Вход

Реформирование системы госзакупок. Новый закон о контрактной системе

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 82105
Дата создания 2014
Страниц 26
Источников 12
Мы сможем обработать ваш заказ 18 мая в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 680руб.
КУПИТЬ

Содержание

ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 Глава 1. Реформа государственных и муниципальных закупок в Российской Федерации 5 Глава 2. Создание комиссии по осуществлению закупок по новому законодательству РФ 11 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 21 Приложение 1 23 Приложение 2 24 Приложение 3 25 Приложение 4 26 Содержание

Фрагмент работы для ознакомления

В то же время отсутствие приказа не является нарушением законодательства о контрактной системе и никаких последствий не влечет, поскольку его оформление не предусмотрено Законом № 44-ФЗ.В работе были определены виды комиссий. В связи с ограниченным объемом настоящей работы рассмотрим более подробно только создания конкурсной (единой) комиссии и определение порядка её работы.Прежде чем анализировать создание конкурсной комиссии необходимо определить на каком этапе проведения открытого конкурса она создается. Для этого обозначим этапы открытого конкурса (рис. 2).Рис. 2. Этапы проведения открытого конкурсаНа рис. 2 представлено семь этапов проведения открытого аукциона. Каждый этап включает определенные мероприятия. Соответственно создание комиссиипроисходит на первом этапе (Таблица 2).Для создания комиссии необходимо:1) издать приказ;2) разработать и утвердить положение о конкурсной (единой) комиссии.Таблица 2Подготовка к проведению открытого конкурсаМЕРОПРИЯТИЯДОКУМЕНТЫСРОК Организация проведения открытого конкурсаСоздание конкурсной (единой) комиссии и определение порядка ее работыПривлечение специализированной организации при проведении открытогоПриказ о проведении открытого конкурса Приказ о создании конкурсной (единой) комиссии Положение о конкурсной (единой) комиссии Контракт со специализированной организацией при проведении открытогоНе позднее чем за 20 календарных дней до предполагаемой даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсеРис. 3. Мероприятия на этапе подготовки к проведению открытого аукционаИз приведенных трёх мероприятий создание комиссии обязательно, а другие два только лишь рекомендуется (рис. 3).Вывод по главе 2. Отметим, что с принятием новое Федерального закона на лицо стремление законодателя сделать торги прозрачными и открытыми, а также максимально исключить коррупционные вмешательства и необоснованные траты заказчиков. В то же время существуют некоторые шероховатости и неточности, что приводит к необходимости дальнейшего продуманного совершенствования законодательства в данной области.ЗАКЛЮЧЕНИЕСфера государственных закупок имеет особое значение в функционировании механизма государства. Особый статус государства в данной сфере неоспорим, так как оно берет на себя двойную роль: потребитель и организатор закупок.Современные российские условия диктуют необходимость создания определенного юридического механизма закупок, которым стала контрактная система.Принятие нового нормативно-правового акта о контрактной системе означает не просто совершенствование отдельных правил закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а кардинальные изменения всей системы закупок публично-правовых образований.Потребность в оптимизации законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд очевидна, в т.ч. путем унификации правовых норм, регламентирующих сходные правовые ситуации, применительно к разным видам заказчиков. Только взвешенный подход к реформированию законодательства обеспечит решение стоящих перед ним задач эффективного расходования бюджетных средств. В процессе настоящего исследованияобозначены исторические аспекты в законодательстве, связанные с формированием системы закупок для государственных нужд; рассмотрены основные моменты реформирования контрактной системы закупок для государственных и муниципальных нужд; проанализированы принципы контрактной системы; проведен комплексный анализ правовых норм, регулирующих деятельность комиссий по осуществлению закупок.Главной тенденцией в контрактной системе можно считать значительный уклон в сторону глобальной централизации закупок. Появляются две стороны: одна – установление новых обязанностей заказчиков, а с другой указал возможность централизации в едином закупочном органе, в случае если рядовым заказчикам будет слишком тяжело справляться с требованиями Федерального закона о контрактной системе. Централизация может быть как ведомственной, так и предметной.Рассмотрев некоторые нововведения в законодательстве, можно говорить о закреплении положительных моментов, которые выражаются в повышении доверия к институтам государственной власти в связи с проводимым отбором претендентов на заключение государственных и муниципальных контрактов в соответствии с провозглашенными принципами.Законодательные новации в контрактной системе должны иметь положительное воздействие при переходе на новую систему государственных закупок и заказчикам не придется терять много времени при изучении новых процедур осуществления государственных закупок.Отметим, что с принятием новое Федерального закона на лицо стремление законодателя сделать торги прозрачными и открытыми, а также максимально исключить коррупционные вмешательства и необоснованные траты заказчиков. В то же время представленные изменения требуют дальнейшего законодательного совершенствования.Представляется также целесообразным предусмотреть обязательное переобучение и аттестацию работников контрактных служб заказчиков с учетом изменений действующего законодательства.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫМеждународный актСоглашение о государственных (муниципальных) закупках (Заключено в г. Москве 09.12.2010) // Бюллетень международных договоров. № 6. июнь, 2013.Нормативно-правовые акты РФКонституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 : (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. 03.03.2014. № 9. Ст. 851.О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд : Федеральный закон от 06.05.1999 № 97-ФЗ // Российская газета. № 91. 13.05.1999. Утратил силу.О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. 08.04.2013. № 14. Ст. 165.О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд : Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Российская газета. № 163. 28.07.2005. Утратил силу.О ратификации Соглашения о государственных (муниципальных) закупках : Федеральный закон от 11.07.2011 № 176-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 18.07.2011. № 29. Ст. 4267.О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд : Указ Президента РФ от 08.04.1997 № 305 // Российская газета. № 74. 15.04.1997. Утратил силу.О Счетной палате Российской Федерации : Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. 08.04.2013. № 14. ст. 1649.Научная литератураАндреева Л. В. Реформа государственных и муниципальных закупок: основные нововведения / Л. В. Андреева // Право и экономика. – 2013. – № 8. Балакин Д. Закупки высокотехнологичной продукции в новом Законе о контрактной системе / Д. Балакин // Конкуренция и право. – 2013. – № 3.Косарев К. В. Некоторые проблемы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» / К. В. Косарев // Право и экономика. – 2013. – № 7.Цирин А. М. Финансовые механизмы против коррупции: международные стандарты и национальные решения / А. М. Цирин, Э. Д. Дымберова, Е. Д. Шиндяпина // Журнал российского права. – 2013. – № 9.Приложение 1Приказ о создании единой комиссииПриложение 2Приказ о создании конкурсной комиссииПриложение 3Приказ о создании аукционной комиссииПриложение 4Приказ о создании котировочной комиссии

Список литературы [ всего 12]

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ Международный акт 1. Соглашение о государственных (муниципальных) закупках (Заключено в г. Москве 09.12.2010) // Бюллетень международных договоров. № 6. июнь, 2013. Нормативно-правовые акты РФ 2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 : (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. 03.03.2014. № 9. Ст. 851. 3. О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд : Федеральный закон от 06.05.1999 № 97-ФЗ // Российская газета. № 91. 13.05.1999. Утратил силу. 4. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. 08.04.2013. № 14. Ст. 165. 5. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд : Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Российская газета. № 163. 28.07.2005. Утратил силу. 6. О ратификации Соглашения о государственных (муниципальных) закупках : Федеральный закон от 11.07.2011 № 176-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 18.07.2011. № 29. Ст. 4267. 7. О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд : Указ Президента РФ от 08.04.1997 № 305 // Российская газета. № 74. 15.04.1997. Утратил силу. 8. О Счетной палате Российской Федерации : Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. 08.04.2013. № 14. ст. 1649. Научная литература 9. Андреева Л. В. Реформа государственных и муниципальных закупок: основные нововведения / Л. В. Андреева // Право и экономика. – 2013. – № 8. 10. Балакин Д. Закупки высокотехнологичной продукции в новом Законе о контрактной системе / Д. Балакин // Конкуренция и право. – 2013. – № 3. 11. Косарев К. В. Некоторые проблемы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» / К. В. Косарев // Право и экономика. – 2013. – № 7. 12. Цирин А. М. Финансовые механизмы против коррупции: международные стандарты и национальные решения / А. М. Цирин, Э. Д. Дымберова, Е. Д. Шиндяпина // Журнал российского права. – 2013. – № 9. список литературы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2022