Вход

Управление городами Российской империи в 18 веке (эволюция от Петра 1 до Екатерины 2

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
Код 91167
Дата создания 2015
Страниц 22
Источников 10
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 690руб.
КУПИТЬ

Содержание

Оглавление
Введение 2
Глава 1. Реформы городского управления Петра I 3
1.1 Бурмистрская Палата 3
1.2 Губернская реформа 9
Глава 2. Реформы городского правления в эпоху дворцовых переворотов 14
2.1 Реформы Екатерины I 14
2.2 Реформы Анна Иоановна 16
2.3 Реформы Елизаветы Петровны 17
2.4 Местное управление при Екатерине II 18
Заключение 20
Список использованной литературы: 22

Фрагмент работы для ознакомления

Согласно манифесту, изданному в 1727 году, штаты местных органов сокращались. Основной ячейкой являлась губерния во главе с губернатором, полномочия которого возрастали. Отделения административной власти от судебной не произошло. В городах и уездах власть была сосредоточена в руках воевод.Таким образом, схема местных властных учреждений имела следующий вид: во главе стоял губернатор с губернской канцелярией, затем воевода в провинции и его канцелярия, ниже – воевода в уезде и его канцелярия.Вследствие перестройки системы местного управления была установлена строгая последовательность подчинения. Уездный воевода подчинялся непосредственно воеводе провинции, а провинциальный воевода, в свою очередь, находился в подчинении губернатора. Появилась строгая иерархия в подчинении государственных учреждений на местах. Российское государство в то время была разделена на 14 губерний, 47 провинций и свыше 250 уездов. После ликвидации Главного и городских магистратов управление городами перешло к воеводам. Главными органами управления стала Ратуша и посадский сход.В обязанности губернаторов и воевод входило исполнение законов и распоряжений верховной власти, охрана порядка на своей территории, борьба с разбоем, надзор над тюрьмами и т.д. Кроме того, на них был возложен сбор подати, прямых и косвенных налогов. Они выполняли и судебные функции. По факту, власть губернаторов и воевод являлась практически неограниченной. Укреплялась бюрократизация и централизация местного государственного аппарата.2.2 Реформы Анна ИоановнаЭпоха царствования Анны Иоановны считается одна из самых мрачных страниц правления за всю историю Романовых. Огромных размеров достигало в то время влияние иностранцев на русский двор. Происходило сокращение административных единиц и числа служащих. Воеводы на местах содержались за счет подношений населения. Крестьяне еще прочнее прикреплялись к личности владельца. С 1731 годапомещики или их приказчики должны были приносить присягу на верность императору за крестьян. В этом же году дворянам был передан сбор подушных налогов с подневольных крестьян в связи с их задолженностью государству. Помещику перешло право установления наказания за побег крестьян. В 30-х - 40-х годахXVIII века принудительный труд господствовал практически во всех отраслях промышленности. К 1736 году заводские рабочие были прикреплены к заводам и не могли быть проданы отдельно от мануфактуры.2.3Реформы Елизаветы ПетровныВо время царствование Елизаветы Петровны система местного управления претерпела значительные изменения. Укрепилась централизация всех учреждений управления. Были восстановлены Магистраты и изменены принципы управления городами. Магистраты находились в подчинении губернаторам и воеводам и были включены в общую систему централизации власти. Воевод стали назначать каждые 5 лет, губернаторов назначали на неопределенное время.2.4Местное управление при Екатерине IIреформа петровский переворот Екатерина II перевела все местное управление на начала децентрализации и местного самоуправления. Во главе губернии был поставлен генерал-губернатор, который наделялсядовольно широким кругом полномочий по надзору за всем местным управлением и судом. Фактическое управление было возложено на губернатора. Высшимиучреждениями в губернии считались губернское правление, заведующее чисто административными делами, и казенная палата, в распоряжении которой находились все финансовые дела. Все чины назначались правительством. Уездное правление было выборным. Выборные судебные учреждения представляли собой довольно сложную структуру. Учреждались губернские и уездные дворянские собрания. Основные вопросы, которые решались на таких собраниях, это: выбор должностных лиц суда и местной администрации, обсуждение вопросов, предлагаемых правительством, вопросы сословных нужд. С целью управления сословными делами были назначены губернские и уездные предводители, учреждены дворянские депутатские собрания и опеки. В городах все местные дела были переданы «общегородской думе» и ее исполнительному органу, носившему название «шестигласной думы». В то же время были учреждены должности городничего и полицмейстера, взаимодействие которых с думой не было твердо определено. Судебные функции в городе выполнял выборный магистрат.Реформаторскую деятельность Екатерины IIв области местного управления можно разделить на три периода:Первый период до 1775 года. Подготовка реформ, характеризующаяся изучением потребностей и исследованием факторов, активно влияющих на все последующие преобразования. В число таких факторов необходимо включать и подготовку общественного мнения;Период с 1775 до 1785 г. Осуществления реформ. Этот период отмечен изданием важнейших законодательных актов: Учреждение для управления губерний Всероссийской империи от 7 ноября 1775 г., жалованная грамота дворянству и городам 1785 г. и т.д.;Период с 1785 г. и до конца царствования Екатерины II. (до 1796 г.). Это период активной реализации всех преобразований и совершенствования их в ходе применения на практике. Данный период был осложнен тем, что далеко не все губернии были готовы реализовать узаконенные нововведения в одинаковой степени. ЗаключениеСтремительный рост России, происходивший в первой четверти ХVIII века поражает не только наших современников, изучающих истории Российского государства, но и современников Петра. Вся Европа во времена Петровских реформ наблюдала и удивлялась тому, как Российское государство пробуждаетдавно дремавшие внутри его силы и проявляетдолго скрывавшийся в глубине энергетический потенциал.В результате Петровских преобразований в конце первой четверти XVIII века сложилась следующая система органов местного управления. Было создано 12 коллегий, что завершило процесс централизации и бюрократизации государственного аппарата. В 1708–1709 гг. началась перестройка органов власти и местного управления. Страна была поделена на губернии, различавшиеся по территориальному признаку и количеству населения. Во главе губернии стоял губернатор, назначаемый царем.Позже губернии были разделены на провинции, во главе которых стоял воевода. Провинции, делились на уезды. В результате данных преобразований государственная машина на местном уровне в целом работала намного эффективнеепрежней.Екатерина II в своей реформаторской деятельности, прежде всего, отделила судебные органы от органов исполнительной власти. Это явилось первым шагом к реализации принципа разделения властей. Кроме того, впервые в судебной практике Российского государства уголовное судопроизводство было отделено от гражданского. Одновременно с этим в организации суда сохранялись сословные принципы. Принципиально новым для Россиистал так называемый совестный суд,являющийся всесословным органом, сочетавшим в себе функции суда по малозначительным гражданским делам и прокуратуры.Список использованной литературы:Маркова А. Н. Закон и право, - М.: ЮНИТИ, 1997 г.Соловьев С.М. Об истории новой России, - М.: Просвещение, 1993 г.Павленко Н.И. Петр Великий, - М.: Мысль, 1990 г.История России: учеб. / А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина, - М.: Проспект, 2005 г. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 4-е, перераб. и доп. / Под общ.ред. Р.Г. Пихои, - М.: Изд-во РАГС, 2006 г. История государственного управления в России в вопросах и ответах: учеб.пособие / отв. ред. Е.М. Трусова, - М.: Проспект, 2005 г. История государственного управления России. Учебник / Отв. ред. В.Г. Игнатов, - Ростов.: Феникс, 2002 г.Ключевский В.О. Курс русской истории. Т. 1. -М.: Проспект, 1987 г.Козлов В.Г. Грани российской государственности. Сер. "История". - М.: Просвещение, 1992 г.Карамзин Н.М. Об истории государства Российского. М.: Проспект, 1990 г.

Список литературы [ всего 10]

Список использованной литературы:
1. Маркова А. Н. Закон и право, - М.: ЮНИТИ, 1997 г.
2. Соловьев С.М. Об истории новой России, - М.: Просвещение, 1993 г.
3. Павленко Н.И. Петр Великий, - М.: Мысль, 1990 г.
4. История России: учеб. / А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина, - М.: Проспект, 2005 г.
5. История государственного управления в России: Учебник. Изд. 4-е, перераб. и доп. / Под общ. ред. Р.Г. Пихои, - М.: Изд-во РАГС, 2006 г.
6. История государственного управления в России в вопросах и ответах: учеб. пособие / отв. ред. Е.М. Трусова, - М.: Проспект, 2005 г.
7. История государственного управления России. Учебник / Отв. ред. В.Г. Игнатов, - Ростов.: Феникс, 2002 г.
8. Ключевский В.О. Курс русской истории. Т. 1. -М.: Проспект, 1987 г.
9. Козлов В.Г. Грани российской государственности. Сер. "История". - М.: Просвещение, 1992 г.
10. Карамзин Н.М. Об истории государства Российского. М.: Проспект, 1990 г.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.01555
© Рефератбанк, 2002 - 2024