Вход

Сравнительный анализ источников финансирования высшего образования в РФ и Великобритании(или другой страны)

Курсовая работа
Дата создания 13.02.2016
Страниц 35
Вы будете перенаправлены на сайт нашего партнёра, где сможете оформить покупку данной работы.
1 386руб.
КУПИТЬ

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 Глава 1.Теоретические основы финансирования образовательных учреждений 5 1.1.Роль и значение образования в государстве. Классификация учреждений образования 5 1.2.Финансовое обеспечение учреждений образования в Российской федерации и США 8 Глава 2. Анализ финансов сферы высшего образования 12 2.1.Анализ источников финансирования учреждений высшего образования в Российской Федерации 12 2.2. Анализ финансирования высшего образования в США 19 Глава 3.Зарубежный опыт по совершенствованию финансирования учреждений высшего образования в России 24 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..30 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ИНТЕРНЕТ РЕСУРСОВ 33 Содержание

Фрагмент работы для ознакомления

Площадка предназначена для размещения офисов инновационных компаний и проведения НИОКР, другая, в Лаишевском муниципальном районе Республики Татарстан (101,32 га) расположена в непосредственной близости от международного аэропорта «Казань» и предназначена для производственной деятельности компаний-резидентов по выпуску инновационной продукции. Строится Иннополис в расчете на 100 тыс. человек, первая очередь которого сдается в 2015 г. Здесь расположатся IT-университет с исследовательскими корпусами, технопарк, жилой кампус, ОЭЗ. Первоначальное финансирование проекта – 5 млрд. руб. Обучение студентов осуществляется на бюджетной и договорной формах. Но договорная форма не является основой для приносящей доходы деятельности, основу финансирования составят гранты, спонсорские взносы, оплата компаниями мест для своих будущих сотрудников. По всей видимости, РФ не вписывается ни в одну из представленных моделей, как говорится, на все «сто процентов». Правда, формирование федеральной политики в области ВПО во многом схоже со сценарием финансирования высшего образования «на основе спроса» и хотя данная модель, несомненно, имеет ряд конкурентных преимуществ, она не может стать основой общественного развития, а это как раз то, в чем на сегодняшний день нуждается высшая школа. Кроме того, в России, в отличие от стран запада, отсутствуют хорошо отлаженные механизмы, способствующие реализации данного направления: эффективной реализации преимуществ этого сценария: в частности, мобильность студентов и профессорскопреподавательского состава (ППС), займы и разница между государственным и негосударственным сектором образования. Необходимы также адекватные и оперативные механизмы оценки и аккредитации, в том числе независимые, мониторинг и IT– технологии. В завершении нужно сказать о том, что далеко не весь зарубежный опыт нужно принимать без оглядки, ведь адаптационные возможности университетов очень ограничены. Нельзя допустить перехода научных специальностей на немыслимый уровень, для предотвращения имеющегося опыта, который (при неизменном возврате) займет огромный временной промежуток. Еще с советских времен отечественная наука опережала многие государства, отставая лишь по срокам их внедрения в производство (реальный сектор). Важно финансировать высшую школу так, чтобы мы действительно могли сказать, что университет центр развития регионов, обеспечивающий конкурентную экономику страны. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Главной задачей политики государства в области образования является - обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, обществ и государства. Анализ показал, что за три года (2012-2014 гг.) количество ВУЗов в России снизилось на 22 учебных заведения, т.е. на 2,3%. Но снижение произошло только по бюджетным ВУЗам, по частным высшим учебным заведениям произошел рост на 2,8%. Так же за три года произошло общее снижение студентов – на 7,9%, причем в государственных ВУЗах число студентов снизилось на 8,1%, а в частных на 7%, т.е. снижение произошло более медленными темпами. Анализ финансирования высшего образования в РФ показал, что основной удельный вес в финансировании занимает финансирование из федерального бюджета. Так же расходы финансируются из бюджетов регионов, и финансы эти за три года показывают рост. Этому способствует реализация майских указов Президента. Произошел значительный рост заработной платы преподавателей высших учебных заведений- более, чем на 50%. Так же значителен объем платных услуг, поступающих в Вузы. Основной удельный вес в данных средствах занимает оплата за обучение. Анализ данных расходов показал, что в отдельных ВУЗах страны достаточно высокая плата в год за обучение. Сравнительный анализ финансирования позволил сделать следующие выводы: 1.Источниками финансирования высшего образования в России являются бюджеты всех уровней – федеральный, региональные бюджеты, а так же средства от приносящей доход деятельности учреждений высшего образования (в основном, плата за обучение), образовательные кредиты. 2.Источниками финансирования высшего образования в США являются бюджеты всех уровней – федеральный, бюджеты штатов, в меньшей степени- местные бюджеты. Значительный удельный вес занимает оплата обучения. Так же существует источник, которого нет в финансировании российского высшего образования - эндаументфонды. Сходство источников финансирования высшего образования России и США заключается в том, что в источниках присутствуют бюджетные средства. В США, так же как и в России, основной удельный вес в источниках финансирования занимают средства штатов (в России- регионов). 3.В двух исследуемых случаях средства направляются на заработную плату, обеспечение деятельности учебного заведения, стипендии студентам и др.расходы. 4.Отличием американской модели финансирования высшего образования являются эндаумент- фонды. 5.В обеих странах значительный удельный вес в финансах занимает плата за обучение. И в отдельных Российских вузах плата за обучение существенно выше, чем в США. 6.Так же для обучения в ВУЗах США активно используется кредит на образование, в России эта форма поддержки не является особенно востребованной. 7.В России большое положительное значение в функционировании учреждений высшего образования и повышении эффективности их деятельности сыграло изменение правового статуса учреждений высшего образования. Деятельность учреждений стала более прозрачной и нацеленной на получение результата. В США переход на бюджетирование, ориентированное на результат, произошел гораздо раньше. Особое место в исследуемых государствах является направление модернизации финансового механизма системы высшего профессионального образования, то есть внедрение бюджетирования, ориентированного на результат. В третьей главе, обобщая зарубежный опыт, предложены меры по улучшению финансирования высших учебных заведений. Известно, что посредством объединения интересов в горизонтальные или вертикально-интегрированные объединения позволяет получить синергетический эффект: создание единой научно – исследовательской базы, ускорение инновационного развития вузов, экономия на трансакционных издержках, эффективное использование материально– технической базы, вхождение в рейтинг топ-200 мировых вузов, эффективное использование бюджетных ре- сурсов и возможности привлечения финансовых ресурсов инвестиционного назначения. Поскольку федеральная политика в области ВПО и сценарий финансирования высшего образования «на основе спроса», модель, имеющая ряд конкурентных преимуществ, не может стать основой общественного развития. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ИНТЕРНЕТ РЕСУРСОВ Конституция Российской Федерации: официальный текст.- М: Омега-Л, 2008. Бюджетный кодекс Российской Федерации: официальный текст.- М.: Эксмо, 2013.-224с. Об образовании: Федеральный закон от 29.12.20012 N 273-ФЗ //Собрание Законодательства РФ.-2012.-№36.-Ст.118 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 08.05.2010, № 83-ФЗ//Собрание Законодательства РФ.-2010.-№15.-Ст.1025 О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599////Собрание Законодательства РФ.-2012.-№60.-Ст.58 О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения: Приказ Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н //Собрание Законодательства РФ.-2010.-№77.-Ст.1025 О бюджетной классификации РФ: Приказ Минфина России от 01.08.2013 г. №65-Н////Собрание Законодательства РФ.-2013.-№88.-Ст.328 Приказ Министерства образования РФ от 3 февраля 2012 г. № 78 г. "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации"//Собрание Законодательства РФ.-2013.-№36.-Ст.118 Приказ Минобрнауки России от 29 апреля 2013 г. № 325 «О проведении в 2014 году конкурса на предоставление государственной поддержки ведущим университетам Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров» //Собрание Законодательства РФ.-2013.-№88.-Ст.1231 Борисов, А.С. Финансирование системы образования РФ на основе нормативно - подушевого метода /Борисов А.С // Экономика образования. – 2012. - № 6 Баранова И.В. Финансирование сферы образования как фактор инновационного развития экономики/ Баранова И.В., Бек Ю.С., Дуплинская Е.Б. // Сибирская финансовая школа: Аваль. – 2013. – № 5.– С. 64-71. Бюджетная система России: учебник / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. — М.: Юрайт-издат, 2013 Бюджет и бюджетная система: учебник / под.ред. М.П.Афанасьев, А.А.Беленчук, И.В.Кривогов.-М.:Юрайт, 2014.-784 с. Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2014-2016 г.г //Финансы.-2013.-№7.-с.3 Вифлеемский, А.Б. К вопросу об эффективности использования бюджетных средств в образовании / А.Б. Вифлеемский // Экономика образования. – 2013. - № 1. - С. 52-65 Гарнов И.Ю, Реорганизация бюджетных учреждений / И.Ю. Гарнов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.- 2011.- N 18 Джонстоун Б. Система высшего образования в США: структура, руководство, финансирование/Джогстоун Б.//Экономика образования.-2014.-№3 Дуплинская Е. Б. Тенденции финансирования образования в России: бюджетный и налоговый аспекты / Е.Б. Дуплинская, Д.А. Черненко // Сибирская финансовая школа: Аваль. – 2013. – № 3. – С. 86–90 Исследовательские университеты США: механизм интеграции науки и образования / под ред. проф. В.Б. Супяна. М.:Магистр, 2014. – 399 с. Маркова Е.В.Коммерциализация инновационной деятельности как способ финансирования ВУЗА/Маркова Е.В. //Вестник Ульяновского государственного технического университета. 2014. № 2 (66). С. 4-6 Привезенцев В. «Проблемы разработки индикаторов эффективности бюджетных расходов в сфере образования»/В.Перевезенцев// «Образовательное право».-2013.-№41 Юрга В.А. Структура и механизмы финансирования системы высшего профессионального образования как условие инновационного развития высшей школы (российский и зарубежный опыт)/Юрга В.А.// Сибирская финансовая школа. 2011. – № 3. – С.183-188. Федеральное Казначейство [Электронный ресурс]: Режим доступа http:// www.roskazna.ru Официальный сайт Псковской области [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  —  URL: http:// www.pskov.ru Россия 2015 Статистический справочник// Отпечатано в типографии ФГНУ «Росинформагротех» Отчеты о средней заработной плате в бюджетной сфере [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  —  URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/itog_monitor/itog-monitor.html Рейтинг  QS  100  лучших  вузов  мира  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  —  URL: http://www.topuniversities.com  Федеральная  служба  государственной  статистики  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.gks.ru Составлен автором на основании [3] Составлена автором на основании данных сайта Федеральная  служба  государственной  статистики  [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.gks.ru Об образовании: Федеральный закон от 29.12.20012 N 273-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 08.05.2010, № 83-ФЗ Составлен автором на основании [3] О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения: Приказ Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н Юрга В.А. Структура и механизмы финансирования системы высшего профессионального образования как условие инновационного развития высшей школы (российский и зарубежный опыт)// Си-бирская финансовая школа. 2011. – № 3. – С.183-188. Таблица составлена на основании отчетов об исполнении бюджета Федеральное Казначейство [Электронный ресурс]: Режим доступа http:// www.roskazna.ru Там же Рисунок составлен на основании таблицы 2 Приказ Минобрнауки России от 29 апреля 2013 г. № 325 «О проведении в 2014 году конкурса на предоставление государственной поддержки ведущим университетам Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров» Официальный сайт Псковской области [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  —  URL: http:// www.pskov.ru Отчеты о средней заработной плате в бюджетной сфере [Электронный  ресурс].  —  Режим  доступа.  —  URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/itog_monitor/itog-monitor.html Россия 2015 Статистический справочник// Отпечатано в типографии ФГНУ «Росинформагротех» Дуплинская Е. Б. Тенденции финансирования образования в России: бюджетный и налоговый аспекты / Е.Б. Дуплинская, Д.А. Черненко // Сибирская финансовая школа: Аваль. – 2013. – № 3. – С. 86–90 Джонстоун Б. Система высшего образования в США: структура, руководство, финансирование//Экономика образования.-2014.-№3 Там же Там же Там же Бюджет и бюджетная система: учебник / под.ред. М.П.Афанасьев, А.А.Беленчук, И.В.Кривогов.-М.:Юрайт, 2014.-784 с. Баранова И.В. Финансирование сферы образования как фактор инновационного развития экономики/ Баранова И.В., Бек Ю.С., Дуплинская Е.Б. // Сибирская финансовая школа: Аваль. – 2013. – № 5.– С. 64-71. 2 дошкольные общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования учреждения дополнительного образования специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии Прочие учреждения образования Доходы образовательного учреждения Финансирование на муниципальное задание Целевые и адресные бюджетные программы От бюджетов различных уровней Неналоговые доходы Иная приносящая доход деятельность Безвозмездные поступления Финансирование собственности от учредителя Образовательные кредиты Целевой капитал

Список литературы

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ИНТЕРНЕТ РЕСУРСОВ 1 Конституция Российской Федерации: официальный текст.- М: Омега-Л, 2008. 2 Бюджетный кодекс Российской Федерации: официальный текст.- М.: Эксмо, 2013.-224с. 3 Об образовании: Федеральный закон от 29.12.20012 N 273-ФЗ //Собрание Законодательства РФ.-2012.-№36.-Ст.118 4 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 08.05.2010, № 83-ФЗ//Собрание Законодательства РФ.-2010.-№15.-Ст.1025 5 О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599////Собрание Законодательства РФ.-2012.-№60.-Ст.58 6 О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения: Приказ Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н //Собрание Законодательства РФ.-2010.-№77.-Ст.1025 7 О бюджетной классификации РФ: Приказ Минфина России от 01.08.2013 г. №65-Н////Собрание Законодательства РФ.-2013.-№88.-Ст.328 8 Приказ Министерства образования РФ от 3 февраля 2012 г. № 78 г. "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации"//Собрание Законодательства РФ.-2013.-№36.-Ст.118 9 Приказ Минобрнауки России от 29 апреля 2013 г. № 325 «О проведении в 2014 году конкурса на предоставление государственной поддержки ведущим университетам Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров» //Собрание Законодательства РФ.-2013.-№88.-Ст.1231 10 Борисов, А.С. Финансирование системы образования РФ на основе нормативно - подушевого метода /Борисов А.С // Экономика образования. – 2012. - № 6 11 Баранова И.В. Финансирование сферы образования как фактор инновационного развития экономики/ Баранова И.В., Бек Ю.С., Дуплинская Е.Б. // Сибирская финансовая школа: Аваль. – 2013. – № 5.– С. 64-71. 12 Бюджетная система России: учебник / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. — М.: Юрайт-издат, 2013 13 Бюджет и бюджетная система: учебник / под.ред. М.П.Афанасьев, А.А.Беленчук, И.В.Кривогов.-М.:Юрайт, 2014.-784 с. 14 Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2014-2016 г.г //Финансы.-2013.-№7.-с.3 15 Вифлеемский, А.Б. К вопросу об эффективности использования бюджетных средств в образовании / А.Б. Вифлеемский // Экономика образования. – 2013. - № 1. - С. 52-65 16 Гарнов И.Ю, Реорганизация бюджетных учреждений / И.Ю. Гарнов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.- 2011.- N 18 17 Джонстоун Б. Система высшего образования в США: структура, руководство, финансирование/Джогстоун Б.//Экономика образования.-2014.-№3 18 Дуплинская Е. Б. Тенденции финансирования образования в России: бюджетный и налоговый аспекты / Е.Б. Дуплинская, Д.А. Черненко // Сибирская финансовая школа: Аваль. – 2013. – № 3. – С. 86–90 19 Исследовательские университеты США: механизм интеграции науки и образования / под ред. проф. В.Б. Супяна. М.:Магистр, 2014. – 399 с. 20 Маркова Е.В.Коммерциализация инновационной деятельности как способ финансирования ВУЗА/Маркова Е.В. //Вестник Ульяновского государственного технического университета. 2014. № 2 (66). С. 4-6 21 Привезенцев В. «Проблемы разработки индикаторов эффективности бюджетных расходов в сфере образования»/В.Перевезенцев// «Образовательное право».-2013.-№41 22 Юрга В.А. Структура и механизмы финансирования системы высшего профессионального образования как условие инновационного развития высшей школы (российский и зарубежный опыт)/Юрга В.А.// Сибирская финансовая школа. 2011. – № 3. – С.183-188. 23 Федеральное Казначейство [Электронный ресурс]: Режим доступа http:// www.roskazna.ru 24 Официальный сайт Псковской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http:// www.pskov.ru 25 Россия 2015 Статистический справочник// Отпечатано в типографии ФГНУ «Росинформагротех» 26 Отчеты о средней заработной плате в бюджетной сфере [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/itog_monitor/itog-monitor.html 27 Рейтинг QS 100 лучших вузов мира [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http://www.topuniversities.com 28 Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http://www.gks.ru список литературы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
Сколько стоит
заказать работу?
1
Заполните заявку - это бесплатно и ни к чему вас не обязывает. Окончательное решение вы принимаете после ознакомления с условиями выполнения работы.
2
Менеджер оценивает работу и сообщает вам стоимость и сроки.
3
Вы вносите предоплату 25% и мы приступаем к работе.
4
Менеджер найдёт лучшего автора по вашей теме, проконтролирует выполнение работы и сделает всё, чтобы вы остались довольны.
5
Автор примет во внимание все ваши пожелания и требования вуза, оформит работу согласно ГОСТам, произведёт необходимые доработки БЕСПЛАТНО.
6
Контроль качества проверит работу на уникальность.
7
Готово! Осталось внести доплату и работу можно скачать в личном кабинете.
После нажатия кнопки "Узнать стоимость" вы будете перенаправлены на сайт нашего официального партнёра Zaochnik.com
© Рефератбанк, 2002 - 2017