Незаконный оборот оружия в России

Введение

Выбранную тему считаю очень актуальной на сегодняшний день, так как, всё больше совершается преступлений связанных с незаконным оборотом оружия, «профессиональные» преступники изобретают все более изощренные способы совершения данных преступлений, а некоторые граждане уже вполне обыденно решают бытовые конфликты с применением оружия.

При написании данной дипломной работы целью является обосновать актуальность темы, рассмотреть теоретические и практические аспекты, связанные с незаконным оборотом оружия в России, и в итоге всесторонне полно раскрыть все обозначенные в плане работы вопросы.

Задачами настоящей дипломной работы следует считать:

1. изучение законодательства РФ регулирующего правоотношения в сфере оборота оружия в России;

2. выявление существующих пробелов законодательства, рассмотрение вопросов возникающих в связи с применением ст. ст. 222 226 УК РФ.

Объектом исследования данной дипломной работы являются преступления связанные с незаконным оборотом оружия в Российской Федерации.

 Предметом исследования в данной дипломной работе является законодательство об оружии, уголовно правовые нормы, диспозиции которых описывают состав преступлений и санкции с конкретными видами и размерами наказаний за незаконный оборот оружия, с толкованиями Верховного суда РФ.

Выбранная мною тема а, следовательно, и предмет исследования достаточно обширен, поэтому необходимо в ходе написания работы из всего многообразия источников и сфер исследования выбрать самые главные, основные моменты и последовательно их раскрыть. Тем не менее, считаю необходимым, по ходу написания работы коснутся общетеоретических моментов темы и исторических аспектов развития законодательства в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия. Кроме того считаю нужным проанализировать научную литературу в этой области, сформировать своё мнение по данному вопросу и обосновать его.

При написании данной дипломной работы использовала следующие научные методы исследования:

Юридический метод, который включает юридико техническую методику и методы толкования закона. Толкование закона возможно по способу уяснения смысла и юридической формы грамматическим, логическим, сравнительным, по объему   аутентичным, расширительным, ограничительным.

Уголовно статистический метод   это познание качественного своеобразия уголовно правовых явлений и понятий посредством количественных показателей. При помощи этого метода проводится обобщенно количественное измерение, например, норм, их диспозиций и санкций, структуры наказуемости, судимости. Статистические обобщения материалов судебной практики в вопросах квалификации преступлений, структуры наказаний и освобождения от уголовной ответственности, которые проводят органы следствия, прокуратуры, суды, а также научные работники, позволили мне выявить причины неэффективности уголовно правовых средств борьбы с преступностью и выработать свое мнение по повышению их результативности.

Социологический метод включает опросы (анкетирование, интервьюирование, экспертные оценки) различных категорий лиц   работников правоохранительных органов, населения, осужденных. Использование данного метода даёт возможность судить об эффективность применяемых мер с различных точек зрения.

Общий объем дипломной работы составляет 72 листа, работа включает в себя 3 главы, каждая из которых состоит из 2 параграфов, введение, заключение и приложение.

Использовано 30 нормативных и литературных источников, приводятся мнения ученых и практических деятелей в области права.

Приводятся статистические данные и результаты научных исследований. Теоретические вопросы органично иллюстрируются примерами из судебной практики.

1. Нормативно правовое регулирование незаконного оборота оружия

1.1 Состояние преступности в сфере оборота оружия

Криминализация оборота различных видов оружия, в том числе и массового поражения, является весьма существенным криминогенным фактором нашего времени. Руководители различного уровня властных структур все чаще констатируют тот факт, что преступность, особенно организованная, в наше время представляет реальную угрозу российской государственности.

В этой связи весьма большое значение в сфере государственного строительства приобретает формирование так называемого базового законодательства, регламентирующего оборот различных видов оружия, а в области борьбы с преступностью   теории криминалистического оружиеведения.

Пока ученые криминалисты спорят на страницах научных изданий и на различного рода научных конференциях о допустимости того или иного термина, вооруженность преступных формирований не только возрастает количественно, но и перерождается качественно.

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка представляют собой предусмотренные Уголовным кодексом РФ умышленные или неосторожные общественно опасные деяния (действия или бездействие), причиняющие существенный вред безопасным условиям жизни общества, здоровью населения и общественной создающие реальную угрозу причинения такого вреда.

Раздел о преступлениях против общественной безопасности и общественного порядка как самостоятельное структурное подразделение в Уголовном кодексе России выделен впервые. Принимая решение об объединении рассматриваемых преступлений в одну группу, законодатель руководствовался необходимостью обеспечения всесторонней охраны таких важных социальных благ, как безопасность общества и порядок в нем. На протяжении всей истории цивилизации безопасность и порядок являлись одними из главных целей и неотъемлемыми слагаемыми деятельности людей, социальных групп, обществ, государств и мирового сообщества. Забота о безопасности и порядке имманентно присуща каждой частице социальной структуры общества   от конкретного индивида до предельно широкого объединения людей.

Первым составляющим элементом родового объекта разд. IX УК РФ является общественная безопасность. Термин "безопасность" достаточно давно утвердился в учебной литературе и доктрине уголовного права (государственная безопасность, общественная безопасность, безопасность личности, экологическая безопасность, безопасность движения и т.д.). В последние годы в законодательстве закреплен и термин "национальная безопасность". Под национальной безопасностью Российской Федерации понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации. Согласно Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. N 1300 (в ред. от 10 января 2000 г. N 24), она представляет собой систему взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. Таким образом, безопасность личности, общественная безопасность и государственная безопасность являются видовыми составляющими национальной безопасности.

Понятие "общественная безопасность" впервые было использовано в Уголовном кодексе 1922 г. в названии гл. 8 Особенной части "Нарушение правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок". Однако само понятие "безопасность" было раскрыто лишь в Законе РФ от 15 марта 1992 г. "О безопасности". Согласно ст. 1 данного Закона "безопасность   состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз". Это определение основывается на лингвистическом представлении о безопасности как "отсутствие опасности, сохранность, надежность" или "положение, при котором не угрожает опасность кому чему нибудь". Тем самым законодатель подчеркивает, что безопасность выступает в качестве определенного социального явления со всеми присущими ему свойствами, важного социального блага, к сохранению и поддержанию которого государство и общество предпринимают всесторонние меры.

Как правовое явление и объект уголовно правовой охраны общественная безопасность стала объектом серьезных научных исследований сравнительно недавно. До недавних пор большинство авторов связывали понятие "общественная безопасность" с нарушением либо правил взаимодействия людей с техническими системами, либо правил обращения с общеопасными предметами. Так, Г.А.Туманов и В.И.Фризко пишут: "В юридическом смысле общественная безопасность представляет собой совокупность опосредованных источниками повышенной опасности отношений, регулируемых юридическими, техническими и организационными нормами с целью предотвращения и устранения угрозы жизни и здоровью людей, материальным ценностям и окружающей среде".

 Рассмотрим подробнее наиболее крупную группу преступлений против общественной безопасности это преступления в сфере оборота оружия. Каково состояние преступности в сфере оборота оружия на современном этапе в России? Считаю целесообразным рассмотреть данный вопрос на примере отдельных регионов.

Для Дальневосточного региона проблема борьбы с преступлениями, совершаемые с применением огнестрельного оружия и взрывных устройств, является весьма актуальной. Это обусловлено, во первых, необычайной тяжестью и большим общественным резонансом данного вида преступления; во вторых, широко распространенным незаконным оборотом огнестрельного оружия, часть которого фактически вышла из под государственного контроля; в третьих, наличием организованного преступного бизнеса в области торговли оружием; в четвертых, сосредоточением (большей частью в Хабаровском и Приморском краях) на складах, в воинских частях и подразделениях МО, МВД и других ведомствах огромного количества оружия, слабо охраняемого и повсеместно расхищаемого; в пятых, увеличением количества оружия в правомерном владении граждан и организаций; в шестых, использованием оружия и взрывных устройств преступниками и организованными преступными формированиями в качестве безоговорочных аргументов. Кроме того, насыщение рынка огнестрельного оружия происходит за счет контрабандного и самодельного оружия.

Распространению преступлений связанных незаконным оборотом оружия способствуют и негативные социально экономические факторы, которые имеют ряд особенностей для Дальневосточного региона. К ним можно отнести: высокий удельный вес лиц с доходом ниже прожиточного минимума (от 30 до 70%); высокую задолженность по зарплате среди военнослужащих, работников правоохранительных органов, а также работников частного и смешанного секторов промышленности, сельского хозяйства; сверхвысокий уровень безработицы в местностях с градообразующими предприятиями ВПК и ТЭК, хроническую незанятость молодежи и несовершеннолетних. К этому следует добавить общее падение нравственности населения, обесценение жизни людей, потерю социальной ориентации и безысходность значительной части населения и т.д.

Такие преступления, как хищение, незаконный оборот оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ не только сами по себе представляют большую опасность для общества, но и способны стимулировать рост различных видов тяжких и особо тяжких преступлений с использованием огнестрельного оружия, взрывных устройств и взрывчатых веществ.

Особую тревогу вызывает насильственная преступность, совершаемая организованными преступными формированиями. По данным правоохранительных органов региона, каждое восьмое преступление из числа совершенных организованными преступными формированиями, связано с использованием и незаконным оборотом оружия и боеприпасов.

Криминальный рынок оружия прежде всего связан с организованным преступным бизнесом. Он формируется как за счет внутреннего, так и внешнего незаконного оборота оружия. Внутренний аспект незаконного оборота связан с оружием, находящимся в распоряжении Вооруженных Сил, дислоцированных на Дальнем Востоке. Помимо штатного боекомплекта мирного периода и резерва военного времени, его численность дополнительно пополнилась срочными поставками оружия, вывезенного из стран ближнего и дальнего зарубежья, а также других регионов страны, на военные базы и склады, которые чрезвычайно перенасыщены им и не обеспечены надлежащими условиями сохранности. Все это приводит к растаскиванию оружия населением и личным составом воинских подразделений.

Так, в начале 1996 года сотрудниками правоохранительных органов УВД Сахалинской области в Смирныховском районе в тайге близ воинских складов был обнаружен тайник, в котором находилось 11 противотанковых гранатометов и 7 ящиков со 140 гранатами Ф 1. Тайник принадлежал одной преступной группе, при задержании членов которой было изъято еще 17 гранатометов РПГ 22, 179 гранат Ф 1, 2600 патронов калибра 7,63 мм.

В сентябре 1998 года сотрудниками управления по борьбе с организованной преступностью при УВД Приморья во время сбыта похищенных боеприпасов был задержан и. о. начальника штаба одной из воинских частей Тихоокеанского флота капитан третьего ранга Валерий К., который за 2000 долларов США пытался продать около 25000 патронов для пистолета Макарова и автомата Калашникова, 2 кг тротила, десяток электродетонаторов и моток огнепроводного шнура.

Не менее четверти единиц оружия и боеприпасов похищается непосредственно материально ответственными за его хранение должностными лицами воинских частей и подразделений. Другой, не менее распространенный способ хищения оружия,   это нападения на воинские склады, часовых, караульные помещения, личный состав, когда преступники чаще всего не задерживаются. По уголовным делам этой категории прослеживается преступный сговор военнослужащих и гражданских лиц. При этом хищение оружия из воинских складов остается глубоко латентным видом преступлений. На это указывают имевшие место случаи возгорания складов с оружием и боеприпасами, после чего проведение документальной ревизии становится невозможным.

В последнее время наблюдается еще один источник поступления нелегального оружия, характерный для Дальнего Востока. Это заброшенные территории бывших воинских частей, где обнаруживается немалое количество брошенного и неохраняемого оружия и боеприпасов.

В настоящее время оружие превратилось в товар, приносящий баснословные прибыли. Это сразу же привлекло пристальное внимание организованной преступности. Многие преступные группировки переквалифицировались с “челночного” в незаконный оружейный бизнес. Подобная преступная группа в количестве 30 человек была изобличена в г. Находка, которая контрабандой по железной дороге вывозила оружие из Литвы.

Черный рынок формируется также за счет контрабандного оружия из дальнего зарубежья. Чаще всего он поставляется российскими моряками из Японии, Вьетнама, Австралии, Таиланда, Сингапура, а также гражданами Китая, Северной Кореи из своих стран, где оно производится по лицензиям, полученным порой еще во время второй мировой войны. В Таиланде и Сингапуре оружие производится в подпольных цехах, причем из металла не самого высокого качества. Наиболее часто оружие беспрепятственно перегружается с корабля на корабль в нейтральных водах. Чаще всего контрабандой оружия занимаются моряки торгового флота, рыбной промышленности, а также военные моряки.

Криминологическая картина лиц, занимающихся преступлениями в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, характеризуется следующими показателями. По социальному положению среди них выделяются рабочие (свыше 50%) и лица без постоянного источника доходов (до 30%), причем, как правило, ранее уже привлекавшиеся по аналогичным составам преступлений. По возрастному составу преобладают 30 49–летние (45 55%). Свыше 90% из числа выявленных лиц преступления совершают местные жители, граждане России и мужчины, а больше половины из них совершают преступления в группе.

Наличие незаконного рынка огнестрельного оружия и взрывчатых веществ в немалой степени провоцирует совершение преступлений с их применением на территории Дальнего Востока. Поэтому важными составными частями их деятельности является эффективный контроль за порядком приобретения, хранения, использования огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, а также своевременное выявление и изъятие незаконно хранящегося оружия. К тому же важнейшей задачей по предупреждению совершения преступлений с применением огнестрельного оружия является надежное перекрытие каналов поступления оружия на рынок, а значит и доступ к нему преступников.

Анализ преступлений, совершенных с применением оружия, позволяет сделать вывод о том, что для совершения умышленных убийств с корыстной целью, разбойных нападений с той же целью чаще всего используется боевое нарезное огнестрельное оружие (до 50%), чем гражданское, охотничье оружие. Последние чаще используются при причинении вреда здоровью, хулиганстве, умышленном уничтожении или повреждении имущества.

В связи с введением Федеральным законом "Об оружии" принципиально новых понятий, касающихся ранее неизвестных нашему законодательству видов оружия   газового, пневматического, сигнального, метательного, электрошоковых устройств, в теории и правоприменительной практике появился ряд вопросов, связанных с оценкой новых средств поражения и квалификацией связанных с ними деяний.

С целью исследования этих вопросов считаю необходимым привести данные, опубликованные в журнале "Российская юстиция", N 4, апрель 2002 г. для получения которых было проведено сплошное изучение уголовных дел данной категории, рассмотренных 61 районным (городским) судом Ростовской области в 1997 2001 гг. В 39 судах подобные дела не рассматривались, из остальных 22 поступило 86 уголовных дел в отношении лиц осужденных по ч.2 ст.111, ч.3 ст.118, ст.119, п."г" ч.2 ст.162, п."а" ч.3 ст.162, ст.163, ч.3 ст.213, чч.1, 2 и 4 ст.222, ч.1 ст.223 УК РФ за преступления, совершенные с применением пневматического, газового (в том числе переделанного в огнестрельное) и сигнального, переделанного в огнестрельное, оружия, а также осужденных по п."д" ч.2 ст.161 и ст.158 УК за хищения газового оружия. Кроме того, данные лица осуждены за сопутствующие преступления по ч.1 ст.105, ч.2 ст.139, чч.2, 3 ст.158, чч.1, 2, 3 ст.186, ч.1 ст.228, чч.1, 3 ст.327 УК. Уголовных дел по фактам использования в преступных целях электрошоковых устройств, а также связанных с нарушением правового режима или использованием в преступных целях метательного оружия в представленной выборке не оказалось.

По изученным уголовным делам осуждено 94 человека, преимущественно зрелого возраста: 20 30 лет (53,2%), 30 40 лет (21,3%), 40 50 лет (11,7%). 17% осужденных ранее судимы в основном за кражи и незаконный оборот наркотиков (по 31%), грабежи и изнасилования (по 19%), хулиганство (12,5%) и др. (в связи с тем, что некоторые осужденные имели несколько судимостей, сумма превышает 100%).

Подавляющее большинство осужденных лица мужского пола   92 человека (97,9%), женщин   2 человека (2,1%). Одна женщина осуждена за незаконное ношение газового пистолета, вторая   за незаконное ношение сигнального револьвера, переделанного для стрельбы 5,6 мм патронами.

Из общего числа осужденных не работали 53 человека (56,38%), трудились 32 человека (34,04%), являлись студентами и учащимися   5 человек (5,31%), имели инвалидность   4 человека (4,25%).

Виновные в основном привлеклись к ответственности и осуждались за незаконное приобретение, хранение, передачу, сбыт, перевозку, ношение газового оружия и его переделку в огнестрельное, за переделку в огнестрельное сигнального и пневматического оружия, за разбойные нападения, хулиганство с применением вышеперечисленных средств, а также использование в качестве орудий преступлений пневматического оружия, незаконное хранение и ношение боеприпасов к огнестрельному оружию.

Орудия и средства совершения преступлений и количество использовавших их осужденных:

  боеприпасы   11 человек (11,7%), из них: 1 человек хранил один 5,45 мм патрон к автомату АК 74; 1 человек хранил один 5,45 мм патрон к пистолету ПСМ; 8 человек хранили от двух до тридцати 5,6 мм патронов; 1 человек хранил два 9 мм патрона к пистолету ПМ; кроме того, 5 человек незаконно хранили 8 мм газовые патроны и 7 человек   9 мм газовые патроны, которые не являются боеприпасами; они были осуждены по ч.4 ст.222 УК за незаконное приобретение, сбыт и ношение газовых пистолетов, для которых были предназначены данные газовые патроны;

  газовые пистолеты и револьверы   65 человек, или 69,1% от общего числа осужденных, в том числе: пистолеты   46 человек (70,8%), револьверы   19 человек (29,2%);

  переделанные в огнестрельные газовые пистолеты и револьверы   6 человек, или 6,3% от общего числа осужденных, в том числе: переделанные газовые пистолеты   4 человека (66,6%), переделанные газовые револьверы   2 человека (33,4%);

  переделанные в огнестрельные сигнальные пистолеты, револьверы, устройства   6 человек (6,4%), в том числе: переделанные сигнальные пистолеты   1 человек (16,7%), переделанные сигнальные револьверы   4 человека (66,6%), сигнальное устройство, приспособленное для стрельбы патроном калибра 5,6 мм,   1 человек (16,7%);

  пневматические пистолеты калибра 4,5 мм   5 человек (5,3%);

  пневматическая винтовка калибра 4,5 мм   1 человек (1%);

  пневматические винтовки, переделанные в огнестрельные под патрон калибра 5,6 мм,   2 человека (2,12%);

  газовый аэрозольный баллончик   1 человек (1%) (в связи с тем, что некоторые осужденные использовали несколько единиц оружия, сумма превышает 100%).

По 8 делам (9,3%) осужденные незаконно хранили несколько газовых пистолетов либо наряду с газовым оружием незаконно хранили огнестрельное, холодное, боеприпасы и взрывчатые вещества, причем в шести делах (75%) эти действия были сопряжены с совершением преступлений.

Так, О. входил в организованную преступную группу по изготовлению поддельных денег, одновременно незаконно приобрел и хранил два газовых пистолета.

Гр н Х. незаконно носил газовый пистолет и охотничий нож, демонстрируя оружие, он дважды угрожал убийством разным потерпевшим.

Осужденный П., наряду с незаконным хранением газового пистолета, хранил боевой пистолет Макарова, из которого совершил умышленное убийство.

Неработающие Б. и О. незаконно приобрели газовые револьвер и пистолет, переделанные в огнестрельные, и, используя их, отобрали у водителя такси 200 руб.

Преступная группа в составе П., Б. и трех неустановленных соучастников, имея на вооружении нож, относящийся к категории холодного оружия, кастет, газовый пистолет и газовый пистолет, переделанный в огнестрельный и оснащенный глушителем, совершила разбойное нападение на жилище и магазин.

Б. незаконно хранил газовый пистолет и 580 г тротила, устроив скандал по месту жительства, угрожал сожительнице этим пистолетом, а также тем, что выстрелит в тротил и произведет взрыв.

Изъятое газовое оружие и боеприпасы к нему произведены в основном в России   35 единиц (44,87%) и Германии   37 единиц (47,43%), небольшая часть в Италии   6 единиц (7,69%).

Оружие приобреталось осужденными следующим образом: купили законно   8 человек (9,30%); нашли (со слов осужденных)   24 человека (27,90%); купили незаконно (со слов осужденных)   40 человек (46,51%); взяли у знакомых, имеющих разрешение,   4 человека (4,65%); взяли в качестве залога   1 человек (1,16%); украли   2 человека (2,32%); осталось в наследство   1 человек (1,16%); отобрали у потерпевшего   3 человека (3,48%); источник приобретения не установлен   3 человека (3,48%).

Незаконные покупки совершались у не установленных следствием лиц на рынках   13 случаев (32,5%), на улицах города   10 случаев (25%), в 9 случаях (22,5%) место покупки не установлено. Со слов осужденных, они находили оружие и боеприпасы на улицах и дорогах, в общественном транспорте, на рынках и вокзалах. В трех случаях осужденные завладели оружием потерпевших: дважды в ходе грабежей и разбойных нападений отбирались газовые пистолеты, которые граждане носили на законных основаниях для самозащиты, в третьем случае осужденный отобрал пневматический пистолет у незнакомого лица на дискотеке, при неустановленных обстоятельствах.

Органы предварительного следствия и суды не принимают мер к установлению источника приобретения оружия, не критически воспринимают неправдоподобные заявления обвиняемых (подсудимых) о массовых находках оружия в общественных местах или покупке у неизвестных лиц, не принимают мер к их проверке и опровержению. В результате в 77,9% случаев источник незаконного приобретения оружия остался невыясненным.

Несмотря на то что газовые пистолеты и револьверы, проходящие по 70,2% уголовных дел, имеют идентификационные номера и их оборот осуществляется в разрешительном режиме, а следовательно, они зарегистрированы в органах внутренних дел, проверка по учетам ОВД осуществлялась только в двух случаях, причем обе проверки дали положительный результат и позволили установить предыдущего владельца.

В двух случаях судом не установлено точное время незаконного приобретения подсудимым газового оружия, что привело к вынесению неправосудных приговоров.

Так, О. осужден по ч.4 ст.222 УК за хранение двух газовых пистолетов, которые были обнаружены у него дома при обыске в связи с подделкой денег. Хранение газового оружия в соответствии с ч.4 ст.222 УК не образует состава преступления, а время, место и источник приобретения судом не установлены. Таким образом, основания для осуждения по этой статье отсутствовали.

По ч.4 ст.222 УК осужден К., у которого 18 мая 2001 г. при обыске по месту жительства обнаружен газовый пистолет, найденный осужденным, с его слов, в августе 1998 г. Поскольку в соответствии со ст.ст.15 и 78 УК срок давности за незаконное приобретение газового оружия составляет два года, основания для осуждения К. также отсутствовали.

Из 65 лиц, осужденных по ч.4 ст.222 УК, у 61 (94%) лицензии на приобретение, хранение, ношение оружия не имелись, у 4 человек (6%) лицензии имелись, но у одного была просрочена.

5 человек (5,31% от общего числа осужденных) осуждены за разбойные нападения и угрозу убийством с использованием пневматического пистолета, на который лицензии не требуется, потерпевшие в этих случаях воспринимали оружие как боевое   опасное для их жизни и здоровья. В одном случае использована пневматическая винтовка.

Оружие и боеприпасы изымались, как правило, при личном досмотре граждан на железнодорожных и автовокзалах, на рынках, при доставлении их в отдел внутренних дел   56 человек (59,57%), у 21 человека (22,34%) оружие изымалось из квартир и домовладений в ходе обысков и осмотров, проводимых в связи с совершением других преступлений, 14 человек (14,9%) хранили оружие в личном автомобиле, 2 человека (2,12%)   в гараже и 1 (1,06%)   на работе.

Время, в течение которого осужденные незаконно владели оружием, составляло от нескольких минут до 10 лет, основная часть осужденных (68,6%) хранила оружие до 6 месяцев.

Изъятие оружия оформлялось следующими документами: протокол личного досмотра   35 случаев (42,16%); протокол осмотра места происшествия   34 случая (40,96%); протокол обыска   8 случаев (9,63%); протокол выемки   1 случай (1,20%); протокол административного задержания   5 случаев (6,02%).

Таким образом, уголовно процессуальные документы (протоколы обыска и выемки) использовались лишь в 10,8% случаев, документы административного производства (протоколы личного досмотра и административного задержания)   в 48,2%.

В 41% случаев изъятие оружия оформлялось протоколом осмотра места происшествия, хотя нередко этими протоколами маскировались обыски и другие следственные действия, проводимые вне рамок уголовного дела. Такое положение вызвано пробелом уголовно процессуального законодательства, не предусматривающего порядка документирования изъятия предметов до возбуждения уголовного дела, даже если факт такого изъятия является основанием к его возбуждению.

Как уже отмечалось, по основной массе уголовных дел виновные осуждались за незаконное приобретение и ношение газового оружия, приобретение, хранение и ношение газового, сигнального и пневматического оружия, переделанного в огнестрельное, а также за хранение и ношение огнестрельного и холодного оружия.

За незаконное изготовление оружия наряду с чч.1, 4 ст.222 УК были осуждены 2 человека: один за переделку пневматической винтовки для стрельбы патронами калибра 5,6 мм, другой   за приспособление сигнального стреляющего устройства для стрельбы патронами калибра 5,6 мм.

В качестве орудий посягательства газовое, пневматическое и газовое, переделанное в огнестрельное, оружие использовалось при совершении следующих преступлений: 7 разбоев (8,1% от общего числа дел), 2 из которых совершены с применением пневматического оружия, 3   с применением газового оружия, 2   с применением газового оружия, переделанного в огнестрельное; 1 вымогательство   с применением пневматического пистолета; 1 причинение тяжкого вреда здоровью   с применением газового пистолета, заряженного дробовым патроном; 1 причинение средней тяжести вреда здоровью   с применением газового пистолета при выстреле с близкой дистанции; 1 угроза убийством   с применением пневматического пистолета; 3 хулиганства   с применением законно носимых газовых пистолетов.

В 5 случаях (5,8% от общего числа дел) газовое оружие само становилось предметом посягательств: в 2 грабежах у потерпевших похищены 2 газовых пистолета, носимых на законном основании для самообороны, в 3 кражах похищены 4 газовых пистолета.

При совершении нападений с использованием газовых и пневматических пистолетов потерпевшие воспринимали их как боевое оружие, представляющее угрозу для их жизни и здоровья. Суды квалифицировали такие факты по п. "г" ч.2 ст.162 УК как разбой, совершенный с применением предметов, используемых в качестве оружия. При применении осужденными газовых пистолетов, переделанных в огнестрельные, суды квалифицирующим признаком признавали использование оружия. Между тем, поскольку в соответствии со ст.1 Федерального закона "Об оружии" газовые и пневматические пистолеты относятся к категории оружия, их использование при восприятии их потерпевшими как представляющих опасность для жизни и здоровья следует считать применением оружия, независимо от того, подвергались ли они переделке в огнестрельное оружие или нет.

По изученным делам судами назначались следующие меры наказания: лишение свободы   27 человек (28,7%); лишение свободы условно   45 человек (47,9%); исправительные работы   11 человек (11,7%); исправительные работы условно   5 человек (5,3%); штраф   1 человек (1,06%); прекращены уголовные дела по амнистии   4 человека (4,25%); применены принудительные меры медицинского характера в отношении 1 осужденного   1,06%. Из них освобождены от наказания в связи с актом амнистии   13 человек (14,4%).

Лишение свободы назначалось за тяжкие и особо тяжкие преступления: убийство, разбойные нападения либо лицам, ранее осуждавшимся к условной мере наказания и совершившим новое преступление в период испытательного срока, либо лицам, ранее судимым и не имеющим постоянного места жительства и занятий, а также лицам, наряду с незаконным ношением (хранением) оружия, незаконно хранившим наркотические средства, совершавшим кражи и иные преступления.

Наиболее распространенными наказаниями явились условное осуждение и исправительные работы (59,6% приговоров). При этом данные виды наказания зачастую назначались без учета характера и степени общественной опасности деяния и личности виновного. Так, к условной мере наказания по ч.4 ст.222 и ч.2 ст.111 УК приговорен М., который выстрелом из незаконно хранимого газового револьвера, заряженного дробовым патроном, причинил Ч. травму обоих глаз, приведшую к полной слепоте.

К условной мере приговорен ранее дважды судимый за грабеж и незаконное хранение наркотиков П., незаконно хранивший и носивший газовый пистолет, переделанный для стрельбы боевыми патронами калибра 5,45 мм с нарезкой для глушителя, т.е. оружие, традиционно применяющееся для совершения "заказных" убийств.

В перечисленных случаях мягкость наказания явно не соответствует тяжести совершенного преступления и личности виновного. Имеют место случаи назначения исправительных работ лицам, нигде не работающим, что является явным нарушением ст.50 УК. Так, нигде не работающий Г. осужден по ч.4 ст.222 УК условно к 1 году исправительных работ с удержанием 10% заработка.

Условные приговоры и приговоры к исправительным работам обжаловались лишь одним осужденным, основная масса осужденных воспринимает их как фактическую безнаказанность.

Суды распорядились оружием, являвшимся вещественными доказательствами по уголовным делам, следующим образом: уничтожить   51 случай (71,83%); передать в коллекцию ЭКО   11 случаев (15,49%); передать в доход государства   4 случая (5,63%); возвратить законному владельцу   5 случаев (7,04%). В 7 случаях (8,97%) оружие следствием не было обнаружено.

Хотя 51 приговором предусмотрено уничтожение оружия, лишь в 6 делах имелись акты уничтожения вещественных доказательств и всего в одном деле имелся запрос суда в органы внутренних дел об акте уничтожения вещественных доказательств. В остальных 44 делах никаких документов, подтверждающих уничтожение вещественных доказательств, не обнаружено, не было и запросов об исполнении приговоров в этой части.

В 4 случаях вопрос о судьбе оружия не нашел отражения в приговорах. Тремя приговорами предусмотрено возвращение оружия бывшим владельцам, хотя в одном случае владелец оружия приобрел его незаконно, за что и был осужден, а в ходе следствия получил лицензию на право приобретения газового оружия. В двух других случаях оружие было утеряно владельцами вследствие безответственности и нарушения правил ношения, а потому подлежало изъятию.

В одном случае судья, вместо того чтобы в соответствии с Федеральным законом "Об оружии" решить судьбу вещественного доказательства, написал в приговоре: "Вещественное доказательство   газовый револьвер иностранного производства, хранящийся в Северо Кавказской транспортной прокуратуре, оставить там до вступления приговора в законную силу, после чего поручить прокуратуре поступить с газовым револьвером в соответствии с приказами МВД РФ". Здесь имеет место не только незнание конкретных правовых норм, но и иерархии законов и подзаконных нормативных актов, а также компетенции органов, их исполняющих.

Проведенное исследование показывает, что правовая оценка нетрадиционных видов оружия, квалификация совершаемых с его использованием преступлений, практика назначения наказания и целый ряд иных вопросов правоприменения нуждаются в совершенствовании.

1.2. Общая характеристика законодательства об оружии

Уголовное законодательство Российской империи содержало нормы предусматривающие ответственность за преступления, аналогичные тем, которые установлены в гл. 24 УК РФ но проводить аналогию можно только с учетом технических преобразований произошедших за 160 лет. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. в ред. 1885 г. в ст. 986 987 (ч. 1) отделения седьмого "О противозаконном выделывании и хранении оружия или пороха и нарушении других, для ограждения личной безопасности постановленных, правил осторожности" главы третьей "О нарушениях общественного спокойствия, порядка и ограждающих оные постановлений" раздела восьмого устанавливалась ответственность за нарушение правил обращения с оружием, порохом, взрывчатыми веществами, снарядами.

Уголовный кодекс РСФСР 1922 г., как первый кодифицированный уголовно правовой акт Советского государства, предусмотрел специальную гл. 8 "Нарушение правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок". В статьях данной главы Уголовного кодекса предусматривалась ответственность за следующее деяние: хранение огнестрельного оружия без надлежащего разрешения (ст. 220);

Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. сохранил в целом такие же подходы к классификации Особенной части, как и УК 1922 г. В уточненном наименовании предусматривалась и гл. 8 "Нарушение правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и порядок", в которой первоначально содержалось 14 составов преступлений, в том числе нарушение правил обращения с взрывчатыми веществами, снарядами, огнестрельным и холодным оружием, легковоспламеняющимися веществами и предметами и едкими веществами (ст. 182).

В Уголовном кодексе РСФСР 1960 г., как и в кодексах 1922 и 1926 гг., была выделена специальная гл. 10, в которой наряду с другими деяниями предусматривалась ответственность за отдельные виды преступлений против общественной безопасности. ст. 217 "Нарушение правил хранения, использования, учета, перевозки взрывчатых веществ или пиротехнических изделий";; ст. 218 "Незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ"; ст. 218.1 "Хищение огнестрельного оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ" (введена 1 июня 1967 г.); ст. 219 "Небрежное хранение огнестрельного оружия"; ст. 219.1,

Основной правовой акт, регулирующий правоотношения в области оборота оружия на современном этапе, – Федеральный закон «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. № 150 ФЗ. В нем даны понятия предметов оборота оружия: оружие   устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов; боеприпасы   предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание; огнестрельное оружие   оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда; газовое оружие   оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ; холодное оружие   оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения и пр.); перечислены субъекты, имеющие право приобретать оружие:

1) государственные военизированные организации;

2) юридические лица с особыми уставными задачами;

3) юридические лица, занимающиеся производством оружия или торговлей им (далее   юридические лица   поставщики);

4) юридические и физические лица, занимающиеся коллекционированием или экспонированием оружия;

5) спортивные организации и организации, ведущие охотничье хозяйство;

6) организации, занимающиеся оленеводством и коневодством, подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, специализированные предприятия, ведущие охотничий или морской зверобойный промысел, а также специализированное предприятие, осуществляющее гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути;

7) образовательные учреждения;

8) граждане Российской Федерации;

9) иностранные граждане.

 регламентирован порядок контроля за оборотом оружия и т.д.

При этом следует иметь в виду, что данный Закон регулирует только правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия, в то время как уголовный закон предусматривает ответственность за противоправные действия как с указанными видами оружия, так и с иными видами боевого огнестрельного оружия, находящегося на вооружении в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба и на которые действие Федерального закона "Об оружии" не распространяется.

В Законе также содержится положение о том, что огнестрельное оружие и боеприпасы к нему должны содержаться в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Нарушение данного требования является одним из условий, способствующих совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (контрабанда; незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; незаконное изготовление оружия).

Незаконный оборот оружия занимает особое место в структуре преступности и является одним из факторов, значительно осложняющих современную криминогенную ситуацию. Составляя лишь 2,5% всей преступности в стране, преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, способствуют росту организованной преступности, терроризма и создают реальную угрозу общественной безопасности.

 В то же время, как свидетельствует статистика, незаконный оборот оружия в стране неуклонно растет. Так, ежегодно регистрируется от 60 до 90 тыс. соответствующих преступлений. Из незаконного обращения органами внутренних дел в год изымается свыше 300 тыс. единиц огнестрельного оружия.

 Перечень вооружения, к которому проявляется преступный интерес, ныне расширился вплоть до пулеметов, гранатометов и автоматических пушек.

 Неуклонно увеличивается и уже достигло 30 тыс. количество лиц, ежегодно привлекаемых к уголовной ответственности за различные преступления, связанные с незаконным оборотом оружия. Самое большое число таких преступлений в последнее время совершается в Республике Адыгея, Карачаево Черкесской Республике, Алтайском крае, Мурманской и Калужской областях, а также в Москве.

По разным экспертным оценкам в стране в незаконном обороте находится от 1,5 до 5 млн. единиц огнестрельного оружия. По данным МВД действует более 3000 организованных преступных группировок, занимающихся этим преступным бизнесом. Многие из них имеют тесные связи с организованными преступными группировками в других странах. Пограничные и таможенные органы ежегодно пресекают многочисленные попытки ввоза и вывоза оружия. Сегодня оружие стало товаром, приносящим значительные доходы преступникам.

Незаконный оборот оружия представляет собой сложный вид преступной деятельности, включающий различные нелегальные способы его приобретения и последующего обращения с ним. Наиболее распространенными источниками поступления оружия в незаконный оборот являются объекты его хранения и производства.

 В числе таких объектов – воинские части Министерства обороны России, организации военно промышленного комплекса, предприятия, производящие оружие, органы внутренних дел и подразделения внутренних войск. В настоящее время каждая третья единица из находящегося в незаконном обороте оружия похищена со складов и хранилищ воинских частей Министерства обороны России, а каждая вторая – непосредственно из воинских частей. Нередки случаи появления оружия в незаконном обороте в результате его утраты законными владельцами. Ныне в федеральном розыске находится около 58 тыс. единиц утраченного огнестрельного нарезного оружия и боевой техники.

Кроме того, криминальный рынок пополняется оружием, похищенным с предприятий, производящих оружие. В городах, в которых расположены предприятия – изготовители оружия, участились факты хищения с предприятий деталей стрелкового оружия с последующей его сборкой.

Значительная часть оружия, находящегося в незаконном обороте, изготавливается кустарно. Причем в последнее время кустарное изготовление оружия характеризуется значительным повышением профессионального мастерства, применением высококачественных технологий и совершенствованием образцов производимых предметов. Как правило, подобные преступления совершаются организованными группами лиц.

К источникам поступления оружия в незаконный оборот относится также его контрабанда из за рубежа, стран ближнего зарубежья, а также из «горячих точек».

Учитывая географическое положение России, происходящие в ней социальные, экономические процессы, большой потенциал вооружения и боевой техники, происходящую передислокацию войск, военно морских баз, наличие большого числа торговых, рыболовных, грузопассажирских портов, слабую укрепленность государственной границы, в последнее время расширяются предпосылки и возможности контрабандного вывоза и ввоза оружия. Все чаще оружие захватывается преступными группами и переправляется в районы межнациональных конфликтов.

В результате действия всех этих факторов наблюдается выход оружия из под контроля государства посредством перечисленных выше каналов, что с неизбежностью влечет увеличение количества совершаемых вооруженных преступлений.

 На этом далеко не оптимистическом фоне 8 декабря 2003 г. в Уголовный кодекс РФ высшим законодательным органом России были внесены существенные изменения. Коснулись они и содержания статей Особенной части УК, связанных с незаконным оборотом оружия. К примеру, существенным изменениям подверглись нормы ст. 222 УК РФ «Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств». Теперь уголовная ответственность по ч. 1 данной статьи наступает лишь за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия (за исключением гладкоствольного), его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Эти деяния наказываются ограничением свободы на срок до 3 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев либо без такового. Как видим, из ч. 1 ст. 222 УК РФ исключена норма, предусматривающая уголовную ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного гладкоствольного оружия. Часть 2 данной статьи в настоящее время предусматривает уголовную ответственность лишь за перечисленные в ч. 1 деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору (признак неоднократности изъят).

Основательные изменения внесены в ч. 4 ст. 222 УК РФ, которая теперь предусматривает уголовную ответственность только за «незаконный сбыт газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия». Наказание за указанное выше деяние усилено: обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, либо исправительные работы на срок от 1 года до 2 лет, либо арест на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового (уголовная ответственность за незаконные приобретение или ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия исключена).

В ст. 223 УК РФ «Незаконное изготовление оружия» внесено лишь следующее изменение: ч. 2 данной статьи в настоящее время предусматривает уголовную ответственность лишь за незаконные изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, совершенные группой лиц по предварительному сговору (слово «неоднократно» исключено).

Таким образом, мы вплотную приблизились и коснулись некоторых аспектов вопроса квалификации противоправных деяний в сфере незаконного оборота оружия.

2. Вопросы квалификации преступлений, связанных с нарушением правил обращения с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами

2.1 Незаконные изготовление приобретения, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222 – 223 УК РФ). Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ)

Объектом преступлений предусмотренных ст., ст. 222   226 является общественная безопасность в сфере обращения огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Предметом преступления являются оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства. Определение оружия дано в ст. 1 ФЗ РФ «Об оружии»  это устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. Оружие может быть огнестрельным, холодным, газовым. Определение данным видам оружия также дано в ст. 1 ФЗ РФ «Об оружии».

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" сказано применительно к статьям 222   226 УК РФ под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра.

Под основными частями огнестрельного оружия следует понимать ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку, ударно спусковой и запирающий механизмы.

Под комплектующими деталями огнестрельного оружия применительно к статьям 223 и 226 УК РФ следует понимать как основные части огнестрельного оружия, так и иные детали, конструктивно предназначенные обеспечивать нормальное функционирование конкретного образца огнестрельного оружия (станины, прицелы и т.п.).

Пневматическое оружие, сигнальные, стартовые, строительно монтажные пистолеты и револьверы, электрошоковые устройства, предметы, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием, не относятся к оружию, ответственность за противоправные действия с которым предусмотрена статьями 222   226 УК РФ.

Статья 222 УК РФ Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

1. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия (за исключением гладкоствольного), его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору,  наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой,  наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

4. Незаконный сбыт газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев,

либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Примечание. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в статье 223 УК РФ, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Часть 1 ст. 222 УК РФ предусматривает ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия (за исключением гладкоствольного), его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Под незаконным приобретением этих же предметов следует понимать их покупку, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п., а также незаконное временное завладение оружием в преступных либо иных целях, когда в действиях виновного не установлено признаков его хищения. Под незаконным приобретением понимается приобретение указанных предметов без спе циального разрешения. Порядок приобретения оружия регламентирован ФЗ «Об оружии».

Под незаконной передачей оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать их незаконное предоставление лицами, у которых они находятся, посторонним лицам для временного использования или хранения.

Под незаконным сбытом указанных предметов следует понимать их безвозвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение в собственность иных лиц в результате совершения какой либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной), т.е. продажу, дарение, обмен и т.п.

Под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность.

Под незаконной перевозкой этих же предметов следует понимать их перемещение на любом виде транспорта, но не непосредственно при обвиняемом.

Под незаконным ношением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать нахождение их в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноску в сумке, портфеле и т.п. предметах.

Как оконченное преступление по статье 222 УК РФ надлежит квалифицировать незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение одной либо нескольких основных частей огнестрельного оружия.

Не является уголовно наказуемым оборот комплектующих деталей и составных частей оружия и патронов, осуществляемый в ходе производственного процесса между смежными предприятиями, занимающимися производством оружия для поставок государственным военизированным организациям или его изготовлением и поставками только для экспорта с соблюдением правил, установленных статьей 16 Федерального закона "Об оружии".

Одним из признаков состава данного преступления является незаконность совершения указанных действий, под которой понимается несоответствие указанных действий закону, а также совершение без разрешения специально на то уполномоченных государственных органов или должностных лиц.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что незаконно носит, хранит, приобретает, передает, перевозит или сбывает именно огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства, и желает совершения этих действий.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста.

Часть 2 ст. 222 УК РФ предусматривает ответственность за квалифицированный вид преступления: те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору (то есть если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления,   ст. 35 УК РФ)

Часть 3 ст. 222 УК РФ предусматривает ответственность за особо квалифицированный вид преступления   за те же деяния, совершенные организованной группой (то есть устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Часть 4 ст. 222 УК РФ предусматривает ответственность за незаконное приобретение, сбыт или ношение газового оружия, холодного оружия,

 Под холодным оружием следует понимать изготовленные промышленным или самодельным способом:

предметы, предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, которые включают в себя холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штыки ножи; сабли; шашки; мечи и т.п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.), а также оружие ударно дробящего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т.п.);

предметы, предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека (метательные ножи и топоры, дротики и т.п.) либо механического устройства (луки, арбалеты и т.п.).

 Основным признаком газового оружия является его предназначение для временного поражения цели, в качестве которой может выступать человек или животное, путем применения токсических веществ, оказывающих слезоточивое, раздражающее либо иное воздействие.

Для приобретения и хранения газового оружия в виде пистолетов и револьверов необходимо получение лицензии. Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами, также относятся к газовому оружию, но могут приобретаться свободно.

Виновные лица могут привлекаться к уголовной ответственности на основании части четвертой статьи 222 и части четвертой статьи 223 УК РФ за незаконные приобретение, сбыт, ношение или изготовление газового оружия, снаряженного нервно паралитическими, отравляющими или иными веществами, способными причинить вред здоровью, оборот которого запрещен Федеральным законом "Об оружии".

Порядок приобретения газового оружия регламентирован ст. 13 ФЗ «Об оружии»: газовые пистолеты и револьверы граждане Российской Федерации имеют право приобретать на основании лицензии с последующей их регистрацией в двухнедельный срок в органах внутренних дел по месту жительства. В лицензии допускается реги страция не более пяти единиц перечисленных типов оружия. Лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение оружия. Срок лицензии   пять лет.

Такая же процедура устанавливается для приобретения холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой.

В примечании к ст. 222 УК РФ указано, что лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в ней, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Добровольным отказом от преступления признается прекращение лицом приготовления к преступлению либо прекращение действий (бездействия), непосредственно направленных на совершение преступления, если лицо осознавало возможность доведения преступления до конца, лицо должно добровольно и окончательно отказаться от доведения преступления до конца.

Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в статье 222 их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

В связи с вышесказанным будет уместно привести пример из судебной практики:

Рядовой Сурков осужден военным судом Приволжского военного округа по ст.ст.103 УК РСФСР, ст.ст.338, ч.1, 158, ч.2 и 222, ч.1, УК РФ.

Сурков признан виновным в умышленном убийстве, совершенном без отягчающих обстоятельств, незаконном приобретении, ношении, хранении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывного устройства, дезертирстве, краже совершенной неоднократно, с незаконным проникновением в жилище и с причинением значительного ущерба гражданам.

Сурков, при следовании в составе команды к месту службы, обманув старшего команды, скрылся от него и с целью вовсе уклониться от военной службы стал проживать в городе Балаково Саратовской области. В период незаконного нахождения вне части Сурков совершил ряд преступлений. В то же время у него произошел конфликт с гражданином Елькиным, который вымогал деньги и угрожал ему. На почве мести, с целью убийства Сурков приобрел у неустановленных лиц пистолет ТТ с восемью патронами и гранату Ф 1. Впоследствии именно из этого пистолета он и убил Елькина.

Рассмотрев материалы дела, Военная коллегия установила, что Сурков правильно осужден за дезертирство, кражу чужого имущества, умышленное убийство.

Однако военный суд округа в части осуждения Суркова за незаконное приобретение, ношение и хранение огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывного устройства допустил ошибку.

По делу установлено, что Сурков добровольно сообщил в органы предварительного следствия об имеющемся у него оружии, и выдал помимо пистолета с патронами хранившуюся у него боевую гранату с запалом.

Поскольку Сурков добровольно сдал огнестрельное оружие и взрывное устройство следственным органам он, в соответствии с примечанием к ст.222 УК РФ, подлежал освобождению от уголовной ответственности за предусмотренные этой статьей преступные действия.

Признав, что за незаконное приобретение, ношение и хранение огнестрельного оружия, боеприпасов Сурков осужден необоснованно, Военная коллегия приговор в части его осуждения по ст.222, ч.1 УК РФ отменила, а уголовное дело прекратила.

Статья 223 УК РФ Незаконное изготовление оружия

1. Незаконные изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств  наказываются лишением свободы на срок от двух до четырех лет.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору,  наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящейстатьи, совершенные организованной группой,  наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьмилет.

4. Незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия,   наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от од ного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Примечание. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Объектом данного преступления является общественная безопасность в сфере оборота оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Предметом преступления являются оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства.

Объективную сторону данного преступления составляет незаконное изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Одним из признаков объективной стороны данного преступления является незаконность изготовления или ремонта указанных предметов. Статья 16 ФЗ «Об оружии» регламентирует законный порядок изготовления и ремонта оружия и патронов к нему, которые осуществляются юридическими лицами, имеющими лицензию на производство, в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Юридические лица, производящие оружие и патроны к нему, должны обеспечивать безопасность производства, контроль за производством, соответствующее качество выпускаемой продукции и ее сохранность. Каждая единица изготовленного оружия, за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, должна иметь индивидуальный номер. Любое другое изготовление или ремонт являются незаконными.

Преступление, предусмотренное ст. 223 УК РФ, имеет формальный состав, то есть оно считается оконченным с момента незаконного изготовления (ремонта) оружия и других предметов, указанных в диспозиции ст. 223 УК РФ.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста.

Под незаконным изготовлением огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, влекущим уголовную ответственность, следует понимать их создание без полученной в установленном порядке лицензии или восстановление утраченных поражающих свойств, а также переделку каких либо предметов (например, ракетниц, газовых, пневматических, стартовых и строительно монтажных пистолетов, предметов бытового назначения или спортивного инвентаря), в результате чего они приобретают свойства огнестрельного, газового или холодного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. При квалификации последующих незаконных действий с изготовленным оружием (боеприпасами) необходимо исходить из тех тактико технических характеристик, которыми стало реально обладать переделанное виновным оружие, а не те предметы, которые подверглись переделке.

Под ремонтом понимается приведение в годное состояние неисправного оружия. Иными словами, ремонт   это деятельность, в результате которой оружию возвращаются утраченные поражающие свойства.

Часть 2 ст. 223 УК РФ предусматривает ответственность за квалифицированный состав данного преступления: те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору (то есть если в нем участвовали лица (два или более), заранее договорившиеся о совместном совершении преступления ( ст. 35 УК РФ ).

Часть 3 ст. 223 УК РФ предусматривает особо квалифицированный состав данного преступления: деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой (то есть если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (см. ст. 35 УК РФ и комментарий к ней).

Часть 4 ст. 223 УК РФ предусматривает ответственность за незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия. Преступление является оконченным с момента совершения изготовления газового или холодного ору жия. Данные деяния выделены в самостоятельную часть, так как совершение подобных действий представляет меньшую общественную опасность. Газовое оружие вообще не предназначено для поражения (окончательного) цели, а только для временного поражения цели. Холодное оружие поражает цель за счет мускульной силы на падающего, и представляется, что потерпевший при совершении определенных действий мог бы избежать причинения вреда его здоровью.

Примечание к ст. 223 предусматривает освобождение от уголовной ответственности лица, добровольно сдавшего предметы, указанные в настоящей статье, если в его действиях нет иного состава преступления

Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в ст. 222 УК РФ, а так же с в ст. 223 УК РФ их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Статья 224. Небрежное хранение огнестрельного оружия

Небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для его использования другим лицом, если это повлекло тяжкие последствия,  

наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех, месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Объектом преступления является общественная безопасность в сфере обращения с огнестрельным оружием. Объективная сторона преступления состоит из следующих элементов:

• небрежное хранение огнестрельного оружия;

• использование этого оружия другим лицом;

• причинная связь между небрежным хранением этого оружия и

использованием его другим лицом;

• причинение тяжких последствий.

Для наличия состава преступления, предусмотренного ст. 224 УК РФ, необходимо установление всех элементов объективной стороны. Использование оружия предполагает тяжкие последствия, под которыми признается причинение смерти, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью граждан, использование оружия в целях совершения преступления. Тяжкие последствия обязательно должны находиться в причинной связи с действиями лица, использовавшего оружие, и действиями лица, небрежно хранящего оружие.

Состав преступления материальный, то есть преступление признается совершенным с момента наступления тяжких последствий, указанных в диспозиции статьи.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия или небрежности. Лицо вследствие небрежного хранения оружия предвидит возможность наступления тяжких последствий, но без достаточных к тому оснований рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит возможности наступления тяжких последствий, хотя при необходимой внимательности и предупредительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста.

2.2. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК РФ). Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ)

Статья 225. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

1. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей лицом, которому была поручена охрана огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, если это повлекло их хищение или уничтожение либо наступление иных тяжких последствий,  наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране ядерного, химического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, если это повлекло тяжкие последствия либо создало угрозу их наступления,  наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

 Объектом данного преступления выступает общественная безопасность в сфере обращения с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами.

Дополнительным объектом выступают жизнь и здоровье человека, собственность.

Предметом преступления являются оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывчатые устройства

Объективная сторона преступления выражается в ненадлежащем исполнении своих обязанностей лицом, которому была поручена охрана огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, если это повлекло их хищение или уничтожение либо наступление иных тяжких последствий.

Охрана оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых устройств, регламентируется ведомственными нормативными актами и инструкциями, подобные акты и инструкции могут разрабатываться Министерством обороны, Министерством внутренних дел.

Под ненадлежащим исполнением своих обязанностей по охране указанных предметов следует понимать совершение таких действий, которые запрещены указанными актами и инструкциями (например, вынос оружия за пределы помещения лицом, которое обязано охранять данное помещение и находящееся в нем оружие), или несовершение каких либо действий, совершение которых прямо предусмотрено инструкцией (например, систематического обхода охраняемой зоны, где хранится оружие).

Под оконченным хищением оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать противоправное завладение ими любым способом с намерением лица присвоить похищенное либо передать его другому лицу, а равно распорядиться им по своему усмотрению иным образом.

Уничтожение, оставление на месте преступления или возвращение назад похищенного оружия после его использования для совершения других противоправных действий либо в иных целях не является основанием для освобождения лица от ответственности за хищение оружия.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, а также причинение смерти людям, причинение значительного материального ущерба и т. п.

Состав преступления материальный, то есть оно считается законченным с момента наступления последствий. Необходимо также устанавливать причинную связь между деянием виновного и наступившими последствиями.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 225 УК РФ, выражается в ненадлежащем исполнении обязанностей по охране ядерного, биологического, химического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, если это повлекло тяжкие последствия либо создало угрозу их наступления.

Под ядерным оружием следует понимать оружие массового поражения посредством радиоактивного излучения, высоких температур, ударной волны и радиоактивного заражения местности.

Под биологическим оружием следует понимать оружие массового поражения посредством распространения болезнетворных бактерий, вирусов и т. п.

Под химическим оружием следует понимать оружие массового поражения посредством воздействия химических соединений на живые организмы (например, различные удушливые газы)..

Под материалами и оборудованием, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, следует понимать составные части оружия массового поражения, станки, оборудование, иные механизмы, используемые при создании оружия массового поражения.

Под оружием массового поражения следует понимать такое оружие, применение которого может повлечь гибель большого количества людей, животных, заражение окружающей природной среды и т. п.

Состав преступления формально материальный, то есть преступление окончено либо с момента создания угрозы наступления тяжких последствий, либо с момента наступления последствий.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью в виде легкомыслия или небрежности.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста, которому поручено охранять оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, а равно ядерное, биологическое, химическое или другие виды оружия массового поражения либо материалы или оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.

Статья 226. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

1. Хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплек тующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

2. Хищение либо вымогательство ядерного, химического или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения,   наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору;

в) лицом с использованием своего служебного положения;

г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия,  

наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены:

а) организованной группой;

б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия,   

наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Объектом преступления является общественная безопасность в сфере обращения с огнестрельным оружием, комплектующими деталями к нему, боеприпасами, взрывчатыми веществами или взрывчатыми устройствами, ядерным, химическим или другим оружием массового поражения, а равно с материалами и оборудованием, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.

Дополнительным объектом выступают жизнь и здоровье людей, собственность.

Предметом преступления выступают оружие, боеприпасы и другие вышеперечисленные.

Объективная сторона выражается в хищении либо вымогательстве предметов преступления.

Уголовная ответственность по статье 226 УК РФ наступает в случаях хищения огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств как из государственных или иных предприятий или организаций, так и у отдельных граждан, владевших ими правомерно либо незаконно.

Хищение составных частей и деталей боеприпасов, содержащих взрывчатые вещества или взрывные устройства (запалы, детонаторы, взрыватели и т.д.), следует квалифицировать по статье 226 УК РФ как оконченное хищение взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Под вымогательством следует понимать выдвижение требований виновным о передаче ему указанных в диспозиции статьи предметов под угрозой применения насилия (к потерпевшему, его близким, другим лицам) либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, могущих причинить су щественный вред правам и интересам потерпевшего и его близких.

Состав преступления формально материальный. При хищении преступление окончено с момента завладения указанным в диспозиции статьи предметом. При вымогательстве же преступление окончено с момента выдвижения соответствующего требования.

Часть 3 ст. 226 УК РФ предусматривает квалифицирующие признаки данного преступления. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) с применением насилия, неопасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления (см. ст. 35 УК РФ и комментарий к ней).

Под использованием лицом своего служебного положения следует понимать, что лицо, состоящее в трудовых отношениях с государственными или негосударственными организациями, использует свои полномочия для хищения или вымогательства перечисленных

в диспозиции статьи предметов. Под применением насилия, неопасного для жизни или здоровья, либо угрозой применения такого насилия следует понимать нанесение ударов, побоев потерпевшему, которые не повлекли последствий, указанных в. ст. 115 УК РФ, либо реальную угрозу применения такого насилия в отношении потерпевшего.

Часть 4 ст. 226 УК РФ предусматривает особо квалифицирующие признаки данного преступления. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей ст. 226 УК РФ, если они совершены:

 а) организованной группой;

 б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;

Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений ( ст. 35 УК РФ ).

Под применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия следует понимать такое насилие, которое повлекло последствия, предусмотренные ст.ст. 111,112 и 115 УК РФ (тяжкий, средней тяжести и легкий вред здоровью), либо реальную угрозу применения такого насилия, когда у потерпевшего были основания полагать, что к нему будет применено подобное насилие.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 226 УК РФ, выражается в форме прямого умысла. Лицо осознает, что похищает либо вымогает предметы, предусмотренные в диспозиции статьи, и желает наступления последствий. Мотив и цель в данном случае значения не имеют.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 14 летнего возраста.

Рассмотрев вопросы квалификации противоправных деяний в сфере незаконного оборота оружия можно с достаточной долей уверенности сказать что существующее законодательство еще не достаточно совершенно и не охватывает всё разнообразие не урегулированных законом способов избежания ответственности за совершенные преступления. Поэтому считаю необходимым посвятить этим вопросам следующую главу.

3. Пробелы в законодательстве об оружии и способы его совершенствования

3.1 Несовершенственность (или практика применения) действующего законодательства об оружии

До сих пор в России нет закона, чтобы на федеральном уровне узаконить механизм добровольной сдачи и выкупа оружия и боеприпасов у населения на компенсационной основе. В МВД выступают за принятие подобной нормы так как, к сожалению, другой наиболее эффективной формы "разминирования" нашего общества нет. Несмотря на существующий пробел в законодательстве об оружии в некоторых регионах уже выкупается оружие. Если в 2000 году такие акции проводились в основном на территории 10 регионов России, то в 2003 году   уже в 35. В итоге   за полгода люди добровольно принесли в милицию более 34 тысяч стволов. Бывшим владельцам этого арсенала выплачено 1 миллион 300 тысяч рублей. Но для полномасштабной работы с выплатой компенсаций МВД России просто не располагает нужной казной. А минфин на данную программу средств не выделяет, потому что федеральным законодательством компенсационные выплаты за добровольно сданное оружие не предусмотрены.

В статью 222 УК РФ Федеральным законом от 08.12. 2003г. № 162 ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми исключена уголовная ответственность за оборот всех видов гладкоствольного огнестрельного оружия. Из за того, что в редакции статьи пропущено одно слово  "охотничьего", необоснованно декриминализировано, то есть фактически разрешено, хранение, ношение и приобретение гладкоствольных пистолетов (ИЖ 71), обрезов, самодельных "поджиг", которые также являются "гладкоствольным огнестрельным оружием" (только в этом году, по оперативным сводкам, более 30 раз применялись в преступных целях и изымались обрезы).

Надо отметить, что по своим удобствам (обтекаемой форме, короткому стволу) обрез не уступает пистолет автомату "Агран" (ну если только по скорострельности). Так что обрез   настоящее оружие киллера. Ведь как рассуждает преступник? Зачем носить ТТ? За него посадят, поэтому буду носить обрез.

Органами предварительного следствия Бельченко обвинялся в том, что в июле 1995 г. у неизвестного лица приобрел охотничье гладкоствольное ружье, носил его при себе, перевозил и хранил до 18 февраля 1997 г.

Степневским районным судом Ставропольского края 2 июня 1997 г. Бельченко оправдан по ч.1 ст.222 УК РФ за отсутствием в его действиях состава преступления, при этом в приговоре указано, что изъятое ружье не является предметом уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч.1 ст.222 УК РФ.

Судебная коллегия по уголовным делам Ставропольского краевого суда приговор отменила и дело направила на новое судебное рассмотрение, основывая свое решение на том, что ст.222 УК РФ относит к огнестрельному оружию и гладкоствольное охотничье, которое ранее в соответствии со ст.218 УК РСФСР не являлось предметом преступления.

Президиум Ставропольского краевого суда отменил определение судебной коллегии и дело направил на новое кассационное рассмотрение, мотивируя тем, что охотничье ружье, изъятое у Бельченко, относится к гладкоствольному огнестрельному оружию, которое в соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. "Об оружии" из гражданского оборота не изъято и в силу этого его приобретение, хранение, ношение, перевозка не являются уголовно наказуемыми деяниями.

Заместитель Генерального прокурора РФ в протесте в порядке надзора просил отменить постановление президиума Ставропольского краевого суда как не закону и дело направить на новое судебное рассмотрение.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 29 апреля 1998 г. протест удовлетворила, указав следующее.

В отличие от прежнего уголовного закона (ст.218 УК РСФСР) в ч.1 ст.222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение любого огнестрельного оружия.

При таких обстоятельствах нельзя признать законным постановление президиума Ставропольского краевого суда и оно подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение ввиду неправильного применения уголовного закона.

В 1997 году была установлена уголовная ответственность за все действия, связанные с незаконным оборотом всего огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 222 УК РФ), изготовление (статья 223 УК РФ), а также хищение указанных предметов (статья 226 УК). Однако с декабря 2003 года уголовная ответственность за незаконный оборот гладкоствольного, холодного и газового оружия (за исключением сбыта) отменена. Данное изменение кажется, не совсем логичным, так как подавляющая часть преступлений совершается с применением именно этого оружия.

 3.2 Основания освобождения от уголовной ответственности за незаконный оборот оружия

Уголовный кодекс РФ глава 11 предусматривает общие основания освобождения от уголовной ответственности: в связи с деятельным раскаянием, в связи с примирением с потерпевшим, в связи с истечением сроков давности рассмотрим эти основания подробнее применительно к преступлениям в сфере незаконного оборота оружия.

В ст. 75 УК РФ предусмотрено освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести или средней тяжести может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления.

 Лицо, совершившее преступление иной категории, при наличии условий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, может быть освобождено от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

 Деятельное раскаяние   это новый институт в уголовном праве Российской Федерации.

В ч. 1 ст. 75 определены условия, при которых лицо может быть освобождено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.

Указанные условия применимы только к лицу, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести.

Лицо не может быть освобождено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, если оно было ранее осуждено за какое либо преступление, при этом не имеет значения, к какому виду и размеру наказания оно приговаривалось (штраф, исправительные работы, условное осуждение, лишение свободы). В то же время, если судимость за ранее совершенные преступления снята или погашена в установленном законом порядке, вопрос об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием компетентными органами может быть рассмотрен.

 Явка с повинной должна быть добровольной, что означает осознанное активное действие лица, совершившего преступление, связанное с обращением в органы милиции, прокуратуру или в суд с заявлением о содеянном им. Кроме того, явка с повинной будет таковой, когда органам следствия ничего не известно о самом лице, совершившем преступление.

Способствование раскрытию преступления означает, например, указание в явке с повинной лиц, принимавших вместе с виновным участие в совершении преступления, места нахождения орудий и оружия преступления, похищенного имущества, трупа и другие действия, имеющие значение для полного, объективного и оперативного раскрытия преступления.

Возмещение причиненного ущерба и заглаживание вреда может состояться как в форме выплаты оговоренной денежной суммы, так и в устранении вреда в натуральной форме (передача потерпевшему равноценного нового имущества вместо поврежденного или уничтоженного, исправление поврежденного имущества, одежды, транспортных средств и т.д.). Возможно заглаживание и морального вреда, принесение публичного извинения оскорбленному, опровержение данных, послуживших основанием к клевете, и т.д.

Условия, перечисленные в ч. 1 ст. 75 УК РФ, дают право к освобождению от уголовной ответственности, но не являются обязанностью органов дознания, расследования, прокуратуры и суда. В этом случае учитываются не только степень тяжести содеянного, но и ряд других факторов. Решение об освобождении от уголовной ответственности может быть принято также исходя из данных о личности, размера возмещенного ущерба, искренности лица в раскрытии преступления, заглаживания причиненного вреда и т.д.

 Лицо, совершившее тяжкие и особо тяжкие преступления, освобождается от уголовной ответственности по обстоятельствам, перечисленным в ч. 1 ст. 75 УК РФ, только в случаях, специально предусмотренных примечаниями к соответствующим статьям Особенной части УК РФ (примечание к ст. 222 УК РФ).

Текст примечания к ст. 222 УК РФ изменился. До внесения изменений в УК он был таким: «Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления». Увы, как показала следственная и судебная практика, подобная либеральная формулировка нередко позволяла преступнику уйти от ответственности. К примеру, лицо, незаконно носившее огнестрельное оружие, в соседнем кармане своей одежды предусмотрительно имело записочку, содержание которой свидетельствовало о его желании добровольно сдать незаконно имеющееся оружие. Теперь же приведенное выше примечание дополнено законодателем следующим текстом: «Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в ст. 223 настоящего Кодекса, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию».

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием возможно в любой стадии судопроизводства, в том числе и при назначении судебного заседания, а также при рассмотрении дела в суде.

Орган дознания, следователь, прокурор, а также судья при назначении судебного заседания, если придут к выводу о возможности освобождения лица от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, выносят постановление.

 Имеется несколько мнений относительно того, какой процессуальный документ должен выносить суд при установлении указанного обстоятельства при рассмотрении дела в судебном заседании. Одни полагают, что следует выносить обвинительный приговор и освобождать лицо от наказания, а не от уголовной ответственности. Другие полагают, что следует выносить оправдательный приговор за отсутствием в действиях виновного состава преступления, третьи   не доводить до постановления приговора.

Представляется, что последняя точка зрения предпочтительнее. Если основания, изложенные в ст. 75 УК РФ, устанавливаются при рассмотрении дела по существу в судебном заседании, суд (судья) должен вынести определение (постановление) об освобождении подсудимого от уголовной ответственности и прекращении уголовного дела производством по указанным основаниям. Постановление обвинительного приговора будет означать, что суд не освободил лицо от уголовной ответственности, постановление оправдательного приговора   отсутствие в действиях лица состава или события преступления, а это противоречит самой сути деятельного раскаяния.

По смыслу уголовного закона под добровольной сдачей огнестрельного оружия следует понимать сдачу оружия по своей воле независимо от мотивов. Об этом может свидетельствовать как факт выдачи оружия, так и сообщение о его местонахождении органам власти при реальной возможности его дальнейшего хранения.

П. незаконно хранил у себя дома обрез и два патрона. Впоследствии он с использованием обреза совершил покушение на убийство. Задержанный по подозрению в совершении преступления П. добровольно сообщил органам следствия о месте нахождения обреза. Лицо, которому П. передал на хранение обрез, не входило в круг тех, кто подлежал допросу по данному делу, и производить обыск по месту его жительства органы следствия не намеревались.

Суд первой инстанции квалифицировал действия П. по ч.3 ст.30, пп."ж", "и" ч.2 ст.105 УК РФ и ч.1 ст.222 УК РФ.

Судебная коллегия, оставляя приговор без изменения, отметила, что П. не подлежит освобождению от уголовной ответственности на основании примечания к ст.222 УК РФ как лицо, добровольно сдавшее оружие, поскольку помимо незаконного хранения и ношения обреза он незаконно хранил и носил боеприпасы (два патрона), а также покушался на убийство.

Президиум Верховного Суда РФ признал такое толкование Судебной коллегией примечания к ст.222 УК РФ не соответствующим уголовному закону, указав следующее.

Мотивы добровольной выдачи П. обреза значения для применения примечания к ст.222 УК РФ не имеют, равно как и факт совершения им иного преступления, не связанного с незаконным хранением и ношением огнестрельного оружия.

С учетом изложенного Президиум Верховного Суда РФ исключил осуждение П. по ч.1 ст.222 УК РФ по эпизоду незаконного хранения и ношения огнестрельного оружия, а назначенное по ч.1 ст.222 УК РФ наказание по эпизоду незаконного хранения и ношения боеприпасов снизил.

Следующим основанием освобождения от уголовной ответственности является примирение с потерпевшим (ст. 76 УК РФ).

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести или средней тяжести может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

На практике освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим в случаях совершения преступлений связанных с незаконным оборотом оружия применяется редко это связано, прежде всего, с тем, что потерпевшей стороной в данной группе преступлений чаще всего является государство.

Наконец, последним основанием освобождения от уголовной ответственности является освобождение в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ).

1. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

2. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

3. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

4. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются.

5. К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные статьями 353, 356, 357 и 358 УК РФ, сроки давности не применяются.

Таким образом, к преступлениям связанным с незаконным оборотом оружия применяются сроки давности.

Основание освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, было известно и прежнему законодательству (УК РСФСР 1960г.), однако подверглось существенным изменениям. Наиболее важными из них являются: уточнение правовой природы давности   законодатель определил ее как вид освобождения от уголовной ответственности; определение начального и конечного моментов исчисления давностных сроков; ликвидация ранее известного понятия прерывания течения давностного срока, что существенно упрощает применение этой нормы на практике.

 Основанием применения рассматриваемого вида освобождения от уголовной ответственности является истечение определенных сроков после совершения лицом преступления, если это лицо не уклонялось специально от уголовной ответственности и наказания.

 Новый УК РФ почти не изменил продолжительность давностных сроков, но связал их не с санкцией, предусмотренной законом за совершенное преступление (как в УК РСФСР 1960 г.), а с категорией совершенного преступления. Для освобождения от уголовной ответственности за давностью при совершении преступления небольшой тяжести срок давности равен 2 годам, преступления средней тяжести   6 годам, тяжкого преступления   10 годам, при совершении особо тяжкого преступления   15 годам.

 В ст. 87 УК РФ решен вопрос, ранее бывший предметом дискуссий, о начальном и конечном моментах исчисления давностного срока. В ч. 2 этой статьи указывается, что начальным моментом исчисления давностного срока является день совершения преступления. В соответствии с ч. 2 ст. 9 УК РФ временем совершения преступления является время совершения соответствующего действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Законодатель изменил существовавшую до сего времени практику исчисления конечного момента давностного срока и установил, что его течение не заканчивается в момент привлечения лица в качестве обвиняемого. Давностный срок продолжает течь и в период предварительного расследования и рассмотрения дела в суде и заканчивается лишь в день вступления приговора суда в законную силу. Это указание закона основано на принципе справедливости и берет под защиту лиц, уголовные дела которых неоправданно долго находились в органах предварительного следствия или в суде. В соответствии с УК РФ срок давности может истечь и до вынесения обвинительного приговора суда, и тогда лицо подлежит освобождению от уголовной ответственности по рассматриваемому основанию, в какой бы стадии уголовного процесса ни находилось его уголовное дело.

 Новый уголовный закон, в отличие от прежнего, не предусматривает прерывания течения давности, даже если лицо совершает новое преступление. В соответствии с ч. 2 ст. 78 УК РФ, в этом случае давностные сроки за оба преступления текут самостоятельно. Это новое законоположение введено для того, чтобы прежде всего исключить обязанность правоохранительных органов в каждом случае применения давности искать доказательства того, что лицо, у которого истек срок давности, не совершило в этот период нового преступления указанной в УК РФ тяжести. Кроме того, полное возобновление течения срока давности при совершении нового преступления усугубляет трудности доказывания этого первого преступления, а в ряде случаев делает неэффективным и нецелесообразным и наказание за него.

По УК РФ 1996 г. в случае совершения нового преступления давностные сроки по каждому преступлению текут самостоятельно и их размер зависит от категории совершенных преступлений.

Течение давностного срока приостанавливается, если лицо уклоняется от правоохранительных органов, то есть специально меняет место жительства или работы, документы и т. д. Время приостановления равно времени такого уклонения. Как только лицо явится с повинной или будет задержано, течение срока давности возобновляется. Новый закон не содержит никаких указаний о возможности или невозможности зачета в давностный срок времени, истекшего к моменту уклонения. Это можно объяснить тем, что, как правило, лицо пытается скрыться от следствия и суда сразу после совершения преступления. Но если все таки уклонение имело место через какое то время после совершения преступления, то в этом случае следует применить правило, предусмотренное в ч. 2 ст. 83, и засчитывать в срок давности время, истекшее до момента уклонения. Во всяком случае следует признать, что в ст. 78 УК РФ имеется пробел по этому вопросу.

В УК РФ вместо выражения "лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности", употребленного в прежнем УК РСФСР, назвал этот вид давности освобождением от уголовной ответственности. Из этого следует, что для решения вопроса о применении или неприменении давности уголовное дело сначала должно быть возбуждено, чтобы установить, во первых, что в действиях лица содержатся признаки какого либо преступления и, во вторых, к какой категории относится совершенное лицом преступление, поскольку от этого зависит размер давностного срока. Только после этого, если нет фактов уклонения этого лица от следствия и суда, оно подлежит освобождению от уголовной ответственности, то есть освобождается по нереабилитирующему основанию.

Заключение

Итак, подводя итоги правового регулирования оборота оружия на территории Российской Федерации считаю необходимым подробно определить порядок приобретения и обращения с оружием в РФ.

Выдача оружия работникам юридических лиц с особыми уставными задачами осуществляется по решению руководителей данных юридических лиц после прохождения указанными работниками соответствующей подготовки и при отсутствии у них оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия. Эти работники обязаны проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, и иметь разрешение органов внутренних дел на хранение и ношение служебного оружия.

К гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты. Гражданское огнестрельное оружие должно исключать ведение огня очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов. Гражданское оружие подразделяется на:

1) оружие самообороны: огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с патронами травматического действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения РФ; огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения РФ; газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению Министерством здравоохранения РФ;

 2) спортивное оружие: огнестрельное с нарезным стволом; огнестрельное гладкоствольное; холодное клинковое; метательное;

3) охотничье оружие: огнестрельное с нарезным стволом; огнестрельное гладкоствольное, в том числе с длиной нарезной части не более 140 мм; огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное), в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами; холодное клинковое;

 4) холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов Российской Федерации, атрибутика которых определяется Правительством РФ.

Граждане Российской Федерации имеют право продавать находящееся у них на законных основаниях на праве личной собственности оружие юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием или на коллекционирование или экспонирование оружия, либо государственным военизированным организациям с предварительным уведомлением органов внутренних дел, выдавших им разрешение на хранение и ношение оружия, а также гражданам, имеющим лицензии на приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование, после перерегистрации оружия в органах внутренних дел по месту учета указанного оружия.

Дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом Гражданским кодексом РФ, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими.

Коллекционированием и экспонированием оружия на территории Российской Федерации имеют право заниматься юридические лица и граждане, имеющие соответствующие лицензии органов внутренних дел. Правила коллекционирования и экспонирования оружия, а также конструктивно сходных с оружием изделий, порядок их производства, торговли ими, их продажи, передачи, приобретения, экспонирования, хранения и транспортирования, а также номенклатура оружия устанавливаются Правительством РФ.

Все производимые на территории Российской Федерации, ввозимые на ее территорию, а также вывозимые модели гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также конструктивно сходные с оружием изделия подлежат обязательной сертификации, которая осуществляется Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации. Сертификат соответствия является основанием для оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Особый порядок установлен для оборота гражданского оружия иностранными гражданами. Они могут приобретать на территории Российской Федерации гражданское оружие по лицензиям, выданным органами внутренних дел на основании ходатайств дипломатических представительств иностранных государств в России, гражданами которых являются, при условии вывоза ими оружия из России не позднее пяти дней со дня приобретения.

Некоторые виды оружия запрещены к использованию на территории Российской Федерации в качестве гражданского и служебного в соответствие со ст. 6 ФЗ «Об оружии».

Библиографический список

1. Конституция РФ от 12.12.1993.  Официальное издание М.; 1993.

2. Уголовно процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001г. Отдельное издание М.; 2003.

3. Уголовный кодекс РФ от 24.05.1996г. // Российская газета №113 18.06.96 (с учетом последующих изменений)

4. Гражданский кодекс РФ от 21.10.94г. Отдельное издание. Изд. «Проспект», М.; 2001.

5. Федеральный закон «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. № 150 ФЗ ст. 1 // «Российская газета» от 18.12.96 г.

6. Федеральный закон от 2 мая 1997 г. N 76 ФЗ "Об уничтожении химического оружия" (с изм. и доп. от 29 ноября 2001 г., 10 января 2003 г.)

7. Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г.

8. Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. N 1300 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. N 2.

9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" п.1 // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 5, 2002

10. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 1999 г. (по уголовным делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29 декабря 1999 г.). Пункт 7 // Бюллетень Верховного суда 2000 № 3

11. Обзор Кассационно надзорной практики ВК Верховного Суда РФ по уголовным делам за 1998 год (подписан 22 апреля 1999 г.) // Бюллетень Верховного суда РФ 1999.

12. Гыскэ А.В. Современная российская преступность и проблемы безопасности общества (политический анализ).

13. Корецкий Д., Золотых В. Преступления с использованием нетрадиционных видов оружия. Криминологическая и уголовно правовая характеристика // "Российская юстиция", N 4, апрель 2002 г.

14. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации // под ред. В.М.Лебедева М.; 1999г. ст. 317

15. Комментарий к Конституции РФ / под ред. Л.А. Окунькова изд. «БЕК» М.; 1996.  532 с.

16. Комиссаров В.С., "Ответственность за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств по новому УК РФ" // "Законодательство", 1997, N 2

17. Курс уголовного права. Том 4. Особенная часть / под ред. д.ю.н., профессора Г.Н. Борзенкова и д.ю.н., профессора В.С. Комиссарова   М.: ИКД "Зерцало М", 2002. Глава III

18. Корма В. Что считать предметом, используемым в качестве оружия // "Российская юстиция", N 12, декабрь 2002 г.

19. Наумов А. Квалификация незаконного оборота гладкоствольного охотничьего оружия // "Российская юстиция", N 4, апрель 2001 г.

20. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1986.

21. Организованная преступность: тенденции, перспективы борьбы. Владивосток, 1999.  

22. Рогатых Л.Ф. Незаконный оборот оружия. – СПб.: Юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 1998. – 40 с.

23. Состояние преступности в России в 1998г. М.; ГИЦ МИД РФ 1997.

24. Стахов А. Концепция национальной безопасности России: административно правовой аспект // "Российская юстиция", N 3, март 2003 г.

25. Теория государства и права / под ред. В.К. Бабаева изд. «Юристъ», М.; 1999.  487с.

26. Ткаченко В.И. "Пробелы в новом Уголовном кодексе России" // "Законодательство", 1997, N 3

27. Туманов Г.А., Фризко В.И. Общественная безопасность и ее обеспечение в экстремальных условиях//Советское государство и право. 1989. N 8

28. Федосенко В. Пистолет обрезу не товарищ // Российская газета 27.05.04

29. Шелковникова Е. Оружие в обороте // «Домашний адвокат» №5 2004г.