Анализ методов государственной поддержки инновационного развития сервисных компаний в РФ

Содержание
Введение 3
1 Роль государства в инновационном развитии нефтегазового комплекса 6
1.1 Нефтегазовый комплекс России: современное состояние 6
1.2 Меры государственной поддержки и стимулирования внедрения инноваций в НГК 15
2 Инновационное развитие сервисных компаний 24
2.1 Анализ российского рынка нефтяного сервиса 24
2.2 Проблемы и перспективы устойчивого функционирования и инновационного развития отрасли нефтяного сервиса 31
2.3 Импортозамещение как основной фактор устойчивого функционирования нефтегазового комплекса РФ 35
3 Методы государственной поддержки инновационной деятельности ОАО «Ижорские заводы» 41
3.1 Анализ эффективности деятельности ОАО «Ижорские заводы» 41
3.2 Направления инновационного развития ОАО «Ижорские заводы» с использованием методов государственной поддержки 56
Заключение 71
Список использованных источников 74

Вышеперечисленные факторы оказывают наиболее существенное воздействие как положительного, так и отрицательного характера на сбытовую деятельность предприятия и уровень его конкурентоспособности. Поэтому проведение постоянного мониторинга развития этих факторов, поиск путей их нейтрализации (развития) позволит укрепить позиции предприятия на рынках ближнего зарубежья и России. Вместе с тем, мониторинг позволит предприятию избежать или сгладить воздействие негативных тенденций, представленных в матрице SWOT-анализа такими угрозами, как: усиление позиции конкурентов на рассматриваемых рынках, неблагоприятные изменения валютных курсов, банкротство поставщиков, уход из фирмы высококлассных специалистов, замедление роста рынка, ухудшение экономической ситуации в России, влекущее за собой: падение платежеспособности заказчиков фирмы; увеличение издержек на производство.3.2Направления инновационного развития ОАО «Ижорские заводы» с использованием методов государственной поддержкиИжорские заводы изготавливают оборудование для строящихся предприятий и активно участвуют в реконструкции и модернизации действующих предприятий нефтеперерабатывающего комплекса. Предприятие располагает развитой инжиниринговой базой, подкрепленной тесными связями с ведущими отраслевыми российскими научными и проектно-конструкторскими организациями.Собственный инжиниринг - основа для реализации комплексного подхода к выработке оптимизированных решений на протяжении всей технологической цепочки, начиная от получения технического задания, разработки пакета технической документации и заканчивая проведением ремонта и модернизации нефтеперерабатывающих и газоперерабатывающих комплексов, предприятий химической и нефтехимической промышленности.В настоящее время Ижорскими заводами выполняются следующие НИОКР при поддержке государства:1. Создание импортозаменяющих сварочных материалов для изготовления корпусов нефтехимических реакторов из стали Cr-Mo-V композиции (совместно с ЦНИИ КМ «Прометей»). (Окончание работ в 2016 году).Исполнители: Отдел главного сварщика (ОГС), ЦНИИ КМ ФГУП «Прометей».Цель:1. Создание отечественных сварочных материалов (электродов, проволоки, керамических флюсов) отвечающих всем современным мировым требованиям предъявляемым к изготовлению корпусов нефтехимических реакторов из стали Cr-Mo-V композиции.2. Повышение конкурентоспособности отечественных производителей нефтехимического оборудования, в том числе предприятия группы «ОМЗ».3. Снижение сроков изготовления изделий.Результаты планируемые:1. Создание отечественных сварочных материалов (проволока, керамический флюс), обеспечивающих возможность изготовления корпусов нефтехимических реакторов из стали Cr-Mo-V композиции; производство сварочной проволоки на ОАО «Электросталь», керамического флюса и электродов на ООО «Ижорские сварочные материалы»;2. Оформление технологической документации на сварку и термообработку корпусов нефтехимических реакторов из стали Cr-Mo-V композиции отечественными сварочными материалами; оформление патентов и технических условий на изготовление и поставку разработанных сварочных материалов;3. Получение квалификации продуктов НИОКР на соответствие Кода ASME Sec.II, Part C Ed 2007, Add 2008; спецификации PVM-SU- 5004-G; рекомендациям API 934-A:2010;4. Получение Свидетельств НАКС на применение продуктов НИОКР;5. Производство продуктов НИОКР: электродов, проволоки, керамического флюса.Результаты полученные:1 этап (договор №6/313882 от 26.01.2014 г.)• разработана Программа аттестационных испытаний и исследований сварных соединений из стали 2,25Cr-1Mo-V, выполняемых электродами и сочетанием проволока + флюс, разработанными в рамках данного НИОКР;• на основании Программы разработаны чертежи контрольных сварных соединений для исследования сварных соединений, выполняемых разрабатываемыми сварочными материалами;• выбраны шихтовые компоненты для изготовления флюса, разработан состав флюса, разработана технология изготовления и изготовлена опытная партия флюса марки 48АФ-70;• апробирована технология автоматической сварки проволокой Св-15Х3ГМФТА в сочетании с опытной партией флюса марки 48-АФ-70 с исследованием работы удара при - 18°С для корректировки состава флюса и выбора оптимального состава проволоки;• выбраны шихтовые компоненты для изготовления проволоки, разработан состав проволоки, разработана технология выплавки и изготовления сварочной проволоки;• зарезервирован и подготовлен к изготовлению заготовок проб основной металл в объеме достаточном для выполнения НИОКР.2. Разработка и освоение технологии штамповки днищ из 2-х частей (Окончание работ в июне 2015 г.)Исполнители: Отдел главного технолога (ОГТ), ООО «ОМЗ-ЛП», ООО «ОМЗ-Спецсталь».Цель:1. Снижение трудоёмкости работ по штамповке днищ;2. Снижение сроков изготовления по штамповке днищ;3. Повышение конкурентоспособности на рынке НХО;Результаты планируемые:1.Отказ от поставщиков штампованных днищ, что в свою очередь скажется на независимости ОАО “Ижорские заводы” в этом сегменте рынка и исключатся риски сбоев цикла изготовления реакторов НХО;2.Снижение трудоемкости работ, что в свою очередь приведет к снижению себестоимости изделия;3. Снижение сроков изготовления изделия, что в свою очередь приведет к выполнению договорных обязательств по срокам отгрузки;4. Повышение конкурентоспособности ОАО “Ижорские заводы”, что в свою очередь приведет к освоению новых рынков изделий НХО;Результаты полученные:1 этап.ООО «ОМЗ-Спецсталь» (договор № sp 09/3-739 от 20.07.2012 г.)- Изготовлен листовой прокат из ст3- Изготовлен листовой прокат из стSA-542M Type D Cl. 4aООО «ОМЗ-Спецсталь» (договор № sp 08/1-258 от 24.09.2011г.)- изготовлены заготовки для штамповой оснастки (направляющие – 6 шт., упоры – 4 шт., болт М64 – 6 шт., болт М80 – 12 шт.)- изготовлены заготовки для оснастки под термообработку;- выполнена штамповка опытного полуднища из заготовки ст3, произведен контроль геометрии;ООО «ОМЗ-ЛП» (договор №ЛП-07/023 от 03.08.2007 года (рамочный))- изготовлены литые заготовки (матрица – 1 шт., пуансон – 1 шт., вкладыш – 2 шт.)Результаты проведенных работ силами ОАО «Ижорские заводы:- разработана КД и ТД на опытное полуднище из заготовок ст3 и стSA-542M Type D Cl.4a, назначение технических требований;- разработана КД штамповой оснастки и ТД на механическую обработку, сборку, сварку штамповой оснастки;- механическая обработка, сборка, сварка штамповой оснастки;- разработана КД и ТД для оснастки под термообработку;- механическая обработка, сборка, сварка, термообработка оснастки под термообработку;- разработана ТД на штамповку опытного полуднища из заготовки ст3;- разработан режим нагрева под штамповку и режим термической обработки опытного полуднища из заготовок ст3 и стSA-542M Type D Cl. 4a;- выполнена вырезка заготовки из ст3 под штамповку;- выполнена окончательная термообработка опытного полуднища из заготовки ст3, контроль геометрии;- проведен анализ результатов штамповки опытного полуднища из заготовки ст3,- внедрена технология штамповки и штамповой оснастки;- внедрен технологический процесс термообработки;- выполнен аннотационный отчёт по 1-му этапу НИОКР (№17DEC2011 от 17. 12. 2014г.) присвоен гриф секретности.Финансовый отчет по НИОКР за 2014 год приведен в таблице 3.12.Таблица 3.12 – Финансовый отчет по НИОКР за 2014 годп/пНазвание проектаСроки выполненияЗатраты по проекту (без НДС)Платежи по проекту (с НДС)Нарастающим итогом с начала годаНарастающим итогом с начала проектаНарастающим итогом с начала годаНарастающим итогом с начала проектаначало (план/факт)окончание (план/факт)бюджетфактбюджетфактпланфактпланфакт1Создание импортозаменяющих сварочных материалов для изготовления корпусов нефтехимических реакторов из стали Cr-Mo-V композиции (совместно с ЦНИИ КМ «Прометей»)2014г.2016г.32 00024232 00024237 76012 24037 76012 2402Разработка и аттестация керамических сварочных флюсов для выполнения сварки и наплавки при изготовлении оборудования АЭУ2014г.2016г.30 000030 000035 400035 40003Разработка и освоение технологии изготовления сдвоенных обечаек активной зоны корпуса реактора2014г.2017г.36 892036 892043 533043 53304Разработка и освоение технологии штамповки днищ НХО из двух частей2014г.2017г.45 00043 78645 00043 78653 10032 07153 10032 071Итого по организации:143 89244 028143 89244 028169 79344 311169 79344 311Источник: [Составлено автором]Проектирование и расчеты осуществляются в соответствии с требованиями отечественных стандартов и Кода АSМЕ. Для обоснования прочности, надежности и безопасности оборудования производится комплекс расчетов температурного и напряженно-деформированного состояния оборудования, металлоконструкций и др.В настоящее время из-за высокой степени износа оборудования и недостаточно эффективной программы инвестиционно-инновационного обновления парка оборудования наблюдается недостаток производственных возможностей, который обусловил невозможность заключения ряда контрактов, при участии в тендерах ОАО «Ижорские заводы» проиграло своим более технологически оснащенным конкурентам.Статистика по тендерам, в которых Ижорские заводы могли бы участвовать, но не участвовали, отсутствует. К таким тендерам можно отнести рынок ЗИП, где участниками выступают фирмы со значительно более низкими накладными расходами, с применением «Специальных инструментов вхождения на рынок». Учитывая специфику производства атомного оборудования и возможности машиностроительных предприятий, способных изготавливать данное оборудование, можно разделить рынок АЭС на следующие сегменты присутствия на рынке:Сегмент 1: ОДЦИ (Оборудование длительного цикла изготовления. Цикл изготовления от 2-х до 3-х лет.) и оборудование из основного металла КР Это оборудование является ключевым для ОАО «ИЗ». В связи покупкой ОАО «Атомэнергомаш» активов ОАО «Петрозаводскмаш» и реализуемой на этом предприятии программой по освоению выпуска оборудования 1-го контура, в т.ч. РУ, доля ИЗ в этой номенклатуре по российским блокам падает, но составляет в целом не менее 85%. «Проигран» тендер на оборудование РУ для Балтийской АЭС блок 1. Доля по зарубежным АЭС – 100% рынка (по проектам ЗАО АСЭ). Изготовители данного оборудования должны обладать: кранами г/п до 500 т, ямными стендами для проведения г/и КР и Контрольной сборки, уникальными мощностями для рентген–контроля больших толщин (до 350 мм.), возможностями транспортировки грузов до 350 т. весом и диаметром до 6000 мм.Сегмент №2. Крупное и уникальное оборудование Это оборудование является традиционным для ОАО «ИЗ» (в кооперации с ООО «ИЗ- Картэкс»). Доля ОАО «ИЗ» на рынке этого оборудования 50% по строящимся АЭС.Имеем заказы: - на Корпуса ПГ с коллекторами и КД для НВАЭС-2,- на КД для ЛАЭС-2,- на корпуса ГЦН на 1 блок НВАЭС-2,- на Корпуса ПГ с коллекторами, ГЕ САОЗ и емкости СПЗАЗ для АЭС Белене блок 1,2, - выигран тендер на Корпуса ПГ с коллекторами для Балтийской АЭС).Отданы конкурентам: - ГЕ САОЗ и емкости СПЗАЗ для НВАЭС-2,- Корпуса ПГ с коллекторами для ЛАЭС-2,- ГЦТ (для НВАЭС и ЛАЭС).Изготовители данного оборудования должны обладать рядом уникальных технологических операций – наличие оборудования для внутренней наплавки патрубков малого диаметра (КД и ГЦТ), большие карусельные станки (ферма опорная и кольцо опорное - диаметр до 7000 мм, шлюз транспортный – диаметр до 10000 мм., сварочные стенды – манипуляторы г/п до 150 тн. для сварки кольцевых швов на корпусах ГЦН, штамповка колен ГЦТ, нейтронное просвечивание «бористых» труб для СУХТов, возможности гибки и калибровки обечаек и пр.).Сегмент №3. Прочее оборудование для АЭСПроизводство данного оборудования не требует специальных мощностей и поэтому конкуренция в этом сегменте наиболее сильная.Сейчас доля ОАО «ИЗ» по данному сегменту на строящихся АЭС – не более 10% (СУХТы для КлнАЭС бл.4, ЛАЭС-2 бл.1, РоАЭС бл.3; блоки ТЭН для КлнАЭС, закладные и элементы крепления для ЛАЭС-2). Проведем оценку существующих производственных мощностей, с позиции определения необходимости модернизации (табл. 3.13).Таблица 3.13 - Характеристики и состояние производственных мощностейВид оборудованияКол-во ед.<5 лет5-10 лет10-15 лет15-20 лет20-30 лет>30 летКарусельные станки20416Расточные станки42421224Обрабатывающий центр «Шисс»22Прочие станки15478593986Оборудование автоматической и полуавтоматической сварки9955719288Кузнечно-прессовое и штамповочно-вальцовочное оборудование261412Машины термической резки, лазерный комплекс844ИТОГО3512067241183146Источник: [Составлено автором]Анализ состояния оборудования предприятия показывает, что имеющиеся мощности сильно изношены: до 65% оборудования имеет возраст старше 20 лет, в том числе до 41% - старше 30 лет.Существующее техническое состояние оборудования, технологий в целом не соответствует современному уровню техники и технологии и, как следствие, не вся продукция может быть конкурентноспособной как по цене (из-за повышенной себестоимости производства), так и по потребительским свойствам. Кроме того, с учетом физического износа отдельных ведущих групп оборудования намечаемые объемы производства не могут быть достигнуты (табл. 3.14).Таблица 3.14 - Определение расчетной производственной мощности по состоянию на 2014 г.Источник: [Составлено автором]Анализ загрузки производственных мощностей, показывает, что исходя из перспективного плана продаж, существует дефицит мощностей.Из представленной таблицы 24 видно, когда Общество подойдёт к порогу установленных мощностей:2014 г. – карусельные работы, обработка на «Шисс» и термическая резка металла;2015 г. – сварочные работы;2017 г. – расточные работы.В таблице 3.15 приведены данные о загрузке производственных мощностей на 2014 – 2019 гг., по фактическому состоянию производственной базы.Таблица 3.15 - Загрузка производственных мощностей на 2014 – 2019 гг., по фактическому состоянию производственной базы, нормо-часы(красным цветом выделен дефицит мощностей по отдельным операциям)Виды работРасчетная производственная мощность 2014г.Загрузка производственных мощностей201420152016201720182019Карусельные83202911157847494390882068269482928Расточные174724164358153318159114168929176404165456Обработка на ШИСС10697280402072719771259202459220196Прочая мехобработка457611269744294389304147307038291524299129Автоматическая и полуавтоматическая сварка353014331549368320390511375699328286372184Гибка, правка77259251862718329126311343148635316Термическая резка38035597646138965940681026837878362Сварка ручная240890240163235607264933267643231053240433Сборочные809833809079837585892750861980837041878943Прочие работы47544467064540949729515064972961880Общий итог2292810206570321228502270410224615821212432234828Источник: [Составлено автором]Решение проблемы дефицита производственных мощностей планируется осуществлять путем реализации инвестиционных мероприятий, которые позволят увеличить производственные мощности предприятия и снизить трудоемкость изготовления продукции по отдельным видам работ.Основные стратегические цели развития ОАО «Ижорские заводы», ключевого предприятия в России и СНГ по нефтехимическому бизнесу:создание нового бизнес-направления - лидера в инжиниринге и поставке нефтегазового оборудования в России с последующим его превращением в бизнес-направление по реализации комплексных проектов по переработке нефти и газа, в том числе за рубежом при поддержке государства;увеличение производственной мощности до 12 реакторов НХО в год.Мероприятия для обеспечения достижения стратегической цели:снижение затрат на изготовление оборудования. Достигается путем постоянного анализа изменений себестоимости действующих заказов и влияния на эти изменения. Для этих целей организован комитет по себестоимости, который еженедельно подвергает анализу изменения от плановой себестоимости, зафиксированные в SAP R3;мониторинг действующих контрактов, ежемесячно проводимый совместно с ОАО ОМЗ;развитие сервисных услуг (монтаж, пуско-наладка, ремонт и модернизация) и комплексных поставок. Для решения задачи создано новое структурное подразделение – «Сервис Центр»;внедрение системы управления рисками.Внедрена система управления рисками. Отчетность по возникающим рискам ежемесячная. Юридической дирекцией ведется мониторинг рисков.постоянная работа с заказчиками нефтехимического оборудования по развитию отношений на долгосрочной основе и презентация наших возможностей. Достигается ведением переговоров, демонстрацией мощностей предприятия и проведением презентаций, а также участием в выставках, конференциях, форумах.взаимодействие с Лицензиарами проектов и отраслевыми институтами,участие в пилотном проекте на поставку оборудования для Комсомольского НПЗ,проработка изготовления на Ижорском заводе новой номенклатуры в области нефтехимии.Факторы, оказывающие негативное влияние на развитие ОАО «Ижорские заводы» в области НХО.1. Возможность приостановления заказчиками действия ряда инвестиционных проектов и сокращение спроса на продукцию.2. Снижение платежеспособности заказчиков и неплатежи по действующим контрактам.3. Конкурентам оказывается всесторонняя поддержка со стороны их государств, а также предоставляются низкие процентные ставки кредитования.4. Рост конкуренции на российском рынке по причине низких ввозных пошлин на оборудование для нефтехимии.5. Демпинг цен со стороны производителей – конкурентов.6. Загрузка мощностей оборудованием для АЭС.7. Высокая себестоимость изготавливаемого оборудования. Отсутствие гибкой системы ценообразования на ОАО «Ижорские заводы».Факторы, оказывающие положительно влияние на развитие ОАО «Ижорские заводы» в области НХО.1. Принятые государственные стратегии и программы развития отраслей – заказчиков, так же как заявленные и планируемые участниками рынка проекты, предусматривают масштабные инвестиции в производство, что обуславливает потребность в услугах и продукции отраслевого комплекса на долгосрочный период.2. Добычу нефти в России осуществляют более 320 организаций. Из них государством контролируется около 62% рынка, что позволяет помимо административного осуществлять и прямой акционерный контроль за инвестиционными программами развития.3. Наличие референций в области НХО.4. Наличие собственного инжиниринга, высококвалифицированного и опытного персонала, уникальных мощностей, обеспечивающих полный цикл производства оборудования, необходимой сертификации и развитой транспортно-логистической инфраструктуры.5. Согласно Техническому регламенту, работы по модернизации российских НПЗ должны закончиться к 2018 году. После этого периода, если не будет принято решения о новом строительстве, возможна только реконструкция имеющихся мощностей (прежде всего, установок каталитического крекинга и коксования), развитие на базе НПЗ нефтехимических производств (пропилена, полипропилена), поставки в рамках планово - предупредительных ремонтов. В то же время, анализ рынка показывает сокращение внутреннего спроса из-за кризиса. Это может привести к срыву сроков предусмотренных Техническим регламентом, или к его повторному переносу по срокам.Финансово-экономические показатели развития сектора НХО представлены в таблице 3.16.Таблица 3.16 - Прогноз развития бизнеса НХО в цифрах на 2014-2019 гг. (тыс. руб.)ГодКонтрактацияПродажи20145 040 700301 50020152 980 8003 398 10020163 153 0005 087 87720171 898 4001 670 40020182 170 8003 153 00020191 895 0001 898 400Источник: [Составлено автором] Прогноз контрактации и продаж на 2014-2019гг. ОАО «Ижорские заводы» представлен в таблице 3.17.Таблица 3.17 - Прогноз контрактации и продаж на 2014-2019гг, (тыс. руб.)Прогноз контрактации оборудования НХО, тыс. руб. без НДСПрогноз продаж оборудования для НПЗПроектНаименованиеПериодЦена201420152016201720182019301 5003 398 1005 087 8571 670 4003 153 0001 898 400Туапсинский НПЗРеактор (6 шт. - 1300,600,590 т)Заключен1 919 0001 919 000ТАИФ-НКРеактор (1 шт. - 200 т)Заключен127 000127 000Новокуйбышевский ЗМПРеакторы (4 шт. - 158,171,223,357 т)Заключен390 600174 500216 100Ангарская НХКРеактор гидроочистки (3 шт. 420, 410 т)2 кв. 20141 263 0001 263 000Ачинский НПЗ(Роснефть)Реактор гидрокрекинга (1 шт. по 415 т)3 кв. 2014347 257347 257Сызранский НПЗРеактор гидроочистки (2 шт. по 720 т)4 кв. 2014705 200705 200КуйбышевскийНПЗРеактор гидроочистки (2 шт. по 720 т)4 кв. 2014705 200705 200Комсомольский НПЗРеактор гидрокрекинга R-3201 (4 шт.-1200,700,450 т)4 кв. 20142 020 0002 020 000ИТОГО20145 040 700ТАИФ-НКРеакторы(2 шт по 600,700 т)1 кв.20151 310 4001 310 000Новокуйбышевский НПЗРеакторы (6 шт.-420,900 т)3 кв. 20151 670 4001 670 400ИТОГО20152 980 800Лукойл-ВолгоградРеакторы (6 шт. - 1250,450 тн)20162 118 0002 118 000Омский НПЗРеакторы НХО (3 шт - 1100,800,400 тн)20161 035 0001 035 000ИТОГО20163 153 000НПЗ …Реактор НХО (6 шт. - 900,600,450 тн)20171 898 4001 898 400НПЗ …Реактор гидрокрекинга (6 шт.-1200,900,600,450 тн)20182 170 800НПЗ …Реактор (6 шт. - 1300,600,450 тн)20191 895 000Источник: [Составлено автором]Мероприятия, рекомендуемые для достижения поставленных целей развития ОАО «Ижорские заводы» в области изготовления нефтехимического оборудования.1. Для того чтобы противостоять конкуренции на внешних и все более открытом внутреннем рынках, российской промышленности необходимо наращивать стратегические инвестиции и усиливать свой исследовательский потенциал. Перспективу долгосрочного и успешного развития технологически сложных отраслей обеспечит не модернизация конструктивно устаревших моделей, а разработка и запуск конкурентоспособных, востребованных на мировом рынке изделий. Приоритеты инновационной деятельности промышленных предприятий неуклонно смещаются от интеллектуальной составляющей инновационного процесса в сторону его практических, внедренческих стадий. Предприятия почти всех отраслей предпочитают прочим видам инноваций закупки овеществленных технологий, т.е. высокотехнологичных машин и оборудования. 2. Присутствие на рынке при поддержке акционера ОАО «ГазПромБанк», в том числе в вопросах финансирования проектов развития заказчиков. 3. Повышение эффективности производства и сокращение затрат.4. Изменение ценового коридора.5. Увеличение объемов производства рентабельного оборудования.6. Выход на рынок нефтехимического оборудования не только в объеме поставки отдельных реакторов, но и в объеме поставки «реакторного острова» с комплексом выполняемых работ и услуг (монтаж, пуско-наладка, шефмонтаж, поставка ЗИП, дальнейший сервис и обслуживание). ЗаключениеРоссия занимает одно из ведущих мест в мировой системе оборота энергоресурсов, активно участвует в мировой торговле ими и в международном сотрудничестве в этой сфере.Нефтегазовый комплекс (НГК) России – важнейший элемент экономики страны, значимая часть мировой системы энергообеспечения.Добычей нефти на территории России занимаются примерно320 организаций. В их числе около 140 предприятий, входящих в структуру вертикально-интегрированных нефтегазовых компаний (ВИНК), 180 независимых структур и три оператора СРП. Проекты, реализуемые ведущими российскими нефтегазовыми компаниями, определяют размер и специфику спроса на услуги нефтяного сервиса, прежде всего – в области бурения.Перспективы развития компаний нефтегазовой отрасли России во многом определяются инновационной деятельностью, которая является главным фактором повышения конкурентоспособности их продукции. Инновационная программа развития нефтегазовой отрасли должна обеспечить условия для максимального использования достижений научно-технического прогресса. Необходимо отметить, что НГК как отрасль с высоким инновационным потенциалом при правильном государственном регулировании способен стать одним из ведущих инновационных кластеров российской экономики. Именно добывающий сектор имеет наиболее высокий потенциал повышения эффективности освоения вводимых в разработку энергоресурсов, т.е. наиболее высокий потенциал инноваций. При наличии рациональной инновационной политики НГК сможет предъявить платежеспособный спрос на инновации и создать высокие мультипликативные эффекты за пределами собственно добывающих отраслей. Внедрение и поддержание инновационного развития требует участия государства, которое заключалось бы в финансировании федеральных целевых программ, создании инновационных кластеров, поддержании предпринимательских инициатив, обеспечении взаимодействия науки и промышленности. Государство может являться координатором и регулятором процессов, но его основная роль состоит в создании условий, позволяющих осваивать минерально-сырьевые ресурсы наиболее эффективным образом. Многое зависит от исполнения государством регулятивной функции, от уровня налогового бремени и степени стимулирования системой налогообложения эффективного использования недр до корректировки экспортных пошлин и адекватности лицензионного законодательства. Эксперты полагают: чтобы избежать резкого обвала в сфере нефтесервиса и сохранить конкурентную среду на данном рынке, необходимо либо снизить налоговую нагрузку для предприятий данной отрасли, либо предоставить им государственные преференции. Предлагается даже принять отдельный закон, который бы обеспечивал поддержку нефтесервисных компаний и поставил бы барьер для демпинга со стороны зарубежных фирм. Этого можно добиться, например, путём введения обязательной процедуры тендеров, к которым бы допускались только те игроки, которые уже доказали свой профессиональный уровень и обладают передовыми технологиями и современным парком оборудования. Существует также идея установления минимально допустимой цены на услуги нефтесервисных предприятий, которая бы формировалась в зависимости от особенностей месторождения, месторасположения региона добычи, наличия инфраструктуры и т.д. Предлагается внедрить практику заключения долгосрочных договоров (на 3-5 лет) с наиболее квалифицированными предприятиями нефтяного сервиса, ограничить максимальный срок оплаты выполненных работ 30 днями и выплачивать «сервисникам» бонусы за досрочное осуществление работ. Требуется и поддержка со стороны банковского сектора путём предоставления кредитов под более низкие проценты, чем предлагается сегодня. Один из рассматриваемых вариантов – использование инструмента целевого кредитования не отдельного предприятия, а всей цепочки: машиностроитель – сервисное предприятие – нефтегазовая компания. Таким образом, один кредит смог бы использоваться сразу тремя группами участников рынка. Наконец, уже неоднократно выдвигалась идея формирования под эгидой правительства Национальной сервисной компании, которая могла бы объединить разрозненные активы данной отрасли и составить конкуренцию ведущим международным игрокам нефтесервисного рынка. Правительство намерено перестроить экономическую модель развития и перейти на импортозамещение технологий в стратегически важных отраслях, используя внутренние источники роста. Если говорить о сложившейся сегодня геополитической ситуации, то на фоне возможных санкций вопросы импортозамещения становятся наиболее актуальными. По целому ряду товаров импортозависимость российской экономики намного сильнее, чем в других странах. Доля импорта в тяжёлом машиностроении оценивается приблизительно в 70%, в нефтегазовом оборудовании – 60%. Это значит, что в указанных отраслях потребность в импортозамещении наиболее велика.Сложившаяся ситуация - это не только угроза, но и возможность для реализации стратегии ускоренного подъема отечественного производства во многих отраслях, в том числе в нефтегазовом комплексе РФ.Список использованных источниковФедеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"  // Российская газета от 29 декабря 1995 г. N 248.Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утв. Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=94054;dst=0;ts=E801C6247A95E71DAC2D2572413863FE;rnd=0.2862968237604946Абелев О. Что разведка принесет? / О.Абелев, Д.Александров, А.Иванов // Нефть России. 2012. № 2. С.73-75Воронина Ю. Лекарство от зависимости // Российская Бизнес-газета. - №959 (30)Газпром нефть (SIBN) Итоги 2014 года: рост продаж нефтепродуктов не уберег от снижения чистой прибыли [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://elitetrader.ru/?newsid=241825Гнидченко А. Импортозамещение: шанс или необходимость [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://tass.ru/opinions/1597499Годовой отчет ОАО НК «Роснефть» [Электронный ресурс] / Режим доступа: www.rosneft.ru/attach/0/02/01/a_report_2014.pdfГромов А. «Витязь» на распутье / А.Громов, Н.Куричев // Нефть России. 2012. № 1. С.19-23.Доказанные запасы "Башнефти" в 2014 году выросли почти на 5% [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.finmarket.ru/news/3940638Из выступления Д. Медведева на совещании об обеспечении реализации отраслевых программ импортозамещения 03.04.2015 года [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://government.ru/news/17521/Игорь Сечин доложил Владимиру Путину об итогах работы «Роснефти» в 2014 году [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.rosneft.ru/news/today/04022015.htmlКатышева Е.Г. Роль государства в инновационном развитии нефтегазового комплекса (на примере России и Норвегии) // Записки Горного института. Т.208, Санкт-Петербург, 2014. – С. 27-31Конопляник А . Шестой инновационный кластер // Нефть России. 2012. № 5. С.11-17Латухина К. Владимир Путин призвал развивать импортозамещение в ТЭК [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.rg.ru/2014/06/05/propiska.htmlЛУКОЙЛ впервые за пять лет догнал Роснефть по капитализации [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://rogtecmagazine.com/ru/лукойл-впервые-за-пять-лет-догнал-росн/ЛУКОЙЛ развивает сотрудничество с разработчиками инновационных технологий капитализации [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://rogtecmagazine.com/ru/лукойл-развивает-сотрудничество-с-ра/Минэнерго РФ подготовило меры поддержки нефтяной отрасли [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://1prime.ru/energy/20150403/806578255.htmlМинэнерго рекомендует госэнергокомпаниям скорректировать программы инновационного развития [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://mfd.ru/news/view/?id=1960350Нефтяники пошли за новыми льготами [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc/2699972?isSearch=TrueНовая надежда нефтесервиса // Нефтяной сервис, 2013. – С. 3-9.План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году (Распоряжение Правительства от 27 января 2015 года №98-р. ) [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://government.ru/news/16639/Прирост запасов нефти "Сургутнефтегаза" в 2014 г. компенсировал добычу [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.oilcapital.ru/upstream/266316.htmlПусенкова Н. «Страна фьордов» научит нефть добывать // Нефть России. 2008. № 9. С.14-17.Путин подписал закон о налоговом маневре в нефтяной отрасли [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://rusplt.ru/news/putin-podpisal-zakon-o-nalogovom-manevre-v-neftyanoy-otrasli-246011.htmlСилуанов: правительство РФ направит 38 млрд руб. в 2015-2017 годах на импортозамещение [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://tass.ru/ekonomika/1529290Сургутнефтегаз [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.oilcapital.ru/company/context/surgutneftegaz.htmlТатнефть (TATN) Итоги 2014 года: финансовые активы помогли чистой прибыли вырасти на 30% [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://elitetrader.ru/index.php?newsid=245075Термины и понятия отечественного недропользования (словарь-справочник) / А.И. Кривцов, Б.И. Бенвольский, В.М. Минаков, И.В. Морозов (под ред. Б.А. Яцкевича). М.: ЗАО «Геоинформмарк», 2000. С. 150.«Ъ»: цены на бензин в следующем году могут вырасти на 15% [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://rusplt.ru/news/y-tsenyi-na-benzin-v-sleduyuschem-godu-mogut-podnyat-na-15-radi-postupleniy-v-dorojnyie-fondyi-231798.htmlЧистый убыток компании НК "РуссНефть" за 2014 год составил 101,14 млрд. руб. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.k-agent.ru/?mod=ns&id=361108Энергетический бюллетень: Последствия низких цен для нефтяной отрасли// Выпуск № 20, январь 2015.Энергетический бюллетень: Ценообразование на рынках газа // Выпуск № 21, февраль 2015.Энергетический бюллетень: Динамика цен на моторное топливо Выпуск № 22, март 2015.Энергетический бюллетень: Регулирование естественных монополий в газотранспортном секторе Выпуск № 23, апрель 2015.omz-izhora.ru - Официальный сайт ОАО «Ижорские заводы»