* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Годовая работа по географии на тему :
«Международные экономические блоки
(ОПЕК, ВТО, НАФТА, АСЕАН)
их роль и значение»
Содержание .
ОБЩИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ МеждународнЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОРГАН ИЗАЦИЙ 3
1. Понятие и классификация международных ор ганизаций
2. Порядок создания международных организаций и пр екращения их существования 4
3. Правовая природа международных организа ций
4. Компетенция, полномочия и функции международной организации 5
5. Органы междун ародной организации 5
6. Принятие решений международными организациями 6
Основные экономические группировки стран современного м ира 7
1. Североамериканское с оглашение о свободной торговле (НАФ ТА) 7
2 Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) 8
3. Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) 9
4. Всемирная торговая организация (ВТО) 11
5. ВСТУПЛЕНИЕ РОССИИ ВО ВСЕМИРН ые экономические организации (ВТО, нафта, опек, АСЕан) 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 16
ОБЩИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ МЕЖДУНАР ОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ.
1. Понятие и классификация между народных организаций.
В современных международных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества государ ств и многосторонней дипломатии.
Начиная с создания в 1815 году Центральной комиссии навигации по Рейну международные организации наделяются собственной комп етенцией и полномочиями .
Д ля современных международных ор ганизаций характерны дальнейшие расширение их компетенции и усложнение структуры .
В настоящее время насчитывается более 4 тысяч межд ународных организаций , из них более 300 – межправительственные . В центре их находится ООН .
Дл я межгосударственной организации характерны следу ющие признаки : членство государств ; наличие уч редительного международ ного договора ; постоянные органы ; уважение с уверенитета ; государств - членов . С учетом этих признаков можно констатировать , ч то международна я межправительственная организация – это объ единение государств , учрежденное на основе меж дународного договора для достижения общих ц елей , имеющие постоянные органы и действую щие в общих интересах государств – членов при уважении их суверенитета .
Главным признаком неправительст венных международных организаций является то, что, они созданы не на осн ове межгосударственного договора (например, Ассоциация международного права, Лига обществ Красного Креста и др.).
По характеру членства междунар одные организации делятся на межгосударственные и неправительственны е. По кругу участников международные организации подразделяются на уни версальные (ООН, ее специализированные учреждения) и региональные (Ассоц иация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)). Международные организации подразделяются также на организации общей компетенции (ООН, АСЕАН) и спе циальной (ОПЕК ВТО). Классификация по характеру полномочий позволяет выд елить межгосударственные и надгосударственные организации. К первой г руппе относится подавляющее большинство международных организаций. Це лью надгосударственных организаций является интеграция. Например, Евр опейский Союз. С точки зрения порядка вступления в них организации подра зделяются на открытые (любое государство может стать членом по своему у смотрению) и закрытые (прием с согласия учредителей).
2. Порядок создания международных организаций и прекращ ения их существования.
Международные организации создаются государствами. Пр оцесс создания международной организации проходит в три этапа: приняти е учредительного документа, создание материальной структуры организац ии, созыв главных органов.
Первый шаг предполагает созыв международ ной конференции для выработки и принятия текста договора . Его наимен ование может быть различным , например , статут ( Лига Наций ), у став ( ООН , ОАГ , ОАЕ ), конвенция ( ВПС , ВОИС ).
Второй этап предполагае т создание материальной структуры организации . В этих целях наиболее часто используют ся специально подготовленные органы , которые по дготавливают проекты правил процедуры будущих органов ор ганизации , перера батывают весь круг вопросов , касающийся созда ния штаб - квартиры и др .
Созыв главных органов завершает м ероприятия по созданию международной организации. Чаще всего ликвидац ия организации осуществляется путем подписания протокола о роспуске. Т ак, 1 июля 1991 г. Участники Варшавского Договора подписали Протокол о прекра щении действия Договора о дружбе от 14 марта 1955 г. Таким же образом был ликви дирован СЭВ.
3. Правовая природа международных организаций.
В основе правовой природы лежит наличие общих целей и ин тересов государств-членов, причем существенным является то, что ее цели имеют согласованную договорную основу. В настоящее время широко призна ется положение, что государства, создавая международные организации, на деляют их определенной право - и дееспособностью. Этим признанием госуда рства создают новый субъект международного права. Однако это не означае т их приравнивание к государствам.
15 июня 1993 г . Было заключено Соглашение между Правительством РФ и ООН об учреждении в Росси йской Фед ерации Объединенного представительства ООН и ее органов
Международные организации пользуются приви легиями и иммунитетами .
Они несут ответствен ность за правонарушения и нанесения ущерба своей деятельностью . Международные организации наде ляются также правом набирать персонал на контрактной основе . Как отмече но в ст . 100 Устава ООН , Генеральный секретарь и персонал Секретариата «не должны получать у казания от какого бы то ни было правительства или власти , посторонней для организации» .
Каждая международная ор га низация имеет финансовые средства , которые расходуются в ее интересах .
Международные организации дейст вуют также со всеми правами юридического лица по внутреннему праву государств.
4. Компетенция, полномочия и функции международной орган изации.
Компетенция международной организации – это объект ил и сфера ее предметной деятельности, а также представляемые ей для этого полномочия.
Под функциями следует понимать в нешние проявления процессов ее деятельности по выполнению возложенных на нее зад ач . При этом орг анизация вправе осу ществлять свои функции только в пределах закрепленной за ней компет енции .
Компетенция международной организации имее т договорную основу и ограничена договорными рамками .
5. Органы международной организации.
В понятие органов международной организации входит сле дующее: это составная часть международной организации, ее структурное з вено; орган создается на основании учредительного или иных актов междун ародной организации; он наделен определенной компетенцией, полномочия ми и функциями; он обладает внутренней структурой и имеет определенный с остав; разработан порядок принятия им решений; в учредительном или иных актах закреплен его правовой статус.
Исходя из характера членства, можно выделить органы межпр авительственные, межпарламентские, административные, состоящие из лиц в личном качестве, с участием представителей различных социальных груп п.
Наиболее важными являются межправительственные орган ы, которые состоят из представителей государств-членов.
Межпарламентские органы характерны для Евр о пейского Союза . Они состоят из делегат ов парламентов , выбираемых пропорционально численности населения . Одним из органов Совета Европы является Парламентская ассамблея .
Административные органы состоят из международных должностных лиц , н аходящихся на службе в международной организац ии и ответственных только перед ней .
Довольно существенную рол ь играют органы , состоящие из лиц в личном качестве ( например , арбитражные и суд ебные органы , комитеты экспертов ).
Исходя из числа членов , можно выделить два типа орган ов : пленарные , состоящие из всех государств - членов и органы ограниченного состава .
6. Принятие решений международными организациями.
Решения международных организаций принимается ее орга нами. Решение можно определить как волеизъявление государств-членов в к омпетентном органе в соответствии с правилами процедуры и положениями устава данной организации.
Процесс формирования решения начинается с проявления инициативы . Оно может исхо дить от государства , группы государств , от органов или должностных лиц .
Следую щий этап со здания решения – внесение проблемы в повестку дня органа , пр инимающего решение . В Генеральной Ассамблее ООН предварительная повестка дня составляется за 60 дней до открытия очередной сессии .
После внесения вопроса в повестку дня он либо обсуждае тся непосредственно в самом органе , либо передается на рассмотрение специально создаваемых комиссий .
Важное место в процессе формирования решений за нимает этап обсуждения . Будь то в главных или во вспомог ательных органах , это обсуждение имеет поли тическое значение и конкретный юридический резу льтат : будет ли поставлен на голосование проект решения или резолю ции .
Решающим этапом принятия решения является голосование . В подавляющем большинстве органов международных организаций каждая делегация имеет один голо с .
Решения могут приниматьс я единогласно , простым или квалифицированным большинством . В некоторых случаях решения могут приниматьс я без голосования , путем аккламации или без возражений .
В практике деятельности международных организаций все большее ра спрост ранение на ходит процедура принятия решения на основе консенсуса . Согласованный текст решения объявляе тся председателем органа без проведения голос ования и при отсутствии возражений проти в принятия решения в целом .
ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ГРУППИРОВК И СТРАН СОВРЕМЕННОГО МИРА .
1. Североамериканское соглашение о свободной торговле
(НАФ ТА).
Североамериканское со глашение о свободной торговле (НАФ ТА ) дей ст ву ет с 1984 го да и яв ля ет ся са мым кр уп ным ре гио наль ным объ е ди не ни ем . Чис лен ность на се ле ния 373 млн . чел , в ЕС - око ло 345 млн . Сум мар ный объ ем ВВП НАФ ТА при бли зи тель н о 7 трон . USD. НАФ ТА базируется на пр инципах , отличных от ЕС , основными из кото рых являются :
по этап ное, в те че ние 15 лет, уст ра не ние та мо жен ных по шлин и не тор го вых ог ра ни че ний;
ли бе ра ли за ция ин ве сти ци он но го ре жи ма ;
обес пе че ние вы со ко го уров ня за щи ты ин тел лек ту аль ной соб ст вен но сти ;
раз ра бот ка со вме ст ной про грам мы по борь бе с за гряз не ни ем ок ру жаю щей сре ды .
Без ус лов ная ини циа ти ва и ли дер ст во в соз да нии НАФ ТА принадл ежит США ( экономический потенциа л ВВП 100%). Т ак же в соглашение входя т Канада ( экономический потенциал ВВП 9,4%) и Мексика ( экономический потенциал ВВП 5,5%).
Стремление США к интеграции с партнерами по соглашению обусловлено следующими обстоятельствами :
а ) Со еди не ние вы со ко го на уч но - тех ни че ско го по тен циа ла с низ ки ми из держ ка ми на заработ ную пла ту ( так в Мек си ке сред няя зарпла та в 1985 го ду со став ля ла 14% от сред ней зарплаты в США ).
б ) Ин те гра ция США и Ка на ды осу ще ст в ля ет ся при от сут ст вии спе ц и аль ных ин сти ту цио наль ных струк тур . 20% ВНП Ка на ды реа ли зу ет ся в США , т . е . 60-70% экс пор та Ка на ды . Ка на да - круп ней ший тор го вый парт нер США ( око ло 25% экс пор та США или око ло 1% ВНП ). Дл я аме ри кан ских кор по ра ций Канада - г лав ный объ ект ин ве сти ро ва ния , объ ем ин ве сти ций со ста вив ший в 1992 году 56 млрд . USD в 1992 го ду .
Развитием интеграции явилось подписан ие в 1988 г . со гла ше ния о соз да нии зо ны сво бод ной тор гов ли ме ж ду США и Ка на дой - CAFTA, ко то рое под ра зу ме ва ет пол ную ли к ви да цию барь е ров при тор гов ле США и Ка на ды , раз ра бо тку со вме ст ных ме ха низ мов , ре гу ли рую щих со вме ст ную кон ку рен цию , соз да ние над на цио наль ных су деб ных и ар бит раж ных ор га нов , при н я тие зна чи тель ных ос лаб ле ний ог ра ни че ний на аме ри кан ские ин ве сти ции в Ка на де .
Масштабное сближение США и Мексики началось в 1989 году и харктеризовалось процессами при ва ти за ции , шо ко вой те ра пии , при вле че ния ино стран ных ин ве сто ров , ли бе ра ли за ции внешней то рговли . 80% всех ино стран ных ин ве сти ций в экономик у Мексики составляли вложения из США .
Таким образом НАФТА характеризуется следующими признаками :
1. Асим мет рич ный ха рак тер , про ис те каю щий из то го , что н а США при хо дит ся око ло 85% ВВП и промышленного про из вод ст ва трех ст ран .
2. Асим мет рия уров ней р аз ви тия ме ж ду вы со ко раз ви ты ми стра на ми ( США и Ка на да ) и раз ви ваю щей ся Мек си кой .
3. Асим мет рия ин тен сив но сти дву сто рон них экономических от но ше ний ( США - Ка на да , США - Мек си ка ), от сут ст вие зре лых эко но ми че ских от но ше ний ме ж ду Ка на дой и Мек си кой . Так до ля Мек си ки во ВТО Ка на ды в 1993 году составила чуть бо лее 1% .
Экономический эффект НАФ ТА основа н на рез ком уве ли че ние аме ри кан ско го экс пор та , а от сю да уве ли че ние за ня то сти ( в 1994 го ду аме ри кан ский экс порт воз рос на 17.5% лишь от соз да ния НАФ ТА ). Пе ре носе тру до ем ких , нау ко ем ких и гряз ных про из водств в Мек си ку позволит сни зить из дер жки про из вод ст ва и по высить кон ку рен то спо соб но сть товаров (GM, FORD, Crysler на ме ре ны по вы сить ка пи та ло вло же ния в Мек си ку , тем са мым по вы сить при быль бо лее чем на 10%). По лу че ние боль ших фи нан со вых вли ва ний ожидается за счет ли бе ра ли за ции ми гра ции ка пи та ла ( до 8% ВВП Мек си ки ).
2. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
Ассоциация государств Юго-Вост очной Азии (АСЕАН) создана в 1967 году как договор 5 стран - Сингапур, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Индонезия. В 1984 году в ассоциацию вступила Бруней, а в 1995 году – Вьетнам.
АСЕАН является самой влиятельной группировкой сре ди развивающихся стран . Серьезное эко но ми че ское со труд н и че ст во на ча ло раз ви вать ся с 1976 го да , с момента принятия Дек ла ра ции со гла сия и про грам мы дей ст вий и подразумевало 4 сфе ры вза им но го эко но ми че ско го со труд ни че ст ва :
Пре фе рен ци аль ный дос туп то ва ров в ра мах вза им ной тор гов ли то п ли во и про до воль ст вие ;
Со труд ни че ст во в сфе ре тор гов ли ( при со вме ст ном вы хо де на внеш ние рын ки и рын ки треть их стран );
Про из вод ст вен ное со труд ни че ст во ;
Эко но ми че ские свя зи вы ра бот ка об щей по зи ции по эко но ми че ским про бле мам , пред став ляю щим об щий ин те рес для всех чле нов .
В ходе работы Ассоциации в 1977 году соз да на зо на пре фе рен ци аль ной тор гов ли на 20 то ва ров . Че рез год количе ство товаров было доведено до 70 при раз мере пре фе рен ций в сред нем - 20-25%.
По сле 1989 го да пре фе рен ции до ве де ны до 50% на 12700 то вар ных по зи ций . Пер вый про ект соз да ния зо ны сво бод ной тор гов ли осуществлен в 1987 году , а в 1989 году была создана кон цеп ция соз да ния тре угол ь ни ков эко но ми че ско го рос та ( по пред ло же нию ми ни ст ра эко но ми ки Син га пу ра ). В пер вый “тре уголь ник” во шли : Си н га пур , Ма лай зия , Ин до не зия ( у по след них двух - ад ми ни ст ра тив но - эко но ми че ские рай оны ). Он по лу чил на зв а ние “Юж ный тре уголь ник” . В 1992 году состоялся Син га пур ский сам мит стран уча ст ниц АСЕ АН , на ко то ром при ня то ре ше ние о соз да нии зо ны сво бод ной тор гов ли АВ ТА . Она долж на быть со з да на к 2008 го ду ( за 15 лет ) че рез ли к ви да цию по шлин во вза им ной тор гов ле про из вод ст вен ны ми и пе ре ра бо тан ны ми сельскохозяйственными про дук та ми ( по шли ны на не ко то рые то ва ры до 5%). В рамках про из вод ст вен но го со труд ни че ст ва был осу ще ст в лен толь ко один проект - строи тель ст во за во да по про из вод ст ву хи ми че ско го удоб ре ния .
В рамках АВ ТА пла ни ру ет ся осу ще ст вить от ме ну по шлин , уст ра не ние ко ли че ст вен ных ог ра ни че ний , гар мо ни за цию на цио наль ных стан дар тов , вза им ное при зн а ние сер ти фи ка тов ка че ст ва , уст ра не ние ог ра ни че ний на дви же ние ка пи та ла , про ве де ние кон суль та ций по осу ще ст в ле нию мак ро эко но ми че ской по ли ти ки с це лью ко ор ди на ции по след ней . К на стоя ще му мо мен ту Ма лай зия со кра ти ла или от ме ни ла по шли ны на 2600 то ва ров во вза им ной тор гов ле . Ин до не зия и Фи лип пи ны сня ли ог ра ни че ния на ино стран ные ка пи та ло вло же ния в энер ге ти ку и те ле ком му ни ка ци он ные ус лу ги . Таи ланд снял ог ра ни ч е ния на ввоз ав то мо би лей .
Ос нов ной эко но ми че ский эф фект ассоциации основан на соз да нии круп но го объ е ди нен но го рын ка с об щей чис лен но стью на се ле ния в 330 млн . че ло век и еже год ным со во куп ным ВНП - 300 млрд .USD, а так же ст и му ли ро ва нии ин ве сто ров треть их стран вкла ды вать ка пи тал в АСЕ АН ( бес по шлин ное вне дре ние ка пи та ла ).
3. Органи зация стран-экспортеров нефти (ОПЕК).
Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) – доброволь ная межправительственная экономическая организация, задачей и главной целью которой является координация и унификация нефтяной политики сво их государств-членов.
ОПЕК ищет пути обесп ечения стабилизации цен на нефтепродукты на мировом и международных ры нках нефти с целью и збежания колебаний цен на нефть , имеющих вредные последствия для г осударств - членов ОПЕК . Основной целью является также возвращение государствам - членам их инвестиционных капиталовложений в нефтедобывающие отрасли промышле нности с получен ием прибыли .
В 1960 году в Багдаде главные постав щики нефти на ми ровой рынок— Венесуэла , Ирак , Иран , Кувейт и Саудовская Аравия— основали Организацию стра н— экспортеров нефти ( ОПЕК ). ОПЕК был зареги стрирован в Организации Объединенных Наций 6 сентября 1962 года ( резолюция ООН № 6363). Уст ав ОПЕК утвержден на 2- й конференции в Каракасе 15-21 января 1961 года . В 1965 году устав был полностью пересмотрен . Позже также в него вносились многочисленные и зменения и дополнения .
На долю ОПЕК сейчас приходится около 4 0% мирового произво дства нефти . Первоначально штаб квартира О ПЕК находилась в Женеве ( Шв ейцария ), но затем перебралась в Вену ( Австрия ).
Позже , после создания организации в нее вошли Катар (1961 г .), Индонезия и Ливия (1962 г .), ОАЭ (1967 г .), Алжир (1969 г .), Нигерия (1971 г .), Эквадор (1973 г .) и Габон (1975 г .).
Кроме стремления увели чить доходы от нефти , а в ко нечном итоге установить национальный контроль над не фтяным хозяйством , членов ОПЕК объединяло также то , что они— развивающиеся страны , экономика которых фи нансировалась в основном за счет нефти , и были объек тами экспл уатации со стороны нефтяного картеля в прин ципе на основе одинаковых неравноправных концессионных соглашений . |
В настоящее время в ОПЕК состо ят 11 государств ( Габон прекратил свое членство в 1995 году , а Эквадор в 1992 году ).
ОПЕК декларируются сл едующие основные цели :
• Координация и унификац ия нефтяной политики государств - членов . • Определ ение наиболее эффективных индивидуальных и коллективных с ре дств защиты их интересов .
• Обеспечение стабильности цен на мировых рынках нефти .
• Внимание к интереса м стран - производителей нефти и необходимости обеспечения :
устойчивых доходов ст ран - производителей нефти ,
эффективного , рентабельного и регулярного снабж ения стран - потребителей ,
справедливых доходов от инвестиций в нефтяную п ромышленность ,
охраны окружающей среды в интересах нынешних и будущих поколений ,
сотрудничество со странам и - нечленами ОПЕК в целях реализации инициатив по стабилизации мир ового рынка нефти .
Структура ОПЕК состо ит из Конференции , комитетов , совета управляющ их , секретариата , генерального секретаря и эконо мической комиссии ОПЕК .
Высшим органом ОПЕК является Конференция , состоящая из делегаций ( до двух делегатов , советн ики , наблюдатели ), п редставляющих государства - члены . Совет управляющи х может быть сравнен с советом директоров в комме рческом предприятии или корпорации . Экономическая комиссия – специализированное структурное подразделение ОПЕК , действующее внут ри Секретариата , задачей котор ого является о казание содействия организации в стабилизации неф тяного рынка . Межминистерский комитет по монитор ингу мониторингом ( ежегодной статистикой ) ситуации и предлагает конференции действия по реше нию соответствующих проблем .
Секретариат ОПЕК функц и онирует как штаб - квартира . Он отвечает за выполнение исполнительных ф ункций организации в соответствии с положениями Устава ОПЕК и распоряж ениями Совета Управляющих .
В 1976 году ОПЕК организовала Фонд международного развития ОПЕК ( штаб - квартира в Вене , пер воначально эта организация называлась Специ альный фонд ОПЕК ). Это м ногосторонний финансовы й институт в области ра звития , который содействует сотрудничеству между государствами - ч ленами ОПЕК и другими ра звивающимися странами .
Особое место в экспорте капит ала из стран— членов ОПЕК занимает помощь и кредиты другим развивающим ся государствам . В отличие от средств , рециклированных на Запад , помощь стран ОПЕК является инструментом нез ависимой национальной политики в сфере вывоза капи тала .
Страны— члены ОПЕК пре доставляют помощ ь главным образом в рамках двусторонних или региональных отно шений . Некоторая часть средств по ступает в развивающие ся страны при посредничестве МВФ и МБРР .
4. Всемирная торговая организация ( ВТО ).
Всемир ная торговая организация ( ВТО ) была основана в 1995 го ду .
Она является продолжателем Ген ерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного сразу пос ле Второй мировой войны.
ВТО – это и организация, и одновременно компле кс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, оп ределяющий права и обязанности правительств в сфере международной тор говли товарами и услугами.
Правовую основу ВТО составляют Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года (ГАТТ -1994), Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торго вых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Соглашения ВТ О ратифицировались парламентами всех стран-участниц.
Главные задачи В ТО - либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливос ти и предсказуемости, способствование экономическому росту и повышени ю экономического благосостояния людей. Страны-члены ВТО, которых на сего дняшний день насчитывается более 140, решают эти задачи путем контроля за в ыполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоро в, урегулирования торговых в соответствии с механизмом ВТО, а также оказ ания помощи развивающимся странам и проведения обзора национальной эк ономической политики государств.
Решения принимаются всеми государс твами-участниками обычно методом консенсуса, что является дополнитель ным стимулом к укреплению согласия в рядах ВТО.
Принятие решения большинством го лосов тоже возможно, но в ВТО такой практики пока не было; в рамках работы предшественника ВТО, ГАТТ, такие единичные случаи имели место.
Решения на высшем уровне в ВТО принимает Министерская конференция, которая соби рается как минимум один раз в два года.
В подчинении Министерской конф еренции находится Генеральный совет, который отвечает за выполнение те кущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в с оставе представителей членов ВТО, обычно послов и глав делегаций стран-у частниц. В ведении Генерального совета также находятся два специальных органа: по анализу торговой политики и по разрешению споров. Кроме того, Г енеральному совету подотчетны комитеты по торговле и развитию; по огран ичениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и администр ативным вопросам.
Генеральный совет делегирует функции трем советам, н аходящимся на следующем уровне иерархии ВТО: Совету по торговле товарам и, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав интелл ектуальной собственности.
Бюджет ВТО составляет примерно 134 млн. швейц арских франков, это около 90 млн. долларов США. ВТО призвана регулировать т оргово-политические отношения участников Организации на основе пакета Cоглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг.). ВТО осуществляет контроль за более широким спектром торговых со глашений (включая торговлю услугами и вопросы торговых аспектов прав ин теллектуальной собственности) и имеет большие полномочия в связи с сове ршенствованием процедур принятия решений и их выполнения членами орга низации.
Неотъемлемой частью ВТО являет ся уникальный механизм разрешения торговых споров. С 1947 г. обсуждение гло бальных проблем либерализации и перспектив развития мировой торговли проходит в рамках многосторонних торговых переговоров (МТП) под эгидой Г АТТ. Проведено 8 раундов МТП, включая Уругвайский, и уже начался девятый.
Главной задачей этой влиятельной международной экономической организации является либерал изация мировой торговли . Основополагающими принципами и правилами ВТО являются : торговля без дискриминации , т . е . вза имно е предоставление режима наибольшего благоприятствования ( РНБ ) в торговле и взаимное предост авление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения ; регулирование торговли преимущественно тарифными методами ; отказ от использования ко ли чественных и иных ограничений ; транспарентность торговой п олитики ; разрешение торговых споров путем конс ультаций и переговоров .
Общие преимущества от членства в ВТО можно суммировать следующим образом :
- c оздание более благоприятных условий доступа на миро вые рынки товаров и услуг на основе предсказу емости и стабильности развития торговых отношен ий со странами - членами ВТ О , включая транспарентность их внешнеэкономической политики ;
- доступ к механизму ВТО по разрешению споров , обеспечивающему защиту национал ь ных интересов , если они у щемляются партнерами , и таким образом устранен ие дискриминации ;
- возможность реализации своих текущих и стратегических торгово - экономических интересов путем эффективного участия в МТП при выработке новых п равил международной торг овле .
5. Вступление Российской Феде рации во всемирные экономические организации.
1) Росси и ВТО.
В феврале 1994 года Правительст во России передало странам-участницам ГАТТ Меморандум о внешнеторгово м режиме России. Этот шаг Правительства России открыл активную фазу пере говоров об условиях присоединения России к ВТО.
Переговоры идут по двум основным н аправлениям. Одно — это серьезный экзамен в Рабочей группе ВТО российск ого внешнеторгового законодательства (включая практику его применения ) на предмет определения его соответствия принципам и нормам ВТО и опред еления тех условий, на которых страны-участницы ВТО одобрят присоединен ие России к Генеральному Соглашению, и другим Договоренностям ВТО. Друго е — это выработка протокола о тарифных условиях присоединения России и перечня обязательств по ГАТС. Протокол о тарифных условиях будет включа ть обязательство России закрепить на взаимно согласованном уровне ста вки пошлин таможенного тарифа на ряд товаров и снизить в течение несколь ких лет пошлины на отдельные товары. Эти направления в комплексе определ ят условия присоединения России к ВТО.
Другими словами, Правительство России сегодня стоит на пути сложных, многоплановых и, вместе с тем, перспективных и важных для ст раны переговоров, в итоге которых укрепятся международные экономическ ие позиции России, а законодательство страны, административные правила , техника и практика государственного регулирования всего комплекса вн ешнеэкономических связей будут выведены на современный мировой уровен ь.
Присоединение к ВТО — э то присоединение России к сложивше йся в мире развивающейся практике правово го и административного регулирования международных экономических отношений . Образн о говоря , этот шаг означа ет присоединение России к действующим правилам движения товаров и услуг на мировом рынке . Без этого шага успешная р еализация прогрессивных экономических реформ в стране вряд ли может б ыть возможной , а внешняя торговля окажетс я в исключительно трудных условиях для развития .
2) Россия и НАФТА.
Вступление в НАФТА ничего приятного не сулит для РФ и пов седневная практика торговых отношении с Латиноамериканским регионом. Прежде всего, по причинам наших внутренних проблем. Подтверждением этом у служит ряд факторов:
А) Товарооборот России практически со всеми латиноамериканскими государствами сократился по сравнению с экс-СССР во много раз. А образование в западном полушарии региональных интеграци онных группировок еще более осложняет задачу экспортеров российской п родукции. Возьмем в качестве примера такие частные моменты.
Б) На переговорах по НАФТА представители США последовательно стремились защитить те отр асли национальной экономики, которые в последние годы испытывают наибо льшие трудности из-за наплыва в страну высококонкурентоспособной зару бежной продукции. По настоянию Вашингтона в договор внесены специальны е положения, напрямую увязывающие механизм льготных таможенных тарифо в с происхождением товаров, на которые они могут распространяться.
Учитывая все это рассмотрим отношения России и стран НАФТ А на примере импорта текстиля. Россия могла бы, например, довольно успешн о, поставлять на американский рынок льняные ткани, которые пользуются та м большим спросом. Однако, чтобы рассчитывать на льготный тариф, российс кая (или, американская) фирма, которая вздумает продавать в США российску ю продукцию, обязана доказать даже не то, что эта продукция на местном рын ке дефицита, а что она вообще, даже в минимальных количествах, не производ ится в странах, объединенных в НАФТА. Вряд ли стоит при подобных "правилах игры" уповать на диктат потребителей. С ними не особенно-то намерены счит аться. Так, по словам американского внешнеторгового эксперта Джеймса Бо варда, по меньшей мере 117 видов тканей, необходимых модельерам США, в стран ах НАФТА не выпускаются. Однако те, кто защищает интересы американской т екстильной промышленности, настаивают на том, что на самом деле этот деф ицит не превышает 8 видов тканей. Очевидно, что на североамериканских про изводителей и продавцов одежды будут и впредь нажимать с тем, чтобы они г лавным образом использовали ткани, выработанные в, странах НАФТА, пусть даже они и не совсем удовлетворяют предъявляемым к ним требованиям.
Выходит, что покупка национального товара гражданам стра н входящих в НАФТЫ будет гораздо дешевле и проще. На самом деле, НАФТА нико им образом не имеет антироссийской направленности. Просто раздел мира н а крупные экономические группировки предполагает наряду с уменьшением внутренних барьеров и препон совместный механизм защиты от "внешней' оп асности.
3)Россия и ОПЕК.
России крайне не выгодно вступать в ОПЕК.
Во-первых , если Россия будет незави сима от решений ОПЕК, то она поможет удерживать цены на нефть в таком коридоре, ко торый устраивал бы обе стороны — и производителей в России, и потребите лей в США, странах Евросоюза и в Японии.
Во-вторых , в персп ективе Россия может стать крупным поставщиком нефти для Соеди ненных Шт атов, то есть нарастить экспорт в эту страну с сегодняшних мизерных по ка зателей до нескольких десятков милли онов тонн нефти в год. Если первая ц ель может быть достигнута достаточно быстро, то для реализации второй за дачи России потребуются время и средства. И многие рассчитывают, что час ть средств придет из Соединенных Штатов.
Ранее Россия зависела от це ны нефти, которую устанав лива ла ОПЕК. Но сейчас си туация изменилась благодаря сни жению издержек.Нез ависимость России от решений ОПЕК проявилась еще в прошлом году. Тогда н ефтяной картель пытался остано вить падение цен в рамках предлагаемого ОПЕК «справедливого ценового коридора» в 22— 28 долларов за баррель, резко сок ращая поставки нефти на мировом рынке. Картель предложил России и др угим эк спортерам нефти пойти на аналогичные меры. Бурные дискуссии по э тому поводу шли несколько месяцев, и в конце концов Россия пошла на небол ьшие уступки — с 1 января на полгода официально сократи ла объем экспорт а на 150 тыс. баррелей в день (а ОПЕК настаивала на 500 тыс. бар релей). «Сокращени е экспорта изначаль но носило сезонный характер — многие российские эк спортные порты зимой просто скованы льдом, — сказал Эндрю Смит, экономи ст исследова тельского института Economist Intelligence Unit ( EIU ). — Кроме того, слове сные за явления России о сокращении экспорта не всегда соответствовали действительности: согласно некоторым оценкам, с началом весны реальный экспорт нефти из России стал расти, преимущественно благодаря использо ванию схем по реэкспорту из третьих стран»
В результате действия России и д ругих бо лее мелких экспортеров нефти привели к то му, что ОПЕК потеряла способность кон тролировать мировой рынок нефти — в те чение последне го полугода цена одного бар реля колебалась в диапазоне 18-23 долла ра. Имен но это делает ценовую войну ОПЕК против Рос сии маловероятной, что дает н ашей стра не дополнительный вес в ее отношениях с США и Евросоюзом.
4) Россия и АСЕАН.
Россия является полноправным членом АСЕАН. Данный шаг пра вительство РФ сделало по вполне объективным причинам. После вступления России в АСЕНА был образован специальный фонд сотрудничества Россия – АСЕАН, целями которого являются:
- организация финансового обесп ечения двусторонних и многосторонних проектов и мероприятий, направле нных на поддержку и развитие сотрудничества российских юридических ли ц с юридическими лицами АСЕАН и АТЭС, стран-членов и партнеров АСЕАН и АТЭ С;
- координация деятельности российских и зарубежных орган изаций-участников совместных проектов Фонда;
- оказание содействия развитию сотрудничества юридическ их лиц РФ с юридическими лицами АСЕАН и АТЭС, стран-членов и партнеров АСЕ АН и АТЭС в областях экономики и торговли, науки и техники, культуры, конта ктов между людьми, экологии, туризма;
- привлечение иностранных инвестиций и кредитов из стран А ТР с целью финансирования наиболее эффективных проектов, реализуемых в РФ;
привлечение российских инвестор ов с целью финансирования проектов в Азиатско-Тихоокеанском регионе;
- организация и проведение экспертных оценок рассматрива емых проектов, в том числе с привлечением иностранных экспертов;
формирование предложений в виде инвестиционных проектов по расширению сотрудничества между российскими предприятиями и предп ринимателями, предприятиями и предпринимателями стран АСЕАН и АТЭС;
- оказание консультативных услуг заинтересованным лицам в области законодательства России и стран АТР, порядка сертификации тов аров и услуг;
финансирование мероприятий по подготовке и переподготов ке кадров;
финансирование научных исследований, конференций и симп озиумов, связанных с деятельностью Фонда.
Вхождения РФ в такую серьезную и большую экономическую ор ганизацию, как АСЕАН, безусловно поднимает ее шансы на увеличение роли в мировой экономике. Также сотрудничество с АСЕАН должно укрепить и внутр енне экономическое положение страны.
Заключение
В основе природы международной экономической интеграции всегда лежали процессы международной специа лизации труда и производства. Но одно дело — практика разделения труда и специализация внутри страны, регулируемые системой государственной внутренней экономической политики (налоги, таможенные пошлины, государ ственный заказ, цены и др. меры). И другое дело — относительно стихийное р азвитие международного разделения труда в рамках международного эконо мического сотрудничества, где властвуют сегодня законы не социальной ц елесообразности или технологической необходимости, но, прежде всего — законы силы (любой формы ее проявления), с позиции которой и «планируется » перспектива интегрированности в мировую систему. Более приоритетным для сильных стран являются политические (экономические) интересы с цель ю поддержания высокого уровня своей социально-экономической стабильно сти, конкурентоспособности и насыщенности рынка соответствующего реги она мира.
Вместе с тем объективный процесс организации и раз вития новых производств ( например , космос , авиастроение , доб ыча и переработка полиметаллов и другого сырья глубоко под землей или на шельфах ок еана ) связан с огромн ыми расходами на научные исследования , опытно - ко нструкторские разработк и и т . д . ( например , строительство международной космической станции «А льфа» ( США , Западная Европа и Россия ), строительство транспортного тоннеля через пролив Ла - Манш ( Фран ция и Англия ) и др .). Все это заставляет по - новому взглянуть на целесоо бразность и конструктивность международного сотрудничества
Европа шла к своему экономическому союзу полв ека . Многие годы формировалась зона свобо дной торговли в Северной А мерике . Не в одночасье возни кли мировые интеграционные объединения в Азии и Латинской Америке . Но и по сей ден ь , они вынуждены сообща преодолевать множество противоречий , чтобы шаг з а шагом продвигаться к общим геостратегическим ориентирам .
Такого времени в запасе у РФ нет. На рубеже нового тысячелетия, перед лицом нового исторического вызова Рос сия получили уникальную возможность обретения своего достойного мест а в мире. Критическое осмысление прожитых вместе лет, взаимные терпимост ь и доверие, совместное стремление к взаимоприемлемым решениям позволя ют с оптимизмом смотреть в будущее, хотя бы потому, что любой иной путь - эт о возвращение в прошлое, это путь в никуда.
Список использованной литерат уры.
1.Афонцев С.А. Методологические осн овы современного экономико-политического анализа. Истоки 1998 г. № 3 М.: Высша я школа экономики.
2.Загашвили В.С. Экономическая бе зопасность России М.: Юрист, 1997 г.
3.«Международные организации» Словарь-справочник. Междун ародные отношения. 1999 г.
4.«ОПЕК в современных международных экономических отноше ниях» Международные отношения. 1990г.
5.Международные экономические о тношения – ИНТЕГРАЦИЯ (учебное пособие) авторы Ю.А. Щербанин, К.Л. Рожков, В. Е. ” Издательское объединение “ЮНИТИ” 1997г.