Анализ особенностей принятия решений в процессе управления муниципальной собственностью

Введение 3
1. Теоретические основы анализа особеностей управленческих решений в муниципальном управлении 5
1.1. Содержание и функции и особенности управленческих решений в управлении муниципальной собственностью 5
1.2. Технология разработки и принятия управленческих решений в организации 8
2. Анализ методологии и системы принятия решений в муниципальном управлении на примере МУП «ПАССАЖИРСКИЙ ТРАНСПОРТ» 11
2.1. Краткая характеристика организации 11
2.2. Анализ структуры системы принятия решения 16
2.3. Разработать рекомендаций по совершенствованию процесса принятия решения в МУП «ПАССАЖИРСКИЙ ТРАНСПОРТ» 24
Заключение 33
Список литературы 35
Приложение 1 35
Приложение 2 39
Приложение 3 40
Приложение 4 44

Процесс принятия решения в подразделении рассмотрен на рис. 26.
Рис. 26. Принятие решений в подразделении
Для этого вычерчиваются горизонтальные линии в количестве, равном наименованию должностей данного подразделения по штатному расписанию. Каждая линия соответствует определенной должности. Так образуются уровни управления. Затем на эти уровни в порядке, указанном функциональной блок-схемой, наносятся схемы всех организационных процедур, действующих в подразделении.
В частности в качестве решения выступает разработка положение о комплексной системе мотивации, которая будет включать материальные и моральные аспекты.
Выводы
Таким образом на основные данного процесса в отделе кадров принимается решения о разработке положения «О комплексной системе мотивации».
Заключение
Решение - это выбор альтернативы. Принятие решений - связующий процесс, необходимый для выполнения любой управленческой функции. Запрограммированные решения, типичные чаще всего для повторяющихся ситуаций, принимаются с соблюдением конкретной последовательности этапов. Новые или сложные ситуации требуют незапрограммированных решений, в этом случае руководитель сам выбирает процедуру принятия решений.
Решения могут приниматься с помощью интуиции, суждения или методом рационального разрешения проблем. Последний способствует повышению вероятности принятия эффективного решения в новой сложной ситуации.
На предприятии принимаются большое количество решений в различных областях деятельности. Как следует из проведённого опроса на предприятии относительно небольшое количество людей, которые уполномочены принимать окончательное решение по определённой проблеме. В тоже время большинство опрошенны,й так или иначе привлечены к процессу принятия решения. Это происходит в основном на основе сбора информации, необходимой для принятия решения и оценки (обсуждения) вариантов решения. Можно также выделить группу лиц, которые принимают текущие тактические решения.
В целом не основе проведённого опроса можно сделать следующие выводы.
Существенным фактором успеха предприятия будет являться то, насколько правильны, грамотны и эффективны управленческие решения, которые принимают руководители различных уровней предприятия.
Поэтому на предприятии должна быть разработана технология принятия наиболее важных управленческих решений руководителями различных уровней. В основе этой технологии должны лежать рациональные подходы к принятию решений.
Для того, чтобы повысить эффективность процесса принятия решения в целом необходимо разработать процесс принятия решения по конкретной проблеме.
При разработке системы материального стимулирования персонала российского приходится учитывать социально-психологические особенности и всю систему ценностей работников. Оказалось, что персонал предприятия можно условно подразделить на две противоположные группы: работники с «капиталистической», индивидуалистической, рыночной ориентацией (как правило, это в основном молодые люди) и работники «советского» типа, для которых характерен коллективизм и приверженность патерналистским ценностям (имеют солидный стаж, люди среднего и предпенсионного возраста, которые пока не смогли приспособиться к новым условиям). В зависимости от вклада конкретного работника в результат деятельности предприятия решается вопрос о его материальном вознаграждении.
Для оптимизации принятия решений необходимо разработать механизм рациональной оценки и принятия альтернатив. При этом необходимо постоянно оценивать среду решений. Организация выполнения каждого решения в организации должна быть проведена в течении 2 месяцев с момента принятия решения по данной проблеме. В течении 2 недель необходимо разработать конкретные приказы по различным направлениям деятельности в соответствии с которыми будет организовано их выполнение
Весь комплекс работ принятию решений должен выполнятся подготовленными сотрудниками под личным руководством директора предприятия или непосредственного руководителя.
Список литературы
Абакумова О.Г. Разработка управленческих решений. Конспект лекций. - М.: Приор-издат. 2010.
Балдин К. В., Воробьев С. Н. Управленческие решения: теория и технология принятия: Учебник для вузов. – М.: Проект, 2011. – 304 с.
Балдин К.В. и др. Управленческие решения: Учебник/ Балдин К.В., Воробьев С.Н., Уткин В.Б. - 3-е изд. - М.: Дашков и К, 2010. - 496 c.
Батрик Р.Техника принятия управленческих решений. 2-е изд. пер с англ. - . - СПб.: Питер, 2010. - 416 с.
Бирман Л. А. Управленческие решения: Учеб. пособие. – М.: Дело, 2011. – 208 с.
Варфоломеев В. И., Воробьев С. Н. Принятие управленческих решений: Учеб. пособие для вузов. – М.: Кудиц-Образ, 2012. – 288 с.
Вертакова Ю.В. Управленческие решения: разработка и выбор: учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2011. - 352 с.
Гиг Дж. Ван. Прикладная общая теория систем. Пер. с англ. - М.: Мир, 1981. - - 733с.
Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование - планирование. Теория проектирования экспериментов. - 2-е изд., испр. - Железнодорожный, Моск. обл.: Крылья, 2012. - 400 c. - (Общество - Экономика - Человек).
Иванов А.Н., Малявина А.В. Разработка управленческих решений: Учеб. пособие. - М.: МАЭП: Калита, 2012. - 112 c.
Карданская Н. Л. Управленческие решения: Учебник для вузов. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА; Единство, 2011. – 416 с.
Карпов А.В. Психология принятия управленческих решений/ Ред. Шадриков В.Д. - М.: Юристъ, 1998. - 440 c.
Кулагин О. А. Принятие решений в организациях: Учеб. пособие. – СПб.: Сентябрь, 2012. – 148 с.
Лапыгин Ю. Н. Системное решение проблем. – М.: Эксмо, 2010. – 336 с.
Ларичев О. И. Теория и методы принятия решений, а также Хроника событий в Волшебных странах: Учебник. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Логос, 2012. – 392 с.
Литвак Б. Г. Управленческие решения. – М.: ТАНДЕМ; ЭКМОС, 1998. – 248 с.
Маленков Ю.А. Стратегический менеджмент - М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2011. - 224 с.
Мирошниченко Ю.В.Оценка эффективности принимаемых решений при стратегическом планировании с учетом заинтересованных сторон: Автореф. дис. канд. экон. наук. - Ниж.Н., 2010. - 22 с.
Мэскон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер с англ. — М.: Дело, 2012. — 1268 с.
Орлов А.И. Принятие решений. Теория и методы разработки управленческих решений. - М.; Ростов-на-Дону: МарТ, 2011. - 496 c. - (Учебный курс).
Орлов А.И. Теория Принятия решений: учебник. - М.: Издательство «экзамен», 2010. - .
Панов С.А. Стратегическое управление: 17 – модульная программа для менеджеров. Модуль 3. – М. ИНФРА – М, 2012. — 356 с.
Петров А.Н. Стратегический менеджмент / Под ред. Петрова А.Н. - СПб.: Питер, 2010. - 496 с.
Ременников В. В. Разработка управленческого решения. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 140 с.
Смирнов Э. А. Управленческие решения. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 264 с.
Смирнов Э.А. Разработка управленческих решений: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 271 c.
Смирнов Э.А. Управленческие решения. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 264 c.
Спицнадель В. Н. Теория и практика принятия оптимальных решений: учеб. пособие. – СПб.: Бизнес-пресса, 2012. – 394 с.
Трояновский В. М. Разработка управленческого решения: Учеб. пособие. – М.: РДЛ, 2011. – 208
Фатхутдинов Р.А. Стратегический маркетинг - один из инструментов повышения конкурентоспособности / Р.А. Фатхутдинов // Стандарты и качество. - 2013. - N 3. - С. 60-62.
Эффективное принятие решений. пер с англ. - М.: Альпина-Бизнес Букс, 2010. - 184 с.
Приложение 1
Приложение 2

Рис. 1. Производственная структура АТП


Рис. 2. Структура отдела кадров
Приложение 3
Уважаемый сотрудник!
Просим Вас ответить на вопросы анкеты, результаты которой будут использованы в обобщенном виде для исследования проблемы «Решение и его роль в деятельности организации». Опрос анонимный. Чтобы заполнить анкету, отметьте тот вариант ответа на вопрос, который совпадает с Вашим мнением, либо напишите ответ сами, если он не приводится.
Таблица 1
Вопросы Ответов 1. Ваш возраст: А) от 18 до 25 лет. 10 Б) от 26 до 40 лет. 5 В) от 41 до 50 лет. 5 Г) от 51 до 60 года 7 Д) от 61 и старше. 3 2. Ваш пол: А) женский. 17 Б) мужской. 13 3. Семейное положение: А) женат (замужем). 21 Б) холст (не замужем). 9 4. Ваше образование: А) высшее 3 Б) среднее. 21 В) средне-специальное. 6 5. Стаж работы: A) до 5 лет. 13 Б) 6-10 лет. 7 B) от 11 до 20 лет. 3 Г) 21 -3 0 лет. 3 Д) от 30 и выше. 4 6. Ваша должность в организации: А) руководитель. 7 Б) подчиненный. 15 В) начальник отдела. 3 Г) Специалист. 5 Д) другая должность 0 7. Уверены ли вы в себе? А) Да 13 Б) Нет 15 В) Не совсем 2 Г) Затрудняюсь ответить. 0 8. К какому типу людей Вы относитесь ? А) к оптимистам 9 Б) к пессимистам 21 9. Какой, по-вашему, Вы человек? А) самоуверенный. 15 Б) пробивной. 10 Г) неуверенный в себе. 5 10. Хорошо ли вы знаете свои сильные и слабые стороны? А) Да 2 Б) Нет 5 В) Не совсем 21 Г) Затрудняюсь ответить. 2 11. Какие из перечисленных деловых качеств Вы можете к себе отнести: A) вы очень пунктуальны. 13 Б) Вы тщательно планируете Ваше времяпрепровождение. 7 B) Вы остаетесь на работе позднее, чем Ваши коллеги. 1 Г) Вы очень деловиты. 9 12. Вас беспокоит Ваше психическое состояние? А) Очень часто. 1 Б) часто. 2 В) иногда. 2 Г) редко. 4 Д) никогда. 21 13. Как вы ведете себя в критической ситуации? А)сохраняете полное спокойствие. 2 Б) теряете самообладание. 17 В) внутренне возмущены. 11 14. Как вы реагируете на критику? А)не переношу любые высказывания в мой адрес. 22 Б) считаю, что критика помогает самосовершенству. 7 В) меня не интересует мнение других. 1 15. Каким человеком считают Вас коллеги? А) самоуверенным. 7 Б) дружелюбным 13 В) спокойным. 9 Г) вспыльчивым 1 16. Что из перечисленного скорее выведет Вас из равновесия: А)длительная очередь в приёмной. 20 Б) толпа в общественном транспорте 7 В) необходимость приходить в одно и тоже место несколько раз. 1 Г) когда Вас постоянно переспрашивают 1 Д) когда Вас перебивают. 1 17.Как бы вы поступили, если бы с Вами поступили не справедливо? А) не обратил внимание 7 Б) выяснил ситуацию 13 В) немедленно поднял скандал. 10 18. Какие критерии должны присутствовать в поведении руководителя? А) вежливость 9 Б) строгость 15 В) пунктуальность 2 Г) общительность. 4 19. Что Вы отнесете к интеллектуально-психологическим возможностям: А) Гибкость интеллекта и силу воли 21 Б) Творческий потенциал и силу воли 4 В) Инициативность и трезвый расчет 5 20. Что из перечисленного поможет повысить авторитет руководителя? А)строгость, но справедливость 10 Б) уверенность в себе. 10 В) хорошие ораторские способности. 10 21 Какие решения вы принимаете по характеру взаимосвязей различают и А) единичные 5 Б) программные решения.
25 22. Какие решения вы по временному горизонту реализации А) текущие решения 28 Б) перспективные решения 2 23. Какие решения вы принимаете по степени формализации А) стандартные решения для систематически повторяющихся задач Б) неформализованные, требующие разработки специальной методики для конкретного случая 24. Какие решения вы принимаете по виду информации А) количественные 20 Б) качественные решения, принимаемые на основе описательной информации 10 25. Какие решения вы принимаете по уровню управления А) общеорганизационные решения 7 Б) решения отдельных подразделений, относящихся к организации 23 26. Как вышестоящее руководство принимает решения в вашем подразделении А) Руководитель формирует варианты противодействия, осуществляет их анализ, оценку, выбор и принимает решение
25 Б) Руководитель формирует комитет, который предлагает варианты, выбирает лучший, рекомендует его руководителю. Руководитель принимает решение в соответствии с рекомендации 3 В) Руководитель формирует комитет, который подготавливает решение и принимает его
2 27. Как вы считаете при принятии решений какой тип памяти необходим менеджеру А) Долговременная память ЛПР носящая ассоциативный характер 24 Б) Кратковременная память имеющаяограниченный объем 6 28. Какие основные факторы, определяющие содержание работы менеджера учитываются им при принятии решений А) функциональная область 5 Б) Уровень в управленческой иерархии 5 В) Сфера деятельности организации 10 Г) Управленческие технологии 3 Д) Психологический климат в организации 2 Ж) Состояние внешней среды
5 29. Как вы считаете решения, принимаемые менеджером в его профессиональной деятельности А) носят более систематический характер 21 Б) имеют высокую цену последствий, сказываются на работе крупных организаций 9 30. Как вы считаете, влияют ли личные качества руководителей организации на качество принимаемых ими решений. А) Да 24 Б) Нет 4 В) Затрудняюсь ответить. 2
Приложение 4
Рис. 3. Какой, по-вашему, Вы человек?
Рис 4. Хорошо ли вы знаете свои сильные и слабые стороны?
Рис. 5. Какие из перечисленных деловых качеств Вы можете к себе отнести.
Рис 6. Вас беспокоит Ваше психическое состояние?
Рис 7. Как вы ведете себя в критической ситуации?
Рис 8. Как вы реагируете на критику?
Рис 9. Каким человеком считают Вас коллеги?
Рис 10. Что из перечисленного скорее выведет Вас из равновесия.
Рис 11. Как бы вы поступили, если бы с Вами поступили не справедливо
Рис. 12. Какие критерии должны присутствовать в поведении руководителя?
Рис. 13. Что Вы отнесете к интеллектуально-психологическим возможностям
Рис 14. Что из перечисленного поможет повысить авторитет руководителя?
Рис 15. Что из перечисленного поможет руководитель уровень психической самоорганизации?
Рис. 16. Какие решения вы принимаете по характеру взаимосвязей различают
Рис. 17. Какие решения вы по временному горизонту реализации
Рис. 19. Какие решения вы принимаете по виду информации
Рис. 20. Какие решения вы принимаете по уровню управления
Рис. 21. Как вышестоящее руководство принимает решения в вашем подразделении
Рис. 22. Тип памяти необходим менеджеру
Рис. 23. Какие основные факторы, определяющие содержание работы менеджера учитываются им при принятии решений



Лапыгин Ю. Н. Системное решение проблем. – М.: Эксмо, 2010 – С. 145
Батрик Р.Техника принятия управленческих решений. 2-е изд. пер с англ. - . - СПб.: Питер, 2010.– С. 177.
Варфоломеев В. И., Воробьев С. Н. Принятие управленческих решений: Учеб. пособие для вузов. – М.: Кудиц-Образ, 2012С. 154.
Орлов А.И. Теория Принятия решений: учебник. - М.: Издательство «экзамен», 2010. – С. 98.
Ларичев О. И. Теория и методы принятия решений, а также Хроника событий в Волшебных странах: Учебник. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Логос, 2012. – С. 174.
Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование - планирование. Теория проектирования экспериментов. - 2-е изд., испр. - Железнодорожный, Моск. обл.: Крылья, 2012. - 400 c. - (Общество - Экономика - Человек). – С. 79.
Вертакова Ю.В. Управленческие решения: разработка и выбор: учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2011. – С. 231.
Смирнов Э. А. Управленческие решения. – М.: ИНФРА-М, 2012. – С. 171.
Бирман Л. А. Управленческие решения: Учеб. пособие. – М.: Дело, 2011. – С. 98.
Варфоломеев В. И., Воробьев С. Н. Принятие управленческих решений: Учеб. пособие для вузов. – М.: Кудиц-Образ, 2012. – С. 97.
Балдин К.В. и др. Управленческие решения: Учебник/ Балдин К.В., Воробьев С.Н., Уткин В.Б. - 3-е изд. - М.: Дашков и К, 2010. – С. 287.
Литвак Б. Г. Управленческие решения. – М.: ТАНДЕМ; ЭКМОС, 1998. – 248 с. – С. 77.
Балдин К.В. и др. Управленческие решения: Учебник/ Балдин К.В., Воробьев С.Н., Уткин В.Б. - 3-е изд. - М.: Дашков и К, 2010. – С. 141
3

Приказ о изменении системы оплаты труда
Положение о оплате труда,
о премировании,
о поощрении
Входной документ
Архивный документ
Организационная процедура принятия решения о разработке комплексной системы мотивации которая будет включать материальные и моральные аспекты
Начальник отдела кадров
1
Сбор информации
2
Подготовка подчинёнными проекта приказа и положения о оплате труда
3
Согласование и утверждения положения
4
Разработка приказа директора предприятия о новом положении оплаты труда
5
Организация выполнения приказа
Инженер по кадрам
Подготовка и систематизация информации о проблеме мотивации
1
2
3
4
1
2
3
4
9
8
Начальник отдела кадров
Ведущий инженер по кадрам
Начальник отдела кадров
Приказ о разработке новой системы мотивации и разработка соответствующего положения о комплексной мотивации сотрудников
Разработка и утверждение данного положения и передача его начальнику отдела кадров и директоры предприятия
Согласование и утверждение положения на уровне директора предприятия
Инженер по обучению кадров
Доведение приказа по кадрового состава и разработка мер по организация его выполнения и контроль за исполнением
5
6
6
6
7
Приказ о разработке новой системы мотивации и разработка соответствующего положения о комплексной мотивации сотрудников
Инженер по кадрам
Ведущий инженер по кадрам
Начальник отдела кадров
Подготовка и систематизация информации о проблеме мотивации
Разработка и утверждение данного положения и передача его начальнику отдела кадров и директоры предприятия
Согласование и утверждение положения на уровне директора предприятия
Инженер по обучению кадров
1
2
3
4
1
2
3
4
5
6
6
6
7
9
8
Доведение приказа по кадрового состава и разработка мер по организация его выполнения и контроль за исполнением
Основное производство

Вспомогательное производство (организация технического обслуживания и технического ремонта) Снабжение запасными частями и материалами
АТП
Управление
Обслуживающее производство
Контроль за техническим состоянием
Хранение подвижного состава
Уборка территории
Информационное обслуживание
Начальник отдела кадров
Инженер по обучению кадров
Инженер по кадрам
Два ведущих инженера по кадрам