Вход

Управление муниципальным имуществом курсовая

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 94542
Дата создания 2015
Страниц 50
Источников 18
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 18:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
2 140руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание
Введение 3
Раздел 1. Муниципальное имущество как экономическая основа деятельности муниципального образования 5
1.1. Понятие, виды и состав муниципального имущества 5
1.2. Нормативно-правовое обеспечение системы управления муниципальным имуществом в Российской Федерации 10
1.3. Полномочия органов местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом 14
Раздел 2. Анализ системы управления муниципальным имуществом в МУП «Анадырская торговая компания» 17
2.1. Структура, характеристика МУП «Анадырская торговая компания» 17
2.2. Состав имущества МУП «Анадырская торговая компания» 24
2.3. Основные проблемы управления муниципальным имуществом в МУП «Анадырская торговая компания» 32
Раздел 3. Разработка и обоснование проектно-практических рекомендаций по совершенствованию системы управления муниципальным имуществом в МУП «Анадырская торговая компания» 37
3.1 Обоснование экономической эффективности предлагаемых проектно-практических рекомендаций 37
3.2 Обоснование социальной эффективности разработанных проектно-практических рекомендаций 42
3.3 Предложения по совершенствованию системы управления муниципальным имуществом в МУП «Анадырская торговая компания» 45
Заключение 48
Источники и литература 50

Фрагмент работы для ознакомления

На рисунке 9 показаны тенденции основных показателей.
Рисунок 9 - Тенденции основных показателей МУП «Анадырская торговая компания»
После того, как предприятие осуществляет рационализацию объемов закупок и ассортимента по магазинам, предполагается, что выручка от реализации увеличится на 20% от предполагаемой средней, рассчитанной в таблице 11, когда как себестоимость продукции сократится на 5%:
Выручка: =99919*1,2=119903 тыс. руб.
Себестоимость: =88815*0,95=84374 тыс. руб.
Прибыли от продаж: =119903-84374-1880-3530=30119 тыс. руб.
Прибыль до налогообложения =30119*0,9=27107 тыс. руб.
Чистая прибыль =27107*0,76=20601 тыс. руб.
Показатели коммерческих и управленческих расходов будут равны в последующих периодах значениям таблицы 11 столбца за 2015 год.
Затраты на рационализацию объемов закупок и ассортимента по магазинам равны 70000 тыс. руб., средства – собственные. Ставка дисконтирования – 12%.
Таблица 12 - Денежные потоки при рационализации объемов закупок и ассортимента по магазинам МУП «Анадырская торговая компания», тыс. руб.
№ Наименование показателей Расчетный период, год 0 1 2 3 4 5 6 1 Определение финансовых результатов   Выручка реализации   119903 119903 119903 119903 119903 119903   Себестоимость   84374 84374 84374 84374 84374 84374 Коммерческие расходы 1880 1880 1880 1880 1880 1880   Управленческие расходы   3530 3530 3530 3530 3530 3530   Налогооблагаемая прибыль   27107 27107 27107 27107 27107 27107   Налог на прибыль   6505 6505 6505 6505 6505 6505   Чистая прибыль   20601 20601 20601 20601 20601 20601 2 Потребность в капитальных вложениях   Затраты на РК 70000             3 Источники финансирования   Собственные средства (резервный фонд) 70000             Продолжение таблицы 12.
№ Наименование показателей Расчетный период, год 0 1 2 3 4 5 6 4 Таблица денежных потоков   Строка 1. Приток наличности   Чистая прибыль   20601 20601 20601 20601 20601 20601   Итого по строке 1.   20601 20601 20601 20601 20601 20601   Строка 2. Отток наличности   Собственные средства (резервный фонд) 70000               Строка 3. Чистый денежный поток       20601 20601 20601 20601 20601 20601     Строка 4. Кумулятивный денежный поток       20601 41202 61803 82404 103005 123606     Строка 5. Коэффициент дисконтирования.     1 0,893 0,797 0,712 0,636 0,567 0,507     Строка 6. Дисконтированный приток наличности       18397 16419 14668 13102 11681 10445     Строка 7. Дисконтированный отток наличности       0 0 0 0 0 0     Строка 8. Дисконтированный чистый денежный поток       18397 16419 14668 13102 11681 10445 Строка 9. Кумулятивный дисконтированный денежный поток     18397 34816 49484 62586 74267 84711
Проект окупается на пятом году реализации проекта, когда значение показателя «кумулятивный дисконтированный денежный поток» становится больше, чем первоначальные капитальные вложения (74267 и 70000 соответственно).
В качестве основных показателей, используемых для расчетов эффективности проекта используем следующие:
1) чистый доход.
ЧД=123606-70000=43606 тыс. руб. ЧД больше 0, значит проект эффективен.
2) чистый дисконтированный доход.
ЧДД=74267-70000=4267 тыс. руб. ЧДД больше 0, значит проект эффективен.
ЧД и ЧДД характеризуют превышение суммарных денежных поступлений над суммарными затратами без учета и с учетом неравноценности эффектов, относящихся к различным моментам времени.
3) дисконт проекта =43606-4267=39339 тыс. руб.
4) внутренняя норма доходности.
Внутренняя норам доходности (ВНД) – это такое положительное число Ев, при равенстве которого норме дисконта (Е=Ев) ЧДД равно нулю. При Е меньше Ев ЧДД отрицателен, при Е больше Ев – положителен. Следовательно, для оценки эффективности проекта нужно сопоставить Ев с нормой дисконта Е. Если Ев > Е, имеем положительный ЧДД и поэтому проект эффективен.
ВНД (Ев) =74267/70000-1=0,061
0,061 меньше 0,12, проект не прибылен и неэффективен.
Показатели экономической эффективности предлагаемых проектно-практических рекомендаций представлены в таблице 13.
Таблица 13 - Показатели экономической эффективности предлагаемых проектно-практических рекомендаций
Показатель Значение, тыс. руб. Чистый доход 43606 Чистый дисконтированный доход 4267 Внутренняя норма доходности 0,061 Срок окупаемости 5 лет Выручка от реализации за весь проект 719418 Себестоимость продукции за весь проект 506244 Валовой доход 213174 Рентабельность продаж 17,18%
3.2 Обоснование социальной эффективности разработанных проектно-практических рекомендаций
Поскольку предприятие МУП «Анадырская торговая компания» при повышении управления муниципальным имуществом рационализирует объемы закупок продукции и ассортимент её по магазинам, то тем самым она решает проблему доступности пищевыми продуктами население города Анадырь.
Проблемы, которые связаны с продовольственным обеспечением граждан города, всегда выступают как приоритетное направление региональной политики, и продовольственная безопасность рассматривается в качестве важнейшего условия существования и независимости региона и муниципалитета. Интенсивный процесс интеграции города в торговое сообщество страны и уровень соответствия отечественной практике в проблемах получения качественной, конкурентоспособной, безопасной пищевой продукции на сегодняшний день весьма актуален.
В области продовольственной безопасности соединяются все узловые проблемы экономики региона, реальное развитие производства продовольственной и сельскохозяйственной продукции, рынка продовольствия, социального положения, изменения степени зависимости рынка от отечественного рынка, платежеспособности в целом, потребителей в разных регионах города. Рациональное питание - одно из ключевых факторов сохранения здоровья граждан, их гармоничного умственного и физического развития, обеспечения устойчивости человека к воздействию отрицательных факторов внешней среды.
Однако, при наличии собственной самодостаточной сырьевой базы город на сегодняшний день активно ввозит заграничное продовольствие. На современном этапе сельскохозяйственное производство России испытывает острую нехватку новых экономически обоснованных и экологических технологий, которые базируются на более полном применении энергетических и агроклиматических ресурсов.
Особенно острой является вопрос обеспечения экологической безопасности и высокого качества мясного, растительного и молочного сырья. Для решения данной глобальной проблемы необходим новый научный подход, который бы базировался на создании экологических технологий производства и торговли пищевых продуктов.
Наряду с этим, правовая терминология в настоящее время по вопросам продовольственной безопасности отсутствует, а само понятие "продовольственная безопасность" до сегодняшнего дня не получило ни юридического, ни законодательного закрепления, возникают некие сложности в определении сути самого термина "продовольственная безопасность". В отечественной экономической научной литературе тоже не выработан единый подход и достаточная степень четкости в определении понятия "продовольственная безопасность". Мы наблюдаем отсутствие единого мнения в данном аспекте.
Все указанное показывает социальную важность продовольственного обеспечения города Анадырь.
Вторым социальным моментом эффективности проектного решения является повышения финансового состояния предприятия, что повлечет за собой и повышение заработной платы работников предприятия.
Заработная плата играет большую роль в экономическом развитии государства, региона, города, подъема благосостояния населения. Она выражает широкий аспект экономических взаимоотношений между обществом, работниками и трудовым коллективом в вопросе их участия в коллективном труде.
С одной стороны, зарплата - это основной источник подъёма благосостояния граждан города, с другой же, – важный рычаг совершенствования общественного производства и материального стимулирования роста. Чтобы производство имело непрерывное развитие и совершенствовалось, нужно создавать материальную заинтересованность сотрудников в результатах коллективного труда.
Социальную функцию заработной платы иногда выделяют из воспроизводственной, хотя она является дополнением и продолжением первой. Зарплата как один из ключевых источников дохода не только способствует воспроизведению рабочей силы, но и дает возможность населению пользоваться набором социальных благ – качественный отдых, медицинские услуги, воспитание детей, получение образования и пр. И кроме того, обеспечивает безбедное существование работающих в пенсионном возрасте.
Кроме этого, в социальном аспекте немаловажную роль играет стимулирующая функция зарплаты.
Стимулирующая функция является важной с позиции руководства организации: она побуждает работников к трудовой активности, повышению эффективности труда, максимальной отдаче. Этой цели служит формирование размера заработков зависимо от достигнутых каждым работником результатов труда. Отрыв зарплаты от личных трудовых достижений работников подрывёт трудовую основу её, приведет к ослаблению данной функции зарплаты.
Работники заинтересованы в повышении своего уровня квалификации, поскольку хотят получить больший заработок. Предприятия же имеют интерес в более высококвалифицированном персонале для улучшения качества продукции, повышения производительности труда. Реализация стимулирующей функции осуществляет руководство предприятия посредством конкретных систем оплаты труда, основанных на оценке трудовых результатов.
Основное направление совершенствования системы организации зарплаты – это обеспечение жесткой и прямой зависимости оплаты от итоговых результатов деятельности трудовых коллективов.
3.3 Предложения по совершенствованию системы управления муниципальным имуществом в МУП «Анадырская торговая компания»
Необходимость стабильного функционирования деятельности органов местного самоуправления города Анадырь, стабильного финансового состояния МУП «Анадырская торговая компания», возможности оперативного решения вопросов по имуществу напрямую связана с управлением муниципальной собственностью. В данных вопросах возможно применять различные методы по совершенствованию системы управления муниципальным имуществом в МУП «Анадырская торговая компания».
Наиболее применяемым механизмом управления и распоряжения муниципальной собственностью - это аренда. Прибыль от аренды муниципального имущества может быть получена муниципальным предприятием в течение любого продолжительного периода времени (максимально - в течение времени, при котором существовует имущественный объект), когда как прибыль от приватизации лишь единовременно. Приватизация, хоть и создает наиболее выгодные условия для инвестора, однако в тоже время она лишает МУП «Анадырская торговая компания», во-первых, самого имущества, а во-вторых, прибыли от роста уровня цен имущества. Кроме того, МУП «Анадырская торговая компания» теряет непосредственный контроль над объектами, которые приватизированы, что может создать доптрудности в своей деятельности. Поэтому аренда, включая и долгосрочную, является оптимальным способом использования муниципальной собственности.
Это наиболее рациональное направление применения имущественных объектов муниципальной собственности предприятия, так как, во-первых, объекты муниципальной собственности постоянно используются в экономическом обороте, во-вторых, муниципальный бюджет получает некий объём финансовых поступлений, причем, как правило, каждый год. Динамика роста неналоговых доходов свидетельствует о повышении эффективности деятельности МУП «Анадырская торговая компания».
Таким образом, развивать политику сдачи в аренду имущественных объектов муниципальной собственности возможно и ее нужно развивать посредством МУП «Анадырская торговая компания».
Передача муниципального имущества разным предприятиям для применения на условиях договоров аренды – это один из важнейших видов хозяйственной непосредственной деятельности муниципалитетов, надежный источник пополнения местного бюджета, действенный инструмент экономического развития территории, и соответственно, МУП «Анадырская торговая компания». Наиболее распространённой арендой муниципального имущества является: здания, помещения, земельные участки. Значительно реже арендуются движимое имущество и еще реже - действующие муниципальные предприятия. Не являясь на рынке недвижимости монополистом, но обладая значительно большим, чем у любых других собственников в данном регионе объемом ликвидного имущества, МУП (муниципалитет) может диктовать свои условия на рынке: сдерживать разброс и рост цен, задавать уровень стабильности и корректности договоров, понижать уровень коррупции в отношении арендаторов и пр.
При заключении договора аренды, органы местного самоуправления, уполномоченные на это, вступают в гражданско-правовые отношения, где действуют принципы равенства его участников и свободы договора. Но предоставить чиновникам муниципалитета право вести переговоры о предоставлении аренды невозможно. Органы местного самоуправления, олицетворяя собой публичную власть, обязаны:
- обеспечивать прозрачность и гласность своей деятельности;
- действовать для местного сообщества;
- регламентировать собственную деятельность законодательными актами.
Отсюда вытекает необходимость дорабатывать местные нормативно-правовые акты о порядке сдачи в аренду имущества, которое находится в муниципальной собственности. В документе регламентируется методика расчета платы за аренду, учитывающая качество помещений и земельных участков, сдаваемых в аренду, наличие инфраструктуры, их местонахождение и иные существенные показатели.
При этом особенно важным представляется заранее учесть вероятность инфляции (объективного роста цен), введя в документ способ механического повышения платы за аренду при изменении какого-либо внешнего показателя. Данным показателем-ориентиром может являться законодательно установленный минимум оплаты труда, средний уровень зарплаты в городе или курс доллара.
Для арендаторов предсказуемость и стабильность условий аренды, умеренные цены, открытые тендеры на право аренды, которые выявляют истинную стоимость имущественных объектов аренды, имеют особое значение. Лишь благодаря данным факторам предприниматели все больше и больше арендуют муниципальную недвижимость, нежели частную.
Заключение
Под муниципальным имуществом понимается комплекс имущества муниципального образования, состоящий из земельных участков, движимого и недвижимого имущества. Категория "недвижимое имущество" состоит из жилого и нежилого фонда, коммунальных сетей, различного рода сооружений и прочее. Распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципалитета осуществляют местные органы управления в пределах их компетенции.
Данное имущество обязательно учитывается в специальной базе данных (реестр объектов муниципальной собственности), а также на балансе муниципальных учреждений, муниципальных предприятий либо казны муниципального образования. Такое имущество в идеале необходимо зарегистрировать в Управлении Федеральной службы госрегистрации, картографии и кадастра. То есть регистрируются права муниципального имущества, и кроме того, подлежат регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления муниципального предприятия или учреждения. На территории муниципального учреждения могут находиться объекты, не числящие на балансе муниципальных учреждений или предприятия, в реестре объектов муниципальной собственности, а также на данные объекты не зарегистрированы права чьей-либо собственности. Бесхозяйными объектами являются те, собственник которых не известен или которые не имеют собственников (или не доказано право собственности).
В деятельности МУП «Анадырская торговая компания» имеются случаи нецелевого использования имущества, выделенного предприятию. В частности, анализ информации, полученной путем проведения инвентаризации имущества, которое закреплено за МУП «Анадырская торговая компания», показал, что существенная его часть используется предприятием не в целях образования предприятия, а в коммерческих целях.
Также объективной проблемой организации оборотных активов МУП «Анадырская торговая компания» - это слабые показатели финансовой устойчивости. Можно выделить 2 причины затруднений и проблем МУП «Анадырская торговая компания», которые возникают в финансовом состоянии МУП «Анадырская торговая компания». Данными причинами являются:
- нерациональное управление финансами (неэффективное управление результатами деятельности);
- отсутствие потенциальных возможностей сохранить приемлемый уровень финансов (либо низкие объемы получаемой выручки).
Путем совершенствования системы управления муниципальным имуществом в МУП «Анадырская торговая компания» будет являться следующее проектно-практическая рекомендация: - повышение уровня выручки от реализации и сокращение себестоимости продукции – рациональное планирование объемов закупок продукции по 4-м магазинам МУП «Анадырская торговая компания» с учетом спроса по магазинам и предпочтений потребителей (более эффективное использование муниципального имущества).
Эффективность проекта оценивается в течение расчетного периода, охватывающего временной интервал проекта до его завершения. Расчетный период разбивается на шаги – отрезки, в пределах которых производится агрегирование данных, используемых для оценки финансовых показателей. Показатели эффективности практических рекомендаций показывают, что проект эффективен.
Источники и литература
1. Конституция Российской Федерации от 12.12. 1993 // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».
2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06. 10. 2003 г. № 131 -- ФЗ // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».
3. Гражданский кодекс Российской Федерации // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».
4. Федеральный закон «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» от 21.07.1997г. № 123-ФЗ // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».
5. Федеральный закон Российской Федерации «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001г. № 136- ФЗ. // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».
6. Федеральный закон от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления Российской Федерации» // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».
7. Бокаев А.В. Проблемы и пути формирования и эффективного использования муниципальной собственностью // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2011. - №5. - 44-46 с.
8. Боровская М.А. Генезис муниципальной собственности и становление систем муниципального управления. Таганрог - 2013 - 90 с.
9. Бахарев К.С. Аренда по правилам // Российская газета Пермский край № 4756 от 23.09.2013 г.
10. Воронов Ю. М. История государственного и муниципального управления России. Учебное пособие. М.: 2014. - 197 с.
11. Гельман В.Я. Федеральная политика и местное самоуправление // Власть. - М., 2011. - №9. - 78 с.
12. Зотов В.Б. Система муниципального управления: Учебник для вузов. - Издание третье, дополненное и переработанное - СПб.: Питер, 2014.- 512 с.
13. Кошкин В.И., Шупыров В.М. Управление государственной собственностью -М.:ИНФРА-М, 2013. - 496 с.
14. Маркварт Э.О., Савранская О.Л., Стародубская И.Р., Рекомендации по формированию экономических и финансовых основ МСУ,- М., 2013.-256 с.
15. Масленникова Е.В. Государственное и муниципальное управление: конспект лекций, 2012.- 80 с.
16. Михайлов А.Г. Право на управление и распоряжение муниципальной собственностью в Российской Федерации - Челябинск, 2011. -26 с.
17. Наумов С.Ю., Подсумкова А.А. Основы организации муниципального управления: Учебное пособие. - М.: Форум, 2013. - 352 с.
18. Шаломенцева Е.Г. Некоторые аспекты правового регулирования процесса управления муниципальной собственностью, // Конституционное и муниципальное право. - 2012. - №10. - 57 с.
ст. 132 Конституции РФ
Зотов В.Б. Система муниципального управления - СПб.: Питер, 2014. С. 45.
Там же, С. 47.
Маслова Е.Г. Муниципальное управление, 2012.С. 35.
п.2 ст. 125 ГК РФ
п. 1 ст. 295 ГК РФ
п. 2 ст. 29 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
37
Отдел сбыта
Отдел закупок
Отдел планирования
Бригада грузчиков
Склад
Хозяйствен-ная служба
Планово-экономический отдел
Бухгалтерия
Директор

Список литературы [ всего 18]

Источники и литература
1. Конституция Российской Федерации от 12.12. 1993 // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».
2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06. 10. 2003 г. № 131 -- ФЗ // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».
3. Гражданский кодекс Российской Федерации // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».
4. Федеральный закон «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» от 21.07.1997г. № 123-ФЗ // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».
5. Федеральный закон Российской Федерации «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001г. № 136- ФЗ. // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».
6. Федеральный закон от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления Российской Федерации» // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».
7. Бокаев А.В. Проблемы и пути формирования и эффективного использования муниципальной собственностью // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2011. - №5. - 44-46 с.
8. Боровская М.А. Генезис муниципальной собственности и становление систем муниципального управления. Таганрог - 2013 - 90 с.
9. Бахарев К.С. Аренда по правилам // Российская газета Пермский край № 4756 от 23.09.2013 г.
10. Воронов Ю. М. История государственного и муниципального управления России. Учебное пособие. М.: 2014. - 197 с.
11. Гельман В.Я. Федеральная политика и местное самоуправление // Власть. - М., 2011. - №9. - 78 с.
12. Зотов В.Б. Система муниципального управления: Учебник для вузов. - Издание третье, дополненное и переработанное - СПб.: Питер, 2014.- 512 с.
13. Кошкин В.И., Шупыров В.М. Управление государственной собственностью -М.:ИНФРА-М, 2013. - 496 с.
14. Маркварт Э.О., Савранская О.Л., Стародубская И.Р., Рекомендации по формированию экономических и финансовых основ МСУ,- М., 2013.-256 с.
15. Масленникова Е.В. Государственное и муниципальное управление: конспект лекций, 2012.- 80 с.
16. Михайлов А.Г. Право на управление и распоряжение муниципальной собственностью в Российской Федерации - Челябинск, 2011. -26 с.
17. Наумов С.Ю., Подсумкова А.А. Основы организации муниципального управления: Учебное пособие. - М.: Форум, 2013. - 352 с.
18. Шаломенцева Е.Г. Некоторые аспекты правового регулирования процесса управления муниципальной собственностью, // Конституционное и муниципальное право. - 2012. - №10. - 57 с.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00383
© Рефератбанк, 2002 - 2024