Тема 1. Правовые и организационные вопросы охраны труда
План:
Что такое охрана труда
Основные понятия и термины
Законодательство о труде
Права и обязанности работников по охране труда
ЧТО ТАКОЕ ОХРАНА ТРУДА
Необходимость изучения дисциплины «Охрана труда» связана с тем, что знание вопросов трудового законодательства, теоретических основ, практических способов и методов обеспечения санитарно-гигиенических условий и безопасности труда – условие того, что в своей профессиональной деятельности будущие специалисты смогут организовать безопасные и эффективные условия работы для себя и подчиненного им персонала на предприятиях, в учреждениях и организациях.
Охрана труда – это система законодательных актов и соответствующих им социально-экономических, технических, санитарно-гигиенических и организационных мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда. Проще говоря, охрана труда направлена на создание безопасных и здоровых (безвредных) условий труда для каждого работающего. Понятие об охране труда сформулировано в статье 221 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Обеспечение охраны труда остается одним из приоритетных направлений государственной социальной политики Республики Беларусь. За последние годы в республике создана и функционирует государственная система управления охраной труда, сформировано национальное законодательство в этой сфере: приняты Концепция государственного управления охраной труда в Республике Беларусь и Республиканская целевая программа по улучшению условий и охраны труда на 2006 - 2010 годы. Введено обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направленное на обеспечение социальной защиты потерпевших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Со 2 января 2009 года вступил в силу Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда».
Право граждан на охрану труда гарантирует Конституция Республики Беларусь – основной закон нашего государства. Охрана труда всегда находится под контролем государства, независимо от каких-либо преобразований в хозяйственной или иной деятельности предприятий или предпринимателей, в формах собственности и трудовых отношениях.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ
Опасный производственный фактор – это фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях человека приводит к возникновению травмы, острому отравлению или другому резкому ухудшению здоровья или смертельному исходу (СанПин № 11-6-2002 РБ).
Вредный производственный фактор – это фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях человека приводит к возникновению профессионального заболевания, снижению работоспособности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства.
В зависимости от количественной характеристики (уровня, концентрации и др.) и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным (ГОСТ 12.0.002-2003).
Основными опасными и вредными производственными факторами являются:
1. Повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны.
2. Повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны.
3. Повышенная или пониженная влажность и подвижность воздуха в рабочей зоне.
4. Повышенный уровень шума и повышенный уровень вибрации.
5. повышенный уровень различных электромагнитных излучений.
6. Отсутствие или недостаток естественного света.
7. Недостаточная освещенность рабочей зоны.
Травма – это нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органов человека, вызванное внезапным внешним воздействием, чаще всего опасного производственного фактора при выполнении работником трудовых обязанностей. Виды травм: открытые (повреждаются покровы организма), закрытые (повреждаются внутренние органы, кости и мышцы), ушиб (повреждения мягких тканей), растяжение (повреждение связочного аппарата сустава), вывих (нарушение целостности суставных поверхностей костей), разрыв связок, перелом кости (костей) и т.д.
Профессиональное заболевание – это хроническое или острое заболевание, вызванное воздействием на работающего вредных производственных факторов. Предупреждение профзаболеваний достигается путём соблюдения правил производственной санитарии и мер личной гигиены.
Несчастный случай – это опасная ситуация, которая заканчивается увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья (ГОСТ 12.0.002-2003).
Техника безопасности (ТБ) – это система организационных мероприятий, защитных мер и методов, предотвращающих воздействие на работников недопустимого риска (уровень которого выше допустимого).
Основные задачи техники безопасности:
1. Обеспечение безопасности трудового процесса.
2. Охрана жизни и здоровья работника в процессе труда.
3. Минимизация получения травм и повреждений в процессе труда.
Производственная санитария – это система организационных, санитарно-гигиенических мероприятий и технических средств и методов, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих недопустимого риска (ГОСТ 12.0.002-2003).
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Рабочее место - это закрепленная за отдельным рабочим или группой рабочих часть производственной площади, оснащенная необходимым технологическим, вспомогательным, подъемно-транспортным оборудованием, технологической и организационной оснасткой, предназначенная для выполнения определенной части производственного процесса (СанПин № 11-6-2002 РБ).
Средство защиты работника – это средство, предназначенное для предотвращения риска или уменьшения его воздействия на работающего до допустимого уровня. Предназначено для предотвращения или уменьшения воздействия на работника факторов производственной опасности.
Средство индивидуальной защиты (СИЗ) – это средство защиты, надеваемое на тело человека или его части, и используемое им для предотвращения или уменьшения действия факторов производственной опасности.
Средство коллективной защиты – это средство, конструктивно и функционально связанное с производственным оборудованием, производственным процессом и производственным помещением (зданием) или производственной площадкой (ГОСТ 12.0.002-2003).
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ТРУДЕ
Законодательство о труде – это совокупность нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере трудовых и связанных с ними отношений. Законодательство о труде устанавливает нормы трудовых процессов, тесно связанных с вопросами техники безопасности, регулирует трудовые отношения работников, обеспечивает охрану их прав. Трудовое законодательство устанавливает основные трудовые права и обязанности рабочих и служащих, трудовую дисциплину, гарантии приема на работу, обязанности администрации по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, проведение инструктажей по технике безопасности, производственной санитарии и другим правилам охраны труда.
Кроме трудовых отношений предметом законодательства о труде выступают иные общественные отношения, связанные с профессиональной подготовкой работников на производстве, деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей, ведением коллективных переговоров, взаимоотношениями между работниками (их представителями) и нанимателями, обеспечением занятости населения, контролем и надзором за соблюдением законодательства о труде, государственным социальным страхованием, рассмотрением трудовых споров.
Целями законодательства о труде являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и нанимателей.
Источниками законодательства о труде Республики Беларусь являются:
1. Конституция Республики Беларусь. Гарантирует гражданам Республики Беларусь право на труд, как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей. А также на здоровые и безопасные условия труда (ст. 41), а лицам, работающим по найму, справедливую долю вознаграждения (ст. 42).
2. Трудовой кодекс Республики Беларусь. Является кодифицированным нормативным правовым актом, регулирующим сферу трудовых и связанных с ними отношений. Задачами Трудового кодекса Республики Беларусь являются: регулирование трудовых и связанных с ними отношений; развитие социального партнерства между нанимателями (их объединениями), работниками (их объединениями) и органами государственного управления; установление и защита взаимных прав и обязанностей работников и нанимателей (Гл. 16, ст. 221-232 Трудового кодекса Республики Беларусь).
3. Закон Республики Беларусь «Об охране труда» от 23 июня 2008 г. Этот правовой акт на законодательном уровне закрепляет сформировавшуюся систему регулирования общественных отношений в области охраны труда и обеспечивает условия для ее дальнейшего развития. Данным законом установлено право на охрану труда не только граждан, работающих по трудовым договорам, но и граждан, привлекаемых к труду по иным основаниям. Установление этих норм значительно расширило круг лиц, имеющих гарантии права на охрану труда.
Согласно ст.462-465 Трудового кодекса Республики Беларусь контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда осуществляет:
1. Специально уполномоченные государственные органы, действующие в соответствии с законодательством.
2. Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют профсоюзы.
К специальным органам и инспекциям относятся:
1. Государственный комитет по энергосбережению и энергетическому надзору.
2. Министерство труда и социальной защиты.
3. Государственный санитарный надзор.
4. Государственный пожарный надзор.
5. Государственный технический надзор и др.
Министерства и ведомства осуществляют внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства о труде в подведомственных им предприятиях, учреждениях и организациях.
Статьями 198 и 465 Трудового Кодекса Республики Беларусь установлена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда. Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, в невыполнении соглашений и коллективных договоров или препятствующие деятельности профсоюзов несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность.
Дисциплинарная ответственность. Это ответственность, устанавливаемая в соответствии с трудовым законодательством за противоправное или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок). На виновных администрацией (оформлено приказом руководителя) применяются следующие виды взысканий: замечание (постановка на вид), выговор, увольнение (ст. 198 ТК РБ). Право выбора меры дисциплинарной ответственности работников принадлежит нанимателю и определяются правилами внутреннего трудового распорядка.
Административная ответственность. Это разновидность юридической ответственности, выражающаяся в применении полномочными органами и должностными лицами конкретных административных взысканий к лицам, совершившим административное правонарушение. За совершение административных правонарушений могут применяться различные административные взыскания, например письменное предупреждение, штраф, лишение специальных прав, предоставленных данному гражданину (водительское удостоверение, охотничий билет и др.), исправительные работы (Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь).
Уголовная ответственность. Предусматривается за нарушение правил ТБ, производственной санитарии и трудового законодательства, если нарушение повлекло или могло повлечь за собой несчастный случай или другие тяжкие последствия. Мера наказания определяется в зависимости от тяжести преступления решением суда (Уголовный кодекс РеспубликиБеларусь).
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Неблагополучное положение с обеспечением здоровых и безопасных условий труда на производстве вызвано прежде всего недостаточным вниманием как нанимателей, так и самих работников к вопросам безопасности труда, некомпетентностью руководителей и специалистов в этой сфере, недисциплинированностью и незнанием работниками требований безопасности ведения работ, отсутствием служб охраны труда. Права, обязанности и гарантии работника на охрану труда регламентируются в трудовом законодательстве.
Статьей 223 Трудового Кодекса Республики Беларусь установлены гарантии права работника на охрану труда. Для реализации права работника на охрану труда государство обеспечивает организацию охраны труда, осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства по охране труда и ответственность за нарушение требований законодательства. При необходимости наниматель обязан за счет собственных средств обеспечить обучение работника новой профессии (специальности) с сохранением ему на период переподготовки среднего заработка. В случае ухудшения состояния здоровья работника, обусловленного условиями труда, потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, наниматель обязан предоставить работнику, с его согласия, работу, в соответствии с медицинским заключением, или обеспечить за счет собственных средств обучение работника новой профессии (специальности), с сохранением ему на период переподготовки среднего заработка, а при необходимости и его реабилитацию.
Правовой основой организации по охране труда в Республике Беларусь, как об этом указывалось ранее, является Конституция РБ и в частности ст.ст. 41,45, которая гарантирует права граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья.
Основополагающим актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда, является Трудовой Кодекс Республики Беларусь (ст.222). Наряду с правами работников на здоровые и безопасные условия труда (ст. 11), каждый работник имеет право на:
1) Рабочее место, соответствующее требованиям по охране труда.
2) Обучение (инструктирование) безопасным методам и приемам труда.
3) Обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, устройствами.
4) Получение от нанимателя достоверной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, а также о средствах защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
5) Проведение проверок по охране труда на его рабочем месте соответствующими органами, имеющими на то право, в том числе по запросу работника с его участием.
6) Отказ от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при не предоставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда. Перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
В соответствие со ст. 223 Трудового кодекса Республики Беларусь, Для реализации права работника на охрану труда государство обеспечивает организацию охраны труда, осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства по охране труда и ответственность за нарушение требований законодательства. Также, следует отметить, что работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право на:
1. Пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда.
2. Оплату труда в повышенном размере.
3. Бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами.
4. На оплачиваемые перерывы по условиям труда.
5. Сокращенный рабочий день.
6. Дополнительный отпуск.
7. Другие компенсации.
Перечни профессий и категорий работников, имеющих право на компенсации по условиям труда, их виды и объемы устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Согласно статье 232 Трудового кодекса, работник обязан:
1) Соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях.
2) Выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, соглашением, трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка.
3) Правильно использовать предоставленные ему средства индивидуальной защиты, а в случае их отсутствия незамедлительно уведомлять об этом непосредственного руководителя.
4) Проходить в установленном порядке предварительные, периодические и внеочередные (при ухудшении состояния здоровья) медицинские осмотры, обучение, переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда.
5) Оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно сообщать непосредственному руководителю о несчастном случае, происшедшем на производстве, а также о ситуациях, которые создают угрозу здоровью и жизни для него или окружающих людей.
Тема 2. НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
План:
Классификация несчастных случаев
Причины возникновения несчастных случаев
Анализ причин и профилактика травматизма
КЛАССИФИКАЦИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
Несчастный случай – это происшествие, приведшее к травме в течении непродолжительного времени (часто мгновенно) без умышленного действия (или бездействия) пострадавшего или других людей.
Несчастные случаи подразделяются на 3 группы:
1. Несчастные случаи на производстве. Случаи, происшедшие с учащимися, студентами, работниками, работающими на территории предприятия и вне её, если работа выполнялась по заданию руководства; в пути следования к месту работы на транспорте, представленным организацией, а так же при выполнении работ во внеурочное время, в выходные и праздничные дни. В результате острых отравлений, тепловых ударов и обморожений, происшедших на производстве.
2. Несчастные случаи связанные с работой. Это случаи происшедшие при выполнении государственных и общественных обязанностей, следовании на работу и с работы на личном и общественном транспорте, участии в спортивных соревнованиях и тренировках, утрате трудоспособности в связи с выполнением донорских функций, в командировках.
3. Бытовые несчастные случаи. Это несчастные случаи, происшедшие вне территории предприятия, вне рабочего времени и не во время движения на работу и с работы.
Так же несчастные случаи подразделяются по количеству пострадавших на:
1. Одиночные (пострадал один человек).
2. Групповые (одновременно пострадало два и более человека).
По степени тяжести:
1. Легкие (уколы, царапины, ссадины и т.п.).
2. Тяжелые (переломы костей, сотрясение мозга и т.п.).
3. Летальные (связанные со смертью пострадавшего).
ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
Ежегодно в мире свыше 2 миллионов человек погибают в результате несчастных случаев на производстве и 270 миллионов получают травмы, из-за которых лишаются трудоспособности по крайней мере на три дня. В Беларуси в 2008 году погибли 232 человека.
Причины возникновения несчастных случаев можно разделить на следующие группы:
1. Организационные. Это отсутствие или некачественное обучение охране труда, отсутствие или некачественное проведение инструктажа по охране труда, отсутствие инструкций по охране труда, неудовлетворительное содержание рабочих мест и т.д.
2. Технические. Это несоответствие нормам безопасности конструкции инструмента, неправильный выбор режима обработки, транспортировки и т.д.
3. Санитарно-гигиенические. Это аномальные метеоусловия, запыленность, загазованность, плохое освещение и т. д.
4. Психофизиологические. Это высокая тяжесть и напряженность труда, повышенная утомляемость, снижение внимания, вредные привычки (употребление алкогольных напитков, курение, употребление наркотических средств и т.п.).
Чаще всего причиной несчастных случаев является человеческий фактор, т.е. неправильные действия людей (непроизвольные или намеренные). Неправильные действия могут быть ошибочными и намеренными. Ошибочные действия работник совершает при плохой или недостаточной профессиональной подготовке, отсутствии навыков, знаний, несоответствии психофизиологического состояния виду работ, выполняемых работником и т. д.
АНАЛИЗ ПРИЧИН И ПРОФИЛАКТИКА ТРАВМАТИЗМА
Анализ причин травматизма показывает, что большинство несчастных случаев связано с нарушением правил эксплуатации оборудования, установок, приборов; отсутствием должного контроля со стороны органов образования, руководителей предприятий за созданием здоровых и безопасных условий труда, привлечением к работе плохо обученного в области охраны труда персонала, в результате нарушения трудовой и производственной дисциплины. Большинство лиц получают травмы в результате ДТП, при пожарах, во время купания, при перевозке на транспорте, не предназначенном для этих целей.
Причиной ряда травм являются опасные и вредные производственные факторы. Совокупность этих факторов называется производственной опасностью.
Общепринятым является деление опасных и вредных производственных факторов на:
1. Физические
2. Химические
3. Биологические
4. Психофизиологические
Необходимо различать травмирующий фактор и причину несчастного случая. Травмирующий фактор непосредственно вызывает травму, а причиной несчастного случая считают результат нарушения стандартов, правил и инструкций по охране труда. Причины несчастных случаев: технические, санитарно-гигиенические, организационные, психологические, физиологические, а так же из-за отсутствия средств индивидуальной защиты или небрежного обращения с ними.
Причины несчастного случая:
1. По вине работника.
2. Не по вине работника.
Несчастные случаи по вине работника происходят из-за:
1. Недисциплинированности самого работника.
2. Нарушения инструкций по технике безопасности.
3. Ряда психологических и физиологических причин, таких как недостаточное внимание, ослабление памяти, болезнь, утомление и т.д.
Несчастные случаи не по вине работника из-за:
1. Недостаточного инструктажа по охране труда или его отсутствии.
2. Недостаточного контроля за соблюдением инструкций по охране труда.
3. Допуска администрацией персонала не прошедшего инструктаж.
4. Нарушения администрацией режима труда и отдыха работника.
5. Несвоевременного и неквалифицированного расследования причин несчастных случаев.
6. Разного рода технических причин.
К эффективным мероприятиям по предупреждению травматизма в первую очередь относится квалифицированное проведение вводного, первичного (на рабочем месте), периодического (повторный), внепланового и целевого инструктажей работников по технике безопасности.
Вводный инструктаж должны проходить работники, впервые поступившие на предприятие, и учащиеся, направленные для производственной практики. Вводный инструктаж знакомит с правилами по технике безопасности, внутреннего распорядка предприятия, основными причинами несчастных случаев и порядком оказания первой медицинской помощи при несчастном случае.
Инструктаж на рабочем месте (первичный) должны пройти работники, вновь поступившие на предприятие или переведенные на другое место работы, и учащиеся, проходящие производственную практику. Этот инструктаж знакомит с правилами техники безопасности непосредственно на рабочем месте, а также с индивидуальными защитными средствами.
Периодический (повторный) инструктаж проводится с целью проверки знаний и умений работников применять навыки, полученные ими при вводном инструктаже и на рабочем месте. Независимо от квалификации и от стажа работы этот вид инструктажа должны походить работников торговли и общественного питания (не реже одного раза в шесть месяцев), работники производственных предприятий (не реже одного раза в три месяца).
Внеплановый инструктаж проводится на рабочем месте при замене оборудования, изменении технологического процесса или после несчастных случаев из-за недостаточности предыдущего инструктажа.
Целевой инструктаж проводится после выявления нарушений правил и инструкций по технике безопасности или при выполнении работ по допуску- наряду.
Мероприятия по предупреждению травматизма можно разделить на следующие группы:
1. Организационно-технические. Это мероприятия по предупреждению несчастных случаев, по предупреждению заболеваний на производстве, по улучшению условий труда.
2. Санитарные. Это установление рационального режима труда и отдыха, медицинское обслуживание работников, оборудование рабочих мест аптечками.
3. Индивидуально-защитные. Это обеспечение работников спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ), обеспечение инструкциями и памятками по технике безопасности, индивидуальное обучение правилам безопасности на производстве, проведение инструктажей, бесед, лекций и курсов по охране труда, обеспечение рабочих мест плакатами по безопасности труда.
Тема 3. УСЛОВИЯ ТРУДА
План:
Что такое условия труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда
Виды условий труда
Особые условия труда
Режим труда и отдыха
ЧТО ТАКОЕ УСЛОВИЯ ТРУДА
Условия труда – это совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда (СанПин 11-6-2002 РБ). Факторами производственной среды, в процессе труда являются:
1. Санитарно-гигиеническая обстановка.
2. Психофизиологические элементы.
3. Эстетические элементы.
4. Социально-психологические элементы.
Производственная среда, создающая здоровые и безопасные условия труда обеспечивается выбором технологического процесса, материалов и оборудования, распределением нагрузки между человеком и оборудованием, режимом труда и отдыха, эстетической организацией рабочей среды и профессиональным отбором работающих. Организация и улучшение условий труда на рабочем месте является одним из важнейших факторов производительности труда и экономической эффективности производства, а так же для развития и самосовершенствования самого работника.
Для поддержания длительной работоспособности огромное значение имеет рациональный, физиологически обоснованный режим труда и отдыха. Это такое чередование периодов работы с периодом отдыха, при котором достигается высокая эффективность общественно-полезной деятельности человека, хорошее состояние здоровья, высокий уровень работоспособности и производительности труда. После установления нормального производственного процесса сменный режим труда и отдыха работников становится фактором ритмизации труда и эффективным средством предупреждения утомления работников.
Рациональная организация труда на рабочих местах связана с такой проблемой, как правильная организация работы в течении рабочей недели. Для поддержания длительной работоспособности человека имеет большое значение не только суточный и недельный режим труда и отдыха, но и месячный режим. Поэтому трудовым законодательством предусмотрен еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов. А рациональный годовой режим труда и отдыха обеспечивается ежегодным оплачиваемым отпуском. Для создания оптимальных условий труда на рабочих местах необходимо, чтобы на предприятии были установлены оптимальные показатели этих условий для каждого вида производства, состоящие из данных, характеризующих производственную среду.
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА
Аттестация рабочих мест по условиям труда – это система учета, анализа и комплексной оценки на конкретном рабочем месте всех производственных факторов, воздействующих на здоровье и трудоспособность человека в процессе трудовой деятельности (ГОСТ 12.0.002-2003).
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится с целью комплексной оценки условий труда на конкретном рабочем месте для разработки и реализации плана мероприятий по улучшению условий труда, определения права работника на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени за работу с вредными либо опасными условиями труда, оплату труда в повышенном размере за работу с опасными либо вредными условиями труда (согласно Положению о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 №253).
Аттестация рабочих мест по условиям труда должна проводиться 1 раз в 5 лет. Для проведения аттестации приказом нанимателя создается аттестационная комиссия. Учитывая социально-экономическую значимость результатов аттестации, целесообразно, чтобы аттестационную комиссию возглавлял заместитель руководителя либо руководитель организации. В состав аттестационной комиссии рекомендуется включать работников служб охраны труда, кадровой, юридической, организации труда и заработной платы, промышленно-санитарной лаборатории, руководителей структурных подразделений организации, медицинских работников, представителей профсоюза (профсоюзов).
Аттестационная комиссия осуществляет:
1. Измерение и исследование уровней опасных и вредных производственных факторов.
2. Оценку условий труда по тяжести и напряженности трудового процесса.
3. Обследование рабочих мест в целях проверки на соответствие производственного оборудования и технологических процессов требованиям охраны труда.
В ходе аттестации рабочего места по условиям труда подлежат оценке все присутствующие на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы, тяжесть и напряженность трудового процесса. Оценка факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса проводится путем сопоставления полученных в результате измерений и исследований их фактических величин с гигиеническими нормативами и последующим соотнесением величин отклонения каждого фактора производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с критериями, на основании которых устанавливается класс условий труда.
Оценка факторов производственной среды проводится с учетом времени их воздействия в течение рабочего времени. Если влияние вредного и (или) опасного производственного фактора на работника составляет от 10-50% (включительно) от продолжительности рабочего времени, класс условий труда по данному фактору снижается на одну степень. При продолжительности воздействия фактора производственной среды на работника менее 10% от продолжительности рабочего времени производится снижение класса условий труда на две степени.
Для подтверждения занятости работников с вредными и (или) опасными условиями труда необходимо, чтобы время выполнения работ с этими условиями в соответствии с их тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, приведенными в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Едином квалификационном справочнике должностей служащих (ЕКСД), составляло не менее 80% от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством. Учет фактической занятости работников с вредными и (или) опасными условиями труда, подтвержденных результатами аттестации, ведется нанимателем.
По результатам аттестаций рабочих мест с учетом оценки условий труда работникам предоставляются следующие виды компенсаций:
1. Пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда.
2. Дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
3. Сокращенная продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
4. Оплата труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Наниматель не имеет права устанавливать размер доплат ниже минимально гарантированных. Работникам, которым установлена повышенная оплата труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, доплата за работу с этими условиями по результатам аттестации не устанавливается.
ВИДЫ УСЛОВИЙ ТРУДА
Исходя из гигиенических критериев, условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные (СанПиН № 11-6-2002 РБ).
Оптимальные условия труда (1 класс) – это условия труда, при которых сохраняется здоровье работника и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. При оптимальных условиях труда вредные производственные факторы отсутствуют либо не превышают безопасные уровни.
Допустимые условия труда (2 класс) – это условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов производственной среды, которые не превышают допустимых уровней гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма работника восстанавливаются во время регламентированного отдыха либо к началу новой смены и не оказывают неблагоприятного действия на состояние здоровья работника и его потомство. Данные условия труда ещё называют безопасными.
Вредные условия труда (3 класс) – это совокупность факторов трудового процесса, вредно или тяжело оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Вредные условия труда характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работника или на его потомство. Вредные производственные факторы вызывают, в первую очередь, профессиональные заболевания, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту заболеваемости работника, привести к нарушению здоровья потомства. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности (СанПин № 11-6-2002 РБ):
1 степень 3 класса (3.1) - условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья;
2 степень 3 класса (3.2) - уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно обусловленной заболеваемости (что проявляется повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых органов и систем для данных вредных факторов), появлению начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет);
3 степень 3 класса (3.3) - условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно - обусловленной) патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности (100-119 случаев и 1000-1199 дней нетрудоспособности на 100 работающих в год);
4 степень 3 класса (3.4) - условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности (120-149 случаев и 1200-1499 дней нетрудоспособности на 100 работающих в год).
К вредным производственным факторам относятся:
1. Микроклимат помещений рабочей зоны (аномальная температура, влажность и подвижность воздуха).
2. Повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны.
3. Биологические (наличие в воздухе рабочей зоны возбудителей вирусных или инфекционных заболеваний или продуктов их жизнедеятельности).
4. Физиологические (факторы трудового процесса, характеризующие, к примеру, тяжесть труда, когда имеет место быть превышение объемов предельно допустимой физической нагрузки на работника), физические перегрузки, нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов), эмоциональные перегрузки.
5. Химические (наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ).
6. Шум на рабочих местах (а так же ультразвук, инфразвук, механическая вибрация).
7. Неионизирующие электромагнитные излучения и поля.
8. Ионизирующие излучения.
9. Тяжесть и напряженность труда. Выделяют следующие категории работ в зависимости от тяжести:
- Легкая (Iа). Это работы, выполняемые сидя и не требующие физического напряжения. Энергозатраты при такой работе не превышают 139 Вт.
- Легкая (Iб). Это работы, выполняемые сидя, стоя или связанные с ходьбой, сопровождающиеся некоторым физическим напряжением. Энергозатраты составляют 140-174 Вт.
- Средней тяжести (IIа). Работы, связанные с ходьбой, перемещением легких (до 1 кг) предметов в положении стоя или сидя, требующие определенного физического напряжения. Энергозатраты составляют 175-232 Вт.
- Средней тяжести (IIб). Работы, выполняемые стоя, связанные с ходьбой, переносом тяжестей (до 10 кг), сопровождающиеся умеренным физическим напряжением. Энергозатраты составляют 233-292 Вт.
- Тяжелые (III). Работы, связанные с постоянным передвижением, перемещением, переносом тяжестей (более 10 кг), сопровождающиеся умеренным физическим напряжением. Энергозатараты составляют более 290 Вт.
10. Неправильно спроектированное и установленное производственное освещение.
Опасные условия труда (4 класс) – это условия труда, характеризующиеся такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течении рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск получения травмы или увечья.
Источником повышенной опасности признается деятельность, которая отвечает двум признакам: создание повышенной вероятности причинения вреда для окружающих, невозможность полного контроля за ней со стороны человека. Опасные производственные объекты сами по себе являются источником повышенной опасности, как для работающих на них людей, так и для окружающих. Источниками повышенной опасности на практике традиционно называют деятельность промышленных организаций, использование электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, строительство, эксплуатацию транспортных средств и другое. Работа в опасных условиях труда запрещена. Исключением является ликвидация аварий, проведение экстренных работ для предупреждения аварийных ситуаций. Такие работы должны проводиться в соответствующих средствах индивидуальной защиты со строгим соблюдением режимов, регламентированных для таких работ. К физически опасным производственным факторам относятся:
1. Движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования.
2. Экстремально низкая или экстремально высокая температура в пределах рабочей зоны.
3. Повышенное или пониженной барометрическое давление в рабочей зоне, а так же его резкие перепады.
4. Действие ионизирующих излучений.
5. Повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может пройти через тело человека.
6. Повышенный уровень статического электричества. Статическое электричество – это явление, при котором на поверхности и в объёме диэлектриков, проводников и полупроводников возникает и накапливается свободный электрический заряд.
7. Повышенный уровень электромагнитных излучений.
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА
Согласно Трудовому кодексу Республики Беларусь особые условия труда предоставляются:
1. Молодежи (ст. 272-282).
2. Инвалидам (ст. 283-288).
3. Женщинам и работникам, имеющим семейные обязанности (ст. 262-271).
4. Работникам отдельных отраслей экономики и отдельных профессий (ст. 315-323).
5. Работникам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненных им лиц (ст. 324-326).
6. Работникам, проживающим на территории радиоактивного загрязнения (ст. 327-335).
В настоящее время значительную часть работников в различных сферах производства составляют женщины. Правовое регулирование труда женщин базируется на стремлении законодателя создать наиболее благоприятные и эффективные условия для работы с учетом специфики их труда и влияния определенных производственных факторов, а также предоставить им возможность эффективно сочетать семейные обязанности с трудовой деятельностью. Наличие специальных норм Трудового кодекса Республики Беларусь по охране труда женщин продиктовано тем, что женщины относятся к категории лиц, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, в создании таких условий работы, при которых в достаточной степени были бы защищены их здоровье и экономические интересы. Основой такого правового регулирования в сфере трудовых отношений, регулирующих применение труда женщин, ее юридической базой в нашей стране является Конституция Республики Беларусь. Конституция в ст. 32 гарантирует предоставление женщинам равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовке, в труде и продвижении по службе (работе), в общественно-политической, культурной и иных сферах деятельности, а также создание условий для охраны их труда и здоровья. Кроме того, в ст. 42 Конституции определено, что женщины и мужчины, взрослые и несовершеннолетние имеют право на равное вознаграждение за труд равной ценности. В развитие конституционных положений трудовое законодательство в детализированной форме устанавливает нормы, закрепляющие всю совокупность трудовых прав и обязанностей рабочих и служащих, в том числе и женщин, с одной стороны, и нанимателя - с другой.
В трудовом праве на законодательном уровне установлены для женщин некоторые запреты и ограничения. Например, запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда. Введены определенные ограничения в отношении рабочего времени женщин (использование труда женщин в ночное и сверхурочное время). Кроме того, особо урегулированы отношения, возникающие с предоставлением и использованием отпусков, установлены некоторые гарантии, защищающие женщин от необоснованных увольнений и нежелания нанимателя заключать трудовой договор, а также иные дополнительные гарантии. Под особой защитой государства находится труд женщин-матерей и беременных.
Заключение трудового договора с лицами моложе 16-ти лет не допускается. Но с письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) заключение трудового договора допускается с 14-ти лет. Но это должна быть легкая работа, которая не является вредной для здоровья и развития юного работника, а так же она не должна мешать его учебе. Для работников моложе 18-ти лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 14 до 16 лет – не более 23 часов в неделю, от 16 лет до 18 лет – не более 35 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать для работников от 14 до 16 лет 4 часа 36 минут, а от 16 лет до 18 лет – 7 часов. Заработная плата работникам моложе 18-ти лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как и работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Ненормированный рабочий день (согласно ст. 118-1 Трудового кодекса Республики Беларусь) – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе (с ведома нанимателя) или уполномоченного должностного лица выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Возможная в связи с этим переработка не является сверхурочной работой и компенсируется предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день (ст. 158 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Такой режим работы должен быть зафиксирован в трудовом договоре с обязательным указанием продолжительности дополнительного отпуска (до 7 календарных дней) за ненормированный рабочий день и за счет средств нанимателя. Однако ненормированный рабочий день не означает, что продолжительность рабочего времени не ограничена. В правилах внутреннего трудового распорядка должно быть зафиксировано начало и окончание рабочего дня. Никакая должность не подразумевает автоматически ненормированный рабочий день. Если трудовой договор не содержит условий о ненормированном рабочем дне, то речь уже идет о сверхурочной работе.
Сверхурочная работа – это работа, выполняемая работником по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности. Сверхурочная работа не должна превышать для каждого работника 4-х часов в течение 2-х дней подряд и 120 часов в год. Каждый час сверхурочной работы оплачивается:
1. Не ниже двойных сдельных расценок для работников со сдельной оплатой труда;
2. Не ниже двойных часовых тарифных ставок (окладов) для работников с повременной оплатой труда и получающих должностные оклады.
По договоренности с нанимателем работнику за работу в сверхурочное время может предоставляться другой день отдыха.
Работа не является сверхурочной, если она выполнена:
1. По инициативе самого работника без ведома нанимателя.
2. Работниками с неполным рабочим временем в пределах полного рабочего дня (смены).
3. Работниками по совместительству у того же нанимателя.
К сверхурочной работе не допускаются:
1. Беременные женщины.
2. Женщины, воспитывающие детей до 3-х лет.
3. Работники моложе 18-ти лет.
4. Работники, обучающиеся без отрыва от производства.
5. По заключению медицинской комиссии.
РЕЖИМ ТРУДА И ОТДЫХА
Режим труда и отдыха – это устанавливаемые для каждого вида работ порядок чередования периодов работы и отдыха и их продолжительность.
Рациональный режим – это такое соотношение и содержание периодов работы и отдыха, при которых высокая производительность труда сочетается с высокой и устойчивой работоспособностью человека без признаков чрезмерного утомления в течение длительного времени. Один из основных вопросов установления рационального режима труда и отдыха – это выявление следующих принципов их разработки:
1. Удовлетворение потребностей производства. Режим труда и отдыха строится применительно к наиболее рациональному производственному режиму, с тем, чтобы обеспечить нормальное исполнение работником своих обязанностей.
2. Обеспечение наибольшей работоспособности человека. Нельзя строить режим труда и отдыха без учета работоспособности человека и объективной необходимости организма в отдыхе.
3. Сочетание общественных и личных интересов. Режим труда и отдыха должен быть ориентирован в некоторой степени на удовлетворение личных интересов трудящихся и отдельных категорий работников (женщин, детей, учащихся и т. д.).
Научно обоснованным режимом труда и отдыха считается такой режим, который одновременно сочетает сохранение и повышение работоспособности и производительности труда с сохранением здоровья работников и созданием благоприятных условий для всестороннего развития человека.
Здоровье человека напрямую связано с его работоспособностью и утомляемостью, а от состояния здоровья во многом зависит успешность трудовой деятельности работника. Утрачивание резервных возможностей, сопротивляемости организма к внешним и внутренним негативным факторам ведут к существенному снижению эффективности профессиональной трудовой деятельности.
На психофизическое состояние работников отражаются субъективные и объективные факторы риска. К субъективным факторам риска относятся:
1. Личная мотивация работника.
2. Профессиональный уровень работника.
3. Способность адаптироваться к новым условиям.
4. Нервно-психическая устойчивость работника.
5. Личностные качества (характер, темперамент и т.д.).
6. Работоспособность.
К объективным факторам риска относятся:
1. Возраст, пол, состояние здоровья работника.
2. Величина нагрузки на работника.
3. Характер и продолжительность отдыха.
Отрицательное воздействие на организм усиливается при суммарном влиянии нескольких факторов риска, когда они воздействуют одновременно или приобретают хронический характер.
Работоспособность – это способность человека к выполнению конкретной деятельности в рамках заданных временных лимитов и параметров эффективности. В основе работоспособности лежат конкретные знания, умения и навыки, а так же определенные психофизические особенности, такие как память, внимание и т. д., состояние здоровья, уровень физического развития, т. е. совокупность специальных качеств, необходимых для конкретной деятельности. Под влиянием нагрузки от профессиональной деятельности работоспособность человека претерпевает изменения, которые отчетливо наблюдаются в течении дня, недели, года. Работоспособность в значительной степени связана с условиями труда.
Наивысший уровень работоспособности отмечается в утренние и дневные часы (8.00-20.00), а наименьший уровень работоспособности в ночные часы (1.00-4.00). Работоспособность человека в течение рабочего дня характеризуется фазным развитием. Выделяют следующие фазы:
1. Фаза врабатывания. В зависимости от характера труда и индивидуальных особенностей работника эта фаза длится от нескольких минут до 1,5 часа.
2. Фаза устойчивой высокой работоспособности. Эта фаза связана с высокими трудовыми показателями (увеличением выработки, уменьшением брака, ошибочных действий) и длится 2-3 часа.
3. Фаза развития утомления. Эта фаза связана с падением работоспособности и длится от нескольких минут до 1,5 часов.
В различное время суток организм человека по разному реагирует на физическую и нервно-психическую нагрузку. Наивысший уровень работоспособности отмечается с 8.00-12.00 и с 14.00-17.00. В вечерние часы работоспособность снижается и достигает своего минимума ночью. Работоспособность человека не является стабильной величиной и подвержена изменениям в течении рабочей недели. К примеру, в первой половине недели работоспособность постепенно увеличивается в связи с вхождением в работу. После третьего дня работоспособность начинает постепенно снижаться вплоть для последнего рабочего дня. Характер недельной работоспособности человека дает основание для установления рабочей недели продолжительностью не более 6 дней.
Годовой режим труда и отдыха предусматривает рациональное чередование работы с длительным периодом отдыха. Ежегодный оплачиваемый отпуск устанавливается на законодательном уровне и его продолжительность не должна быть менее 24 дней.
Обеденный перерыв предоставляется в середине рабочего дня продолжительностью 30-60 минут в зависимости от характера выполняемой работы. Если особенности трудового процесса подразумевают непрерывность, то во время обеденного перерыва должна быть предусмотрена подмена.
В настоящее время физиология труда располагает множеством рекомендаций, направленных на оптимизацию режимов труда и отдыха, повышения работоспособности в различных учебно-производственных условиях. Вот некоторые профилактические и оздоровительно-лечебные мероприятия:
1. Высокий уровень физической подготовки увеличивает устойчивость организма к физическим нагрузкам.
2. Повышение профессионального мастерства способствует повышению работоспособности специалиста и уменьшению его эмоциональной напряженности.
3. Поддержание ритмичности нагрузки.
4. Выработка с детского возраста убеждения о способности справляться со стрессовыми ситуациями и отрицательными эмоциями самостоятельно.
5. Правильное воспитание, которое позволит в значительной степени предупредить вероятность возникновения конфликтных и стрессовых ситуаций.
6. Характер отдыха, способ проведения отпусков и их своевременность.
Установлено, что полное или частичное нарушение сна приводит к нарушению, в первую очередь, высших психических функций: нарушается память, притупляется внимание, повышается утомляемость и сонливость. Хороший сон особенно важен после стрессовых, экстремальных ситуаций и длительной физической и умственной деятельности.
Среди мероприятий, направленных на повышение работоспособности, на преодоление психоэмоционального и функционального перенапряжения можно рекомендовать следующее:
1. Ритмичная и системная организация труда.
2. Организация рационального режима труда, питания, отдыха и сна.
3. Отказ от вредных привычек.
4. Физическая тренировка и поддержание организма в состоянии оптимальной физической тренированности.
Тема 4. ОЗДОРОВЛЕНИЕ ВОЗДУШНОЙ СРЕДЫ И ПАРАМЕТРОВ МИКРОКЛИМАТА
План:
Что такое микроклимат
Параметры и нормы метеорологических условий
Загрязнение воздушной среды рабочих помещений
Меры защиты от вредных веществ и нормализация параметров микроклимата
Последствия нарушений параметров микроклимата
ЧТО ТАКОЕ МИКРОКЛИМАТ
Микроклимат рабочих помещений – это метеорологические условия внутренней среды помещений, которые определяются действующими на организм человека сочетаниями температуры, влажности воздуха, скорости движения воздуха и теплового излучения. Метеорологические факторы, сильно влияют на жизнедеятельность, самочувствие и здоровье человека. Неблагоприятное сочетание факторов приводит к нарушению, в первую очередь, терморегуляции организма.
Микроклимат характеризуется:
1. Температурой воздуха.
2. Относительной влажностью воздуха.
3. Скоростью движения воздуха.
4. Интенсивностью теплового излучения от нагретых поверхностей.
Оптимальные условия воздушной среды являются весьма важным фактором сохранения здоровья и работоспособности человека. Их неблагоприятные изменения и колебания параметров могут вызвать различные нарушения в функционировании организма работника: перегрев или переохлаждение, гипоксию, общее снижение работоспособности. Для производственных условий характерно суммарное воздействие метеорологических факторов, которые влияют на функциональное состояние организма и, в частности, на его терморегуляцию.
ПАРАМЕТРЫ И НОРМЫ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
При комплексной гигиенической оценке метеорологических условий рабочей зоны учитывается ряд свойств:
1. Физические свойства. Это температура, относительная влажность воздуха, скорость и направление движения воздуха, атмосферное давление, ионизация воздуха и др.
2. Химический состав воздуха. Это постоянный химический состав воздуха (78% азот, 21% кислород) и примеси (около 1%).
3. Наличие механических примесей в воздухе (пыль, дым, сажа).
4. Биологические свойства. Это наличие в воздухе рабочей зоны возбудителей вирусных и инфекционных заболеваний или продуктов их жизнедеятельности.
На самочувствие и работоспособность наибольшее влияние оказывают температура воздуха, относительная влажность и ионизация воздуха. Температура воздуха характеризуется кинетической энергией движения молекул газов воздуха. Единицей измерения температуры является градус Цельсия (°С). Санитарными нормами установлены оптимальные и допустимые температурные уровни. Оптимальная температура воздуха рабочей зоны в холодное время суток в зависимости от категории работ составляет от 16°С-24°С, а в теплое время от 18°С-25°С. При допустимых нормах температурного режима температура воздуха рабочей зоны составляет в холодное время суток в зависимости от категории работ от 13°С-21°С, а в теплое время от 15°С-22°С.
Влажность воздуха – это параметр, отражающий содержание в воздухе водяных паров. В нашем контексте наибольшую важность представляет относительная влажность воздуха, которая представляет собой отношение абсолютной влажности воздуха (плотность водяного пара в воздухе) к максимальной влажности (максимальная величина плотности водяных паров). Относительная влажность воздуха измеряется в процентах. Санитарными нормами микроклимата производственных помещений установлены оптимальные и допустимые значения относительной влажности воздуха рабочих помещений. В холодное время и теплое время суток в зависимости от категории выполняемых работ относительная влажность воздуха должна составлять от 40-60% при оптимальных параметрах микроклимата, а при допустимых параметрах – от 15-75%.
Ионизация воздуха (аэроионный состав) оказывает существенное влияние на работоспособность и самочувствие человека. В нормальных условиях в воздухе находятся отрицательно (–) заряженные и положительно (+) заряженные ионы – аэроны. Отрицательно заряженные аэроны улучшают самочувствие, повышают работоспособность, а положительно заряженные – наоборот, действуют угнетающе, вызывая быстрое утомление, головную боль, недостаток поступления кислорода в кровь. Еще эти виды аэроинов называют соответственно легкими и тяжелыми. При отклонении от допустимых значений концентрации ионов во вдыхаемом воздухе может создаваться даже угроза здоровью работающих. Ионизация воздуха представляет собой процесс превращения нейтральных атомов и молекул воздушной среды в заряженные частицы (ионы), которое осуществляется под действием электромагнитного излучения, электрического поля или при высокой температуре при столкновении частиц с электронами, ионами, атомами.
Концентрация аэрозольных частиц в воздухе рабочей зоны не должна превышать 0,1 мг/м³, иначе легкие ионы становятся тяжелыми и возрастает общее количество заряженных частиц. Как повышенная, так и пониженная ионизация относятся к вредным физическим факторам и поэтому регламентируются санитарно-гигиеническими нормами. Количество отрицательно заряженных аэроионов должно превышать количество положительно заряженных. Для нормализации ионного режима воздушной среды используются приточно-вытяжная вентиляция, групповые и индивидуальные ионизаторы, устройства автоматического регулирования ионного режима. В качестве группового ионизатора в последнее время находит применение "люстра Чижевского", обеспечивающая оптимальный состав аэроионов. На благополучие аэроионной обстановки в рабочем помещении существенное влияние оказывают следующие факторы:
1. Скопление людей. При скоплении людей легкие аэроионы быстро исчезают, поскольку люди их поглощают через органы дыхания и выдыхают с частицами пара уже т. н. тяжелые аэроионы.
2. Размер помещения рабочей зоны. Воздух небольших помещений всегда характеризуется недостатком легких аэроионов.
3. Работающее электрооборудование. Практически всегда исключает наличие легких аэроионов, поскольку они, как более подвижные, перемещаются по силовым линиям полей, стремясь к противоположно заряженным поверхностям, где происходит их нейтрализация.
4. Любое нагревание воздуха. Легкие аэроионы контактируя с частичками пыли, которые образуются при нагревании и высушивании воздуха, меняют свой заряд на противоположный.
5. Избыточная влажность воздуха (свыше 75%). Микроскопические капли воды способны изменять заряд легких аэроионов при контакте с ними.
Однако, ионизированный воздух имеет и противопоказания:
1. При бронхиальной астме.
2. При явлениях сердечной недостаточности.
3. При гипертонической болезни и почечной гипертонии.
4. При склерозе сосудов, склонности к спазмам сосудов головного мозга и сердца, а так же после перенесенных кровоизлияний в головной мозг и инфарктов миокарда.
5. При легочном туберкулезе.
ЗАГРЯЗНЕНИЕ ВОЗДУШНОЙ СРЕДЫ РАБОЧИХ ПОМЕЩЕНИЙ
Воздух рабочих помещений может загрязняться вредными веществами, пылью, газами, парами веществ и продуктами обмена веществ человека.
Вредными называются вещества, которые при контакте с организмом человека могут вызывать производственные травмы, профзаболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами, как в процессе работы, так и в отдалённые сроки жизни настоящего и последующего поколений (СанПин № 11-6-2002 РБ). Вредные вещества могут проникать в организм человека через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт (ЖКТ), а так же через кожные покровы и слизистые оболочки. Среди вредных веществ выделяют как ядовитые (токсичные) вещества, так и неядовитые вещества. Ядовитые (токсичные) вещества нарушают нормальную жизнедеятельность организма и приводят к различным патологическим изменениям. Самым распространенным последствием действия ядовитых веществ на организм человека является отравление. Отравления бывают острыми и хроническими. Острые отравления возникают быстро и при наличии относительно высоких концентраций вредных веществ. Хронические отравления развиваются медленно в результате накопления в организме токсичных веществ или суммирования функциональных изменений, вызванного воздействием этих веществ. Однако и неядовитые вещества при длительном воздействии и высоких концентрациях могут быть причиной различных заболеваний (кожного покрова, легких и т. д.).
С санитарно-гигиенической точки зрения, вредные вещества принято разделять на:
1. Химические вещества.
2. Производственная пыль.
По характеру воздействия на организм человека вредные вещества подразделяются на следующие виды:
1. Общетоксические. Это вредные вещества комплексного токсического действия, поражающие различные органы и системы органов. К ним относятся бензол, толуол, ксилол, нитробензол, анилин… и др.
2. Раздражающие. Это вредные вещества, которые при контакте с биологическими тканями вызывают воспалительную реакцию, в первую очередь органов дыхания, кожи и слизистых оболочек. К ним относятся фосфор, аммиак, свинец, сероводород, различные кислоты и щёлочи.
3. Сенсибилизирующие. Это вредные вещества, которые после относительно непродолжительного действия на организм человека вызывают в нём повышенную чувствительность к тому или иному веществу. Сюда относятся некоторые соединения ртути, платина, альдегиды и др.
4. Канцерогенные. Вызывают развитие злокачественных опухолей. Сюда относятся вещества, входящие в состав сырой нефти, вещества, образующиеся при сухой перегонке каменного угля, мазуты, гудрон, нефтяной кокс, битум и др.
5. Мутагенные. Влияют на генетический аппарат организма, вызываю мутации, которые, как правило, приводят к преждевременному старению организма, к снижению иммунитета, к тяжёлым заболеваниям и сказываются на потомстве. Сюда относятся этиленамин, уретан, различные перекиси, иприт, формалин и др.
6. Вредные вещества, влияющие на репродуктивную функцию. Сюда относятся бензол, сероуглерод, хлоропрен, свинец, сурьма и др.
По степени воздействия на организм человека в соответствии с классификацией ГОСТ 12.1.007-76 «ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» вредные вещества разделяются на 4 класса:
1. 1 класс - чрезвычайно опасные (бензопирен, ртуть, свинец, озон, фосген и др.).
2. 2 класс - высокоопасные (оксиды азота, бензол, йод, сероводород и др.).
3. 3 класс - опасные (ацетон, ксилол и др.).
4. 4 класс – умеренно опасные (аммиак, бензин, скипидар и др.). Малоопасные вещества при длительном воздействии и при больших концентрациях становятся высокоопасными.
Класс опасности вещества устанавливается по специальной таблице, в зависимости от ПДК (предельно допустимой концентрации) в воздухе (мг/м3), средней смертельной дозы при введении в желудок (мг/кг), средней смертельной концентрации в воздухе (мг/м3). Для профилактики профзаболеваний большое значение имеет установленная ПДК вредных веществ.
Предельно допустимая концентрация (ПДК) – это концентрация, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов или при другой продолжительности (но не более 41 часа в неделю) во время всего рабочего стажа не может вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья. Первые ПДК для 40 вредных веществ были утверждены ещё в 1939 году. На сегодняшний день их более 1000. По мере накопления данных ПДК многих веществ пересматривалась и снижалась (бензол – с 200 до 5мг/м3, анилин – с 10 до 0,1мг/м3). При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны нескольких вредных веществ однонаправленного действия сумма фактических концентраций каждого из них в воздухе к их ПДК не должна превышать 1(Санитарные нормы «Перечень регламентированных в воздухе рабочей зоны вредных веществ»).
Так же важное значение в оценке параметров микроклимата имеет значение содержание в воздухе рабочей зоны ядовитых газовых примесей, к которым относятся:
1. Угарный газ. Образуется при неполном сгорании топлива, и опасен тем, что соединяется с гемоглобином крови в 250-300 раз быстрее, чем кислород. Кровь, насыщенная угарным газом перестает усваивать кислород и человек погибает от его недостатка.
2. Сероводород. Вызывает нарушения внутритканевого дыхания, в результате чего клетки перестают усваивать кислород.
3. Аммиак. Вызывает поражение дыхательных путей, раздражение слизистых оболочек и кожных покровов. При контакте с кожей способен вызывать ожоги.
4. Хлор. Вызывает раздражения слизистых оболочек, кожи, верхних дыхательных путей и глаз. Так же при контакте с кожей способен вызывать ожоги. При длительном вдыхании возможен летальный исход.
5. Ртуть. Является высокотоксичным веществом, вызывающим тяжелые поражения организма.
МЕРЫ ЗАЩИТЫ ОТ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ И НОРМАЛИЗАЦИЯ ПАРАМЕТРОВ МИКРОКЛИМАТА
Меры защиты от вредных веществ:
1. Идеальный вариант – полное исключение контакта с вредными веществами при помощи комплексной механизации и автоматизации.
2. Разработка новых технологических процессов, исключающих или ограничивающих контакт с вредными веществами.
3. Замена вредных веществ менее вредными.
4. Хорошая герметизация оборудования.
5. Замена сухих методов переработки пылящих материалов мокрыми.
6. Размещение производственного оборудования в специальных боксах с устройством вентиляции.
7. Периодические и предварительные медосмотры.
8. Применение средств индивидуальной защиты (СИЗ).
Вентиляция – это регулируемый воздухообмен в помещении. Различают естественную и механическую вентиляцию, а их сочетание называется смешанной вентиляцией. Механическая вентиляция может быть вытяжной, приточной и приточно-вытяжной. Так же вентиляция может быть общей (если происходит во всем помещении рабочей зоны) и местной (сосредоточена на работу в определенном месте рабочей зоны). По времени действия вентиляция может быть основной и аварийной. Механическая вентиляция осуществляется вентиляторами, забирающими воздух из одного места и направляющими его в другое. Приточная вентиляция обеспечивает лишь подачу чистого воздуха, а вытяжная вентиляция его удаление из рабочей зоны. Приточно-вытяжная вентиляция используется в тех помещениях, где важно наличие систематического воздухообмена.
Кондиционирование - это комплекс технических средств, служащих для приготовления, перемещения, распределения воздуха, а так же для автоматического регулирования его параметров. Кондиционированием в закрытых помещениях и сооружениях можно поддерживать необходимую температуру, влажность и ионный состав, наличие запахов воздушной среды, а так же скорость движения воздуха.
Отопление — искусственный обогрев помещений в холодный период года с целью возмещения в них теплопотерь и поддержания на заданном уровне температуры, отвечающей условиям теплового комфорта, а также требованиям соответствующих санитарных норм. Система отопления должна компенсировать потери тепла через строительные ограждения, а также нагрев проникающего в помещении холодного воздуха.
ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЯ ПАРАМЕТРОВ МИКРОКЛИМАТА
Неблагоприятное сочетание параметров микроклимата может вызвать у работника перегрев (гипертермию) или переохлаждение организма.
Перегрев организма возникает при температуре от 30°С и более, а так же значительном тепловом излучении от нагретых поверхностей. Последствия перегрева: нарушение терморегуляции организма, потеря влаги, тепловой удар. При длительном воздействии теплового излучения развивается профессиональная катаракта, судорожная болезнь и др. Гипертермия возникает при максимальном напряжении физиологических механизмов терморегуляции (потоотделение, расширение кожных сосудов и др.) и, если вовремя не устранены вызывающие её причины, неуклонно прогрессирует, заканчиваясь при температуре тела около 41—42°С тепловым ударом. Тепловой удар – это следствие перегрева (гипертермии) организма, при котором организм не в состоянии поддерживать нормальную температуру тела, что ведет к нарушению кровообращения и интенсивному потоотделению. В конечном итоге тепловой удар может привести к тяжелым последствиям вплоть до остановки сердца.
Признаки теплового удара:
1. Покраснение кожи тела.
2. Одышка.
3. Слабость.
4. Тошнота, рвота.
5. Головокружение, потемнение в глазах.
6. Частый и слабый пульс.
7. В тяжелых случаях — судороги, галлюцинации, потеря сознания.
Помощь при тепловом ударе:
1. При первых признаках теплового удара следует вызвать врача. До его приезда задача — обеспечить охлаждение организма.
2. Если пострадавший чувствует тошноту, слабость — ему следует принять горизонтальное положение, лежа на спине в прохладном месте.
3. Приложите на лоб и под затылок холодные компрессы.
4. Обеспечьте приток свежего воздуха.
5. По возможности обливайте тело прохладной (18-20°С) водой.
6. Если сознание замутнено, то следует вдыхать пары нашатырного спирта.
Гипертермия сопровождается повышением и качественными нарушениями обмена веществ, потерей воды и солей, нарушением кровообращения и доставки кислорода к мозгу, вызывающими возбуждение, иногда судороги и обмороки.
Переохлаждение (гипотермия) — это состояние организма, при котором температура тела падает ниже, чем требуется для нормального обмена веществ и функций. Когда организм подвергается воздействию холода, его внутренние механизмы могут оказаться не в состоянии пополнять потери тепла. Состояние гипотермии является противоположностью гипертермии, которое приводит к тепловому удару. Продолжительная гипотермия заканчивается обморожением и общим охлаждением организма.
Обморожение – это повреждение тканей организма под действием холода. Обморожение особенно часто затрагивает такие части тела как ушные раковины, нос, недостаточно защищённые конечности, прежде всего пальцы рук и ног. Чаще всего обморожения возникают в холодное зимнее время при температуре окружающей среды ниже −10°С — −20 °C.
Обморожение I степени (наиболее лёгкое) обычно наступает при непродолжительном воздействии холода. Поражённый участок кожи бледный, после согревания покрасневший, в некоторых случаях имеет багрово-красный оттенок; развивается отёк. Омертвения кожи не возникает. К концу недели после обморожения иногда наблюдается незначительное шелушение кожи. Полное выздоровление наступает к 5 - 7 дню после обморожения. Первые признаки такого обморожения – чувство жжения, покалывания с последующим онемением поражённого участка. Затем появляются кожный зуд и боли, которые могут быть и незначительными, и резко выраженными.
Обморожение II степени возникает при более продолжительном воздействии холода. В начальном периоде имеется побледнение, похолодание, утрата чувствительности, но эти явления наблюдаются при всех степенях обморожения. Поэтому наиболее характерный признак – образование в первые дни после травмы пузырей, наполненных прозрачным содержимым. Полное восстановление целостности кожного покрова происходит в течение 1 – 2 недель, грануляции и рубцы не образуются. При обморожении II степени после согревания боли интенсивнее и продолжительнее, чем при обморожении I степени, беспокоят кожный зуд, жжение.
При обморожении III степени продолжительность периода холодового воздействия и снижения температуры в тканях увеличивается. Образующиеся в начальном периоде пузыри наполнены кровянистым содержимым, дно их сине-багровое, нечувствительное к раздражениям. Происходит гибель всех элементов кожи с развитием в исходе обморожения грануляций и рубцов. Сошедшие ногти вновь не отрастают или вырастают деформированными. Отторжение отмерших тканей заканчивается на 2 - 3-й неделе, после чего наступает рубцевание, которое продолжается до 1 месяца. Интенсивность и продолжительность болевых ощущений более выражена, чем при обморожении II степени.
Обморожение IV степени возникает при длительном воздействии холода, снижение температуры в тканях при нём наибольшее. Оно нередко сочетается с обморожением III и даже II степени. Омертвевают все слои мягких тканей, нередко поражаются кости и суставы.
Общее охлаждение организма – это состояние, возникающее при понижении температуры тела ниже 34°С при длительном пребывании в условиях низкой температуры. Наступлению общего охлаждения способствуют те же факторы, что и при обморожении: высокая влажность воздуха, отсыревшая одежда, сильный ветер, физическое переутомление, психическая травма, перенесённые заболевания и травмы. Различают лёгкую, среднюю и тяжёлую степени общего охлаждения.
Лёгкая степень: температура тела 32-34°С. Кожные покровы бледные или умеренно синюшные, появляются «гусиная кожа», озноб, затруднения речи. Пульс замедляется до 60-66 ударов в минуту. Артериальное давление нормально или несколько повышено. Дыхание не нарушено. Возможны обморожения I-II степени.
Средняя степень: температура тела 29-32°С, характерны резкая сонливость, угнетение сознания, бессмысленный взгляд. Кожные покровы бледные, синюшные, иногда с мраморной окраской, холодные на ощупь. Пульс замедляется до 50-60 ударов в минуту, слабого наполнения. Артериальное давление снижено незначительно. Дыхание редкое – до 8-12 в минуту, поверхностное. Возможны обморожения лица и конечностей I – IV степени.
Тяжёлая степень: температура тела ниже 31°С. Сознание отсутствует, наблюдаются судороги, рвота. Кожные покровы бледные, синюшные, холодные на ощупь. Пульс замедляется до 36 ударов в минуту, слабого наполнения, имеет место выраженное снижение артериального давления. Дыхание редкое, поверхностное – до 3-4 в минуту. Наблюдаются тяжёлые и распространённые обморожения вплоть до оледенения.
Действия при оказании первой медицинской помощи различаются в зависимости от степени обморожения, наличия общего охлаждения организма, возраста и сопутствующих заболеваний. Первая помощь состоит в прекращении охлаждения, согревании конечности, восстановления кровообращения в поражённых холодом тканях и предупреждения развития инфекции. Первое, что надо сделать при признаках обморожения – доставить пострадавшего в ближайшее тёплое помещение, снять промёрзшую обувь, носки, перчатки. Одновременно с проведением мероприятий первой помощи необходимо срочно вызвать врача или скорую помощь для оказания врачебной помощи.
При обморожении I степени охлаждённые участки следует согреть до покраснения тёплыми руками, лёгким массажем, растираниями шерстяной тканью, дыханием, а затем наложить ватно-марлевую повязку.
При обморожении II-IV степени быстрое согревание, массаж или растирание делать не следует. Наложите на поражённую поверхность теплоизолирующую повязку (слой марли, толстый слой ваты, вновь слой марли, а сверху клеёнку или прорезиненную ткань). Поражённые конечности фиксируют с помощью подручных средств (дощечка, кусок фанеры, плотный картон), накладывая и прибинтовывая их поверх повязки. Пострадавшим дают горячее питьё, горячую пищу, небольшое количество алкоголя, по таблетке аспирина, анальгина, по 2 таблетки "Но-шпа" и папаверина. Не рекомендуется растирать больных снегом, так как кровеносные сосуды кистей и стоп очень хрупки и поэтому возможно их повреждение, а возникающие микроссадины на коже способствуют внесению инфекции. Нельзя использовать быстрое отогревание обмороженных конечностей у костра, бесконтрольно применять грелки и тому подобные источники тепла, поскольку это ухудшает течение обморожения.
При общем охлаждении лёгкой степени достаточно эффективным методом является согревание пострадавшего в тёплой ванне при начальной температуре воды 24°С, которую повышают до нормальной температуры тела. При средней и тяжёлой степени общего охлаждения с нарушением дыхания и кровообращения пострадавшего необходимо как можно скорее доставить в больницу.