Вход

Методы оценки масштабов теневой экономики в России.

Курсовая работа*
Код 98152
Дата создания 2011
Страниц 39
Источников 14
По техническим причина покупка готовых работ временно недоступна.
1 890руб.

Содержание


Введение
1. Методы оценки масштабов теневой экономики в России
1.1 Монетарный метод
1.2 Метод балансовых расходов и доходов
1.3 Анализ занятости
1.4 Метод технологических коэффициентов
1.5 Опросы домашних хозяйств и руководителей предприятий
1.6 Анализ степени распространения особых норм, по которым заключаются нелегальные сделки
2. Проблемы оценки масштабов теневой экономики
Заключение
Список литературы

Фрагмент работы для ознакомления

Как и любая хозяйственная деятельность, теневая экономика требует финансирования. Естественно, такое финансирование, т. е. совокупность средств обращения, должно соответствовать ее сущностным характеристикам. Таким образом, средства обращения, используемые в рамках теневой экономики, по всей видимости, должны характеризоваться следующими свойствами сделок, выведенными на основе вышеприведенного анализа сущностных черт теневой экономики.
1. Анонимность. Финансирование теневых сделок не должно быть связано с обнаружением фамилий физических или названий юридических лиц. Обслуживание этих сделок должно соответствовать атмосфере максимальной скрытности. Естественно, для этого необходимо, чтобы используемые средства обращения были анонимными. Представляется, что эта характеристика является главной.
2. Отсутствие необходимости в средстве сохранения ценности. Данное свойство вытекает из краткосрочности деятельности, осуществляемой в рамках теневой экономики. Средства обращения, посредством которых финансируются теневые сделки, не должны сохранять ценность в течение длительных промежутков времени – в этом нет нужды, ведь эти сделки не предполагают взаимосвязанности хозяйствующих субъектов, рассчитанной на долгосрочный временной интервал.
3. Отсутствие необходимости в общепризнанном средстве обмена. А это свойство следует из локальности сделок в теневой экономике. Средство обращения, применяемое для финансирования таких сделок, должно признаваться лишь среди агентов, имеющих прямое или косвенное отношение к этой сделке. Признают ли его в качестве средства обмена все остальные, не имеет совершенно никакого значения.
Ясно, что требования теневой экономики к характеристикам средств обращения, которые могут адекватно обеспечивать ее существование, кардинально отличаются от аналогичных требований «белой экономики», т.е. нормального легального рыночного хозяйства. Последнее не может эффективно функционировать без максимальной гласности (известно, что ее идеальный тип – совершенная конкуренция – среди прочих свойств включает свойство совершенной информации), а также использования такого средства обмена, который признается всеми ее участниками и обладает свойством сохранения ценности. Это означает, что теневая и легальная («белая»”) экономики характеризуются принципиально разными способами финансирования их деятельности, т. е. разными денежными системами.
Очевидно, что использование различных сделок, в том числе посредством заключения гражданско-правовых договоров, для достижения преступных целей наносит значительный ущерб не только интересам государства, но и частным собственникам.
Причины их распространения требуют специального криминологического анализа. Очевидно, что в основе таких сделок зачастую лежит несовершенство законодательства.
2. Проблемы оценки масштабов теневой экономики
Методов оценки теневой экономики великое множество. Особенно продвинулись в количественных методах оценки американские ученые, развивая преимущественно так называемые монетарные методы на основе анализа денежной массы. Есть попытки уловить теневую экономику через несоответствие макроэкономических показателей. Например, сравнивают данные производства продукции и потребления электроэнергии. Если нормативы не совпадают, то необъяснимое потребление электричества списывают на теневую экономику. Или можно смотреть на превышение расходов населения над его официальными доходами и так судить о размере теневой экономики.
Очевидно, что все методы оценки неформальной экономики будут давать разные количественные оценки, поскольку строятся на разных предположениях и допущениях. Из чего следуют три вывода. Во-первых, нет абсолютно надежного метода, иначе бы их не изобретали в таком количестве. Во-вторых, в зависимости от выбранного метода для любой страны можно получить как удручающую, так и лучезарную картинку. В-третьих, нужно быть предельно осторожными, сравнивая страны между собой. Зачастую сопоставляют оценки, полученные в разных странах разными методами, что некорректно, поскольку эти методы «ловят» разные грани теневой экономики.
Любая оценка теневой экономики не истина в последней инстанции, а результат расчетов, допустимых и оправданных в жестко заданной системе предположений и допущений. Неслучайно теневую экономику называют неизмеримой.
Что касается России, то часто фигурирует цифра 20%. Так это или нет, но, конечно, хотелось бы уменьшить этот показатель. Вопрос в том как. Можно созданием привлекательных условий для легального бизнеса убедить бизнес «выйти из тени». А можно пытаться сжать «тень» репрессиями, повысив цену нарушения закона. Что мы и наблюдаем сегодня. В результате имеем рост конспиративности и изобретательности теневых агентов, бегство капитала.
На практике все подходы дают разные количественные оценки ВВП. Каждый из алгоритмов учитывает лишь часть информации о доходах, расходах или выпуске. Подходы различаются степенью приближения соответствующей официальной статистики к ее истинному значению; различны и факторы, которые ведут к сокрытию и искажению информации. При любом подходе часть экономической активности выпадает из рассмотрения. И прежде всего та часть, которая скрывается экономическими субъектами от властного надзора. Так, теневая деятельность фирм не попадает в их отчет о результатах деятельности, тем самым величина ВВП как совокупность итогов деятельности будет неполной. Точно также любой незадекларированный доход ведет к занижению ВВП, определяемому доходным методом. Однако крайне важно, что все подходы могут испытывать разные трудности при определении ВВП, то есть в разной степени страдать от ухода экономической деятельности в тень. На нестыковке оценок ВВП, определяемых разными методами, и «ловят» теневую экономику (1, с.89).
Если бы экономика не уходила в тень, ВВП каждого государства существенно бы «подросло». Правда, вероятность такого сценария маловероятна. Согласно общемировым объёмам выручки, теневая экономика в современной России вполне способна конкурировать с официальной.
По данным, обнародованным Всемирным Банком (ВБ) в 2010 году, в нашей стране на теневую экономику приходится около 48,6% ВВП. В регионах же в зависимости от того или иного субъекта этот показатель колеблется в пределах 20-50% ВРП (Валовой региональный продукт). На самом деле эта цифра значительно ниже, уверен глава Росстата Александр Суринов. По его мнению, нелегальную экономику можно оценить в 14-16% ВВП страны.
Впрочем, показатели международных организаций, данные официальной статистики и отчёты специалистов рынка, всегда расходились. Действительно, дать объективную оценку масштабам российской теневой экономики непросто, настолько она стала неотъемлемой частью всей экономической системы страны. Например, известно, что в скрытом секторе задействовано 34,3% всей торговли, 10,1% − строительства, 9,2% − транспорта и связи, 8,9% − обрабатывающего производства, 4,6% − коммунальных, социальных и персональных услуг, 3,2 − рынка недвижимости и 2,3% − гостиниц и ресторанов. Что же касается сельскохозяйственной отрасли, то она практически вся работает в тени (по некоторым подсчётам более 90%).
По результатам исследования Национального института системных исследований, в 2006 г. среднее предприятие продавало в теневом секторе 16,8% своей продукции, причём около 23% от всего оборота составлял перевод денег из официального сектора в теневой. Хотя для нашей страны явление, когда теневая экономика выходит в правовое поле, вполне привычное.
Причин же, способствующих развитию нелегальной экономики, немало. Это и различные прорехи в законодательстве, и высокие налоговые ставки, и коррумпированность государственного аппарата, и высокая степень конкуренции.
Как пояснил гражданин Суринов, существует три вида экономики, которую невозможно оценить прямыми методами. Это запрещенные виды деятельности (проституция, торговля наркотиками и оружием), скрытое производство (предприятия производят товары и услуги законно, но скрывают объемы и доходы, чтобы уйти от налогов), и, наконец, нерегистрируемое производство (все выпускается, но без официального статуса предпринимателя). «До кризиса мы имели тенденцию к выходу экономики России из тени, например, алкогольный бизнес стал почти полностью прозрачен. Сейчас, к сожалению, ситуация ухудшается», – посетовал государственный статистик, огорчившись, что предприятия и отдельные бизнесмены уходят от «белых» схем в сторону «черных» и «серых».
Международные стандарты требуют от статистических органов делать поправки ко всем макроэкономическим показателям на так называемую ненаблюдаемую экономическую деятельность. Национальные статистические службы, в том числе и российская, пытаются следовать этой рекомендации. Хотя, конечно, никто не знает на 100%, каким образом следует делать эти поправки. Это не только проблема России, это общая проблема. Другое дело, что ее масштабы несоизмеримы у нас и, скажем, в Японии.
Ведь теневая экономика, это, например, товары, с которых не заплатили налоги. Это, зарплаты в конвертах. Ненаблюдаемая экономика − более широкое понятие. Она включает в себя четыре составные части: (1) скрытую экономику (законное производство, скрываемое с целью неуплаты налогов, и т. д., пример — левая водка); (2) незаконное производство (наркотики, проституция и т. д.); (3) неформальное производство (все законно, но не фиксируется: например, один мужик другому мужику в деревне сколотил сарай): неформальное производство в нашей стране даже масштабнее, чем скрытое или незаконное. Мы до сих пор больше чем наполовину обеспечиваем себя «неформальной» картошкой и овощами, очень велики объемы неформальной торговли. (4) производство для собственного потребления (мужик сам себе сколотил сарай).
Незаконное производство (наркотики и пр.) при расчете ВВП и даже при оценке теневой экономики вообще не учитывается. Так же как и, например, продажа украденного из воинской части пистолета: он однажды уже был посчитан, когда его произвели легально и продали армии.
А как учесть тень? Самый верный метод − это измерять явление с разных сторон, сопоставлять результаты и выбирать из них тот, который кажется заслуживающим наибольшего доверия. Можно, например, попросить чиновника подать декларацию о доходах, и он ее подаст. Но может быть, имеет смысл посмотреть, сколько денег он потратил? Потом можно сопоставить эти две величины и при необходимости поправить официальные доходы. Вообще существует несколько способов расчета: по доходам, по производству, по добавленной стоимости. У всех есть свои сложности.
Когда теневую экономику считают по производству, в основном речь идет о неформальном производстве. Неформальные объемы наблюдаются косвенным путем (например, по посевным площадям и средней урожайности) или с помощью специальных обследований (больше всего — в торговле). Просто люди ходят по рынкам, прицениваются, прикидывают дневной оборот и т. д. Есть специальные обследования по строительству, некоторым видам услуг. Со скрытым производством сложнее. В свое время в России пытались наладить сотрудничество с налоговой полицией, чтобы они сообщали результаты своих проверок. Но эти результаты не репрезентативны. Налоговики ходят, как правило, по наводке: они заранее знают, где искать, и обычно находят. Тут нет случайной выборки. Сейчас этот источник практически не используется.
При оценке «тени» по расходам домашних хозяйств эти расходы корректируются на объем неформальных продаж на рынках. Как говорится, корректируются «от души». Возможно, даже слишком лихо. Во всяком случае, Росстат за это критиковали иностранные эксперты. Зато, возможно, недосчитывается строительство — в части загородной недвижимости.
В Европе наиболее продвинутым считается метод, основанный на учете трудозатрат. То есть на основе специальных обследований считаются трудозатраты в человеко-часах по каждой из отраслей, а потом они умножаются на нормальную выработку по отрасли. У нас этот метод не прошел. Нет ни нормальных трудозатрат, ни выработки. Объемы ВВП пытаются порой оценивать исходя из динамики индикативных показателей, таких как потребление электроэнергии или объемы перевозок. Эти методы в определенных кругах считаются наиболее продвинутыми. Наверно, в основном потому, что они могут быть выполнены на основании «подручных» данных. Во всяком случае, ОЭСР официально не рекомендовала статистическим службам использовать такие методы для корректировок макроэкономических показателей, потому что они слишком субъективны: при желании может быть достигнут любой результат.
Так кому же верить? Всемирный банк, например, оценил долю теневой экономики России гораздо выше, чем Росстат. Но надо понимать: в распоряжении ВБ нет иной первичной информации, кроме той, которая предоставляется ему статистической службой, ЦБ, таможней и т. д. ВБ может профинансировать дополнительное исследование, но при масштабах нашей страны говорить о чем-то существенном не приходится. ВБ может лишь сотрудничать с экспертами, которые по-иному интерпретируют имеющиеся данные статистики. И это может быть очень субъективно.

Заключение
«Сколько люди получают денег мимо кассы, сколько тратят на рынках, сколько дают взяток. Исходя из такого рода оценок, можно и оценить масштабы теневой экономики. Не говоря уже о том, что значительная часть услуг товаров в нашей стране всегда производилась без оформления бухгалтерии. Поэтому масштабы в 20% и больше вполне реальны».
«Росстат дает квартальные оценки количества занятых в теневом секторе – и это около 10 миллионов человек. То есть данные по рынку труда во многом подтверждают оценки Росстата о том, что доля теневой экономики в ВВП может быть около 20%.
Несмотря на приводимые цифры, размер теневого бизнеса все равно остается весьма приблизительным. Не исключено, что Росстат скоро вновь уточнит свои измерения. Там уже высказались о предстоящем обследовании доходов населения, а в следующем году статистики хотят изучить весь малый бизнес страны, который, как правило, и составляет основную часть теневого сектора.
Преодоление параллельных форм организации экономики в России – длительный и сложный процесс. За годы радикально-либерального реформирования они превратилась в массовую, самовоспроизводящуюся и весьма жизнеспособную систему, с очень сильным запасом инерционности. Излишне активные действия против теневых форм способны вызвать сопротивление не только теневиков-хозяйственников, но и части населения. Экономические и социальные результаты тотального наступления на теневую экономику могут оказаться прямо противоположными декларируемым. Сокращение удельного веса теневой деятельности – это не предпосылка дельнейшего развертывания реформ, а их результат, достижение которого наиболее эффективно в случае замещения теневых связей цивилизованными рыночными отношениями. А это возможно лишь тогда, когда объектом воздействия будет не столько теневая экономика, сколько условия её порождающие, иными словами воздействие должно быть не на уровне последствий, а на уровне причин.
Непосредственное же воздействие на теневые формы организации экономических связей можно представить как вытеснение их в те мелкие и мельчайшие ниши, которые «не интересны» для сложившихся рыночных агентов и позволяют пройти школу предпринимательства, получить опыт функционирования в конкурентной среде.
Пока в России не будет достигнута экономическая стабильность, пока не снизятся темпы инфляции – нечего говорить о решении этой проблемы. Теневая экономика в России будет существовать всегда. Представить без неё нашу страну невозможно. Но с помощью грамотного экономического реформирования можно существенно уменьшить её объём.
По мнению аналитиков, Росстату при всем желании резко улучшить экономические показатели страны, не приложив к этому особых усилий, не следует торопиться с воплощением идеи своего руководителя. «Проблема в том, что подсчитать реальные объемы теневой экономики сложно, – пояснил «НИ» главный экономист Центра развития Валерий Миронов. – И здесь появится большое поле для субъективизма. Как это все оценивать, по каким методикам? Я бы с осторожностью подходил к этому вопросу. Сейчас вводить такие экспериментальные методики не стоит, это затруднит оценку реальной ситуации в экономике». С этим соглашается и г-н Делягин. «Если мы начинаем считать ВВП с учетом теневой экономики, мы резко снижаем качество оценок», – говорит ученый.
Список литературы
Экономика и право. Теневая экономика : учеб. пособие для студентов вузов / под ред. Н. Д. Эриашвили, Н. В. Артемьева. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – Гл. 8.
Акринская Н. Полезная серость // Новое время. - 2011. - 18 апреля. - С.30-32
Глушков В.В. Классификация теневой экономической деятельности // Нац. проекты. - 2010. - N 12. - С.130-135.
Карасева В.Л. Об оценках ненаблюдаемой экономики в странах СНГ // Вопросы статистики. - 2010. - N 9. - С.26-31.
Подольный Н. Взаимосвязь организованной преступности и теневой экономики в развитии регионов / Н.Подольный, Н.Подольная // Уголовное право. - 2009. - N 2. - С.105-108.
Рязанцев А.П. Экспорт капитала в форме международных денежных переводов и его влияние на теневую экономику / А.П.Рязанцев, Е.Ю.Хрусталев, Л.Г.Алексеева // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 22. - С.41-48.
Старокожева Г.И. Некоторые вопросы легализации предпринимательской деятельности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 13. - С.36-42.
Газета «Новые известия», Миронов Валерий - Экономическое положение в России предлагается улучшить за счет теневого сектора - октябрь 2010 г.
«Государственная служба», Бойков Владимир - Некриминальная теневая экономика - январь-май №11 - 2011 г.
«Русский демократ» ( О традиционном русском воровстве, №9, февраль 2011 г.
Газета «Наука» - В России справедливость всегда выше закона», ноябрь 2011 г.
http://www.gks.ru
http://www.cbr.ru
http://www.mvd.ru
16

Список литературы

1.Экономика и право. Теневая экономика : учеб. пособие для студентов вузов / под ред. Н. Д. Эриашвили, Н. В. Артемьева. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – Гл. 8.
2.Акринская Н. Полезная серость // Новое время. - 2011. - 18 апреля. - С.30-32
3.Глушков В.В. Классификация теневой экономической деятельности // Нац. проекты. - 2010. - N 12. - С.130-135.
4.Карасева В.Л. Об оценках ненаблюдаемой экономики в странах СНГ // Вопросы статистики. - 2010. - N 9. - С.26-31.
5.Подольный Н. Взаимосвязь организованной преступности и теневой экономики в развитии регионов / Н.Подольный, Н.Подольная // Уголовное право. - 2009. - N 2. - С.105-108.
6.Рязанцев А.П. Экспорт капитала в форме международных денежных переводов и его влияние на теневую экономику / А.П.Рязанцев, Е.Ю.Хрусталев, Л.Г.Алексеева // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 22. - С.41-48.
7.Старокожева Г.И. Некоторые вопросы легализации предпринимательской деятельности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 13. - С.36-42.
8. Газета «Новые известия», Миронов Валерий - Экономическое положение в России предлагается улучшить за счет теневого сектора - октябрь 2010 г.
9.«Государственная служба», Бойков Владимир - Некриминальная теневая экономика - январь-май №11 - 2011 г.
10.«Русский демократ» ? О традиционном русском воровстве, №9, февраль 2011 г.
11.Газета «Наука» - В России справедливость всегда выше закона», ноябрь 2011 г.
12.http://www.gks.ru
13.http://www.cbr.ru
14.http://www.mvd.ru
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала, который не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, но может использоваться в качестве источника для подготовки работы указанной тематики.
Сколько стоит
консультация по подготовке материалов?
1
Заполните заявку - это бесплатно и ни к чему вас не обязывает. Окончательное решение вы принимаете после ознакомления с условиями выполнения работы.
2
Менеджер оценивает работу и сообщает вам стоимость и сроки.
3
Вы вносите предоплату 25% и мы приступаем к работе.
4
Менеджер найдёт лучшего автора по вашей теме, проконтролирует выполнение работы и сделает всё, чтобы вы остались довольны.
5
Автор примет во внимание все ваши пожелания и требования вуза, оформит работу согласно ГОСТ, произведёт необходимые доработки БЕСПЛАТНО.
6
Контроль качества проверит работу на уникальность.
7
Готово! Осталось внести доплату и работу можно скачать в личном кабинете.
После нажатия кнопки "Узнать стоимость" вы будете перенаправлены на сайт нашего официального партнёра Zaochnik.com
© Рефератбанк, 2002 - 2018