Вход

Государственное регулирование рынков товаров и услуг (на примере услуг общественного питания г. Москвы)

Курсовая работа
Дата создания 23.01.2016
Страниц 46
Вы будете перенаправлены на сайт нашего партнёра, где сможете оформить покупку данной работы.
1 386руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание Введение 3 Глава 1. Теоретические аспекты государственного регулирования 4 1.1 Понятие государственного регулирования экономики 4 1.2. Специфика индустрии общественного питания 9 Глава 2. Анализ государственного регулирования индустрии общественного питания г. Москвы 20 2.1. Государственное регулирование индустрии общественного питания г. Москвы 20 2.2. Результаты государственного регулирования индустрии общественного питания г. Москвы 23 Глава 3. Перспективы государственное регулирование услуг общественного питания г. Москвы 33 3.1 Концепция развития индустрии общественного питания г. Москвы 33 3.2. Направление развития государственного регулирования услуг индустрии общественного питания г. Москвы 36 Заключение 40 Список использованной источников и литературы 44 Приложения 47 Содержание

Фрагмент работы для ознакомления

Развитие предприятий питания доступного ценового уровня (детских и семейных кафе, демократичных ресторанов). В рамках данного направления планируется ввод новых предприятий детской и семейной направленности, обеспечивающий прирост посадочных мест на предприятиях данного формата не менее 5% в год. Методическая и информационная поддержка детских, молодежных и семейных кафе. Ввод новых предприятий быстрого питания и демократичных ресторанов, обеспечивающий прирост посадочных мест на предприятиях данных форматов не менее 10% в год. Совершенствование организации социального питания. В рамках данного направления планируется разработка и принятие закона города Москвы «О социальном питании». Создание Межведомствен-ного совета по организации социального питания при Правительстве Москвы Создание Единого информацион-ного портала «Социальное питание города Москвы». Создание Единого Центра подготовки кадров для социального питания. Организация конкурсных процедур с включением в конкурсную документацию квалификационных требований. Развитие механизмов саморегулирования в области качества продукции и услуг. В рамках данного направления планируется сотрудничество с саморегулируемыми, отраслевыми и иными некоммерческими организациями в сфере общественного питания, в том числе при разработке стандартов качества продукции и услуг. Развитие системы страхования услуг в сфере общественного питания как фактора повышения ответственности предприятий питания за качество предоставляемых услуг. Развитие логистики снабжения предприятий питания сельскохозяйственной продукцией и продовольствием. В рамках данного направления планируется создание в новых границах Москвы современного крупного оптового продовольственного рынка с привлечением производителей и поставщиков продовольствия из регионов России. Развитие сети логистических центров для организации снабжения предприятий социальной сферы готовой кулинарной продукцией и полуфабрикатами промышленного производства. Развитие информационной системы о поставщиках сельскохозяйствен-ной продукции и продовольствия для предприятий питания. Организация на предприятиях оптовой торговли и пищевой промышленности специализированных распределительных центров и магазинов-складов с технологией «cash and carry» для мелкооптовых покупателей. Развитие системы подготовки кадров для общественного питания. В рамках данного направления планируется введение целевой подготовки специалистов по индивидуальным программам с учетом интересов работодателей на базе вузов торгово-экономического профиля Создание учебных центров на базе крупных предприятий питания в целях повышения качества практической подготовки молодых специалистов. Разработка программы популяризации профессий в сфере общественного питания. Создание Национальной Кулинарной Академии. Разработка программы формирования гастрономического облика города, развитие гастрономического туризма. Предполагаемый эффект от реализации мер по развитию индустрии питания представлен в приложение 3.2. Направление развития государственного регулирования услуг индустрии общественного питания г. Москвы Специфические особенности государственного регулирования услуг индустрии общественного питания г. Москвы заключаются в следующих особенностях: государственное регулирование услуг индустрии общественного питания г. Москвы концентрируется на правовых механизмах регулирования деятельности в соответствии с нормами и принципами, целями и задачами экономической и социальной политики властей, государственное регулирование услуг индустрии общественного питания г. Москвы должно расширить использование в регулировании финансовых, правовых, организационно-управленческих, кадровых и др. процессов функционирования и развития данной сферы. государственное регулирование услуг индустрии общественного питания г. Москвы должно в дальнейшем основываться на сближении традиционных и инновационных подходов в развитии; государственное регулирование услуг индустрии общественного питания г. Москвы должно повысить значение выделенной персональности, и, вместе с тем, использовании имеющихся форм коллективности форм реализации властных полномочий; государственное регулирование услуг индустрии общественного питания г. Москвы должно повысить сочетание мировоззренческих и инструментальных ценностей; государственное регулирование услуг индустрии общественного питания г. Москвы должно отражать демократическом характере власти, признающей авторитет гражданского общества. Совершенствуя систему государственного регулирования услуг индустрии общественного питания г. Москвы, очень важно отойти от подходов, ориентированных на ее экстенсивность, количественные и суммарные категории, когда регулирование выступает, как самоцель. Система государственного регулирования услуг индустрии общественного питания г. Москвы должна максимально приблизиться к объекту – сфере общественного питания, поэтому центр ее тяжести должен переместиться на районный уровень с соответствующими полномочиями и ресурсами сейчас сконцентрированными в Департаменте торговли и услуг г. Москвы. Главная задача государственного регулирования услуг индустрии общественного питания г. Москвы, отражающей интересы общества – развитие, безопасность, баланс интересов всех участников. Целесообразно постепенное перемещение центра тяжести государственного регулирования услуг индустрии общественного питания г. Москвы в сферу взаимодействия с гражданской инициативой, а так же с системой государственного заказа и расширение предоставления услуг вместо механического наращивания количества государственных учреждений задействованных в государственном контроле услуг индустрии общественного питания г. Москвы. Здесь важно предусмотреть закрепление ответственности и узаконить уровни, формы и механизмы реализации программ государственного регулирования услуг индустрии общественного питания г. Москвы, формирование соответствующей инфраструктуры, закрепление финансово- экономических основ и т.п. Вывод по третьей главе: Основными направлениями развития индустрии общественного питания г. Москвы являются следующими: Системное развитие инфраструктуры общественного питания на основе сочетания новых и традиционных источников экономического роста в отрасли и многообразия форматов предприятий. Развитие предприятий питания доступного ценового уровня (детских и семейных кафе, демократичных ресторанов). Совершенствование организации социального питания. Развитие механизмов саморегулирования в области качества продукции и услуг. Развитие логистики снабжения предприятий питания сельскохозяйственной продукцией и продовольствием. Развитие системы подготовки кадров для общественного питания. Разработка программы формирования гастрономического облика города, развитие гастрономического туризма. В дополнение к уже действующим механизмам в рамках государственного регулирования услуги индустрии общественного питания г. Москвы будет использован потенциал всего спектра современных мер по обеспечению организаций госупраления, в том числе и такие как: административно-правовые элементы в рамках совершенствования государственного регулирования услуги индустрии общественного питания г. Москвы, организационные элементы в рамках совершенствования государственного регулирования услуги индустрии общественного питания г. Москвы, экономические элементы в рамках совершенствования государственного регулирования услуги индустрии общественного питания г. Москвы, социальные элементы в рамках совершенствования государственного регулирования услуги индустрии общественного питания г. Москвы, информационные элементы в рамках совершенствования государственного регулирования услуги индустрии общественного питания г. Москвы, идеологические элементы в рамках совершенствования государственного регулирования услуги индустрии общественного питания г. Москвы. Заключение В рамках исследования были получены следующие основные результаты: Государственное регулирование – это вид государственно-властной деятельности в целях достижения, реализации, охраны и защиты публичных интересов, обеспечения и реализации регулятивных и иных функций государства и ведения делами государства в рамках экономики. Базовой причиной необходимости государственного регулирования экономики служат провалы рынка, которые выражаются в следующих факторов: монопольная власть, внешние эффекты, общественные блага, несовершенство системы информации. Соответственно государственное регулирование экономики направлено на решение данных макроэкономических проблем. Государственное регулирование экономики реализуется при помощи целенаправленной политики. Политика государства должна только создавать условия, благоприятные для конкуренции: свободу входа в рынок и выхода из него, стимулы к инновациям, поддержку определенной степени соперничества между фирмами, что, в конечном счете, и приведет к эффективному, с точки зрения экономики в целом, поведению фирм. Можно выделить следующие параметры выбора типа государственного регулирования экономики по критерию возрастания государственной активности в экономике: эффективность производства и размещения ресурсов в экономики, технический прогресс в экономики, полная занятость ресурсов в экономики, особенно трудовых, справедливое распределение дохода в экономики. Общественное питание занимает значительное место в инфраструктуре потребительского рынка. Модернизация действующих предприятий и открытие новых, внедрение современных технологий, оборудования и форм обслуживания способствует развитию сферы общественного питания и росту оборота. Система государственного регулирования индустрии общественного питания реализуется через комплекс целей, задач, принципов, функций, форм, инструментов, методов и связей. Государственное регулирование проявляется с помощью системы методов регулирования прямого и косвенного воздействия. В городе Москве функционирует крупнейшая в Российской Федерации инфраструктура торговли и услуг, важной частью которой являются предприятия общественного питания. Государственное регулирование услуг индустрии общественного питания г. Москвы реализуется в основном с помощью системы методов регулирования прямого и косвенного публичного воздействия на рынок услуг общественного питания г. Москвы. В связи со спецификой публичного управления основным инструментом государственного регулирование услуг индустрии общественного питания г. Москвы являются правовые механизмы. Основным органом, реализующим государственное регулирование услуг общественного питания г. Москвы, является Департамент торговли и услуг. Кроме этого, важную роль в сфере государственного регулирования услуг общественного питания г. Москвы играет контрольно-регулирующая функция системы государственного регулирования. В настоящее время в городе Москве функционируют более 7,7 тысяч предприятия общедоступной сети. По состоянию на середину 2015 г. обеспеченность посадочными местами на 1 тысячу москвичей составила 44,3 посадочных места, при градостроительной норме 60. С начала 2015 года в г. Москве закрылось 413 объектов общепита, при этом открылось 542 новых предприятия. Результат анализа развития сети предприятий индустрии общественного питания г. Москвы показал положительную динамику – прирост сети составил 129 объектов. Одновременно отмечается рост количества сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях питания. Если к концу 2014 года количество летних кафе составляло 1703 ед., то сейчас их в городе – 2146 (с учетом 165 объектов на пешеходных зонах и 26 – в парковых зонах). В качестве проблем можно выделить следующие: Проблема 1: Недостаток посадочных мест на предприятиях питания города по сравнению с расчетной потребностью составляет 340 тысяч. Имея преобладающее количество предприятий питания, Москва уступает по уровню обеспеченности многим российским городам, при этом доля ресторанов, кафе, баров среди предприятий питания в Москве самая высокая (89%), а доля демократичных столовых и закусочных (11%) - самая низкая среди центров федеральных округов РФ. Проблема 2: Недостаточная ценовая доступность услуг предприятий общественного питания для населения города Москвы. Проблема 3. Недостаточное развитие сети коллективного питания на предприятиях и в учреждениях. Проблема 4. Недостаток квалифицированных кадров для работы на предприятиях общественного питания Проблема 5. Трудности с обеспечением предприятий питания качественным сырьем, низкий уровень логистики Выявленные проблемы позволяют констатировать, что государственное регулирование нуждается в совершенствовании. Основными направлениями развития индустрии общественного питания г. Москвы являются следующими: Системное развитие инфраструктуры общественного питания на основе сочетания новых и традиционных источников экономического роста в отрасли и многообразия форматов предприятий. Развитие предприятий питания доступного ценового уровня (детских и семейных кафе, демократичных ресторанов). Совершенствование организации социального питания. Развитие механизмов саморегулирования в области качества продукции и услуг. Развитие логистики снабжения предприятий питания сельскохозяйственной продукцией и продовольствием. Развитие системы подготовки кадров для общественного питания. Разработка программы формирования гастрономического облика города, развитие гастрономического туризма. В дополнение к уже действующим механизмам в рамках государственного регулирования услуги индустрии общественного питания г. Москвы будет использован потенциал всего спектра современных мер по обеспечению организаций госупраления, в том числе и такие как: административно-правовые элементы в рамках совершенствования государственного регулирования услуги индустрии общественного питания г. Москвы, организационные элементы в рамках совершенствования государственного регулирования услуги индустрии общественного питания г. Москвы, экономические элементы в рамках совершенствования государственного регулирования услуги индустрии общественного питания г. Москвы, социальные элементы в рамках совершенствования государственного регулирования услуги индустрии общественного питания г. Москвы, информационные элементы в рамках совершенствования государственного регулирования услуги индустрии общественного питания г. Москвы, идеологические элементы в рамках совершенствования государственного регулирования услуги индустрии общественного питания г. Москвы. Список использованной источников и литературы Антонова Н.А. О внедрении системы социальных контрактов при предоставлении адресной помощи малоимущим гражданам // Уровень жизни населения регионов России. - 2011. - N 3. - С.20-24. Антропов В.В. Экономические механизмы социальной адаптации нуждающегося населения трудоспособного возраста в зарубежных странах // Уровень жизни населения регионов России. - 2011. - N 3. - С.25-33. Астафьев С. Роль общественного самоуправления в сфере качества продукции и услуг // Стандарты и качество. - 2012. - N 7. - С.64-66. Васильева Е.В. Социальная защита населения, ее роль в повышении качества жизни в регионах России / Васильева Е.В., Куклиен А.А., Леонтьева А.Г. // Уровень жизни населения регионов России. - 2010. - N 9. - С.22-31. Герасимов Е.В. Местное самоуправление как важный элемент развития экономической системы // Микроэкономика. - 2010. - N 1. - С.160-164. Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. – М.: Юнити, 2012. – 662 с. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект,2013 – 489 с. Государственное и муниципальное управление: учебник: в 3 томах / И.А. Андреев, И.З. Аюшеева, А.С. Васильев и др.; под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, 2011. 712 с. Глазырин М. О создании системы комплексного развития муниципального образования // Экономист. - 2014. - N 3 - C.79-84. Губина М. Особенности муниципального управления в условиях экономического кризиса / Н.Губина, Ч.Мисбахова // Власть. - 2011. - N 6. - С.41-45. Драшкович В. Неолиберальный миф о «минимальном государстве» / В.Драшкович, М.Драшкович / пер. с серб. Б.А.Ерзнкян // Экономическая наука современной России. - 2012. - N 3. - С.7-15. Инфан Ч. Система социальных гарантий в Китае / пер. А.Верижниковой // Свободная мысль. - 2011. - N 10. - С.107-118. Киселева А.М. Проблема устойчивого равновесия муниципальной системы // Личность. Культура. Общество. - 2011. - Т.13, N 1. - C.234-240. Комарова Н. Социальная политика: система индикации // Пробл. теории и практики управл. - 2013. - N 1. - С.89-95. Куклин А.А. Социальная защита населения как фактор роста продолжительности жизни / А.А.Куклин, А.Г.Леонтьева, Н.Л.Никулина // Уровень жизни населения регионов России. - 2013. - N 1. - С.130-135. Левинтов А. Географические проблемы жилья и жилища // Муницип. экономика. - 2011. - N 1. - C.90-97. Маллаева М.И. Формирование региональной модели социальной защиты населения // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2012. - N 5. - С.52-55. Малофеев И.В. Развитие социальных услуг как фактор повышения качества жизни населения // Уровень жизни населения регионов России. - 2011. - N 3. - С.61-70. Мецлер Е. Как помочь бомжу // Соц. защита. - 2013. - N 10. - С.18-20. - (Социономия). Панченко В.Ю. О понятии социальной помощи в современном обществе // Социол. исслед. - 2012. - N 5. - С.13-18. Понкин И.В. Общая теория публичного управления: Избранные лекции / Международный институт государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. – М., 2013. – 335 с. Сонин О.В. Социальное развитие государств СНГ: проблемы и пути решения // Россия и совр. мир. - 2012. - N 1. - С.203-215. Управление человеческими ресурсами организаций сферы услуг / под ред. Маннапова Р.Г. – М.: МАКС Пресс, 2011 с.43. Федорова Л. К вопросу о действенности социальной политики // Экономист. - 2013. - N 4. - С.60-64. Экономика труда и социально-трудовые отношения. / Под ред. Г. Г. Меликьяна, Р. П. Колосовой. - М.: Изд-во ЧеРо, 2011. – 427 с. Сайт Росстата: http://www.gks.ru/ Сайт Департамента торговли и услуг г. Москвы: http://dtu.mos.ru/ Сайт http://gastroafisha.ru/ Приложения Приложение 1 Предполагаемый эффект от реализации мер по развитию индустрии питания Понкин И.В. Общая теория публичного управления: Избранные лекции / Международный институт государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. – М., 2013. – 35 с. Понкин И.В. Общая теория публичного управления: Избранные лекции / Международный институт государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. – М., 2013. – 37 с. Понкин И.В. Общая теория публичного управления: Избранные лекции / Международный институт государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. – М., 2013. – 39 с. Драшкович В. Неолиберальный миф о «минимальном государстве» / В.Драшкович, М.Драшкович / пер. с серб. Б.А.Ерзнкян // Экономическая наука современной России. - 2012. - N 3. - С.7-15. Драшкович В. Неолиберальный миф о «минимальном государстве» / В.Драшкович, М.Драшкович / пер. с серб. Б.А.Ерзнкян // Экономическая наука современной России. - 2012. - N 3. - С.7-15. Понкин И.В. Общая теория публичного управления: Избранные лекции / Международный институт государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. – М., 2013. – 35 с. Управление человеческими ресурсами организаций сферы услуг / под ред. Маннапова Р.Г. – М.: МАКС Пресс, 2011 с.43. Симмс Д. Дело не в имидже // Business excellence = Деловое совершенство. - 2012. - N 1. - С.64-65. Электронный источник: сайт http://gastroafisha.ru/ Анализ административных барьеров в сфере общественного питания / Г. Бесстремянная, О. Бондаренко, М. Карцева // Издат-вд: ЦЭ и ФР РЭШ - 2014. - № 39 -23 с. 33

Список литературы

Список использованной источников и литературы 1. Антонова Н.А. О внедрении системы социальных контрактов при предоставлении адресной помощи малоимущим гражданам // Уровень жизни населения регионов России. - 2011. - N 3. - С.20-24. 2. Антропов В.В. Экономические механизмы социальной адаптации нуждающегося населения трудоспособного возраста в зарубежных странах // Уровень жизни населения регионов России. - 2011. - N 3. - С.25-33. 3. Астафьев С. Роль общественного самоуправления в сфере качества продукции и услуг // Стандарты и качество. - 2012. - N 7. - С.64-66. 4. Васильева Е.В. Социальная защита населения, ее роль в повышении качества жизни в регионах России / Васильева Е.В., Куклиен А.А., Леонтьева А.Г. // Уровень жизни населения регионов России. - 2010. - N 9. - С.22-31. 5. Герасимов Е.В. Местное самоуправление как важный элемент развития экономической системы // Микроэкономика. - 2010. - N 1. - С.160-164. 6. Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. – М.: Юнити, 2012. – 662 с. 7. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект,2013 – 489 с. 8. Государственное и муниципальное управление: учебник: в 3 томах / И.А. Андреев, И.З. Аюшеева, А.С. Васильев и др.; под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, 2011. 712 с. 9. Глазырин М. О создании системы комплексного развития муниципального образования // Экономист. - 2014. - N 3 - C.79-84. 10. Губина М. Особенности муниципального управления в условиях экономического кризиса / Н.Губина, Ч.Мисбахова // Власть. - 2011. - N 6. - С.41-45. 11. Драшкович В. Неолиберальный миф о «минимальном государстве» / В.Драшкович, М.Драшкович / пер. с серб. Б.А.Ерзнкян // Экономическая наука современной России. - 2012. - N 3. - С.7-15. 12. Инфан Ч. Система социальных гарантий в Китае / пер. А.Верижниковой // Свободная мысль. - 2011. - N 10. - С.107-118. 13. Киселева А.М. Проблема устойчивого равновесия муниципальной системы // Личность. Культура. Общество. - 2011. - Т.13, N 1. - C.234-240. 14. Комарова Н. Социальная политика: система индикации // Пробл. теории и практики управл. - 2013. - N 1. - С.89-95. 15. Куклин А.А. Социальная защита населения как фактор роста продолжительности жизни / А.А.Куклин, А.Г.Леонтьева, Н.Л.Никулина // Уровень жизни населения регионов России. - 2013. - N 1. - С.130-135. 16. Левинтов А. Географические проблемы жилья и жилища // Муницип. экономика. - 2011. - N 1. - C.90-97. 17. Маллаева М.И. Формирование региональной модели социальной защиты населения // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2012. - N 5. - С.52-55. 18. Малофеев И.В. Развитие социальных услуг как фактор повышения качества жизни населения // Уровень жизни населения регионов России. - 2011. - N 3. - С.61-70. 19. Мецлер Е. Как помочь бомжу // Соц. защита. - 2013. - N 10. - С.18-20. - (Социономия). 20. Панченко В.Ю. О понятии социальной помощи в современном обществе // Социол. исслед. - 2012. - N 5. - С.13-18. 21. Понкин И.В. Общая теория публичного управления: Избранные лекции / Международный институт государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. – М., 2013. – 335 с. 22. Сонин О.В. Социальное развитие государств СНГ: проблемы и пути решения // Россия и совр. мир. - 2012. - N 1. - С.203-215. 23. Управление человеческими ресурсами организаций сферы услуг / под ред. Маннапова Р.Г. – М.: МАКС Пресс, 2011 с.43. 24. Федорова Л. К вопросу о действенности социальной политики // Экономист. - 2013. - N 4. - С.60-64. 25. Экономика труда и социально-трудовые отношения. / Под ред. Г. Г. Меликьяна, Р. П. Колосовой. - М.: Изд-во ЧеРо, 2011. – 427 с. 26. Сайт Росстата: http://www.gks.ru/ 27. Сайт Департамента торговли и услуг г. Москвы: http://dtu.mos.ru/ 28. Сайт http://gastroafisha.ru/ список литературы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
Сколько стоит
заказать работу?
1
Заполните заявку - это бесплатно и ни к чему вас не обязывает. Окончательное решение вы принимаете после ознакомления с условиями выполнения работы.
2
Менеджер оценивает работу и сообщает вам стоимость и сроки.
3
Вы вносите предоплату 25% и мы приступаем к работе.
4
Менеджер найдёт лучшего автора по вашей теме, проконтролирует выполнение работы и сделает всё, чтобы вы остались довольны.
5
Автор примет во внимание все ваши пожелания и требования вуза, оформит работу согласно ГОСТам, произведёт необходимые доработки БЕСПЛАТНО.
6
Контроль качества проверит работу на уникальность.
7
Готово! Осталось внести доплату и работу можно скачать в личном кабинете.
После нажатия кнопки "Узнать стоимость" вы будете перенаправлены на сайт нашего официального партнёра Zaochnik.com
© Рефератбанк, 2002 - 2017