная с XIV века , в связи с оживлением правотворчества главы г осударства , развивается королевское право. Н ормы и правила, содержавшиеся в антах королевской власти (орд о нансы, прокламации). ЗАДАНИЕ № 3 А) Какие действия Конституция США 1787 г. запрещает отдельным штатам? Действия, которые Ко нституция США 1787 г. прямо или косвенно запрещает о т дельным штатам : а) совпадающие полномочия (и союз, и отдельные штаты) - законы, налоги, займы; б) обложение налогом экс порта, жалование двор янских титулов; в) введение прямых налогов безот носительно к численности населе ния штатов, н е одинаковые косвен ные налоги, изменение границ штатов без их согласия, ограничения положений Билля о правах; г) заключение международных до говоров, чекан ка монеты, содержание войск в мирное время, налоги на импорт, нарушение фе деральной Ко н ституции и законов. Б) Основные функции бр итанского кабинета министров в 18 – начале 20 вв.? Функции кабинета ми нистров: а) управление государственным аппаратом через министров; б) исполнение законов, принятых парламентом; в) контроль над законодательной деятельностью парламента (министры, кот орые одновременно являются депутатами парламента имеют право вносить правительственные законопр о екты, обсуж даемые в первую очередь.), г) нормоустанавливающая деятельность (в том числе и т.н. "делегированное з ак о нодательство" - парламент предоставля ет правительству право издания актов, имеющих силу зак о на.); д) составление и исполнение бюджета; е) осуществление внешней политики (например, заключение международных д ог о воров, ратифицируемых впоследствии п арламентом.) В) Какие ограничения н алагала на короля Конституция Франции 1791 г.? Конституция Франци и 1791 г. ограничивала короля в следующих действиях: а) р оспуск (по инициативе короля) Высшего орган а законодательной власти - Национал ь ного собрания ; б) с ессии Собрания должны были созываться неп осредственно в силу закона, а не по усмотрению короля ; в) и сполнительная власть короля также значит ельно ограничивалась – он мог де й ствова ть только в рамках законов, принятых Собранием ; г) р аспоряжения короля приобретали законную силу лишь после подписания их с о отве т ствующим министром (контрасигнатура) ; д) к оро ль не был более королем по праву преемства. Он утверждался по воле нации и под чинялся конституционному закону, тогда как раньше стоял над ним . Королевская власть ст а новилась констит уционно ограниченной. ЗАДАНИЕ № 4 В соответствии с законами № 230, 232 Хаммурапи, Древний Вавилон 18 век д.н.э. если строитель убил сына хозяина, то должны убить сына этого ст роителя, строитель также до л жен восстано вить рухнувшую кровлю дома хозяина за счет своих собственных средств, из вышеуказанного можно сделать вывод, что вариантом решения данной задач и может быть восстановление рухнувшей кровли и имущества утерянного в р езультате о б рушения дома Авилума Мардук а за счет собственных средств строителя. Относительно же смерти малолет него сына хозяина дома из-за небрежно выполненной работы, то стро и тель Эриб понесет ответственность в виде казн и его собственного сына.