Содержание
Введение.
1. Лишение свободы на определенный срок как вид уголовного наказания и его признаки.
2. Виды мест лишения свободы, основания и порядок определения судами вида исправительных учреждений.
3. Общая характеристика исполнения наказания в виде лишения свободы в тюрьмах.
4. Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах.
Заключение.
Список литературы.
Введение
Тема настоящей работы «Исполнение наказания в виде лишения свободы в тюрьмах».
Уголовное наказание – важное средство в борьбе с преступностью. Поэтому в российской уголовно-правовой науке уделяется большое внимание институту наказания. Сложным в этом вопросе является вопрос о сущности и целях наказания. Смыслом такого познания является создание необходимых условий для дальнейшего исследования различных аспектов наказания, особенно его эффективности – наиболее сложной, но достаточно важной на сегодняшний день проблемы.
Наказание в виде лишения свободы на определенный срок наиболее часто применяется в судебной практике по уголовным делам, потому что считается наиболее действенным наказанием в отношении лиц, совершивших преступления различной степени тяжести. Хотя предупредительное воздействие лишения свободы на определенный срок в частности зависит от многих причин, в том числе и от содержания нормы, справедливого и правильного ее применения, состояния правовой пропаганды, деятельности правоохранительных органов, общественных организаций и от ряда социальных факторов. Едва ли можно среди всех обстоятельств, влияющих на состояние преступности, точно определить вклад который непосредственно вносит такое наказание как, лишение свободы на определенный срок. Но практика показывает, что оно носит наиболее результативный фактор в борьбе с преступностью, так как имеет самое высокое карательное содержание среди иных видов уголовного наказания (исключая смертную казнь). Но в этой связи нужно отметить, что лишение свободы может быть мучительным способом казни человека, особенно при отбывании наказания в тюрьме.
Объектом исследования контрольной работы является уголовные наказания.
Предметом исследования является исполнение наказания в виде лишения свободы в тюрьмах.
Целью настоящей работы является рассмотрение лишения свободы в тюрьмах как вида уголовного наказания.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) раскрыть понятие и признаки лишения свободы на определенный срок как вида уголовного наказания;
2) рассмотреть виды мест лишения свободы;
3) характеристика порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы в тюрьмах;
Теоретической и методологической основой контрольной работы послужили специальная отечественная литература по рассматриваемой тематике, аналитические статьи отраслевых журналов и газет, а также нормативно-справочные материалы.
1. Лишение свободы на определенный срок как вид уголовного наказания и его признаки
В соответствии со статьей 56 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.
Действующему уголовному законодательству известно два вида основных наказаний, содержанием которых является лишение свободы: лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы.
Таким образом, лишение свободы состоит в изоляции осужденного от общества, которую обеспечивают специальные учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы. Различие учреждений разных видов обусловлено, прежде всего, той степенью изоляции осужденного от общества, которая в них обеспечивается. В этой связи можно говорить о режиме отбывания наказания.
Лишение свободы является наиболее строгим уголовным наказанием (исключение составляет смертная казнь), поскольку его отбывание сопряжено с наибольшим объемом правоограничений, налагаемых на осужденного.
В первую очередь это касается конституционных прав на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища, свободу передвижения и т.д. Как отмечалось, круг прав, которых лишаются осужденные к лишению свободы или в которых ограничиваются, весьма широк, но обусловлен содержанием наказания и режимом его отбывания.
При рассмотрении вопроса о назначении уголовного наказания Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 11 января 2007 г. N 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" обращает внимание на необходимость исполнения требований закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, имея в виду, что справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей, указанных в ст. 2 и 43 УК РФ.
В соответствии с общими началами назначения наказания (ст. 60 УК РФ) более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление должен назначаться только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.
В случае если в санкции уголовного закона наряду с лишением свободы предусмотрены другие виды наказания, решение суда о назначении лишения свободы должно быть мотивировано в приговоре.
В этой связи можно сказать, что наказание в виде лишения свободы с учетом его строгости является наиболее нежелательной, но необходимой мерой государственного принуждения. Именно поэтому оно представлено более чем в восьмидесяти процентах санкций статей Особенной части УК РФ.
Минимальный срок лишения свободы в соответствии с законом составляет два месяца (в том числе и в случаях назначения наказания ниже низшего предела в порядке ст. 64 УК РФ), а максимальный - двадцать лет.
Исключение из этого общего правила установлено для несовершеннолетних. В соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет. Наказание в виде лишения свободы вообще не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые. Впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести следует считать лицо, совершившее одно или несколько преступлений, ни за одно из которых оно ранее не было осуждено, либо когда предыдущий приговор в отношении его не вступил в законную силу.
В этой связи на практике возникают затруднения при назначении наказания в тех случаях, когда в соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ назначить наказание в виде лишения свободы осужденному несовершеннолетнему невозможно, а санкция статьи Особенной части УК РФ не предусматривает иного вида наказания (например, санкция ч. 2 ст. 112 УК РФ "Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью" предусматривает только одно наказание - лишение свободы на срок до пяти лет). Законодательно эта проблема не урегулирована. Поэтому на практике суды назначают в подобного рода ситуациях наказание более мягкое, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК РФ). В отдельных случаях применяются также и положения ст. 73 УК РФ - условное осуждение. Но последний вариант практики следует признать явно противоречащим закону, поскольку ч. 6 ст. 88 УК РФ в указанных в ней случаях вообще запрещает назначение наказания в виде лишения свободы.
В случае полного или частичного сложения сроков лишения свободы при назначении наказания по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может превышать двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - не более тридцати лет.
Для несовершеннолетних максимальный срок наказания, в том числе и при назначении по совокупности преступлений или приговоров, не может превышать десяти лет.
Лишение свободы на определенный срок может применяться в порядке замены при помиловании осужденных к пожизненному лишению свободы (срок не ограничен), а также к смертной казни (ч. 3 ст. 59 УК РФ) на срок двадцать пять лет. Лишение свободы может быть применено и в порядке замены более мягкого наказания более строгим в случае злостного уклонения лица от отбывания наказания (например, замена исправительных работ лишением свободы - ч. 4 ст. 50 УК РФ, ограничения свободы - ч. 4 ст. 53 УК РФ).
Лишение свободы на определенный срок отбывается в исправительных учреждениях, к которым относятся воспитательные колонии, исправительные колонии, тюрьмы и лечебные исправительные учреждения (для больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом или наркоманией). Функции исправительных учреждений выполняют и лечебно-профилактические учреждения (больницы) в отношении содержащихся в них больных осужденных, а также следственные изоляторы в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, и осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
Лишение свободы – наиболее распространенный вид наказания вот уже не одну сотню лет. Лишение свободы обладает наибольшим числом правоограничений для осужденного, а, следовательно, повышенной по отношению к другим видам наказания репрессивностью. Оно предусматривается в законе и применяется судом в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений к лицам, ранее осуждавшимся к этому наказанию, к лицам, совершившим рецидив преступлений и т.п.
В России на современном этапе наказание в виде лишения свободы на определенный срок относится к числу наиболее часто применяемых в судебной практике. Судебная практика исходит из необходимости осторожного, обдуманного применения наказания в виде лишения свободы за преступления, не представляющие большой общественной опасности. В случаях, когда санкция закона, по которому лицо признается виновным, наряду с лишением свободы предусматривает более мягкие меры наказания, суд при постановлении приговора должен обсудить вопрос о применении наказания, не связанного с лишением свободы, в частности исправительных работ, штрафа и др. Лишение свободы, в том числе на краткие сроки, должно назначаться в этих случаях только тогда, когда суд, исходя из конкретных обстоятельств дела и данных о личности виновного, придет к выводу о невозможности применения иного вида наказания. При этом назначение лишения свободы должно быть мотивировано в приговоре.
В уголовно-правовой и уголовно-исполнительной литературе достаточно много внимания уделяется данному виду наказания. В этой связи сосредоточу свое внимание лишь на наиболее важных, на мой взгляд, проблемах, связанных с этим институтом. Прежде всего, обратим внимание на то обстоятельство, что в Уголовном кодексе РФ 1996г. по сравнению с Уголовным кодексом РСФСР 1960г. значительно увеличены сроки наказания. Теперь лишение свободы на определенный срок может составить 20 лет; в случае частичного или полного сложения сроков по совокупности преступлений - до 25 лет, а по совокупности приговоров - до 30 лет (ст. 56 Уголовного кодекса РФ). По Уголовному кодексу РСФСР 1960 г. максимальный срок лишения свободы составлял 15 лет, а по Уголовному кодексу РСФСР 1922 и 1926 гг. - 10 лет. Таким образом, в наказании в виде лишения свободы в течение нынешнего века произошло существенное усиление карательного аспекта.
Это шаг законодательной практики был осуществлен вопреки устоявшимся теоретическим взглядам о нецелесообразности установления длительных сроков лишения свободы.
Лишение свободы обладает наибольшим числом правоограничений для осужденного, а, следовательно, повышенной по отношению к другим видам наказания репрессивностью. Оно предусматривается в законе и применяется судом в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений к лицам, ранее осуждавшимся к этому наказанию, к рецидивистам и т.п. Лишение свободы назначается в качестве наказания, когда цели наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового воздействия, исправление лица возможно лишь в условиях строгой изоляции и специального режима. Осужденный к этому виду наказания существенно ограничивается в целом ряде основных прав. Уголовно-исполнительное законодательство к осужденному предусматривает возможность применения специальных принудительных мер (за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, например, перевод в помещения камерного типа). Важным элементом при всей совокупности социальных мер лишения свободы, является свобода личности.
Свобода личности — понятие исключительно сложное и многогранное. Юристов оно интересует, прежде всего, как один из моментов взаимодействия права и личности. Однако разобраться в механизме этого взаимодействия было бы затруднительным без анализа философского, политического, социально-психологического и индивидуально-психологического аспектов понятия свободы, без анализа ее социального и личностного содержания.
Опуская философскую, политическую стороны, выделим социально-психологический аспект лишения свободы как вида уголовного наказания. Применение его ведет к ограничению доступа осужденных к средствам массовой коммуникации, поскольку имеют место ограничения или даже лишение возможности в просмотре программ телевидения, специальный подбор кинофильмов и т. д. Тем самым, лишение свободы, ведет к ограничению не только непосредственного, но и опосредствованного средствами массовой коммуникации общения осужденных с внешним миром.
Наказание, как и уголовная ответственность в целом, — проблема не только социальная, но и индивидуально-психологическая. Оно будет иметь соответствующий эффект только тогда, когда получит соответствующий «отзвук» у человека. Здесь, прежде всего, следует выделить проблему восприятия осужденным наказания, то есть чувственного отражения и переживания осужденным наказания. Восприятие наказания в качестве явления, вызывающего страдания, составляет один из важных элементов всего отношения осужденного к наказанию. Без этого нельзя, «подключить» механизм самовоспитания к процессу исправления осужденного. Практика показывает, что отдельные лица, совершившие рецидив преступлений в результате длительного пребывания в местах лишения свободы рассматривают условия в исправительных учреждениях чуть ли не в качестве обычных. Подобная искаженность восприятия объясняется, с одной стороны, адаптацией к условиям наказания, с другой - тем, что лицо, совершившее рецидив преступлений теряет значительный интерес к жизни на свободе, рассматривая ее как очередную возможность вновь совершить преступление. По данным изучения, характерно, например, что более половины лиц, совершивших рецидив преступлений, считают наказание несправедливым, незаслуженным, чрезмерно суровым. В то же время 6% этих лиц в качестве идеала указали человека, совершающего преступления, а 13,7% — (помимо указанных 6%) — вообще не имеют социально одобряемого идеала. Лица с извращенным восприятием наказания и пониманием жизни в целом, как правило, упорно не желают встать на путь исправления. Восприятие наказания как справедливого акта со стороны общества и в качестве явления, вызывающего чувство неудовлетворительности и страдания, является необходимой предпосылкой исправления осужденного. Исходя из выше сказанного можно заключить, что правильное отношение осужденного к наказанию, предполагает не только адекватное его восприятие, но и осознание им ответственности перед обществам, справедливости наказания и подлинной причины своего нахождения в местах лишения свободы, а также формирование у него нового отношения к нормам права и морали, в чем собственно и состоит смысл лишения свободы на определенный срок.
Уголовное наказание в виде лишения свободы обладает рядом как положительных, так и отрицательных свойств. Оно делимо и поэтому у суда есть возможность определить его продолжительность в границах санкции с учетом всех обстоятельств дела и личности виновного. Возможно создание различных мест лишения свободы с отличающимися по строгости условиями исполнения этого наказания. Лишение свободы может отбываться круглосуточно в одиночных камерах, исполняется это наказание и в общих помещениях. Существует смешанная форма исполнения лишения свободы: с ночным раздельным заключением по одиночным камерам и совместным дневным содержанием их в общих камерах.
Лишение свободы преследует и цель предупреждения совершения новых преступлений осужденными.
Вполне очевидно, что помимо этого лишение свободы преследует также и цель общей превенции.
С другой стороны заключенный изолируется от привычного окружения: семьи, коллектива по работе, учебе и т. д. Резко меняются условия жизни, работы, ограничиваются или вовсе отпадают возможности удовлетворения многих жизненных потребностей, как физиологических, так и духовных. Многие заключенные находятся в угнетенном состоянии из-за опасения потерять семью. Браки с заключенными распадаются более, чем в 2 раза чаще, чем это происходит на свободе. Около 90% заключенных работают не по специальности, что предопределяется производственными возможностями в колониях и тюрьмах. Это ведет к низкой производительности труда заключенных, а, следовательно, и низкой оплате их труда. Качество выпускаемой в местах лишения свободы продукции зачастую низкое.
Коллектив, в который попадает осужденный, слагается не из лучших индивидуумов. Обстановка в коллективе заключенных сложна и во многих случаях оказывает негативное воздействие на заключенного и на его психику. Встречаются факты расправы с отдельными заключенными со стороны тех, кто придерживается воровских обычаев и традиций. На психику заключенного в подобных случаях оказывает давление как сам факт лишения свободы, так и отрицательное воздействие агрессивных сторонников преступного мира.
Вместе с тем, отказаться от применения лишения свободы — уголовного наказания — человечество пока не имеет возможности. Следовательно, постоянной необходимостью является ослабление негативных свойств этого наказания, повышение его эффективности.
2. Виды мест лишения свободы, основания и порядок определения судами вида исправительных учреждений
В современном Российском законодательстве лишение свободы на определенный срок согласно действующего УК и ИУК отбывается в следующих исправительных учреждениях:
а) тюрьмы;
б) исправительные колонии:
-колонии-поселения;
-колонии общего режима;
-колонии строгого режима;
-колонии особого режима;
в) воспитательные колонии:
-общего режима;
-усиленного режима (для несовершеннолетних);
Имеются так же следственные изоляторы, которые выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.
Из перечисленных видов мест лишения свободы наиболее суровым является отбывание наказания в тюрьме, где применяется покамерное размещение осужденных, не допускается общение с осужденными, находящимися в других камерах, имеются большие ограничения в материально-бытовых условиях - передачи, посылки, право расходования денег и т. д. В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.
Мене жесткими условиями представляются колонии, хотя объем ограничений между ними отличается. Согласно ст. 74 УИК РФ, исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима.
В статью 58 УК РФ, регламентирующую основания и порядок назначения судами вида исправительных учреждений осужденным к лишению свободы, дважды на протяжении последних трех лет вносились изменения, направленные на уточнение, дифференциацию и смягчение условий отбывания наказания в виде лишения свободы.
В соответствии с обновленной редакцией ст. 58 УК РФ отбывание лишения свободы назначается:
а) в колониях-поселениях - лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также по усмотрению суда с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного и с указанием мотивов принятого решения может быть назначено лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы (п. "а" ч. 1);
б) в исправительных колониях общего режима - может быть назначено по усмотрению суда с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного и с указанием мотивов принятого решения лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы; и назначается мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также женщинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива (п. "б" ч. 1);
в) в исправительных колониях строгого режима - мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы (п. "в" ч. 1);
г) в исправительных колониях особого режима - мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений (п. "г" ч. 1);
д) отбывание части срока наказания в тюрьме может быть назначено - мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений (ч. 2);
е) в воспитательных колониях - лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 18 лет (ч. 3).
Исключением из общего правила определения вида исправительного учреждения, назначенного приговором, является положение, согласно которому изменение вида исправительного учреждения производится судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ (ч. 4), т.е. в зависимости от поведения осужденного и его отношения к труду (ст. 78 УИК) или при наличии исключительных обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 81 УИК (болезнь осужденного, угроза его безопасности и т.п.).
При осуждении к лишению свободы по совокупности преступлений или по совокупности приговоров (ст. 69, 70) суд должен назначить вид исправительного учреждения либо отбывание части срока наказания в тюрьме не отдельно за каждое преступление, а лишь при определении окончательной меры наказания.
Условия и порядок отбывания (исполнения) наказания в виде лишения свободы в том или ином учреждении, исполняющем это наказание, определяются уголовно-исполнительным законодательством (разд. 4 УИК).
Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в специализированных учреждениях разных видов, определяемых в приговоре суда, как правило, в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены (ст. 73 УИК).
Установление различных видов исправительных учреждений имеет целью обеспечить раздельное содержание осужденных в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного, с тем чтобы по возможности исключить отрицательное воздействие наиболее опасных преступников на другие категории осужденных.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений и личностных особенностей осужденных законодатель предусматривает различный режим их содержания. Перечисленные в ст. 58 УК РФ виды исправительных учреждений различаются между собой, прежде всего видом режима.
3. Общая характеристика исполнения наказания в виде лишения свободы в тюрьмах
В соответствии со статьей 130 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ) в тюрьмах содержатся мужчины, осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме, а также осужденные, переведенные в тюрьму на срок до трех лет за нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов. В тюрьмах также могут содержаться осужденные, находящиеся там по основаниям, указанным в статье 77 УИК РФ. Срок, назначенный по приговору суда для отбывания в тюрьме, исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения на строгом режиме исчисляется со дня заключения под стражу.
Тюрьмы предназначены для отбывания наказания наиболее опасными преступниками.
На тему существования тюрем дискуссии в ученых кругах ведутся давно и по этому вопросу имеются различные позиции:
1) тюрьмы должны быть ликвидированы вообще;
2) вся система отбывания лишения свободы в отношении взрослых осужденных должна быть построена по тюремному принципу;
3) тюрьмы необходимо оставить в небольшом количестве для наиболее опасной категории осужденных.
Ныне действующее законодательство восприняло последнюю точку зрения, определив содержание в тюрьмах для осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме и для осужденных, переведенных из ИК общего, строгого и особого режимов за нарушение установленного порядка отбывания наказания на срок до трех лет.
В системе исправительных учреждений РФ тюрьмы играют хотя и важную, но все же вспомогательную роль, о чем свидетельствует постоянное и целенаправленное сокращение их числа на протяжении последних 90 лет. Подобное положение объясняется тем, что в соответствии с действующим законодательством у тюрем нет собственной, принадлежащей только им классификационной категории осужденных, которая бы обусловила обязательность существования этих учреждений. Все содержащиеся в тюрьмах осужденные могут отбывать наказание в исправительных колониях без внесения каких-либо изменений в законодательство. В настоящее время в уголовно-исполнительной системе насчитывается семь тюрем, в которых содержится менее 1% общего количества осужденных к лишению свободы, и каждая из них помимо исполнения наказания одновременно выполняет функции следственного изолятора. Поэтому если по общему правилу (ст. 73 УИК РФ) осужденные отбывают наказание в пределах субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены, то осужденные к отбыванию части срока наказания в тюрьме направляются по месту нахождения данного учреждения вне зависимости от того, где оно расположено.
На основании ч. 2 ст. 58 УК РФ и ч. 7 ст. 74 УИК в тюрьмах содержатся четыре категории осужденных мужчин:
1) совершивших особо тяжкие преступления, если срок наказания установлен свыше пяти лет;
2) совершивших преступления при особо опасном рецидиве;
3) переведенных из исправительных колоний злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания;
4) оставленных в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.
Причем первые две категории осужденных отбывают в тюрьме только часть общего срока лишения свободы, продолжительность которого определяется судом при вынесении приговора, а затем переводятся в исправительную колонию строгого или особого режима в соответствии с приговором суда.
Важным вопросом является определение начала срока пребывания осужденного в тюрьме и возможность включения в него времени пребывания осужденного под стражей. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27.02.2003 N 1-П хотя и признал соответствующей Конституции ч. 1 ст. 130 УИК РФ, но высказался за включение времени содержания под стражей в срок тюремного заключения, сославшись, однако на утратившее к тому времени силу постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.04.2000 N 14. В действующем в настоящее время постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 14 разъяснено, что срок, назначенный по приговору суда для отбывания в тюрьме, исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму (п. 16). То есть время предварительного содержания под стражей включается в общий срок отбывания лишения свободы, но не входит в ту часть срока, которую осужденный должен отбыть в тюрьме, как это и предусмотрено ч. 1 ст. 130 УИК РФ. В срок пребывания осужденных на строгом режиме включается время содержания осужденных под стражей, если к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер.
Следует отметить, что в тюрьмах содержатся осужденные, переведенные из исправительных колоний за нарушение установленного порядка отбывания наказания, тогда как согласно ч. 7 ст. 74 и ст. 78 УИК РФ в тюрьмы могут быть переведены только осужденные, признанные злостными нарушителями. Статью 130 необходимо привести в соответствие со ст. 74 и 78 УИК РФ, поскольку за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться только дисциплинарные взыскания (ст. 115 УИК РФ), но не меры, относящиеся к институту изменения вида исправительного учреждения (ст. 78 УИК РФ).
В отличие от исправительных колоний, в тюрьмах устанавливаются не три, а два вида условий отбывания наказания, хотя законодатель называет их не условиями, а режимами - общим и строгим. На строгом режиме содержатся все осужденные, поступившие в тюрьму, а также переведенные из общего режима. Руководствуясь принципом гуманизма, законодатель сделал исключение для инвалидов первой и второй группы, предусмотрев для них только общий режим содержания.
Хотя условием перевода осужденных на общий режим закон называет только формальный признак - пребывание на строгом режиме не менее одного года, окончательное решение принимает специально создаваемая комиссия, которая может учитывать поведение осужденного во время отбывания наказания. То есть при негативном поведении осужденный может находиться на строгом режиме весь срок своего пребывания в тюрьме.
Осужденные, отбывающие наказание на общем режиме и признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, должны переводиться на строгий режим. Это требование закреплено в законе как императив и не предоставляет администрации возможности усмотрения. Для повторного же перевода на общий режим вновь требуется наличие формального признака и мнение комиссии о целесообразности такого перевода.
4. Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах
Тюрьмы относятся к пенитенциарным заведениям закрытого типа, в которых осужденные обязаны постоянно находиться в камерах и выходить за их пределы только с ведома администрации. Условия отбывания наказания в тюрьме наиболее суровые по сравнению с другими исправительными учреждениями.
С учетом того, что в тюрьмы направляются осужденные, представляющие высокую общественную опасность, повышенные требования предъявляются к обеспечению их изоляции. В отличие от исправительных колоний территория тюрьмы огораживается каменной стеной высотой не менее 4,5 м, которая оборудуется инженерно-техническими средствами охраны. Территория тюрьмы разделена на две части - режимную зону и хозяйственный двор. Осужденные, за исключением оставленных в тюрьме для хозяйственного обслуживания, не могут находиться за пределами режимной зоны.
В тюрьмах осужденные содержатся в запираемых общих камерах и могут покидать их только в установленных законом случаях. Каждая камера оборудуется индивидуальным спальным местом для каждого осужденного, столом, скамьями, радиоточкой. Здесь же выгораживается санузел и умывальник. Норма жилой площади на одного осужденного должна составлять не менее 2,5 кв. м. Прием пищи осужденными осуществляется в камерах либо на производстве.
В необходимых случаях (например, в целях обеспечения личной безопасности) осужденные могут по мотивированному постановлению начальника тюрьмы, согласованному с прокурором, переводиться в одиночные камеры. В постановлении должна быть указана причина перевода. Такой перевод не является мерой дисциплинарного взыскания и потому продолжительность пребывания осужденного в одиночной камере не регламентируется.
В тюрьмах предусматривается раздельное содержание осужденных, предусмотренное ст. 80 и ч. 2 ст. 130 УИК РФ. Кроме того, поскольку тюрьмы одновременно выполняют и функции следственных изоляторов, в них должно быть предусмотрено раздельное размещение содержащихся под стражей в соответствии со ст. 33 Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых. Необходимостью соблюдения требований раздельного содержания обусловлена и особенность проведения проверок осужденных. В тюрьмах они проводятся покамерно.
В целях обеспечения охраны здоровья осужденных они наделяются правом на прогулку. Прогулки проводятся на открытом воздухе в дневное время и в специально отведенных для этого местах - прогулочных дворах. Общим правилом осуществления любой прогулки является требование ее проведения в дневное время на специально оборудованной части территории тюрьмы. Такие территории оборудуются, как правило, на крышах режимных корпусов и называются прогулочными дворами. Они специально оборудованы и технически оснащены, что необходимо для осуществления надзора за осужденными на протяжении всего времени проведения прогулки и обеспечения соблюдения требований закона о проведении прогулки покамерно.
Прогулка является правом осужденного, от реализации которого они могут отказаться, за исключением случаев, когда проводится технический осмотр камер. Осужденный не может быть лишен права на прогулку, но она может быть прервана при нарушении им во время прогулки установленного порядка отбывания наказания. Продолжительность прогулки зависит от вида режима, на котором находится осужденный: на общем режиме - полтора часа, на строгом режиме - один час. Она может быть увеличена до двух часов в день на срок до одного месяца в порядке применения меры поощрения.
Условия отбывания наказания осужденных дифференцируются в зависимости от вида режима, на котором они находятся.
В соответствии с пунктом 4 статьи 131 УИК РФ осужденным, отбывающим наказание на общем режиме, разрешается:
а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере восьмисот рублей;
б) иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года;
в) получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года;
г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.
Осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, разрешается:
а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере шестисот рублей;
б) иметь два краткосрочных свидания в течение года;
в) получать одну посылку и одну бандероль в течение года;
г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.
Осужденные, отбывающие наказание на общем режиме, вправе расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости без ограничений средства, заработанные в период отбывания наказания, а также получаемые ими пенсии и социальные пособия. Иные же средства, находящиеся на их лицевых счетах, они могут расходовать в размере, не превышающем 800 руб. Им разрешается иметь два краткосрочных и два длительных свидания в год и получать две посылки либо передачи и две бандероли в течение года.
Изоляция осужденных, содержащихся на строгом режиме, усиливается. Они вправе расходовать помимо заработанных средств, получаемых пенсий или социальных пособий, иные средства в размере, составляющем 600 руб. Им разрешается получать только одну посылку и одну бандероль и иметь два краткосрочных свидания в течение года. Передачи и длительные свидания для данной категории осужденных законом не предусмотрены. Им также не разрешается приобретение и хранение чая, кофе.
Уголовно-исполнительным законодательством предусмотрены дополнительные правоограничения, а также ряд особенностей при организации трудового использования, и обучения осужденных, содержащихся в тюрьмах, проведения с ними воспитательных мероприятий. Так, в связи с невозможностью формирования полноценных классов и отсутствием специально приспособленных помещений для проведения занятий в тюрьмах вместо общеобразовательных школ создаются учебно-консультационные пункты, либо оказывается содействие осужденным, самостоятельно обучающимся по очно-заочной, заочной или дистанционной формам обучения.
Приобретение осужденными профессии или специальности, по которой они могут работать как в тюрьме, так и после отбытия наказания организуется индивидуальным или бригадным методом непосредственно на производстве. Поскольку осужденные привлекаются к труду только на территории тюрьмы, здесь при наличии возможности выделяются специально оборудованные камеры. Воспитательная работа с осужденными проводится по камерам, поэтому в тюрьмах не применяются ее массовые формы, предусмотренные ст. 110 УИК РФ.
В тюрьмах не создаются самодеятельные организации осужденных. Осужденным, содержащимся в тюрьмах, запрещено иметь при себе наручные и карманные часы; им не демонстрируются кино- и видеофильмы, однако разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха; им не предоставляются передвижение без конвоя и выезды за пределы исправительного учреждения.
Все вышеперечисленные правоограничения не распространяются на осужденных, оставленных в тюрьме для хозяйственного обслуживания в соответствии со ст. 77 УИК РФ. Они не только содержатся в незапираемых общих камерах отдельно от иных осужденных, но и обладают правовым статусом лиц, отбывающих наказание в исправительных колониях общего режима. Кроме того, они наделяются дополнительным правом на ежедневную прогулку продолжительностью два часа.
Воспитательная работа с осужденными проводится, в основном, по камерам. При этом используется радиофицированность камер. Осужденные могут выписывать газеты и журналы. Самодеятельные организации в тюрьмах не создаются.
В соответствии с п. "а" ч. 2 ст. 78 УИК РФ положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания из тюрьмы в ИК - по отбытии осужденным в тюрьме не менее 1/2 срока, назначенного по приговору суда. Таким образом, этот срок исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму.
Телефонные разговоры осужденных, содержащихся в тюрьмах, осуществляются в соответствии со ст. 92 УИК. Контроль администрацией тюрем таких разговоров является обязанностью в связи с особенностями режимных требований, установленных в тюрьмах.
Заключение
Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.
Лишение свободы преследует и цель предупреждения совершения новых преступлений осужденными. Помимо этого лишение свободы преследует также и цель общей превенции.
Известно два вида основных наказаний, содержанием которых является лишение свободы: лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы. Лишение свободы является наиболее строгим уголовным наказанием поскольку его отбывание сопряжено с наибольшим объемом правоограничений, налагаемых на осужденного.
Наказание в виде лишения свободы с учетом его строгости является наиболее нежелательной, но необходимой мерой государственного принуждения. Минимальный срок лишения свободы в соответствии с законом составляет два месяца, а максимальный - двадцать лет.
В России на современном этапе наказание в виде лишения свободы на определенный срок относится к числу наиболее часто применяемых в судебной практике.
Лишение свободы на определенный срок отбывается в следующих исправительных учреждениях: а) тюрьмы; б) исправительные колонии: колонии-поселения; колонии общего режима; колонии строгого режима; колонии особого режима; в) воспитательные колонии: общего режима; усиленного режима (для несовершеннолетних);
Установление различных видов исправительных учреждений имеет целью обеспечить раздельное содержание осужденных в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного, с тем чтобы по возможности исключить отрицательное воздействие наиболее опасных преступников на другие категории осужденных.
Наиболее суровым является отбывание наказания в тюрьме, где применяется покамерное размещение осужденных, не допускается общение с осужденными, находящимися в других камерах, имеются большие ограничения в материально-бытовых условиях - передачи, посылки, право расходования денег и т. д.
Тюрьмы предназначены для отбывания наказания наиболее опасными преступниками. В системе исправительных учреждений РФ тюрьмы играют хотя и важную, но все же вспомогательную роль.
В тюрьмах содержатся четыре категории осужденных мужчин: совершивших особо тяжкие преступления, если срок наказания установлен свыше пяти лет; совершивших преступления при особо опасном рецидиве; переведенных из исправительных колоний злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания; оставленных в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.
В отличие от исправительных колоний, в тюрьмах устанавливаются не три, а два вида условий отбывания наказания, хотя законодатель называет их не условиями, а режимами - общим и строгим. На строгом режиме содержатся все осужденные, поступившие в тюрьму, а также переведенные из общего режима.
Тюрьмы относятся к пенитенциарным заведениям закрытого типа, в которых осужденные обязаны постоянно находиться в камерах. Условия отбывания наказания осужденных в тюрьме дифференцируются в зависимости от вида режима, на котором они находятся (общий и строгий).
В заключение хотелось бы отметить следующее. Как известно все новое это хорошо забытое старое. А именно не следует забывать о системах наказаний преступников применявшихся в истории. В частности речь идет о принудительных работах на рудниках, галерах и пр. А в советские времена об исправительно-трудовых лагерях. Исходя из изложенного, а также учитывая сложившиеся состояние преступности в обществе я предлагаю рассмотреть вопрос о выходе России из международной конвенции об упразднении принудительного труда. Подобное решение позволит заменить ряд существующих видов наказаний (смертная казнь, пожизненное лишение свободы) на более эффективные и полезные обществу виды наказаний в форме принудительного труда на особых производственных объектах с неблагоприятным воздействием на организм человека. К таким объектам, например, относятся: урановые рудники, ряд химических производств и др. Использование труда заключенных приговоренных к смертной казни и к пожизненному лишению свободы позволит высвободить гражданское население от участия в производствах с вредным воздействием на организм человека с одной стороны, а с другой стороны послужит хорошей профилактической мерой по предупреждению некоторых особо тяжких преступлений.
Список литературы
1 Конституция РФ
2 Уголовный кодекс РФ
3 Уголовно-исполнительный кодекс РФ
4 Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы
5 Приказ Минюста РФ от 3 ноября 2005 г. N 205 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений"