План
Введение.
1. Монетарное регулирование.
2. Ресурсная база коммерческих банков.
3. Инвестиционная политика банков.
4. Задачи инвестиционного кредитования.
5. Валютное регулирование.
Заключение.
Список литературы.
Введение.
Проведение соответствующей денежной политики является одной из мер по выходу экономики из кризиса. В системе регулирования экономики промышленно развитых стран денежно-кредитная политика применяется наиболее активно. Не будет преувеличением сказать, что исторически она является одной из первых форм регулирования экономики. Денежно-кредитная политика рассматривается как наиболее предпочтительная с различных позиций.
Переход к экономическим методам управления немыслим без денежно-кредитного регулирования экономики. Денежно-кредитная политика не является единственным инструментом экономической политики, применение которого обязательно приводит к стабилизации экономических процессов. Вместе с тем в сбое рыночной экономики отсутствие действенной денежно-кредитной политики несет особую ответственность. Денежно-кредитная политика, как и налоговая, инвестиционная, структурная и т.д., является частью экономической политики любого развитого общества, независимо от социально-экономической формации. Под денежно-кредитной политикой следует понимать комплекс взаимосвязанных мер, предпринимаемых монетарными властями в денежно-кредитной сфере с целью регулирования конъюнктуры и воспроизводственного процесса.
В теории денежно-кредитной политики схематически различают две крупные школы - кейнсианскую и монетаристскую. Основная цель кейнсианцев - доказать, что любая макроэкономическая теория обязательно является денежной, отсюда чрезвычайная важность денежного феномена в макроэкономическом анализе. Монетаристы делают упор на роль денег в объяснении колебаний экономической активности и инфляции. Если кейнсианцы сводят роль денежно-кредитной политики в пользу либо бюджетной политики, либо политики контроля над доходами, то монетаристы отдают явное предпочтение денежно-кредитной политике. Разногласия между ними обусловлены различной методологией: первые судят об эффективности политики на основании каждого частного случая, вторые - на основании всего комплекса результатов.
Поэтому, если государственные органы используют в своей практике экономическую политику, представляющую собой сочетание двух школ, то неизбежно выделяется наиболее эффективная, доминирующая, при которой другая играет роль вспомогательной. Неэффективность применяемой политики не в меньшей мере может быть обусловлена запаздыванием в принятии решений, неуверенностью в результатах действия, отсутствием четко определенной стратегии и тактики.
Основополагающей целью денежной политики является помощь экономике в обеспечении стабильности цен, полной занятости и росте реального объема производства. Однако, текущая денежно-кредитная политика ориентируется на более конкретные и доступные цели, которые включают в себя тактические цели, достижимые путем проведения каждодневных последовательных операций на открытом рынке ценных бумаг, и промежуточные цели, регулирующие значения ключевых переменных в экономической системе на годичных (и более этого) временных интервалах.
1. Монетарное регулирование
Ситуация в сфере монетарного регулирования в 2003 году развивалась в направлении дальнейшего ужесточения проводимой в республике денежно-кредитной политики. Требования Национального банка по сокращению разрыва между ставками привлечения и размещения банковских ресурсов с учетом сохранения на положительном уровне их реального значения во многом предопределили успешные результаты работы банковской системы за год в целом.
2. Ресурсная база коммерческих банков
Активная деятельность коммерческих банков на денежном рынке на протяжении всего 2003 года обусловила постоянный рост ресурсной базы, включая банковские депозиты как основную ее составляющую. Неиссякаемый сберегательный потенциал населения, по-прежнему являющегося основным поставщиком рублевых кредитных ресурсов, проявился в условиях поддержания банками реальных положительных процентных ставок приблизительно на уровне ставки рефинансирования.
Некоторое снижение рублевых средств населения в августе – сентябре было вызвано главным образом переизбытком накопившейся ликвидности в системе коммерческих банков. Последнее в свою очередь повлекло отказ Национального банка в III – IV кварталах 2003 года от дальнейших рекомендаций относительно поддержки банками ставок по срочным рублевым депозитам на уровне базовой ставки и обусловленное этим понижение ставок как на рынке банковских депозитов, так и на межбанковском рынке кредитов (рис. 1).
Однако последовавшее в октябре 2003 года понижение реальных процентных ставок по срочным банковским депозитам не привело к дальнейшему сокращению сбережений населения на банковских счетах, а, напротив, восстановило и упрочнило к концу года темпы их роста. С одной стороны, это можно объяснить сохраняющимся доверием со стороны населения к политике, проводимой национальной банковской системой, а с другой – действиями, предпринятыми правительством по увеличению с октября реальных денежных доходов населения.
Банковский капитал – второй по значимости формирования ресурсной базы коммерческих банков после средств субъектов хозяйствования и физических лиц, увеличился за год на 73,8% и к началу 2004 года достиг уровня 2016,2 млрд руб. по отношению к валовому внутреннему продукту страны он составил 5,6% (4,4% - на 01.01.2003 г.), тогда как в странах с успешно развивающийся рыночной экономикой соотношение собственных средств банков к ВВП достигает 8 – 12%.
3. Инвестиционная политика банков
Доля уставных фондов белорусских банков в годовом приросте банковских капиталов составила 73,7%. Во многом этого удалось достигнуть за счет инвестиций иностранного капитала в национальную банковскую систему (за 2003 год в Республике Беларусь было учреждено три новых банка с участием российского (Белросбанк), Республики Черногория (Международный банк экономического сотрудничества) и американского (банк «Ратон») капиталов. В 2003 году был продан австрийской банковской группе «Райффайзенбанк» контрольный пакет акций ОАО «Приорбанк» на общую сумму 30 млн долл. США). Отдельными банками также предпринимались шаги по наращиванию собственных средств до установленного Национальным банком с 01.01.2002 года норматива минимального размера собственного капитала по привлечению средств физических лиц во вклады – 10 млн евро.
В свою очередь, предпринятые банками меры по сокращению объема проблемной задолженности в структуре их кредитного портфеля к концу года до уровня международных стандартов – 5,0% и ниже – позволили, помимо пополнения оборота банковских ресурсов, предоставляемых предприятиям. Так, средние процентные ставки по рублевым кредитам для юридических лиц снизились с 48,1 в январе до 29,7% годовых в декабре, по кредитам в СКВ – с 13,7 до 11,0% годовых соответственно в начале и конце 2003г.
Следует отметить, что наибольшая кредитная задолженность и даже рост невозвращенных кредитов по-прежнему характерны для единственной отрасли реального сектора экономики - сельского хозяйства, невзирая на самую низкую стоимость кредитных займов, ему предоставляемых. Очевидно, что на фоне сохраняющегося принудительного финансирования банками посевных и уборочных работ объяснением может быть неудовлетворительное финансовое положение преобладающего количества предприятий в этой отрасли.
Валовые объемы кредитования банками отраслей народного хозяйства на 1 января 2004года составили 7398,6 млрд руб., которые с учетом роста потребительских цен за год увеличились на 27,5%. При этом доля банковских кредитов, выданных реальному сектору экономики, в объеме валовых кредитов банков на конец года составила 72,2% (на 01.01.2003 года – 75,9%).
В структуре размещения всей ресурсной базы банков удельный вес остатков по ранее выданным кредитам отраслям сферы материального производства за год существенно не изменился и на 01.01.2004 года равнялся 53,2% (кредитная задолженность отраслей промышленности – 22,8%).
4. Задачи инвестиционного кредитования
По-прежнему одной из важнейших задач, стоящих перед банковской системой Республики Беларусь, являлось наращивание объемов инвестиционного кредитования реального сектора экономики. Долгосрочные кредитные вложения банков как в рублях, так и в СКВ увеличились с начала 2004 года на 73%, и составив на 01.01.2004 года 1865,7 млрд руб.
В структуре прироста банковских инвестиций за 2003 год в реальный сектор экономики наибольший удельный вес занимают долгосрочные кредиты, направляемые в отрасли промышленности и сельского хозяйства, соответственно 31,3 и 23,5%. При этом 59,3% всех инвестиционных вложений коммерческих банков в иностранной валюте.
Наиболее высокие темпы роста объемов инвестиционного кредитования отмечены в отрасли ЖКХ (рост за год с 0.8 до 48,8 млрд руб.).
Долгосрочное кредитование органами денежно-кредитного регулирования дефицита республиканского бюджета в 2003 году составило 310,6 млрд руб., при этом 45,1% предоставленных средств были направлены на финансирование жилищного строительства. В приросте рублевой денежной базы доля эмиссионных кредитов Национального банка Министерству финансов за год составила 45% и значительно снизилась в сравнении с предыдущем годом (в 2002 году – 66,7%). Это в свою очередь объясняется значительно возросшим в текущем году объемами эмиссионных средств, направляемых на скупку излишней валюты на внутреннем рынке.
Сохраняющиеся в республике проблемы бездефицитного исполнения государственного бюджета вкупе с политикой Национального бана по обеспечению устойчивости девальвации национальной денежной единицы сразу к двум основным расчетным валютам во внешнеторговых операциях обусловил значительный объем рублевой денежной эмиссии (прирост рублевой денежной базы составил за год - 72,3%, или 689,5 млрд руб. (за 2002 год - 273 млрд руб.).
Таким образом, итоги годового анализа позволяют сделать вывод о том, что условия, предпринимаемые банковской системой в отношении дальнейшей стабилизации ситуации на денежном рынке в целом и ограничения влияния монетарных факторов на рост цен в частности, были главным образом обращены в сферу регулирования процентных ставок. Следует признать их довольно успешными. При росте рублевой денежной массы за год в 1,7 раза индекс прироста потребительских цен оказался немного большим, чем прогнозируемый (25,4 против 18 – 24%).
В результате отмеченных выше мероприятий, а также усилий Национального банка по укреплению позиций белорусского рубля как платежного инструмента, и тем самым дедолларизации экономики Республики Беларусь доля рублевой денежной массы (М2) на начало 2004 года в объеме денежного аппарата М3 составила 55,5% (50,87% - на 01.01.2003 года, 47,9% - 01.01.2002 года).. при этом коэффициент монетизации экономики, рассчитанный по рублевой денежной массе, вырос за год с 6,0 до 7,1.
5. Валютное регулирование
Ситуация в сфере валютного регулирования в 2003 году развивалась устойчиво, в рамках прогнозных параметров, установленных Основными направлениями денежно-кредитной политики. Вместе с тем в отдельные периоды некоторые показатели вели себя достаточно непредсказуемо.
Девальвация американского доллара к основным мировыми валютам, обусловленная экономической и военно-политической ситуацией в США, наряду с ростом мировых цен на нефть, оказалось неожиданной для национальных органов денежно-кредитного регулирования. В результате динамика контролируемых обменных курсов белорусского рубля к российскому рублю и доллару США, запланированная Национальным банком на год, складывалась вопреки утвержденным прогнозам. Официальный обменный курс белорусского рубля к доллару США за год снизился с 1920 до 2156 руб., или на 12,3% (1,0% в среднем за месяц при прогнозе 1,3 – 1,7%), а к российскому рублю – с 60,41 до 73,19 белорусских рублей, или на 21,2% (1,6 при прогнозе 0,6 – 1,0% в среднем за месяц).
Реальный курс доллара США к белорусскому рублю снизился на 8,8%, в то время как реальный курс российской валюты подорожал к национальной валюте на 8,0%, что повысило ценовую конкурентоспособность белорусских товаров на российском рынке.
Поступление экспортной валютной выручки в страну за 2003 год возросло на 42,7% по сравнению с тем же периодом предыдущего года и достигло 9263,5 млн долл.США, что привело к увеличению оборота валютного рынка. Рост поступлений объясняется увеличением экспорта и доли экспорта, осуществляемого на условиях расчетов в денежной форме. Таким образом, общий оборот валютного рынка в целом за 2003 год по сравнению с 2002 годом увеличился на 44,2% и достиг 16976,3 млн долл. США.
Отмеченное выше увеличение притока валютной выручки в страну позволило нарастить золотовалютные резервы органов денежно-кредитного регулирования с 480,2 млн долл.США на начало 2003 года, до 521,7 млн к концу года, что значительно больше, чем было запланировано на год.
Однако, как свидетельствуют расчеты специалистов Национального банка, это по-прежнему достаточно низкий показатель. Для страны с переходной экономикой и нестабильной финансовой системой приемлемым считается объем золотовалютных резервов, сопоставимый со стоимостью полугодового импорта товаров и услуг; для стран с устойчивой макроэкономической и финансовой политикой – объем золотовалютных резервов, сопоставимый со стоимостью трехмесячного импорта товаров и услуг. Исходя из этих параметров, оптимальный объем валовых золотовалютных резервов Республики Беларусь находиться в пределах от 1,5 до 3 млрд долл. На начало 2004 года чистые иностранные активы банковской системы соответствовали стоимости двухнедельного объема импорта в республику.
Безналичный внутренний валютный рынок в 2003 году характеризовался устойчивым ростом оборота купленной – проданной валюты с тенденцией превышения ее предложения со стороны субъектов хозяйствования (резидентов и нерезидентов) над спросом. Основной объем валютной выручки, как и прежде, реализуется на внебиржевом валютном рынке.
Сальдо продаж отечественными предприятиями иностранной валюты на внутреннем рынке в течение года складывалось на положительном уровне. Некоторый рост в июне – июле (в 1,5 раза относительно среднегодового значения) определялся главным образом увеличением объемов валюты, реализуемой в счет обязательной продажи на БВФБ.
В целом, объемом обязательных продаж предприятиями на Белорусской валютно-фондовой бирже как основной идекатор, характеризующий приток иностранной валюты на внутренний рынок, за 2003 год к предыдущему году увеличился на 44,1%. На фоне достаточно устойчивого роста на протяжении года незначительные понижения этого показателя в апреле и сентябре напрямую на прямую связанны с сокращением объемов экспорта отечественных товаров и услуг за рубеж.
За 2003 год значительно улучшилась ситуация на рынке наличной валюты. Предложение валюты со стороны населения увеличилось на 55,4% - до 1788,8 млн долл. США, тогда как спрос возрос всего на 21,5% - до 1983,2 млн долл. США. Таким образом, сальдо операций с населением за год составило минус 194,4 млн долл. США, что в 2,4 раза меньше, чем в предыдущем году.
есмотря на резкое уменьшение приобретаемой физическими лицами валюты на первое полугодие, в целом за 2003 год в сравнении с предыдущем сокращение разницы между покупкой и продажей населением валюты во многом произошло за счет опережающего темпа роста последней. Однако на протяжении года ситуация существенно менялась. Так, в январе – июне объем чистой покупки валюты физических лиц составлял всего около 5,4 млн долл. США в среднем за месяц, а уже в июле – августе, в связи с сезоном отпусков, - 36,6 млн. в сентябре сальдо торговли валютной банками с населением вновь понизилось до 4,4 млн долл. США, а в среднем за октябрь – ноябрь увеличилось в 7,8 раза.
Рост спроса на валюту в октябре – ноябре можно объяснить, во-первых, увеличением тарифной ставки первого разряда, что привело к росту доходов населения; во-вторых , снижением реальной доходности рублевых вкладов в белорусских банках и тем самым – их привлекательности.
Заключение.
Проведенный анализ ситуации в сфере валютного регулирования по итогам 2003 года приводит к выводу о том, что в целом ее развитие происходило в русле общего роста экономики Республики Беларусь. Устойчивая динамика показателей обменного курса белорусского рубля на фоне общего увеличения оборотов валютного рынка и объемов золотовалютных резервов отражает отмеченные достижения Национального банка в сохранении стабильности и контроля за общим положением на валютном рынке страны.
Список литературы.
1. Журнал «Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование»№3, 2004
2. Деньги, банки и кредитно-финансовые отношения в современной рыночной экономике.-М.-1992