Вход

Теневая экономика: причины возникновения, масштабы и опыт государственного противодейсвия в России, США и других странах

Курсовая работа*
Код 99406
Дата создания 2011
Страниц 36
Источников 28
По техническим причина покупка готовых работ временно недоступна.
1 590руб.

Содержание

Содержание
Введение
1. Теневая экономика. Политико-экономический анализ
1.1. Сущность теневой экономики
2. Влияние теневой экономики на макроэкономику страны
2.1. Формы теневого бизнеса
3. Перспективы в решении проблемы теневого бизнеса
в Российской экономике
Заключение
Список использованных источников
Приложение 1

Фрагмент работы для ознакомления

Тем не менее, он ограничен и чреват негативными последствиями.
Комплексный экономико-правовой подход не отрицает необходимости определенных силовых мер. Основные его положения:
- акцент на изменение общих условий хозяйствования. Усилия в целом должны быть направлены на оздоровление экономики, борьбу с инфляцией, решение острейших социальных проблем;
- активизация и повышение эффективности законодательного процесса. Не все новые экономические отношения, появляющиеся в условиях реформирования экономики, своевременно оформляются законодательно.
Одним словом, необходимо постоянное совершенствование законодательства и устранение всех правовых пробелов, с тем чтобы достичь такого "экономического консенсуса" в обществе, как невыгодность "теневой" экономической деятельности. Для достижения консенсуса некоторые ученые предлагают разработать отдельную программу, в которой необходимо предусмотреть такие меры, как налоговая амнистия; возвращение капиталов, вывезенных за рубеж, и применение определенных финансовых льгот и так далее. При этом речь идет не обо всей "теневой» экономике, а той ее части, которая не является уголовно наказуемой;
- решительное повышение эффективности работы правоохранительных и контролирующих органов (МВД, налоговой службы, финансовой разведки, судов, прокуратуры и так далее).
Важной составной частью этого подхода является обеспечение соблюдения законодательства страны всеми гражданами, должностными лицами, органами государственной власти, политическими партиями, общественными и религиозными организациями.
Достигнутая в нашей стране высокая степень криминализации экономики делает весьма проблематичной целенаправленную деятельность по преодолению теневых явлений в сфере бизнеса не только из-за возможного сопротивления ей, в том числе на самых высоких уровнях государственной власти, но и вследствие расположенности к криминализации субъектов, ею еще прямо не затронутых. В полной мере следует использовать имеющийся опыт восстановления экономического правопорядка в условиях экономического хаоса. Без стабилизации общей социально-экономической и политической ситуации невозможно радикально переломить тенденции криминализации предпринимательской деятельности. Вместе с тем без направленных мероприятий, непосредственно воздействующих на криминальную ситуацию в сфере экономики, невозможна и общая стабилизация жизни в России.
Одним из направлений воздействия государства на теневую экономику является легализация теневых доходов. Эта проблема сегодня выходит на ведущее место в системе мер нейтрализации теневого предпринимательства.
Государственная программа по легализации деятельности теневых предпринимателей должна предусмотреть следующие меры:
- необходимо обеспечить благоприятные для бизнеса изменения норм финансового и налогового права;
- необходимо разграничить капиталы криминальных элементов и теневых предпринимателей;
- следует сформировать новое отношение к отечественным предпринимателям (в том числе проживающим за рубежом), разрабатывать и реализовывать программы репатриации капиталов и превращения их в инвестиционный ресурс России;
- следует усилить общественный контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов в границах правового поля, связанных с общедоступностью данных о налоговых правонарушениях, преступлениях и их оценкой государственными и негосударственными компетентными органами;
- для существенного укрепления доверия к власти необходимо развернуть эффективную защиту населения от различного рода финансовых мошенничеств, защиту его сбережений, капиталов и самого института частной собственности.
В основе конкретного механизма легализации теневых капиталов должно лежать сочетание административных, экономических и правовые методов и форм воздействия, среди которых можно выделить следующие: сокращение налогооблагаемой базы, реконструирование налоговой задолженности в отношении малого и среднего бизнеса, освобождение от налогового пресса части прибыли, идущей на расширение производства и создание новых рабочих мест, перенос центра тяжести налогового бремени из сферы производства в сферу личного потребления.
Вводить декларации о доходах целесообразно в сфере личного потребления, а в производстве и обращении следовало бы использовать юридические документы, удостоверяющие легальность средств, направленных на определенные цели.
Оставлять в стороне проблему легализации теневой предпринимательской деятельности и теневых капиталов становится опасно. Необходима разработка программы по легализации теневых доходов с привлечением научных и практических работников всех систем экономической и правовой направленности. Эффективная легализация теневой экономики возможна лишь на коллективном фундаменте мер по обеспечению согласия, стабильности и укрепления доверия к власти.
Оставлять в стороне проблему легализации теневой предпринимательской деятельности и теневых капиталов становится опасно. Необходима разработка программы по легализации теневых доходов с привлечением научных и практических работников всех систем экономической и правовой направленности. Эффективная легализация теневой экономики возможна лишь на коллективном фундаменте мер по обеспечению согласия, стабильности и укрепления доверия к власти.
Большой объем наличных денег сам по себе не представляет угрозу финансовой безопасности России, хотя и является благодатной основой для функционирования теневой экономики. При этом низкая степень банкизации страны не позволяет эффективно бороться с этим явлением. Однако под предлогом борьбы с незаконным денежным оборотом государство может еще больше ужесточить контроль над расходами граждан.
Похоже, что ситуация с наличной массой начинает серьезно волновать представителей государства и банковского сообщества. Подтверждением этому стал и недавний «круглый стол» на тему: «Обращение наличных денежных средств в экономике РФ».
По мнению российских чиновников, большой объем наличных денег представляет определенную опасность для экономики по следующим причинам:
- большой оборот налички мешает осуществлять полноценный сбор налогов;
- не все денежные потоки отслеживаются государством, что, по мнению властей, является угрозой финансовой безопасности;
- считается, что с помощью наличных денег финансируется разного рода криминал, включая международный терроризм.
Согласно статистике, представленной экспертами Института экономики переходного периода, по состоянию на начало 2008 г. доля наличных средств в ВВП России составляла около 10,4%, что в несколько раз превышает аналогичный показатель в развитых странах.
Объем наличных средств в экономике страны составляет около 75% всей монетарной базы и превышает 3,5 трлн. руб. Кроме того, на долю налички приходится почти 95% всех платежей в отечественной розничной торговле.
Некоторые эксперты считают, что подобная ситуация в России стала возможна благодаря:
- бурному росту теневой экономики и низкой эффективности борьбы карательных органов с этим явлением;
- низкой степени банкизации - то есть проникновения банковских услуг, особенно в регионах.
В любом случае государство именно на банки возлагает главную вину за раздувание в стране наличной массы. Особенно это касается операций по обналичиванию денежных средств. Благодаря усиленной пропагандистской кампании, организованной властью, для большинства наших граждан термины «обналичивание» и «отмывание грязных денег» фактически являются синонимами. При этом обналичивание - это нормальная и вполне легальная банковская операция.
Еще более абсурдной выглядит идея чиновников возложить на банки ответственность за мониторинг дальнейшего движения денежных средств.
Нельзя не отметить и некоторые положительные тенденции в деле борьбы с «черным» налом. Так, в последнее время наблюдается общая тенденция «обеления» зарплат граждан. Стимулы для получения «белого» заработка сейчас сильны как никогда. Именно от легальной зарплаты зависит сегодня формирование страховой и накопительной частей пенсии. Кроме того, она крайне важна для получения банковского, особенно ипотечного, кредита. Постепенно расширяется сектор безналичных расчетов для граждан.
В тех областях, где осуществляется даже самое минимальное стимулирование безналичных расчетов, эффект достигается колоссальный. Так, карточные зарплатные проекты стали популярны среди населения крупных городов именно благодаря тому, что держать деньги на карте становится выгоднее, чем в наличной форме и даже на счете «до востребования». В большинстве случаев работодатель оплачивает затраты на ведение карточного счета, а банк, в свою очередь, начисляет на остаток хотя и небольшие (до 1,5), но все-таки проценты.
Существенное смягчение налогов, льготные условия и прочее упрощение системы безналичных расчетов сделают их более привлекательными для компаний, физических лиц и банков
Общие проблемы в налоговой сфере, мешающие развиваться бизнесу, до сих пор остаются. Это и фискальная направленность налоговой системы, и ее недостаточное использование в целях стимулирования инвестиционной, инновационной и предпринимательской активности, расширения производства, а также существующие возможности уклонения от уплаты налогов, стимулирующие развитие теневой экономики, коррупции и организованной преступности.
В торгово-промышленной палате РФ постоянно идет работа над предложениями по совершенствованию налогового законодательства, и, для того чтобы изменить ситуацию в сфере налогового администрирования необходимо:
- упростить систему бухгалтерского учета, перейти от ежеквартальной к ежегодной отчетности;
- законодательно ввести принцип «одного окна» для налоговой отчетности. Для этого следует установить прямой законодательный запрет на повторное истребование документов любым налоговым органом, если налогоплательщик подтверждает описью факт их передачи;
- радикально сократить размер форм налоговой отчетности. При этом было бы целесообразно их утвердить в качестве специального раздела Налогового кодекса, обеспечив столь необходимую предпринимателям стабильность.
Нужно не бороться с неуплатой налогов, а ликвидировать причину: сделать так, чтобы налогоплательщикам было выгодно платить налоги, а чиновникам невыгодно брать взятки.
   Для решения проблемы необходим комплексный подход. Однобокий подход к решению проблемы приводит к ущербности всего решения в целом. Так, например, нереально решить проблему поголовной уплаты налогов единственно путем снижения налоговой ставки или уменьшения налогооблагаемой базы, так же как и невозможно избавиться от взяточничества путем повышения зарплаты должностным лицам. Необходимо использовать целый комплекс продуманных мер, направленных на воздействие на обе стороны, участвующие в том или ином процессе.
Заключение
Теневая экономика - это хозяйственная деятельностью, которая ведется нелегально, не контролируется обществом, доходы от нее укрываются от налогов и взносов в государственные фонды. В современном мире удельный вес теневой экономики оценивается в 5-10% валового мирового продукта. Подобная неконтролируемая хозяйственная деятельность по разным оценка охватывает 20-40% экономики России.
Некоторые ученые считают, что истоки, глубинные причины теневой экономики кроются в человеческой природе, в стремлении людей получать прибыль и сверхприбыль любым путем.
Но представляется, что истинные причины, порождающие это явление, лежат в самой экономике, ее противоречивом развитии. Экономике присущи, например, противоречия между производством и потреблением (предложением и спросом), между стоимостью рабочей силы и ее ценой и ряд других.
Одновременно с существованием теневого сектора экономики наблюдается действие и фиктивной экономики.
Фиктивная экономика представляет собой отражение нефункционирующей хозяйственной производственной деятельности в финансовой (бухгалтерской) отчетности, а также в статистической отчетности.
Действие системы налогообложения является одним из важнейших обстоятельств проигрыша предприятий, осуществляющих свою деятельность легальным путем, в конкурирующих отношениях с теневой экономикой.
В России наиболее криминализованные сферы - отношения собственности, финансы, банковская деятельность, торговля, внешнеэкономическая деятельность, денежное обращение. Последнее обладает наибольшей привлекательностью, поскольку деньги были и остаются самой ликвидной формой капитала; служит финансовой опорой организованной преступности, способствует разрушению нравственных устоев общества, обусловливает недобор налоговых поступлений в государственный бюджет.
Теневая экономика оказывает в ряде случаев и положительное воздействие на экономические процессы. Это присуще, прежде всего, декриминализованной ее части.
Список использованных источников
Барсукова С.Ю. Неформальная экономика и сетевая организация пространства вРоссии // Мир России, №1, 2009
Булатова А.С. Экономика – Москва: Юристь, 2008
Видяпина В.И. Региональная экономика – Москва: Юристь, 2008
Винслав Д. Итоги и уроки народохозяйственной динамики на рубеже двух столетий // Российский экономический журнал, №2, 2007
Глазев С. Об очередной правительственной среднесрочной программе и не только о ней // Российский экономический журнал №3, 2007
Дзарасов Р.С. Крупный бизнес и накопление капитала в современной России - М.: Едиториал УРСС, 2008
Дементьев В.Е. Ориентиры российских реформ и зарубежный опыт // Экономическая наука современной России, 2008, №1
Киперман Г.Я. Рыночная экономика – Москва, 2007
Лапшин П.П. Синергетический эффект при слияниях и поглощениях компаний // Менеджмент в России и за рубежом, 2009, №2
Лесков С. Почему для правительства важно знать размер теневой экономики // Известия, 24 мая, 2007
Лизогуб А.Н. Экономическая теория – М: А-Приор, 2010
Лучко Т.И Экономическая теория – М: , 2010
Львов Д. «Какая экономика нужна России?» // Российский экономический журнал №11-2008
Мау В. «Итоги 2007 и итоги четырехлетия: политика против экономики» // Вопросы экономики №3-2008
Погосов И.А. Перспективы экономики России: предпосылки социально-инвестиционного развития // Проблемы прогнозирования, 2009, №3.
Пороховский А. «Российская рыночная модель: путь реализации» // Вопросы экономики №10-2007
Рубченко М. Последний шанс империи // Эксперт, 2008, №48
Тактомысова Д.А. Экономическая теория - М:Экзамен , 2010
Тарасов М. Усиление роли государства по ограничению теневой экономики в России//Проблемы теории и управления, №2, 2008
Чепурин М.Н. Курс экономической теории – Киров: АСА, 2009
Черной Л. Арифметика и алгебра рынка и «пространственный фактор» российской экономики // Российский экономический журнал, №3, 2009
Шмелев Н.П. Ключевые проблемы современной социально-экономической политики России // Проблемы прогнозирования, 2008, №3.
Янова В.В. Экономика – Москва: Экзамен, 2010
www.legprominfo.ru
www.rg.ru
http://finanal.ru
www.worldbank.org/russia
www.km.ru
Приложение 1
Доходы населения
Строительство
Транспорт и связь
Торговля
Сельское хозяйство
Промышленность
Экономика в целом (ВВП)
"К- 1 1 1 1 1 г
О 10 20 30 40 50 60 70
Удельный вес, % от ВВП
Доля теневого сектора в экономике России (ВВП, %)
Янова В.В. Экономика – Москва: Экзамен, 2010.С.54
www.km.ru
Лизогуб А.Н. Экономическая теория – М: А-Приор, 2010.С.130
Чепурин М.Н. Курс экономической теории – Киров: АСА, 2009.С.71
Дзарасов Р.С. Крупный бизнес и накопление капитала в современной России - М.: Едиториал УРСС, 2008.С.45
Видяпина В.И. Региональная экономика – Москва: Юристь, 2008.С.34
Лучко Т.И Экономическая теория – М: , 2010.С.67
Дементьев В.Е. Ориентиры российских реформ и зарубежный опыт // Экономическая наука современной России, 2008, №1.С.12
www.rg.ru
Лизогуб А.Н. Экономическая теория – М: А-Приор, 2010.С.52
Лесков С. Почему для правительства важно знать размер теневой экономики//Извести, 24мая 2007.С.6
Тарасов М. Усиление роли государства по ограничению теневой экономики в России//Проблемы теории и управления, №2, 2008.С.14
Лизогуб А.Н. Экономическая теория – М: А-Приор, 2010.С.98
www.rg.ru
www.rg.ru
www.km.ru
36

Список литературы


1.Барсукова С.Ю. Неформальная экономика и сетевая организация пространства вРоссии // Мир России, №1, 2009
2.Булатова А.С. Экономика – Москва: Юристь, 2008
3.Видяпина В.И. Региональная экономика – Москва: Юристь, 2008
4.Винслав Д. Итоги и уроки народохозяйственной динамики на рубеже двух столетий // Российский экономический журнал, №2, 2007
5.Глазев С. Об очередной правительственной среднесрочной программе и не только о ней // Российский экономический журнал №3, 2007
6.Дзарасов Р.С. Крупный бизнес и накопление капитала в современной России - М.: Едиториал УРСС, 2008
7.Дементьев В.Е. Ориентиры российских реформ и зарубежный опыт // Экономическая наука современной России, 2008, №1
8.Киперман Г.Я. Рыночная экономика – Москва, 2007
9.Лапшин П.П. Синергетический эффект при слияниях и поглощениях компаний // Менеджмент в России и за рубежом, 2009, №2
10. Лесков С. Почему для правительства важно знать размер теневой экономики // Известия, 24 мая, 2007
11.Лизогуб А.Н. Экономическая теория – М: А-Приор, 2010
12. Лучко Т.И Экономическая теория – М: , 2010
13.Львов Д. «Какая экономика нужна России?» // Российский экономический журнал №11-2008
14.Мау В. «Итоги 2007 и итоги четырехлетия: политика против экономики» // Вопросы экономики №3-2008
15. Погосов И.А. Перспективы экономики России: предпосылки социально-инвестиционного развития // Проблемы прогнозирования, 2009, №3.
16. Пороховский А. «Российская рыночная модель: путь реализации» // Вопросы экономики №10-2007
17. Рубченко М. Последний шанс империи // Эксперт, 2008, №48
18. Тактомысова Д.А. Экономическая теория - М:Экзамен , 2010
19.Тарасов М. Усиление роли государства по ограничению теневой экономики в России//Проблемы теории и управления, №2, 2008
20. Чепурин М.Н. Курс экономической теории – Киров: АСА, 2009
21. Черной Л. Арифметика и алгебра рынка и «пространственный фактор» российской экономики // Российский экономический журнал, №3, 2009
22. Шмелев Н.П. Ключевые проблемы современной социально-экономической политики России // Проблемы прогнозирования, 2008, №3.
23. Янова В.В. Экономика – Москва: Экзамен, 2010
24. www.legprominfo.ru
25. www.rg.ru
26. http://finanal.ru
27. www.worldbank.org/russia
28. www.km.ru
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала, который не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, но может использоваться в качестве источника для подготовки работы указанной тематики.
Сколько стоит
консультация по подготовке материалов?
1
Заполните заявку - это бесплатно и ни к чему вас не обязывает. Окончательное решение вы принимаете после ознакомления с условиями выполнения работы.
2
Менеджер оценивает работу и сообщает вам стоимость и сроки.
3
Вы вносите предоплату 25% и мы приступаем к работе.
4
Менеджер найдёт лучшего автора по вашей теме, проконтролирует выполнение работы и сделает всё, чтобы вы остались довольны.
5
Автор примет во внимание все ваши пожелания и требования вуза, оформит работу согласно ГОСТ, произведёт необходимые доработки БЕСПЛАТНО.
6
Контроль качества проверит работу на уникальность.
7
Готово! Осталось внести доплату и работу можно скачать в личном кабинете.
После нажатия кнопки "Узнать стоимость" вы будете перенаправлены на сайт нашего официального партнёра Zaochnik.com
© Рефератбанк, 2002 - 2018