Содержание
Введение 3
1. Этапы развития ЕС 4
2. ЕС: цели и механизм функционирования
3. Общая внешняя политика и политика в области безопасности. 6
4. Стратегия развития отношений РФ с ЕС на 2000-2010 гг. 7
Список литературы 8
Введение
Договор о ЕС, подписанный в 1992г. в Маастрихте (Нидерланды) главами государств и правительств государств-членов Европейского экономического сообщества вступил в силу в 1993г. К Договору прилагаются 17 протоколов и 33 декларации. Дополнительно к национальному гражданству Договор вводит гражданство ЕС, расширяет права Европейского парламента, содержит положения о проведении общей внешней политики в области безопасности, о формах сотрудничества в области юстиции и внутренних дел.
В рамках международного сотрудничества Европейский союз ставит перед собой следующие задачи:
• образование тесного союза народов Европы;
• содействие сбалансированному и устойчивому экономическому и социальному прогрессу путём создания пространства без внутренних границ, экономического и валютного союза и введения в перспективе единой валюты, усиления экономического и социального взаимодействия;
• утверждение Европейского союза на международной арене путём проведения общей внешней политики в области безопасности, включая переход в перспективе к общей оборонной политике;
• развитие сотрудничества в области юстиции и внутренних дел;
• сохранение и приумножение общего достояния.
1. Этапы развития ЕС
• Процесс начался 9 мая 1950 года речью Роберта Шумана, Министра иностранных дел Франции, предложившего объединить угольную и сталелитейную промышленность Франции и Федеративной Республики Германии.
• Эта концепция была реализована в 1951 году Парижском Договором, установившим Европейское сообщество угля и стали с шестью странами-членами: Бельгия, Франция, Германия, Италия, Люксембург и Нидерланды. Успех Договора воодушевил эти шесть стран расширить процесс на другие сферы.
• В 1957 году Римский Договор установил Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии. Они, соответственно, были нацелены на создание таможенного союза и ломку внутренних торговых барьеров внутри Сообщества, а также развитие ядерной энергии в мирных целях.
• В 1967 году произошло слияние исполнительных органов трех Сообществ, в результате чего была создана базовая структура, признаваемая сегодня, с такими основными институтами, как Европейская Комиссия, Совет, Парламент и Суд.
• Следующим краеугольным камнем в процессе европейской интеграции стал Маастрихтский Договор 1992 года, который определил основания Европейского Союза: первый - это Европейское Сообщество, два новых - это межправительственное сотрудничество в международной политике и в области безопасности, а также в правосудии и внутренних делах. Кроме того, Маастрихтский Договор определил рамки для единой валюты и большей политической интеграции.
2. ЕС: цели и механизм функционирования
Цели Европейского союза:
• создание общего рынка, экономического и валютного союза;
• содействие в рамках Союза;
• гармоническому и сбалансированному развитию экономики;
• устойчивому и не инфляционному росту без нанесения ущерба окружающей среде;
• высокому уровню конвергенции экономической деятельности, занятости и социальной защиты;
• укреплению экономических и социальных взаимосвязей и солидарности государств-членов.
Деятельность Союза
Деятельность Союза предусматривает:
• отмену таможенных пошлин и квот, а также другие меры, имеющие аналогичный эффект;
• общую торговую политику;
• создание внутреннего рынка со свободным движением товаров, людей, услуг и капиталов;
• проведение общей политики в области рыболовства, сельского хозяйства и транспорта;
• формирование режима, обеспечивающего защиту от недобросовестной конкуренции на внутреннем рынке;
• сближение законодательств стран-членов;
• проведение общей политики в социальной сфере, в области охраны окружающей среды и помощи развитию;
• укрепление экономического и социального единения;
• повышение конкурентоспособности промышленности стран Европейского союза;
• осуществление научных исследований, совершенствование технологий, создание транс европейских сетей;
• содействие достижению высокого уровня здравоохранения, обеспечению образования и профессиональной подготовки высокого качества, улучшению защиты потребителей;
• меры в области энергетики, туризма и защиты гражданского населения при чрезвычайных ситуациях.
Деятельность Европейского союза основана на принципах уважения национальной особенности государств-членов, системы правления которых строятся на демократических принципах; уважения прав человека в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека (1950г.) и конституционными традициями, общими для государств-членов.
Органы Европейского союза:
• Европейский совет;
• Европейский парламент;
• Совет Европейского союза (Совет министров);
• Европейская комиссия;
• Европейский суд.
Членами Европейского совета являются главы государств или правительств государств-членов и председатель Европейской комиссии, их заместители.
Государства-члены:
1. Австрия;
2. Бельгия;
3. Великобритания;
4. Германия;
5. Греция;
6. Дания;
7. Ирландия;
8. Испания;
9. Италия;
10. Люксембург;
11. Нидерланды;
12. Португалия;
13. Финляндия;
14. Франция;
15. Швеция.
Ст. О Договоре о Европейском союзе: каждое европейское государство может ходатайствовать о вступлении в Европейский союз.
3. Общая внешняя политика и политика в области безопасности.
Европейский союз и государства-члены проводят общую внешнюю политику в области безопасности. Европейский совет определяет принципы и общие директивы. Совет Европейского союза принимает решения, необходимые для выработки и реализации общей внешней политики.
Западноевропейский союз (ЗЕС) является неотъемлемой составной частью развития Европейского союза.
Цели:
• защита общих ценностей, основополагающих интересов и независимости Союза;
• укрепление безопасности Союза и его членов во всех её формах;
• поддержание мира и укрепление международной безопасности;
• содействие международному сотрудничеству;
• укрепление демократии и правового государства, а также соблюдение прав человека и основных свобод.
Принципы:
• регулярное сотрудничество государств-членов;
• взаимное информирование и согласование позиций по всем внешнеполитическим вопросам общего значения;
• поиск совместных точек зрения, если Совет Европейского союза считает это необходимым;
• поэтапное осуществление совместных действий в сфере общих интересов;
• активная и непредубеждённая поддержка внешней политики и политики в области безопасности;
• воздержание от любых действий, направленных против интересов Европейского союза;
• согласование действий в международных организациях и на международных конференциях.
Структура:
1. Европейский совет.
2. Совет Европейского союза.
3. Председательствующий.
4. Политический комитет (политические директора).
5. Европейский парламент.
6. Государства-члены как члены Совета Безопасности ООН.
7. В третьих странах и на международных конференциях:
дипломатические и консульские представительства государств-членов,
делегации Комиссии в международных организациях,
представительства государств-членов и Европейской комиссии.
8. Европейская комиссия.
9. Западноевропейский союз.
4. Стратегия развития отношений РФ с ЕС на 2000-2010 гг.
Настоящая Стратегия определяет цели развития взаимоотношений России с Европейским Союзом на ближайшее десятилетие, средства их достижения и является логическим развитием общей внешнеполитической концепции России на европейском направлении, исходит из объективной потребности формирования многополярного мира, общности исторических судеб народов и ответственности государств Европы за будущее континента, взаимодополняемости их экономик. Настоящая Стратегия непосредственно увязана с концепцией обеспечения экономической безопасности страны.
Основными целями Стратегии являются обеспечение национальных интересов и повышение роли и авторитета России в Европе и мире путем создания надежной общеевропейской системы коллективной безопасности, привлечение хозяйственного потенциала и управленческого опыта Европейского Союза для содействия развитию социально ориентированной рыночной экономики России, базирующейся на принципах справедливой конкуренции, и дальнейшее строительство демократического правового государства. При этом в переходный период реформ в определенных секторах экономики остается оправданной защита отечественного производства с учетом международного права и опыта.
Стратегия направлена на формирование и укрепление партнерства России и Европейского Союза в общеевропейских и мировых делах, предупреждение и разрешение совместными усилиями локальных конфликтов в Европе с акцентом на международное право и неприменение силы. Она предполагает построение единой Европы без разделительных линий, проведение курса на взаимосвязанное и сбалансированное усиление позиций России и Европейского Союза в рамках мирового сообщества XXI века.
Литература
1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. Учебное пособие. – М., 1997.
2. Международные экономические организации. Справочник. – М., 1998.
3. Официальный сайт ЕС в России.