Вход

Защита прав человека при проведении частно-детективной деятельности

Курсовая работа*
Код 98466
Дата создания 2011
Страниц 31
Источников 22
Мы сможем обработать ваш заказ 23 мая в 7:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 570руб.
КУПИТЬ

Содержание

Введение
Глава 1. Общая характеристика законодательства об участниках детективно-охранной деятельности в РФ
Глава 2. Обеспечение прав личности при осуществлении частной детективной деятельности (сравнительно-правовые аспекты)
2.1. Обеспечение защиты прав человека, обратившегося в частное детективное агентство
2.2. Обеспечение защиты прав человека, в отношении которого осуществляются частно-детективные мероприятия
Заключение
Список использованных нормативно-правовых актов:
Список использованной литературы:

Фрагмент работы для ознакомления

Из вышеизложенного можно сделать следующий вывод: защита прав лица, обратившегося за помощью к частному детективу во многих случаях зависит от самого лица (клиента), от его правовой грамотности и активности, от его гражданской позиции, а также готовности вникать в узкопрофильные вопросы работы частного детектива и использовать все возможности, предоставленные законом, для защиты собственных прав.
2.2. Обеспечение защиты прав человека, в отношении которого осуществляются частно-детективные мероприятия
В рамках договора с заказчиком детектив может осуществлять в отношении физического лица частно-детективные мероприятия. При их проведении детектив обязан руководствоваться, прежде всего, нормами Конституции РФ с тем, чтобы его деятельность не нарушала прав этих лиц.
Сбор информации – основная («базовая») задача детектива. Следовательно, права лица, в отношении которого ведется сыскная деятельность, могут быть нарушены в части тайны переписки, несанкционированных аудио- и видеозаписей; также возможно совершение действий, ставящих под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество гражданина. Все эти деяния подпадают под нормы административного, уголовного и гражданского (в части возмещения вредов) законодательства. Гражданин, в отношении которого частный детектив производит вышеописанные действия, может сообщить об этих фактах надзорному органу и рассчитывать на помощь полиции.
Однако, применяются такие методы нечасто. Возможно, статистика нарушений частными детективами прав граждан демонстрирует оптимистичную динамику благодаря работе правоохранительных органов на стадии получения соискателем лицензии, отсекая тем самым лиц, способных пойти на преступления. Таким образом, самым эффективным инструментом гарантии прав граждан является лицензия, дающая право на ведение частной детективной деятельности.
При рассмотрении вопроса о защите прав граждан, в отношении которых ведется сыскная деятельность (сыскная деятельность в ее классическом понимании – это выслеживание и розыск преступников), необходимо помнить о том, что частный детектив не является сотрудником правоохранительных органов и не имеет соответствующих полномочий, поэтому какие-либо действия (задержание, лишение свободы, беседа в форме допроса с применением давления, изъятие предметов и документов, принудительный досмотр, осмотр жилища, транспортного средства) при проведении частной детективной деятельности исключены. Подобные действия будут квалифицироваться как преступление со всеми присущими ему последствиями. То есть в описываемых ситуациях права человека гарантируются теми же правовыми нормами, что защищают человека от разного рода посягательств, не связанных с детективной деятельностью.
Менее существенные нарушения могут быть пресечены лицом самостоятельно. Например, опрос с целью выяснения каких-либо обстоятельств. Статья 5 Закона № 2487-I указывает, что такие действия производятся лишь с согласия респондента. То есть лицо может в устной форме отказаться от беседы. Но право респондента (особенно, лиц пенсионного возраста и детей) на отказ от опроса может быть легко нарушено, если детектив будет опрашивать его в ходе обычной беседы и сохранит инкогнито. На тот случай, если респонденту не будет нанесен ущерб, нарушение указанного права на отказ от опроса доказать будет чрезвычайно сложно, и, соответственно, к детективу не будут применены какие-либо санкции.
Детектив не имеет права собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц. Поэтому если лицу стало известно о том, что в его отношении производится подобное расследование, он может остановить его путем направления жалобы в правоохранительные органы. В этом случае, если будет установлен источник, распространяющий такие сведения, определенные санкции будут возложены и на него. При этом любой гражданин может поставить детектива в положение нарушителя закона, передав ему информацию, раскрывающую определенные обстоятельства (например, о частной жизни конкретного гражданина). Принимая такую информацию, детектив нарушает закон - совершает запрещенное для него действие. Такая практика является обходным путем для получения информации. По свидетельству практикующих детективов, они довольно часто используют такой путь получения информации.
Для ведения видео- и аудиозаписи, фото- и киносъемки в служебных или иных помещениях необходимо письменное согласие на то соответствующих должностных или частных лиц. Отсутствие такого согласия автоматически определяет эти действия как противозаконные.
Подытоживая вышеописанное, можно сделать вывод о том, что основной гарантией прав и свобод лица, в чьем отношении производятся сыскные действия, являются нормы уголовного, административного и гражданского права. Те же самые, что защищают граждан от посягательства других лиц, не имеющих специального статуса.
Серьезной санкцией для частного детектива, кроме уголовных и административных, является лишение его лицензии и невозможность в дальнейшем заниматься частным сыском. Лицензирование является надежным средством отсева неблагонадежных лиц, что само по себе положительно влияет на динамику преступлений, совершенных частными детективами. Лопашенко Н.А. в авторском комментарии к уголовному закону приводит статистику состояния преступности, связанной с превышением полномочий служащими частных охранных или детективных служб, в 1997-2005 гг. Количество преступлений от 1997г. к 2005г. возрастает, достигая в 2005г. показателя 120 преступлений за год. По мнению автора, если исключить из этой цифры преступления, совершенные представителями охранных структур, можно предположить, что количество преступлений, совершенных частными детективами, не велико по сравнению со статистикой по другим преступлениям, совершенным лицами, обладающими специальными статусами. Что свидетельствует о достаточно эффективной «работе» правовых норм и качественном контроле со стороны правоохранительных органов.
Заключение
Тайна, сопровождающая деятельность частного детектива, а также процесс и результат его сотрудничества с заказчиком, является неотъемлемой частью института частного сыска. Без сохранения тайны в ряде случаев пропадает сам смысл работы частного детектива. Закон № 2487-I, а также законодательство о сохранении в тайне персональных данных обязывает частного детектива свести к минимуму распространение сведений, касающихся заказчика и выполняемой им услуги. Детектив, надежно сохраняющий тайну, будет иметь отличную деловую репутацию.
При этом в таком положительном моменте содержатся опасности для заказчика и третьих лиц, не имеющих никаких отношений с частным детективом. Именно обязательство хранить тайну может привести к тому, что о фактах фальсификации данных, выполненной детективом, никогда не узнает ни заказчик, ни правоохранительные органы. Тайна будет препятствовать раскрытию методик получения детективом информации, следовательно, надзорный орган не узнает о том, что детектив действует с нарушением закона. Однако, по мнению некоторых практиков, законодатель слишком ограничил детектива в его деятельности, лишив его ряда необходимых ему инструментов, использование которых многократно повысило бы качество услуги. Например, по мнению А. Фатькина и Н. Шурухнова, запрет на проведение оперативно-розыскных мероприятий лишает возможности качественного проведения сыскной деятельности и ставит сотрудников детективных объединений в затруднительное положение при решении конкретных задач, иногда толкая на нарушение закона.
Поэтому опытный и добросовестный детектив сознательно идет на нарушение закона в интересах своего клиента, осознавая тот факт, что, кроме детектива, в конкретной ситуации заказчику помочь некому.
По мнению В.М. Землянова организация сыска предполагает добывание, приобретение, розыск, обнаружение и вскрытие сведений, сообщений путем познания этих сведений, а значит, организация сыска включает в себя частные сыскные действия, частные сыскные мероприятия, частные сыскные операции.
По мнению автора, с Земляновым В.М. трудно не согласиться – эффективность работы детектива, учитывая способ и размер ее оплаты, а также индивидуальный подход к каждому клиенту, иногда значительно выше, чем аналогичный показатель работы сотрудников правоохранительных органов, и в этом несомненное достоинство института частного сыска. Конфликт заключается в том, что общество не готово принимать такие новшества – физическое лицо, обладающее широкими полномочиями, официально дублирующее часть функций правоохранительных органов. И по этой причине результатом предоставления детективам более широких полномочий может быть рост количества злоупотреблений как среди детективов, так и среди граждан, желающих использовать деятельность детектива и его полномочия в своих противоправных целях.
Таким образом, забота государства о гражданах, обращающихся за помощью к частным детективам, имеет не только положительные последствия.
В том случае, если детектив использует свой статус не во благо клиента и с нарушением закона, основную проблему представляет собой процедура выявления таких фактов и дальнейшее их доказывание. Правоохранительные органы не могут полагаться на то, что каждый из детективов, нарушающих закон, является тем самым «добросовестным», с наличием которых в разумных пределах можно мириться. Но наряду с «добросовестными» детективами на рынке работают и те, что злоупотребляют своим положением намеренно – таких детективов необходимо выводить в число граждан, не имеющих статуса частного детектива, с последующим возмещением причиненного их деятельностью ущерба.
И здесь снова проявляются проблемы, на которые было указано выше: сложности в доказывании и недостаточное урегулирование вопросов ответственности детектива. Эти два правовых конфликта могут свести на нет все выстроенные механизмы защиты рынка и граждан от недобросовестных лиц, имеющих статус частного детектива. То есть основная проблема в сфере защиты прав граждан при осуществлении частного сыска заключаются не в «плохом» законе, а в сложностях его реализации.
Работа над реализацией закона – достаточно тяжела в связи с тем, что законодателю необходимо будет разработать, апробировать и внедрить новые схемы контроля и отчетности, а это, в свою очередь, спровоцирует различные преобразования внутри надзорного органа, в том числе, с кадровые.
По мнению автора, разрешение некоторых составляющих конфликта видится в более полном урегулировании норм, касающихся заключения договора между детективом и заказчиком – в частности, законодательство о детективной деятельности должно быть разъяснено заказчику на стадии заключения договора, о чем должна свидетельствовать его виза, также должны разъясняться ограничения, наложенные на детектива законом, и последствия их нарушения. Кроме того, необходимо составлять отдельное соглашение о сохранении в тайне полученных данных с обязательным (пополняемым в процессе сотрудничества) перечнем собранной информации. Самым эффективным средством разрешения правовых конфликтов, по мнению автора, является повышение правовой грамотности населения, которая по статистике до сих пор находится на низком уровне.
Список использованных нормативно-правовых актов:
Конституция Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Уголовный кодекс Российской Федерации.
Кодекс об административных нарушения Российской Федерации.
Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».
Постановление Правительства РФ от 14 августа 1992г. № 587 «Вопросы негосударственной частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности».
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2002 г. № 600 «Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и Положения о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности»
Приказ МВД РФ от 31 декабря 1999 г. № 1105 «О мерах по усилению контроля органами внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью».
Приказ МВД РФ от 19 июня 2006 г. № 447 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по лицензированию и осуществлению контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации».
Приказ Министерства образования и науки РФ от 26 апреля 2010 г. № 429 «О требованиях к минимуму содержания программы профессиональной подготовки частных детективов».

Список использованной литературы:
Административно-правовые режимы по законодательству РФ, их значение и структура // Государство и право. 1996г. № 9
Аникина М.Л. ,"Советник бухгалтера", № 10, 11, октябрь, ноябрь 2010 г.
Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации для предпринимателей. - Система ГАРАНТ, 2010 г.
Ефремов И.А. Все ли могут адвокаты и детективы: юридические и практические вопросы адвокатских и детективных расследований // Мировой судья. 2006. № 8.
Захарова Т.В. Комментарий к Закону «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Система «Гарант», 2002г.
Землянов В.М. Основы сыскного ремесла. Минск: Харвест, 2004г.
Кучерена А.Г. Общение с правоохранительными органами. - "Юстицинформ", 2008 г.
Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономики: авторский комментарий к уголовному закону. - "Волтерс Клувер", 2007 г.
Огурцов А.Ю. Контроль органов внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью. М., 2006г.
Фатькин А., Шурухнов Н. Соотношение частной детективной и оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации // «Право и жизнь», № 1, январь 2010 г.
Щепач В.А. «Лицензирование частной детективной и охранной деятельности». Волгоград, 2007г.
Захарова Т.В. Комментарий к Закону «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Система «Гарант», 2002г.
Щепач В.А. «Лицензирование частной детективной и охранной деятельности». Волгоград, 2007г.
Захарова Т.В. Комментарий к Закону «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Система «Гарант», 2002г.
Административно-правовые режимы по законодательству РФ, их значение и структура // Государство и право. 1996г. № 9
Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономики: авторский комментарий к уголовному закону. - "Волтерс Клувер", 2007 г.
Огурцов А.Ю. Контроль органов внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью. М., 2006г.
Аникина М.Л. ,"Советник бухгалтера", № 10, 11, октябрь, ноябрь 2010 г.
Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации для предпринимателей. - Система ГАРАНТ, 2010 г.
Землянов В.М. Основы сыскного ремесла. Минск: Харвест, 2004. С. 26.
Ефремов И.А. Все ли могут адвокаты и детективы: юридические и практические вопросы адвокатских и детективных расследований // Мировой судья. 2006. № 8.
Фатькин А., Шурухнов Н. Соотношение частной детективной и оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации // «Право и жизнь», № 1, январь 2010 г.
Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономики: авторский комментарий к уголовному закону. - "Волтерс Клувер", 2007 г.
Фатькин А., Шурухнов Н. Соотношение частной детективной и оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации // «Право и жизнь», № 1, январь 2010 г.
2

Список литературы

Список использованных нормативно-правовых актов:
1.Конституция Российской Федерации.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации.
3.Уголовный кодекс Российской Федерации.
4.Кодекс об административных нарушения Российской Федерации.
5.Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
6.Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
7.Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».
8.Постановление Правительства РФ от 14 августа 1992г. № 587 «Вопросы негосударственной частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности».
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2002 г. № 600 «Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и Положения о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности»
9.Приказ МВД РФ от 31 декабря 1999 г. № 1105 «О мерах по усилению контроля органами внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью».
10.Приказ МВД РФ от 19 июня 2006 г. № 447 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по лицензированию и осуществлению контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации».
11.Приказ Министерства образования и науки РФ от 26 апреля 2010 г. № 429 «О требованиях к минимуму содержания программы профессиональной подготовки частных детективов».
Список использованной литературы:
1.Административно-правовые режимы по законодательству РФ, их значение и структура // Государство и право. 1996г. № 9
2.Аникина М.Л. ,"Советник бухгалтера", № 10, 11, октябрь, ноябрь 2010 г.
3.Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации для предпринимателей. - Система ГАРАНТ, 2010 г.
4.Ефремов И.А. Все ли могут адвокаты и детективы: юридические и практические вопросы адвокатских и детективных расследований // Мировой судья. 2006. № 8.
5.Захарова Т.В. Комментарий к Закону «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Система «Гарант», 2002г.
6.Землянов В.М. Основы сыскного ремесла. Минск: Харвест, 2004г.
7.Кучерена А.Г. Общение с правоохранительными органами. - "Юстицинформ", 2008 г.
8.Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономики: авторский комментарий к уголовному закону. - "Волтерс Клувер", 2007 г.
9.Огурцов А.Ю. Контроль органов внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью. М., 2006г.
10.Фатькин А., Шурухнов Н. Соотношение частной детективной и оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации // «Право и жизнь», № 1, январь 2010 г.
11.Щепач В.А. «Лицензирование частной детективной и охранной деятельности». Волгоград, 2007г.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала, который не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, но может использоваться в качестве источника для подготовки работы указанной тематики.
Сколько стоит
консультация по подготовке материалов?
1
Заполните заявку - это бесплатно и ни к чему вас не обязывает. Окончательное решение вы принимаете после ознакомления с условиями выполнения работы.
2
Менеджер оценивает работу и сообщает вам стоимость и сроки.
3
Вы вносите предоплату 25% и мы приступаем к работе.
4
Менеджер найдёт лучшего автора по вашей теме, проконтролирует выполнение работы и сделает всё, чтобы вы остались довольны.
5
Автор примет во внимание все ваши пожелания и требования вуза, оформит работу согласно ГОСТ, произведёт необходимые доработки БЕСПЛАТНО.
6
Контроль качества проверит работу на уникальность.
7
Готово! Осталось внести доплату и работу можно скачать в личном кабинете.
После нажатия кнопки "Узнать стоимость" вы будете перенаправлены на сайт нашего официального партнёра Zaochnik.com
© Рефератбанк, 2002 - 2018