Правовой статус нежилых помещений по российскому законодательству

СОДЕРЖАНИЕ:
Введение 3
1. Значение нежилых помещений в гражданско-правовом обороте. Перевод в нежилые помещения 6
§ 1. Понятие и характеристика нежилого помещения 6
§ 2. Нежилые помещения как объекты гражданских прав 21
§ 3. Перевод из жилого помещения в нежилое 28
2. Практические и проблемные аспекты сделок с нежилыми помещениями. Перспективы развития правового регулирования статуса нежилых помещений 38
§ 1. Правовое регулирование сделок с нежилыми помещениями 38
§ 2. Проблемы и перспективы развития правового статуса нежилых помещений 46
Заключение 62
Библиография 65

Итак, можно выделить четыре группы объектов общей долевой собственности:помещения общего пользования;несущие и ненесущие конструкции здания и различное оборудование, которые обслуживают более одного помещения в доме (здании);земельный участок, необходимый для эксплуатации дома (здания);объекты, расположенные на указанном земельном участке.Перечисленные категории объектов, хотя и составляют единый имущественный комплекс, имеют различное значение для эксплуатации здания и в связи с этим определенные особенности правового режима. Некоторые объекты общего имущества не могут быть обособлены и предоставлены каким-либо лицам в пользование хотя бы на временной основе (крыши, конструктивные элементы здания). Обособление и передача в пользование других объектов допустимы, например некоторые помещения, находящиеся в общей долевой собственности, строения, сооружения, расположенные на общем земельном участке.Несмотря на наличие в жилищном законодательстве критериев отнесения объектов к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, применение положений ст. 36 ЖК РФ по аналогии к определению состава общего имущества нежилого здания не всегда возможно без оговорок. Показательным является следующий пример из судебной практики. ЗАО «Магазин «Березка» обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «Смоленскотель» и ООО «Эстет» о признании права общей долевой собственности на общее имущество здания гостиницы и обеспечении доступа к этому имуществу. Судами первой и апелляционной инстанций заявленные требования были удовлетворены.При рассмотрении кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Центрального округа в Постановлении от 3 августа 2010 г. по делу N А62-7926/2009 указал, что в данном случае буквальное применение положений о праве общей долевой собственности на все объекты, которые могут быть отнесены к общему имуществу собственников помещений здания, невозможно.При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.Из технического паспорта на здание, схемы первого этажа здания гостиницы следовало, что недвижимое имущество истца расположено на первом этаже здания.В то же время, как видно из материалов дела, лестничные площадки, лестницы, холлы со второго по пятый этаж используются ОАО «Смоленскотель» в целях предоставления гостиничных услуг.В соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1997 г. N 490, эксплуатация ОАО «Смоленскотель» принадлежащих ему помещений предполагает введение ограниченного режима посещения в части доступа к гостиничным номерам лиц, не проживающих в гостинице.Учитывая, что ЗАО «Магазин «Березка» необходим свободный доступ лишь к ограниченному перечню помещений, признание права общей долевой собственности ЗАО «Магазин «Березка» на все общее имущество здания гостиницы в целом может нарушать право ОАО «Смоленскотель».Таким образом, применительно к нежилым зданиям отнесение объектов к общей долевой собственности должно осуществляться с учетом целевого назначения нежилых помещений, реальных потребностей собственников помещений в использовании объектов, которые формально могут быть отнесены к общему имуществу. При этом также должно учитываться, что в некоторых случаях нежилые помещения и отдельные объекты, которые обычно относятся к общему имуществу собственников здания, составляют самостоятельный имущественный комплекс и не могут быть выделены в общую долевую собственность. В частности, гостиница в соответствии с п. 2 Правил оказания гостиничных услуг является имущественным комплексом, включающим в себя здание, часть здания, оборудование и иное имущество, предназначенное для предоставления услуг.При определении состава общего имущества надо учитывать, что конкретный перечень объектов, входящих в общее имущество, согласно Постановлению Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 устанавливается по решению собственников помещений многоквартирного дома (здания).К особенностям режима общего имущества нежилого здания можно отнести некоторые различия в правовом регулировании вопроса о судьбе земельного участка под многоквартирным домом и нежилым зданием. Для многоквартирного дома предполагается приобретение земельного участка в общую собственность и включение его в общее имущество (п. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 1 ст. 16 Закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ). Для нежилых зданий ситуация несколько иная - в соответствии с п. 3 ст. 36 ЗК РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора с учетом долей в праве собственности на здание.В состав общего имущества многоквартирного дома (здания) включается земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства. Следует отметить, что условия предоставления и использования земельных участков под многоквартирными домами и иными зданиями, помещения которых находятся в собственности нескольких лиц, имеют существенные различия. Во-первых, отношения по приобретению земельного участка под нежилым зданием регулируются Гражданским и Земельным кодексами, а не жилищным законодательством. Во-вторых, для собственников нежилых зданий не предусмотрено механизма автоматического безвозмездного приобретения права собственности после формирования соответствующего земельного участка, как это предусмотрено ст. 16 Закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ. В-третьих, собственники помещений в нежилых зданиях могут приобрести земельный участок под зданием не только в общую долевую собственность, но и получить право пользования соответствующим участком на основании договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 3 ст. 36 ЗК РФ). Таким образом, земельный участок может не входить в общее имущество собственников помещений нежилого здания.Механизм приобретения права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом зависит от момента осуществления застройки - если речь идет о существующей застройке, права собственников помещений на земельный участок под многоквартирным домом приобретаются по правилам п. 2 ст. 36 ЗК РФ, а также ст. 16 Закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ.При этом также важно, был ли сформирован земельный участок к моменту вступления в силу ЖК РФ, т.е. к 1 марта 2005 г.Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.Если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 мая 2010 г. N 12-П «По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Ю. Дугенец, В.П. Минина и Е.А. Плеханова» собственники помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не сформированы, вправе в индивидуальном порядке обращаться в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлениями о формировании этих земельных участков. Такие заявления являются основанием для осуществления соответствующим органом публичной власти формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.Необходимость четкого определения границ земельного участка и его кадастрового учета объясняется не только потребностью в индивидуализации земельного участка как объекта гражданских прав, но и фискальными соображениями: установление границ земельного участка требуется для осуществления налогообложения. Ведь возникновение права собственности на земельный участок влечет за собой появление у собственников обязанности по уплате земельного налога.Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.В настоящее время многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.Для договоров об участии в долевом строительстве наличие у застройщика права собственности или заключения договора аренды - обязательное условие привлечения средств участников долевого строительства (п. 1 ст. 3 ФЗ от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).Приобретение права собственности на земельный участок под многоквартирным домом собственниками данного дома влечет за собой прекращение ранее заключенных государством или муниципальными образованиями в лице уполномоченных органов договоров аренды соответствующих земельных участков с собственниками нежилых помещений. По одному из споров, связанных с арендой земельного участка под многоквартирным домом, ФАС Волго-Вятского округа указал, что с момента формирования и проведения государственного кадастрового учета спорного земельного участка он перешел бесплатно в общую долевую собственность всех собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем договор аренды земельного участка, заключенный управлением по делам муниципальной собственности в качестве арендодателя, прекратил действие.Право любого собственника на обращение с требованием о формировании земельного участка в индивидуальном порядке не означает возможности приобретения права собственности на часть земельного участка. Так, ООО «Магазин N 2 «Журавушка» обратилось в арбитражный суд с иском к администрации муниципального района о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка. Иск обосновывался ссылками на п. 1 ст. 36 ЗК РФ и п. 3 ст. 28 ФЗ от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд указал на невозможность приобретения обществом земельного участка в собственность, поскольку ему принадлежит не здание в целом, а лишь нежилое помещение в здании, имеющем множество собственников - граждан - владельцев квартир многоэтажного жилого дома, к которому пристроен магазин, в связи с чем передача земельного участка возможна только в общую долевую собственность всех собственников недвижимости, причем одновременно.Правомочия владения, пользования и в допустимых рамках - распоряжения объектами общего имущества многоквартирного дома (здания) осуществляются собственниками помещений также в соответствии со специальными правилами, установленными жилищным законодательством, и лишь при их отсутствии - положениями ГК РФ о праве общей долевой собственности, если это не противоречит существу возникающих правоотношений. В данном случае не требуется единогласного принятия решений об осуществлении того или иного правомочия собственника - достаточно наличия простого или квалифицированного (в зависимости от решаемого вопроса) большинства голосов, причем количество голосов определяется пропорционально доле в праве общей собственности (ст. ст. 37, 46 ЖК РФ). Из данного правила есть одно исключение - уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.Необходимость наличия решения собственников касается и защиты права общей долевой собственности. У собственника нет полномочий по умолчанию действовать от имени всех собственников помещений многоквартирного дома (здания). Данный вывод подтверждается судебной практикой. В частности, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 8 апреля 2010 г. N 18АП-2243/2010 указал, что отсутствие необходимости согласия иных сособственников на возникновение в силу закона общей долевой собственности на общее имущество здания не означает возможности защиты данных прав без согласия правообладателя, иное противоречило бы п. 1 ст. 9 ГК РФ, в силу которого граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. Действия, которые должны производиться по решению общего собрания, не могут быть осуществлены одним из сособственников по собственной инициативе. Сделки, совершенные без решения общего собрания одним из сособственников, касающиеся осуществления правомочий собственников в отношении общего имущества, в том числе и выбор способа управления, привлечение определенной управляющей организации, недействительны. К примеру, рассматривая спор о действительности договора управления многоквартирным домом, суд указал, что такой договор может быть заключен только на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и только на определенных таким решением условиях.По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Стороной такого договора, предоставляющей имущество в пользование, признаются все сособственники общего имущества многоквартирного дома (здания).Вопрос о пределах распоряжения отдельными объектами, входящими в общее имущество многоквартирного дома (здания), относится к числу дискуссионных. Прежде всего это касается таких объектов общего имущества, как подвалы, чердаки и другие технические помещения, которые на практике часто обособляются в качестве самостоятельных объектов недвижимости и передаются в пользование, как правило, по договорам аренды. Есть мнение, что даже при возможности переоборудования чердаков и подвалов в нежилые помещения они все равно не должны рассматриваться как самостоятельные объекты недвижимости. Они в любом случае - помещения технические и должны быть всегда доступны для эксплуатирующих служб. Так, ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 18 июня 2010 г. по делу N А46-15316/2009 признал договор купли-продажи находящихся в подвале нежилого здания помещений недействительным по ст. 168 ГК РФ и пояснил, что подвал как составная часть здания самостоятельным объектом недвижимости не является и отчуждению не подлежит.Вторая позиция основана на разграничении помещений, включаемых в общее имущество, на имеющие исключительно техническое назначение и обладающие иными, помимо технических, полезными свойствами. Этот подход нашел широкое распространение в судебной практике. Отражен он также в письме Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 13 января 2010 г. N 01-3703/09-0-1. Согласно данным жилищной инспекцией разъяснениям в арендуемых подвальных помещениях могут быть расположены трубы отопления, холодного и горячего водоснабжения и канализации, однако они не оснащены запорной и регулирующей арматурой, в них не находится механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающее более одного помещения.Такие помещения имеют самостоятельный кадастровый номер и входят в состав нежилого фонда, т.е. сформированы как самостоятельные объекты недвижимости, обладают самостоятельными полезными свойствами и правомерно являются объектами гражданско-правовых сделок.Помещения подвала жилого дома функционально являются техническим этажом жилого дома и предназначены для обеспечения эксплуатационных возможностей, иное использование этих помещений строительными нормами и правилами не предусмотрено.Однако в Определении Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 г. N 489-О-О указывается на необоснованность применения на практике критерия наличия «иных полезных свойств» при решении вопроса о возможности выделения объекта из общего имущества многоквартирного дома в качестве самостоятельного нежилого помещения. Как разъясняется в указанном Определении, из ч. 1 ст. 36 ЖК РФ не следует, что помещение должно быть предназначено для обслуживания всех или нескольких помещений и иметь исключительно технический характер.Таким образом, в отношении возможности выделения отдельных объектов общего имущества многоквартирного дома (здания) и установления пределов их использования в гражданском обороте ни в законодательстве, ни в практике судов не сформировался единый подход. Вместе с тем необходимость проведения градации объектов общего имущества с возможным установлением особенностей режима относительно автономных объектов не вызывает сомнения. Ведь Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в пп. «а» п. 2 включают в состав общего имущества многоквартирного дома построенные за счет средств собственников помещений объекты недвижимости (встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки). Введение запрета на оборот указанных объектов вряд ли можно считать обоснованным.Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие ЖК РФ. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме.По решению собственников помещений может устанавливаться режим использования общего имущества здания, в частности отдельных общих помещений.В качестве особенностей режима могут быть установлены: порядок проведения ремонтных работ в помещениях общего пользования, участие собственников помещений в расходах на содержание общего имущества, использование средств, полученных от сдачи общего имущества здания в аренду.Особенности имеет порядок определения долей в праве общей собственности в отношении общего имущества многоквартирного дома (здания) - они зависят от размера общей площади жилого или нежилого помещения (п. 1 ст. 37 ЖК РФ). Следует отметить, что данное правило сформулировано как императивное.Исключение установлено в ст. 15 ФЗ о введении в действие Жилищного кодекса РФ: доля в праве общей собственности определяется в соответствии с п. 1 ст. 37 ЖК РФ, если принятым до вступления в силу данного ФЗ решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное. Таким образом, если собственниками были выбраны иные варианты определения этих долей, то их решения не утрачивают свою силу и после введения в действие Жилищного кодекса РФ.Введение указанного исключения связано с тем, что ранее регулировавший соответствующие отношения ФЗ от 15 июня 1996 г. N 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья», предусматривая в качестве диспозитивного правила определение доли в зависимости от площади жилых помещений в кондоминиуме, допускал возможность установления решением общего собрания собственников или соглашением между собственниками иного порядка определения долей.В отношении доли в праве собственности на общее имущество здания по аналогии применяется тот же принцип. Однако в п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ N 64 указывается на возможность определения судом «иного размера доли в праве общей собственности на общее имущество, если объем помещения, приходящийся на единицу площади, существенно отличается от аналогичного показателя в иных помещениях в здании». Вряд ли подобное регулирование эффективно, поскольку предоставляет довольно широкие возможности для судебного усмотрения - «существенное отличие объема помещения» - понятие оценочное, никаких критериев для этого не установлено, равно как и отсутствует законодательное основание для отступления от применяемой по аналогии императивной нормы (п. 1 ст. 37 ЖК РФ). Как указывалось выше, проблема может быть связана не столько с площадью отдельных помещений, сколько с единым назначением отдельных помещений и части общего имущества.При этом для нежилых зданий, равно как и для многоквартирных домов, исключается возможность изменения размера доли собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество здания по соглашению всех либо отдельных собственников помещений.Анализ действующего российского законодательства и судебной практики свидетельствует о том, что правовое регулирование режима общего имущества многоквартирного дома, несмотря на его значительное сходство с режимом общего имущества многоквартирного дома, должно осуществляться специальными нормами. Применение по аналогии жилищного законодательства не всегда позволяет обеспечить интересы собственников помещений здания. Учитывая различное назначение отдельных частей нежилых зданий, для них должны быть установлены более гибкие правила, касающиеся определения состава общего имущества и возможностей пользования этим имуществом отдельными собственниками.ЗаключениеВ соответствии с действующим законодательством здания в целом могут быть двух видов:- здания, являющиеся самостоятельными объектами гражданских прав,- здания, которые разделены на помещения, каждое из которых представляет собой самостоятельный объект гражданских прав, при этом само здание таким объектом не является.Данная классификация отражает различные подходы к правовому регулированию имущественных прав на здания.Здания, представляющие собой объект гражданских прав, признаются единым неделимым с юридической точки зрения объектом. Они могут находиться в общей долевой собственности различных лиц, но помещения или части зданий сами по себе не могут быть объектом права собственности. Сособственники такого здания могут соглашением между собой определить порядок пользования зданием и установить, какие из сособственников пользуются какими частями здания (помещениями в нем).Здания, разделенные на помещения, не являются сами по себе объектами гражданских прав. Объектами гражданских прав в этом случае являются только помещения. Помещения, таким образом, могут находиться в собственности различных лиц, при этом общее имущество здания (крыши, стены, земельный участок) находится, как правило, в общей долевой собственности собственников помещений, но господствующим признается право собственности на помещения, а не на общее имущество.В заключение следует отметить, что проектом изменений в ГК РФ предполагается ввести в законодательство нормы об «общем имуществе здания» (п. 3 ст. 298, ст. 298.5). В соответствии с данными нормами вспомогательные помещения, а также не входящие в состав иных помещений несущие конструкции здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающие более одного помещения, находятся в общей долевой собственности собственников помещений в здании, независимо от того, является ли это здание многоквартирным домом или нежилым зданием.Проектом изменений в ГК РФ также в отношении и нежилых зданий, и многоквартирных домов предусматривается, что:- лицо, приобретающее помещение в здании, автоматически становится участником права общей долевой собственности на общее имущество этого здания;- доля собственника помещения в праве собственности на общее имущество здания пропорциональна доле общей площади принадлежащего ему помещения в общей площади здания. При этом размер долей собственников помещений в праве собственности на общее имущество здания может быть изменен с учетом характеристик помещения (высота потолка, этаж и т.п.) по соглашению между ними или в судебном порядке;- собственник помещения не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество здания, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на принадлежащее ему помещение;- собственник помещения не вправе требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества здания;- вспомогательные помещения, пригодные для самостоятельного использования, могут быть предоставлены в пользование третьим лицам по решению, принятому 2/3 голосов собственников помещений в здании, если это не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников иных помещений.В целом следует признать, что с принятием проекта изменений в ГК РФ в имеющейся в настоящее время редакции правовое регулирование отношений по управлению нежилыми зданиями, разделенными на отдельные помещения, должно улучшиться. Вместе с тем останется множество нерешенных вопросов, связанных с управлением нежилыми зданиями, например:- в каком порядке осуществляется содержание и ремонт общего имущества нежилого здания и какая организация вправе в интересах собственников всех нежилых помещений заключать с третьими лицами договоры по поводу обслуживания этого общего имущества;- какое лицо и в каком порядке вправе заключать с третьими лицами договоры о предоставлении в пользование элементов общего имущества?БиблиографияКонституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ. Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ. Российская газета, N 1, 12.01.2005.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ. Российская газета, N 290, 30.12.2004.Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Российская газета, N 145, 30.07.1997.Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Российская газета, N 137, 22.07.1998.Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Российская газета, N 292, 31.12.2004.Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Российская газета, N 16, 26.01.2002.Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». Российская газета, N 290, 30.12.2004.Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Российская газета, N 116-117, 29.06.2002.Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Российская газета, N 1, 12.01.2005.Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Российская газета, N 28, 10.02.2006.Постановление Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Российская газета, N 42, 04.03.1998.Постановление Правительства РФ от 25.04.1997 N 490 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» Российская газета, N 107, 03.06.1997.Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Российская газета, N 184, 22.08.2006.Постановление Правительства РФ от 10.08.2005 N 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение». Российская газета, N 180, 17.08.2005.Письмо Росреестра от 07.05.2010 N 14-20-1143-1/10 «О государственной регистрации права собственности на общее имущество в многоквартирном доме и о государственной регистрации договора управления многоквартирным домом». Нормирование в строительстве и ЖКХ, N 2, 2011.Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации. Одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009. Вестник ВАС РФ», N 11, ноябрь, 2009Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 N 12-П. Российская газета, N 128, 15.06.2010.Определение Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 489-О-О. Вестник Конституционного Суда РФ, N 6, 2009.Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Российская газета, N 109, 21.05.2010.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ». Российская газета, N 123, 08.07.2009.Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания». Вестник ВАС РФ, N 9, сентябрь, 2009.Определение ВАС РФ от 18 октября 2010 г. N ВАС-11030/10 // СПС «КонсультантПлюс».Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2012 по делу N А48-1170/2012. СПС «КонсультантПлюс».Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2012 по делу N А56-35585/2011. СПС «КонсультантПлюс».Постановление ФАС ДВО от 24.05.2011 N Ф03-1979/2011. СПС «КонсультантПлюс».Постановление ФАС ВВО от 26.10.2012 N А43-26974/2011. СПС «КонсультантПлюс».Определение ФАС Поволжского округа от 02.08.2012 по делу N А12-17994/2011. СПС «КонсультантПлюс».Определение от 19.08.2011 по делу N А43-24210/2011-15-4исп Арбитражный суд Нижегородской области. СПС «КонсультантПлюс».Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2011 по делу N А05-14230/2010. СПС «КонсультантПлюс».Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2011 по делу N А05-14230/2010. СПС «КонсультантПлюс».Абова Т.Е. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 томах. Том 1. Части 1, 2 ГК РФ, М.: Юрайт, 2012.Алексеев В.А. Недвижимое имущество: правовой режим и государственная регистрация прав: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2008. Алексеев С.С. Гражданское право в вопросах и ответах. М., Проспект. 2014.Анисимов А. П. Рыженков А. Я. Чаркин С. А. Гражданское право России. Общая часть. Учебник. М., Юрайт. 2014. Анисимов А. П. Рыженков А. Я. Чаркин С. А. Гражданское право России. Особенная часть. Учебник. М., Юрайт. 2014. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 2: Договоры о передаче имущества. М.: Статут, 2011. Бессонов В.А. Гражданское право. Учебник. М., Инфра-М. 2014. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право Книга 4: Договоры о перевозке буксировке транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта 5-е изд. М., Статут. – 2011.Гриднева О. В,. Кулешова Л. И., Мегрелидзе М. Р. Гражданское право. М., Юриспруденция. 2012. Ивакин В. Н. Гражданское право. Особенная часть. Краткий курс лекций. М., Юрайт. 2014. Калемина В. В., Рябченко Е. А. Договорное право. Учебное пособие. М., Омега-Л. 2014. Возисов К. Комментарий к статье А. Жирова «Самострой: проблемы настоящего и будущего» // Жилищное право. 2012. N 6. Гришаев С.П. Нежилые помещения как объекты гражданского права // Гражданин и право. 2008. N 1. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный, учебно-практический). Части 1, 2, 3, 4. / Под ред. С. А. Степанова. М.: Проспект, 2012.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 томах. Том 1. Части 1, 2 ГК РФ. Под ред. / Т. Е. Абовой, М. М. Богуславского, А. Г. Светланова. М.: Юрайт, 2011.Кузьмина И.Д. Объекты права собственности в здании // Вещные права: система, содержание, приобретение: Сб. науч. тр. в честь проф. Б.Л. Хаскельберга / Под ред. Д.О. Тузова. М., 2008. Ланда В.М. Проблемы государственной регистрации договора аренды части нежилого помещения // Арбитражная практика. 2010. N 5. Литовкин В.Н. Находятся ли проживающие в многоквартирных домах под защитой российского закона? // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. N 10.Макеев П.В. Нежилое помещение: понятие, признаки и его дефиниция // Право и политика. 2009. N 2. Максимович Д.А. Совершенствование правового режима зданий и помещений // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. N 7. Мардалиев Р.Т. Гражданское право: учебное пособие. Стандарт третьего поколения. СПб., Питер-Юг. 2014.Огнева К.О. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1, 2, 3 и 4. М.: Эксмо, 2012.Певницкий С.Г. Управление многоквартирными домами при помощи специализированных юридических лиц // Закон. 2007. N 6.Пискунова М.Г., Киндеева Е.А. Недвижимость: договоры и комментарии. М.: Юрайт, 2009. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / В.В. Андропов, Е.С. Гетман, Б.М. Гонгало и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2012. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть 1. Под редакцией П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2011.Степанов С.А. Составная недвижимая вещь // Журнал российского права. 2009. N 8. Суханов Е.А. О понятии недвижимости и его влияние на иные гражданско-правовые категории // Вестник гражданского права. 2008. N 4.Тихомиров М. Ю., Оглоблина О. М. Договоры в коммерческой деятельности М., изд. Тихомирова М. Ю. 2012. Толстой Ю.К. Гражданское право. Т.2, 5-е изд. М., Проспект. 2014.Юкша Я. А. Гражданское право. Учебное пособие. М., РИОР. 2014.