Вход

Управление системой здравоохранения в России (федеральный, региональный, муниципальный уровень

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 89252
Дата создания 2015
Страниц 31
Источников 18
Покупка готовых работ временно недоступна.
1 930руб.

Содержание

Содержание
Введение 2
1. Современная система управления здравоохранения в России на федеральном, региональном и муниципальном уровне 5
1.1. Цели, задачи и принципы управления системой здравоохранения в России 5
1.2. Нормативно-правовые основы управления здравоохранением 10
2 Анализ управления системой здравоохранения СФО 15
2.1 Система управления здравоохранением на уровне Новосибирского региона 15
2.2 Результаты управления системой здравоохранения 16
3 Совершенствование управления системой здравоохранения в Новосибирской области 24
3.1. Проблемы системы управления здравоохранением на региональном уровне 24
3.2. Реорганизация системы управления системой здравоохранения в Новосибирской области на базе профилактической модели 25
Заключение 31
Список использованных источников 33

Фрагмент работы для ознакомления

3.2. Реорганизация системы управления системой здравоохранения в Новосибирской области на базе профилактической модели
Концепция профилактической модели управления системой управления здравоохранения Новосибирской области строится на трехуровневой базе.
Данная система более наглядно представлена на рис. 3.1
Рисунок 3.1 - Профилактическая модель системы управления здравоохранением Новосибирской области
Элементы:
1) Первым уровнем профилактической модели управления системой управления здравоохранения Новосибирской области является социальный уровень системы профилактики нарушений здоровья населения области, обусловленных такими факторами воздействия как: образом жизни всего населения региона, развитие системы учреждений и организации в сфере здорового образа жизни населения региона, развитие системы физической культуры и спорта региона, развитие системы образования региона, реализация молодежной политики региона, деятельность общественных организаций и СМИ региона.
2) Вторым уровнем профилактической модели управления системой управления здравоохранения Новосибирской области является медико-социальный уровень системы профилактики нарушений здоровья населения области, предполагающим формирование сети муниципальных центров здоровья населения региона.
3) Третий уровнем профилактической модели управления системой управления здравоохранения Новосибирской области представлен двумя подуровнями: непосредственно медицинский подуровень - ПМСП (муниципальные АПУ); подуровень медицинской и немедицинской помощью (подростковые центры, центры охраны репродуктивного здоровья, геронтологические центры, негосударственные организации). Основными направлениями работы муниципальных АПУ являются регулярное обследование, учет, диспансерное наблюдение и лечение больных заболеваниями, в значительной мере обусловленными образом жизни (рис. 3.2).
Рисунок 3.2 - Схема взаимодействия центров здоровья в системе управления здравоохранением Новосибирской области
Принципиальную схему взаимодействия с заинтересованными социальными институтами и основные задачи регионального органа управления здравоохранением в сфере охраны здоровья населения, представленные следующим образом (рис. 3.3).
Рисунок 3.3 – Предложения по совершенствованию система управления здравоохранением Новосибирской области
Низменная система управления здравоохранением в регионе представлена на рисунке 3.4.


Рисунок 3.4 - Схема системе управления здравоохранения Новосибирской области
Таким образом, реализация приоритетных направлений снижения предотвратимой смертности населения, внедрение профилактической модели здравоохранения на региональном уровне, реализация концептуальной модели оптимизации регионального здравоохранения в области охраны здоровья населения позволят снизить уровень предотвратимой смертности, повысить эффективность мероприятий по охране здоровья, профилактике заболеваний, в значительной мере обусловленных образом жизни населения, и формированию здорового образа жизни, организации оказания медицинской помощи и, как следствие, уровень общественного здоровья.
Заключение
Современная система управления здравоохранением в РФ была создана на основе общего принципа разделения государственного управления и местного самоуправления. В соответствии с действующим законодательством управление здравоохранением осуществляется на трех базовых уровнях:
федеральном уровне управления здравоохранением,
региональном уровне управления здравоохранением,
уровне местного самоуправления.
В подсистему федерального уровня управления здравоохранением относятся: Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения республик в составе Российской Федерации, органы управления здравоохранением других субъектов Российской Федерации, РАМН, находящиеся в государственной собственности ЛПУ и научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, санитарно-профилактические учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы, службы материально-технического обеспечения, предприятия по производству медицинских препаратов и медицинской техники и др.
В подсистему регионального уровня управления здравоохранением относятся: муниципальные органы управления здравоохранением, находящиеся в муниципальной собственности ЛПУ и научно-исследовательские учреждения, фармацевтические предприятия, аптечные учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы, образовательные учреждения.
Несмотря на муниципальную подчиненность, их деятельность регламентируется на региональном уровне.
Объектом управления служат отношения между субъектами системы здравоохранения в условиях институциональных преобразований и перехода на принципы управления по результатам. В качестве рычагов, стимулов и инструментов государственной политики в сфере здравоохранения используются: нормы амортизации; налоговые льготы; национальные проекты; гарантированная помощь; штрафы и пени; арендные ставки; вознаграждения.
Функции и методы публичного и корпоративного управления в сфере здравоохранения: прогнозирование и планирование; субсидирование на основе софинансирования; государственное и муниципальное финансирование, в том числе программ ОМС; распределение бюджетных трансфертов; бюджетирование, ориентированное на результат; тарифная политика в системе ОМС; налогообложение; кредитование; амортизационная политика; финансовый контроль и др.
Реализация концептуальной модели оптимизации регионального здравоохранения в области охраны здоровья населения (межведомственное взаимодействие здравоохранения с другими социальными институтами; мероприятия, направленные на снижение уровня предотвратимой смертности; реализация региональных целевых программ; модернизация и структурная реорганизация здравоохранения; мониторинг эффективности системы охраны здоровья населения) позволяет повысить эффективность системы здравоохранения в области охраны здоровья населения, снижения предотвратимой смертности, профилактики и формирования здорового образа жизни населения.
Список использованных источников
Анисимов В.Н. Продолжительность жизни ученых различных специальностей / В.Н.Анисимов, Г.М.Жаринов // Природа. - 2014. - N 5. - С.48-53.
Антипенко Э.С. Совершенствование системы организации ортопедической стоматологической помощи / Э.С.Антипенко, А.С.Антипенко // Актуал. пробл. совр. науки. - 2015. - N 1. - С.118-119.
Александрова О.Ю. Перспективы формирования законодательства в сфере охраны здоровья граждан // Главврач. - 2010. - № 3.
Багненко, С.Ф. Административная реформа и здравоохранение [Текст] / С.Ф. Багненко, В.В. Стожаров, А.В. Кириллов, В.А. Федотов // Скорая медицинская помощь. – 2010. – № 4. – стр.10-16.
Батчиков С. От здравоохранения к продаже медицинских услуг / С.Батчиков, С.Кара-Мурза // Экон. стратегии. - 2013. - N 2. - С.40-49.
Беркутов, А.М. Современные тенденции и проблемы управления здоровьем [Текст] / А.М. Беркутов, Ю.Б. Кириллов, Е.М. Прошин // Вестник новых медицинских технологий. – 2009. – № 3-4. – С.92-104.
Бочкарева В.К. Реформирование здравоохранения и обеспечение равной доступности к бесплатным медицинским услугам // ЭКО. - 2011. - N 10. - С.13-35.
Волкова Н.С. Модернизация здравоохранения и совершенствование статуса его учреждений // Журнал российского права, 2009 №4.
Герасименко Н.Ф. Проблемы и перспективы формирования законодательной базы в области охраны здоровья на федеральном и региональном уровнях // Управление здравоохранением. - 2009. - № 3.
Дэлиева, Г.Х., ОМС – основное направление реформирования российского здравоохранения [Текст] / Г.Х.Дэлиева, О.Г.Соловьева // Здравоохранение.– 2010.– № 3.– стр. 16.
Исакова, Л.Е. О реорганизации системы обязательного медицинского страхования [Текст] // Экономика здравоохранения.– 2009.– № 6,– стр. 29-40.
Основные показатели здоровья населения и здравоохранения Сибирского федерального округа. Сборник статистических и аналитических материалов. Вып. 13 / под общ. редакцией к.м.н. О.В. Стрельченко. – АНФПО «Новосибирский академический центр человека», 2014. – 298 с.
Современные проблемы эффективности управления здравоохранением: Материалы научно-практической конференции с международным участием. [Текст] / Под ред. академика РАМН, профессора Вялкова А.И. — М.: РЦ «ФАРМЕДИНФО». — 2012. — 329 с.
Стародубов В.И., Тихомиров А.В. Разграничение общих и частных отношений органов управления здравоохранением с учреждениями здравоохранения [Текст] // Главврач. 2011. N 11. С. 18 – 23.
Тихомиров А.В. Здравоохранение: Правовые аспекты [Текст] // Здравоохранение Российской Федерации. 2009. N 2. С. 12.
Цыцорина И.А., Гусев М.В., Шалыгина Л.С., Иванинский О.И., Шарапов И.В., Комисарова Т.В. Управление качеством на основе стандартизации стационарной медицинской помощи [Текст] / Под ред. Е.А. Финченко / Методические рекомендации.- Новосибирск: Сибмедиздат НГМУ.- 2011.- 26 с.
Ямщиков, А.С. Экономические аспекты управления здравоохранением на муниципальном уровне. [Текст] / А.С. Ямщиков – Томск: Издательство Томского государственного университета, 2009.
Якубовский Д. Теоретическая основа, правовая природа и содержание понятия «местное самоуправление» // Государство и право. 2011. - № 6. - С. 81-97
Батчиков С. От здравоохранения к продаже медицинских услуг / С.Батчиков, С.Кара-Мурза // Экон. стратегии. - 2013. - N 2. - С.40-49.
Якубовский Д. Теоретическая основа, правовая природа и содержание понятия «местное самоуправление» // Государство и право. 2011. - № 6. - С. 81-97
Современные проблемы эффективности управления здравоохранением: Материалы научно-практической конференции с международным участием. [Текст] / Под ред. академика РАМН, профессора Вялкова А.И. — М.: РЦ «ФАРМЕДИНФО». — 2012. — 329 с.
Современные проблемы эффективности управления здравоохранением: Материалы научно-практической конференции с международным участием. [Текст] / Под ред. академика РАМН, профессора Вялкова А.И. — М.: РЦ «ФАРМЕДИНФО». — 2012. — 329 с.
Современные проблемы эффективности управления здравоохранением: Материалы научно-практической конференции с международным участием. [Текст] / Под ред. академика РАМН, профессора Вялкова А.И. — М.: РЦ «ФАРМЕДИНФО». — 2012. — 329 с.
Основные показатели здоровья населения и здравоохранения Сибирского федерального округа. Сборник статистических и аналитических материалов. Вып. 13 / под общ. редакцией к.м.н. О.В. Стрельченко. – АНФПО «Новосибирский академический центр человека», 2014. – 298 с.
Цыцорина И.А., Гусев М.В., Шалыгина Л.С., Иванинский О.И., Шарапов И.В., Комисарова Т.В. Управление качеством на основе стандартизации стационарной медицинской помощи [Текст] / Под ред. Е.А. Финченко / Методические рекомендации.- Новосибирск: Сибмедиздат НГМУ.- 2011.- 26 с.
1
Государственная политика в сфере здравоохранения
Ценности
Повышение качества медицинской помощи (снижение смертности населения, увеличение ожидаемой продолжительности жизни, рост охвата населения профилактическими осмотрами, своевременное выявление на ранних стадиях заболеваний и т.д.)
Обеспечение доступности медицинской помощи для населения (увеличение норматива подушевого финансирования в рамках территориальных программ гос. гарантий; объемов медпомощи, предоставляемой учреждениями здравоохранения; стоимости единицы объема медицинской помощи и т.д.)
Повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения (повышение обеспеченности населения врачами, средним медицинским персоналом, больничными койками и т.д.)
Задачи
Развитие медицинской науки и инноваций в сфере здравоохранения.
Обеспечение государственных гарантий.
Повышение эффективности системы организации медицинской помощи.
Улучшение лекарственного обеспечения граждан.
Модернизация системы обязательного медицинского страхования.
Направления
Внедрение управления по результатам.
Переход от сметного планирования и финансирования расходов к бюджетному планированию для достижения измеримых результатов.
Оценка эффективности реализации государственной политики в сфере здравоохранения и ее соответствия происходящим институциональным преобразованиям
Министерство здравоохранения Новосибирской области
Информационно-аналитический центр охраны здоровья Новосибирской области
Центр медицинской профилактики области
Органы управления, учреждения
и организации здравоохранения
Федеральная служба по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека в субъекте
РФ
Федеральная служба по надзору
в сфере здравоохранения
и социального развития в субъекте РФ
Средства массовой
информации
Комитет по экологии и охране
природных ресурсов администрации субъекта РФ
Органы управления, учреждения
и организации культуры
Органы управления, учреждения
и организации образования
Органы управления, учреждения
и организации молодежной политики
Муниципальные центры здоровья
Органы управления, учреждения
и организации социальной защиты
Общественные организации
Частные медицинские и
немедицинские организации
Администрация Новосибирской области

Список литературы [ всего 18]

Список использованных источников
1. Анисимов В.Н. Продолжительность жизни ученых различных специальностей / В.Н.Анисимов, Г.М.Жаринов // Природа. - 2014. - N 5. - С.48-53.
2. Антипенко Э.С. Совершенствование системы организации ортопедической стоматологической помощи / Э.С.Антипенко, А.С.Антипенко // Актуал. пробл. совр. науки. - 2015. - N 1. - С.118-119.
3. Александрова О.Ю. Перспективы формирования законодательства в сфере охраны здоровья граждан // Главврач. - 2010. - № 3.
4. Багненко, С.Ф. Административная реформа и здравоохранение [Текст] / С.Ф. Багненко, В.В. Стожаров, А.В. Кириллов, В.А. Федотов // Скорая медицинская помощь. – 2010. – № 4. – стр.10-16.
5. Батчиков С. От здравоохранения к продаже медицинских услуг / С.Батчиков, С.Кара-Мурза // Экон. стратегии. - 2013. - N 2. - С.40-49.
6. Беркутов, А.М. Современные тенденции и проблемы управления здоровьем [Текст] / А.М. Беркутов, Ю.Б. Кириллов, Е.М. Прошин // Вестник новых медицинских технологий. – 2009. – № 3-4. – С.92-104.
7. Бочкарева В.К. Реформирование здравоохранения и обеспечение равной доступности к бесплатным медицинским услугам // ЭКО. - 2011. - N 10. - С.13-35.
8. Волкова Н.С. Модернизация здравоохранения и совершенствование статуса его учреждений // Журнал российского права, 2009 №4.
9. Герасименко Н.Ф. Проблемы и перспективы формирования законодательной базы в области охраны здоровья на федеральном и региональном уровнях // Управление здравоохранением. - 2009. - № 3.
10. Дэлиева, Г.Х., ОМС – основное направление реформирования российского здравоохранения [Текст] / Г.Х.Дэлиева, О.Г.Соловьева // Здравоохранение.– 2010.– № 3.– стр. 16.
11. Исакова, Л.Е. О реорганизации системы обязательного медицинского страхования [Текст] // Экономика здравоохранения.– 2009.– № 6,– стр. 29-40.
12. Основные показатели здоровья населения и здравоохранения Сибирского федерального округа. Сборник статистических и аналитических материалов. Вып. 13 / под общ. редакцией к.м.н. О.В. Стрельченко. – АНФПО «Новосибирский академический центр человека», 2014. – 298 с.
13. Современные проблемы эффективности управления здравоохранением: Материалы научно-практической конференции с международным участием. [Текст] / Под ред. академика РАМН, профессора Вялкова А.И. — М.: РЦ «ФАРМЕДИНФО». — 2012. — 329 с.
14. Стародубов В.И., Тихомиров А.В. Разграничение общих и частных отношений органов управления здравоохранением с учреждениями здравоохранения [Текст] // Главврач. 2011. N 11. С. 18 – 23.
15. Тихомиров А.В. Здравоохранение: Правовые аспекты [Текст] // Здравоохранение Российской Федерации. 2009. N 2. С. 12.
16. Цыцорина И.А., Гусев М.В., Шалыгина Л.С., Иванинский О.И., Шарапов И.В., Комисарова Т.В. Управление качеством на основе стандартизации стационарной медицинской помощи [Текст] / Под ред. Е.А. Финченко / Методические рекомендации.- Новосибирск: Сибмедиздат НГМУ.- 2011.- 26 с.
17. Ямщиков, А.С. Экономические аспекты управления здравоохранением на муниципальном уровне. [Текст] / А.С. Ямщиков – Томск: Издательство Томского государственного университета, 2009.
18. Якубовский Д. Теоретическая основа, правовая природа и содержание понятия «местное самоуправление» // Государство и право. 2011. - № 6. - С. 81-97
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2022