Вход

Региональные и муниципальные заимствования: формы и методы, основные параметры

Курсовая работа
Дата создания 29.01.2016
Страниц 28
Вы будете перенаправлены на сайт нашего партнёра, где сможете оформить покупку данной работы.
1 188руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание Введение 3 1. Теоретические основы региональных и муниципальных заимствований 5 1.1 Понятие, формы и методы региональных и муниципальных заимствований 5 1.2 Значение региональных и муниципальных заимствований 9 1.3 Механизмы управления региональными и муниципальными заимствованиями 11 2. Основные параметры и перспективы региональных и муниципальных заимствований 15 2.1 Основные параметры региональных и муниципальных заимствований 2010-2015 гг. 15 2.2 Перспективы совершенствования региональных и муниципальных заимствований 21 Заключение 26 Список литературы 28 Содержание

Фрагмент работы для ознакомления

Основная проблема назначения, привлечения и использования бюджетных кредитов - отсутствие в целевом назначении ярко выраженной инвестиционной компоненты. В сфере региональных и муниципальных заимствований остается открытым вопрос выбора наиболее предпочтительной формы привлечения регионами и муниципалитетами заемных ресурсов для покрытия своих инвестиционных расходов. На рисунке 2.8 представлен алгоритм выбора модели заимствования бюджетами регионального и муниципального уровня в рамках бюджетной системы Российской Федерации. Рис. 2.8 Алгоритм выбора модели заимствования бюджетами регионального и муниципального уровня Как видно из рисунка 2.8 возможность выбора модели региональных и муниципальных заимствований, зависит от двух основных факторов - устойчивости бюджетов и конкурентоспособности рынка региональных и муниципальных долговых заимствований. Устойчивость региональных и местных бюджетов определяется: финансовой независимостью от бюджетов других уровней; объемами и качеством гибких доходов бюджета; позитивным прогнозом долгосрочных поступлений региональных и местных налогов и доходов. Конкурентоспособность рынка региональных и муниципальных долговых заимствований характеризуется объемами внешних заимствований бюджета и их качественными характеристиками; уровнем «закредитованности» бюджета, ее соотношением с предельным уровнем долговой нагрузки; инвестиционным потенциалом региона или муниципального образования. Если доля гибких бюджетных доходов велика - регионы могут привлекать заимствования на облигационном рынке, поскольку в состоянии обеспечить достаточную надежность своих ценных бумаг. Если источники доходов совершенно непредсказуемы и определяются только на год вперед, осуществлять облигационные заимствования нецелесообразно - более предпочтительны бюджетные ссуды или банковские кредиты. Можно выделить условия эффективности предоставления и использования заемных возвратных средств: Первое и основное условие состоит в том, что только инвестиционная компонента расходной части бюджета может финансироваться за счет заемных возвратных средств при условии, что стоимость привлечения будет покрываться общей доходностью от инвестиционных вложений. Если стоимость привлеченных заемных средств больше ожидаемой доходности от бюджетных инвестиций, бюджет понесет дополнительные расходы по обслуживанию кредита за счет потребительской компоненты бюджета. Заключение Институт региональных и муниципальных заимствований как система отношений, возникающих в связи с аккумулированием регионами муниципальными образованиями временно свободных денежных средств физических и юридических лиц, представляет собой важнейший инструмент для ликвидации бюджетного дефицита, достижения баланса доходов и расходов бюджета в целом, а также для привлечения инвестиционных ресурсов с целью развития приоритетных для региона направлений. Все региональные и муниципальные заимствования можно разделить на такие формы как возвратные и невозвратные. Среди возвратных заемных источников выделяют следующие формы: прямые кредиты, полученные от кредитных организаций в рублях. Они могут быть предоставлены государственными и коммерческими банками, другими кредитными организациями, иностранными государствами, их банками и фирмами, международными финансовыми организациями. Коммерческие банки и другие кредитные организации кредитуют органы государственной власти и органы местного самоуправления как обычных заемщиков на условиях, складывающихся под воздействием закона спроса и предложения. За счет кредитов формируются 2/3 региональных и муниципальных заимствований; осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени региона и муниципального образования. Самым распространенным видом региональных и муниципальных ценных бумаг является облигация. Облигация регионального или муниципального займа – это эмиссионная ценная бумага, закрепляющая право ее держателя на получение от эмитента облигации в установленный срок ее номинальной стоимости и зафиксированного в ней процента или иного имущественного эквивалента; бюджетные кредиты - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах. К невозвратным формам региональные и муниципальные заимствования относят: субвенции из федерального бюджета. Они предоставляются на основе безвозвратности и безвозмездности, но могут использоваться только на осуществление определенных целевых расходов; субсидии из федерального бюджета. Они предоставляются на условиях участия бюджета, их выделяющего, в долевом финансировании определенных целевых расходов. Анализ региональных и муниципальных заимствований показателей 2010-2015 гг. показал рост объемов, причем в основном за счет субфедеральных ценных бумаг. В сфере региональных и муниципальных заимствований остается открытым вопрос выбора наиболее предпочтительной формы привлечения регионами и муниципалитетами заемных ресурсов для покрытия своих инвестиционных расходов. В качестве мер развития можно предложить следующие: 1. Разработать и применять дифференцированный подход к механизмам привлечения и использования заемных средств в целях покрытия дефицита бюджета на региональном и муниципальном уровнях; 2. Сформулировать ограничения целевого назначения бюджетных заимствований: например, запретить привлечение бюджетных кредитов в регион для покрытия кассового разрыва бюджета (дефицита бюджета). 3. Привлекать экономически обосновано регионами и муниципалитетами заемных ресурсов только для покрытия инвестиционных расходов, в перспективе создающих дополнительные доходы. Список литературы Нормативно-правовые акты Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823 URL: http://base.consultant.ru/ Федеральный закон от 01.12.2014 N 384-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» URL: www.minfin.ru Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (11.07.2014) URL: www.minfin.ru Книги, изданные под фамилией автора (авторов) Государственные и муниципальные финансы : учеб. пособие / В. А. Слепов, В. Б. Шуба, А. Ю. Чалова, Рос. экон. ун-т им. Г. В. Плеханова. – М. : Изд-во РЭУ им. Г. В. Плеханова, 2011. – 268 с. Ларина О.И. Рынок субфедеральных заимствований в России: воздействие фундаментальных факторов и пути развития : монография / О.И. Ларина, Н.В. Морыженкова. — М.: Издательство «Русайнс», 2015. - 184 с. Статьи В плену старой парадигмы / О.Солнцев, И.Сухарева, А.Дешко, Е.Пенухина // Эксперт. - 2014. - N 3. - С.30-33. Галкова Е. Особенности размещения эмиссионных ценных бумаг: сравнительно-правовой аспект // Хоз. и право. - 2014. - N 2. - С.94-107. Жуков Е.Ф. Рынок ценных бумаг: учебное пособие для вузов. – Изд. 3-е - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. Дмитриева О.Г. Деформация бюджетной политики и управления долгом вследствие формирования стабилизационных фондов // Вопросы экономики. - 2013. - N 3. - С.20-32. Ершов М. О некоторых особенностях федерального бюджета на 2015-2017 гг. / М. Ершов, А. Танасова, В. Татузов // Экономист. - 2015. - N 2. - С.17-26. Климанов В.В. Открытость и прозрачность российского бюджета в мировом измерении / В.В.Климанов, А.А.Михайлова // Финансы. - 2014. - N 7. - C.10-12. Галанов В.А. Рынок ценных бумаг: учебник для вузов, ред. В.А. Галанов; А.И. Басов. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2014. Пансков В.Г. О пополнении доходной части бюджетной системы // Финансы. - 2014. - N 8. - С.3-8. Прянишникова М.В. Становление российского организованного рынка ценных бумаг // Финансы. - 2014. - N 10. - С.63-66. Селезнев А. Стартовые условия и проблемы бюджетной трехлетки (2015-2017 гг.) // Экономист. - 2015. - N 2. - С.3-16. Сеничева, Н. Н. Анализ инвестиционной деятельности Вологодской области // Современное общество: проблемы, идеи, инновации. – 2014. – Т. 2. – № 3. – С. 177–182. Интернет-ресурсы Сайт Министерства финансов РФ. URL: http://www.minfin.ru/ru/ Сайт Министерства экономического развития РФ. URL: http://economy.gov.ru/minec/main Сайт Правительства РФ. URL: http://www.government.ru/content/ Сайт Московской биржи. URL: http://moex.com/ Дмитриева О.Г. Деформация бюджетной политики и управления долгом вследствие формирования стабилизационных фондов // Вопросы экономики. - 2013. - N 3. - С.20. Дитриев В.А. Внешний долг и методы его урегулирования (мировой опыт и российские проблемы). — М.: Моск. гос. ун-т печати, 2011. с. 58 Дмитриева О.Г. Деформация бюджетной политики и управления долгом вследствие формирования стабилизационных фондов // Вопросы экономики. - 2013. - N 3. - С.21. Аганбегян А.Г. Что делать, когда госбюджета не хватает? // Деньги и кредит. - 2013. - N 11. - С.4-9. Аганбегян А.Г. Что делать, когда госбюджета не хватает? // Деньги и кредит. - 2013. - N 11. - С.4-9. Сайт Министерства финансов РФ. Web: http://www.minfin.ru/ru/ Сайт Министерства финансов РФ. Web: http://www.minfin.ru/ru/ Сеничева, Н. Н. Анализ инвестиционной деятельности Вологодской области // Современное общество: проблемы, идеи, инновации. – 2014. – Т. 2. – № 3. – С. 177–182. Сайт Министерства финансов РФ. Web: http://www.minfin.ru/ru/ Сеничева, Н. Н. Анализ инвестиционной деятельности Вологодской области // Современное общество: проблемы, идеи, инновации. – 2014. – Т. 2. – № 3. – С. 177–182. Сеничева, Н. Н. Анализ инвестиционной деятельности Вологодской области // Современное общество: проблемы, идеи, инновации. – 2014. – Т. 2. – № 3. – С. 177–182. Сайт Министерства финансов РФ. Web: http://www.minfin.ru/ru/ Сайт Министерства финансов РФ. Web: http://www.minfin.ru/ru/ Сайт Министерства финансов РФ. Web: http://www.minfin.ru/ru/ Сеничева, Н. Н. Анализ инвестиционной деятельности Вологодской области [Текст] / Н. Н. Сени- чева // Современное общество: проблемы, идеи, инновации. – 2014. – Т. 2. – № 3. – С. 177–182. 2 Управление госдолгом Погашение долга Обслуживание долга Регулирование долга Рефинансирование Консолидация Унификация займа Конверсия Обмен облигации по регрессивному соотношению  Аннулированием Отсрочка погашения займа  Источники покрытия дефицита региональных и муниципальных бюджетов Собственные Заемные Продажа запасов распорядителя бюджетных средств, имущества и земельных участков Возвратные Невозвратные Субсидии Субвенции Прямые кредиты Займы Бюджетные кредиты

Список литературы

Список литературы Нормативно-правовые акты 1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823 URL: http://base.consultant.ru/ 2. Федеральный закон от 01.12.2014 N 384-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» URL: www.minfin.ru 3. Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (11.07.2014) URL: www.minfin.ru Книги, изданные под фамилией автора (авторов) 4. Государственные и муниципальные финансы : учеб. пособие / В. А. Слепов, В. Б. Шуба, А. Ю. Чалова, Рос. экон. ун-т им. Г. В. Плеханова. – М. : Изд-во РЭУ им. Г. В. Плеханова, 2011. – 268 с. 5. Ларина О.И. Рынок субфедеральных заимствований в России: воздействие фундаментальных факторов и пути развития : монография / О.И. Ларина, Н.В. Морыженкова. — М.: Издательство «Русайнс», 2015. - 184 с. Статьи 6. В плену старой парадигмы / О.Солнцев, И.Сухарева, А.Дешко, Е.Пенухина // Эксперт. - 2014. - N 3. - С.30-33. 7. Галкова Е. Особенности размещения эмиссионных ценных бумаг: сравнительно-правовой аспект // Хоз. и право. - 2014. - N 2. - С.94-107. 8. Жуков Е.Ф. Рынок ценных бумаг: учебное пособие для вузов. – Изд. 3-е - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. 9. Дмитриева О.Г. Деформация бюджетной политики и управления долгом вследствие формирования стабилизационных фондов // Вопросы экономики. - 2013. - N 3. - С.20-32. 10. Ершов М. О некоторых особенностях федерального бюджета на 2015-2017 гг. / М. Ершов, А. Танасова, В. Татузов // Экономист. - 2015. - N 2. - С.17-26. 11. Климанов В.В. Открытость и прозрачность российского бюджета в мировом измерении / В.В.Климанов, А.А.Михайлова // Финансы. - 2014. - N 7. - C.10-12. 12. Галанов В.А. Рынок ценных бумаг: учебник для вузов, ред. В.А. Галанов; А.И. Басов. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2014. 13. Пансков В.Г. О пополнении доходной части бюджетной системы // Финансы. - 2014. - N 8. - С.3-8. 14. Прянишникова М.В. Становление российского организованного рынка ценных бумаг // Финансы. - 2014. - N 10. - С.63-66. 15. Селезнев А. Стартовые условия и проблемы бюджетной трехлетки (2015-2017 гг.) // Экономист. - 2015. - N 2. - С.3-16. 16. Сеничева, Н. Н. Анализ инвестиционной деятельности Вологодской области // Современное общество: проблемы, идеи, инновации. – 2014. – Т. 2. – № 3. – С. 177–182. Интернет-ресурсы 17. Сайт Министерства финансов РФ. URL: http://www.minfin.ru/ru/ 18. Сайт Министерства экономического развития РФ. URL: http://economy.gov.ru/minec/main 19. Сайт Правительства РФ. URL: http://www.government.ru/content/ 20. Сайт Московской биржи. URL: http://moex.com/ список литературы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
Сколько стоит
заказать работу?
1
Заполните заявку - это бесплатно и ни к чему вас не обязывает. Окончательное решение вы принимаете после ознакомления с условиями выполнения работы.
2
Менеджер оценивает работу и сообщает вам стоимость и сроки.
3
Вы вносите предоплату 25% и мы приступаем к работе.
4
Менеджер найдёт лучшего автора по вашей теме, проконтролирует выполнение работы и сделает всё, чтобы вы остались довольны.
5
Автор примет во внимание все ваши пожелания и требования вуза, оформит работу согласно ГОСТам, произведёт необходимые доработки БЕСПЛАТНО.
6
Контроль качества проверит работу на уникальность.
7
Готово! Осталось внести доплату и работу можно скачать в личном кабинете.
После нажатия кнопки "Узнать стоимость" вы будете перенаправлены на сайт нашего официального партнёра Zaochnik.com
© Рефератбанк, 2002 - 2017