Вход

Пути и формы реализации государственной жилищной политики на региональном уровне (примере СКФО)

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 81029
Дата создания 2014
Страниц 72
Источников 26
Покупка готовых работ временно недоступна.
1 930руб.

Содержание

Оглавление Введение 3 Глава 1. Основные теоретические аспекты формирования и реализации государственной социальной политики 6 1.1 Сущность и задачи социальной политики 6 1.2 Угрозы в социальной сфере 10 1.3 Роль государства в решении социальных проблем 28 Глава 2. Проблемы в социальной сфере в Республике Дагестан 32 2.1 Основные социальные проблемы в Республике Дагестан 32 2.2 Особенности формирования социальной политики в Республике Дагестан 56 Глава 3. Перспективы развития социальной политики в Республике Дагестан 61 3.1 Перспективы влияния властей Республики Дагестан на решение проблем социальной сферы 61 3.2 Направления реформирования социальной политики Республики Дагестан 69 Заключение 72 Список использованных источников и литературы 75 Содержание

Фрагмент работы для ознакомления

В 2012 году в Министерство труда и социального развития РД во время личного приема и с заявлениями обратились 1 926 человек, наибольшее число обращений – по вопросу улучшения жилищных условий. Все обратившиеся получили соответствующие разъяснения.Таким образом, на основе приведенной статистики можно констатировать, что наибольшее внимание властей Дагестана занимает вопрос трудоустройства граждан региона, так как именно он является основной проблемой.2.2 Особенности формирования социальной политики в Республике ДагестанЗа формирование социальной политики в Дагестане отвечает специальное профильное Министерство труда и социального развития (сокращенно Минтруд РД). В Постановлении Правительства Республики Дагестан от 06.11.2007 года № 300 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан» данное министерство имеет следующее определение: «это орган исполнительной власти Республики Дагестан, обеспечивающее проведение в установленном порядке единой государственной политики в сфере труда, занятости и социальной защиты населения и координирующее в установленном порядке деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Республики Дагестан, а также осуществляющее переданное Российской Федерацией полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».Минтруд РД в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы, по вопросам, отнесенным к его компетенции, Положением о Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.В 2011 году была разработана Стратегия социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года, в которой социальным вопросам уделяется отдельное внимание в рамках раздела «Развитие социально-инновационного комплекса».Так, развитие социальной среды будет строиться в рамках следующих стратегических направлений:создание условий для качественной жизнедеятельности человека (демография, здравоохранение, физическая культура и спорт, рынок труда, жилищные условия, экологическая безопасность, личная безопасность, качество социально-бытовых услуг);создание условий для развития личности (образование, культура, социальная защита, молодежная политика);развитие инновационной системы;развитие информационно-коммуникационной системы.Демография. Относительно благоприятная демографическая ситуация в Республике Дагестан является одним из стратегических конкурентных преимуществ. Поддержание и сохранение наметившихся тенденций в дагестанском обществе – одна из ключевых задач республики.Здравоохранение. Развитие здравоохранения в Республике Дагестан связано с расширением и укреплением материально-технической базы, совершенствованием системы охраны здоровья матери и ребенка, а также с проведением комплекса мер по профилактике и лечению заболеваний.Физическая культура и спорт. Развитие физической культуры и спорта способствует снижению уровня преступности и наркомании среди молодежи, увеличивает среднюю продолжительность жизни, способствует духовно-нравственному оздоровлению нации. Развитие сети спортивных учреждений и их доступности, а также укрепление материально-технической базы – ключевые направления развития сферы физической культуры и спорта.Рынок труда. Развитие рынка труда в Республике Дагестан определяется в первую очередь развитием экономического комплекса, однако остаются актуальными вопросы содействия самозанятости населения, трудоустройства инвалидов, а также создания единой информационной рекрутинговой системы.Жилищные условия. Комфортные жилищные условия являются неотъемлемой частью среды, способствующей максимальному раскрытию человеческих способностей. Проведение целостной, прозрачной политики, обеспечивающей доступность комфортного жилья для всех слоев населения, снижает уровень социальной напряженности и напрямую влияет на качество жизни общества в целом.Личная безопасность. Потребность в безопасности – неотъемлемое условие развития человека и социума. Повышение безопасности человека связано с такими направлениями, как создание единой системы мониторинга и профилактики преступности, снижение уровня коррумпированности и криминализации общественных отношений, усиление борьбы с терроризмом и религиозным экстремизмом в республике.Социально-бытовые услуги. Наиболее показательным фактом уровня развитости общества является объем потребляемых социально-бытовых услуг. Переход к постиндустриальной модели развития общества связан с существенным увеличением числа и повышением качества предоставляемых услуг.Образование. Формирование качественно новой молодежной среды в дагестанском обществе возможно путем реализации ряда мер, направленных на развитие инновационной образовательной инфраструктуры как для детей и подростков, так и для молодежи. Механизмом, дающим возможность на конкурсной основе получить качественное общее и среднее профессиональное образование, является система образовательных и специализированных кампусов. Инновационная образовательная структура включает в себя следующие виды кампусов: для детей дошкольного и младшего школьного возраста; для детей среднего и старшего школьного возраста; для учащихся специализированных учебных заведений; для учащихся высших учебных заведений.Кампусы должны взаимодействовать со школами, особенно сельскими, с целью стимулирования и привлечения лучших учащихся.С целью решения амбициозных задач развития Республике Дагестан необходимо стимулировать создание Объединенного дагестанского государственного университета и обеспечить условия его дальнейшего развития, в качестве базового высшего учебного заведения республики, создав на его базе университетский кампус.Следующим блоком, обеспечивающим высококачественное образование и профессиональное развитие, является система дополнительного социального и делового образования: создание и развитие Российского открытого исламского университета, Бизнес-школы и системы формирования кадрового резерва Республики Дагестан, консолидация молодежных организаций республики.Культура. Поддержание и развитие богатства дагестанской культуры требует решения ряда задач в области материального стимулирования, укрепления материально-технической базы учреждений культуры, популяризации духовного наследия республики, а также в области межкультурной интеграции.Социальная защита. Создание социально защищенного общества связано с необходимостью решения таких задач, как снижение социально-экономической дифференциации общества, поддержка семьи, защита старших поколений, развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг.Молодежная политика. Проведение четкой, структурированной, сбалансированной молодежной политики способствует формированию в Республике Дагестан инновационного общества грамотных, трудолюбивых, толерантных людей. Вовлечение молодежи в социальную практику, создание системы «социальных лифтов» для талантливой молодежи, патриотическое воспитание – направления, в рамках которых должна осуществляться молодежная политика. В республике необходимо стимулировать консолидацию эффективных молодежных организаций: Молодежный парламент, Союз молодежи, Совет молодых специалистов для участия в формировании молодежной политики и подготовке предложений в программные документы развития Республики Дагестан.Глава 3. Перспективы развития социальной политики в РеспубликеДагестан3.1 Перспективы влияния властей Республики Дагестан на решение проблем социальной сферыВ рамках социальной политики Дагестана осуществляется реализация сразу нескольких профильных программ. Рассмотрим некоторые из них, чтобы продемонстрировать итоги деятельности дагестанских властей по решению социальных проблем.В рамках реализации Программы содействия занятости населения Республики Дагестан на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 3 февраля 2011 года №26 органами государственной службы занятости населения также обеспечено оказание содействия в трудоустройстве гражданам, ищущим работу, в предусмотренных объемах. Так, из числа граждан, обратившихся в центры занятости населения в муниципальных районах и городских округах (далее – центры занятости населения) в целях поиска работы и зарегистрированных в качестве безработных (128,4 тыс. чел.), содействие в трудоустройстве оказано 108,3 тыс. чел., в том числе 27,6 тыс. чел. – на свободные рабочие места и вакантные должности, заявленные работодателями в центры занятости населения, 39,0 тыс. чел. – на временные рабочие места, включая общественные работы, 16,3 тыс. подростков в возрасте от 14 до 18 лет – в свободное от учебы время, 14,1 тыс. чел. трудоустроено за пределами Республики Дагестан, в том числе в рамках отдельных соглашений и договоров, заключенных с органами государственной службы занятости населения 25-ти субъектов Российской Федерации.За счет средств федерального бюджета на профессиональное обучение по новым, пользующимся спросом на рынке труда профессиям (водитель категории «ВС», оператор ЭВМ, парикмахер, младшая медицинская сестра, повар, швея, вязальщица, портной, контролер газового хозяйства и другие профессии), в 2011 году было направлено 10,4 тыс. безработных граждан как под гарантированное трудоустройство на рабочие места, заявленные работодателями, так и по специальностям, позволяющим безработным гражданам осуществлять предпринимательскую деятельность. При этом 3,3 тыс. безработных граждан обучены по специальностям, востребованным работодателями при строительстве олимпийских объектов в городе Сочи (каменщик, штукатур – маляр, сварщик, электрогазосварщик, машинист экскаватора, машинист бульдозера, облицовщик - плиточник, электромонтер и другие специальности).Для оказания гражданам дополнительных услуг по содействию в трудоустройстве, расширения банка вакансий, обеспечения должного взаимодействия с работодателями центрами занятости населения проведено 342 ярмарки вакансий учебных и рабочих мест, в которых приняли участие более 23,1 тыс. безработных граждан и незанятого населения, из них около 7,9 тыс. чел. нашли для себя подходящую работу, 17,5 тыс. чел. получили профориентационные и различные консультационные услуги от специалистов центров занятости населения и кадровых служб соответствующих предприятий.В рамках реализации Программы по обеспечению дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 27 декабря 2010 года № 487 (в последующей редакции), органами государственной службы занятости населения Республики Дагестан при содействии Министерства обеспечены:опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения 104 работников;опережающее профессиональное обучение и стажировка 67 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства;профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации (по специальности бухгалтер) 50 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;профессиональная переподготовка 117 врачей в соответствии с республиканской целевой программой «Модернизация здравоохранения Республики Дагестан на 2011 – 2012 годы» по специальностям физиотерапия, общая врачебная практика, терапия, рентгенология, нефрология и эндоскопия - лапароскопия и другим специальностям;стажировка 166 выпускников образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования по специальностям бухгалтерский учет, анализ и аудит, менеджмент, сестринское дело, автомеханик, тракторист-машинист, повар, с закреплением 51 наставника;трудоустройство 1188 граждан из числа инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей на предприятия, расположенные на территории республики;содействие в открытии предпринимательского дела (самозанятости) 10 590 граждан, с последующим перечислением им (гражданам) финансовой помощи (субсидии) после регистрации в налоговых органах в качестве индивидуальных предпринимателей;в соответствии с договором, заключенным центром занятости населения с ООО «Дагестан Стекло Тара» (г. Дагестанские Огни) 37 работников данного предприятия завершили профессиональное обучение в зарубежном образовательном учреждении «Склострой Турнов» (Республика Чехия). Кроме того, 49 работников ООО «Дагестан Стекло Тара» прошли профессиональное обучение с привлечением зарубежных специалистов на данном предприятии, 18 чел. прошли профессиональное обучение в ЦНТИ города Санкт-Петербурга и в учреждениях города Москвы. Также, профессиональное обучение в зарубежном образовательном учреждении «Компания по производству осветительных аппаратов» город Сучжоу (Китайская Народная Республика) прошли 13 работников ОАО «Концерн "КЭМЗ"»;с целью совершенствования профессиональных навыков 10 работников ОАО «Хасавюртовский приборостроительный завод» прошли стажировку на предприятии РУП «Речицкий метизный завод» (Республика Беларусь), применяющем передовые технологии; также в соответствии с договором, заключенным между центром занятости населения в муниципальном образовании «город Каспийск» и ОАО «М-Каспий», три работника ОАО «М-Каспий» прошли стажировку в ЗАО «Мерседес-Бенц Рус» (город Москва);в рамках мероприятий по оказанию адресной финансовой поддержки гражданам, обратившимся в целях поиска работы, обеспечено трудоустройство 2 397 чел., проживающих в республике, на рабочие места постоянного и временного характера на предприятиях городов Москвы, Санкт-Петербурга, Астрахани, Краснодарского, Ставропольского краев, Ростовской, Астраханской, Ивановской областей и других регионов. Трудоустройство граждан осуществлялось в основном по строительным специальностям. Кроме того, в рамках мероприятий по стимулированию работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации, не входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, за пределами республики на предприятия городов Санкт-Петербурга, Краснодара, Ростова-на-Дону, Омска, Липецка, Московской, Ростовской, Тюменской областей, Ханты - Мансийского автономного округа и других регионов трудоустроено 2 500 человек.В целях обеспечения максимальной интеграции граждан пожилого возраста в общественную жизнь, продления их активного долголетия и повышения качества жизни граждан пожилого возраста постановлением Правительства Республики Дагестан от 3 ноября 2011 года № 385 утверждена республиканская целевая программа «Старшее поколение» на 2011-2013 годы.В отчетный период проведена определенная работа по выполнению программных мероприятий. Так, обследованы условия жизни более 28,1 тыс. граждан пожилого возраста. По результатам обследования на социальное обслуживание приняты 12,6 тыс. чел., адресная материальная помощь оказана 10,1 тыс. гражданам пожилого возраста.Учреждениями социального обслуживания населения (комплексные центры (центры) социального обслуживания населения в муниципальных районах и городских округах, стационарные учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста) в отчетном периоде 24,8 тыс. гражданам пожилого возраста были предоставлены социальные услуги в надомных и стационарных условиях, предусмотренные Перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, государственными учреждениями социального обслуживания населения в Республике Дагестан.Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Дагестанский государственный университет» на базе юридического и социального факультетов организован центр бесплатной правовой помощи (Юридическая клиника), оказывающий во взаимодействии с управлением социальной защиты населения в муниципальном образовании «город Махачкала» гражданам бесплатные консультации по вопросам гражданского, семейного, трудового права, социального обеспечения, по вопросам предоставления мер социальной поддержки и другим вопросам. Консультации проводятся студентами старших курсов юридического и социального факультетов, в том числе с организацией выездных приемов в общественные организации инвалидов, реабилитационные центры и центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. За отчетный период правовая помощь оказана более 420 гражданам пожилого возраста.Осуществлялась дополнительная пожизненная ежемесячная денежная выплата 930 участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны и 4,9 тыс. вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.Также обеспечены ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Дагестан, 175,1 тыс. гражданам пожилого возраста. Вместе с тем, осуществлена денежная компенсация 74 гражданам пожилого возраста из числа инвалидов, на эксплуатационные расходы автотранспорта и ежемесячные денежные выплаты по оплате абонентской платы за телефон 459 участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.В целях обеспечения коммуникационных связей граждан пожилого возраста с органами социальной защиты населения, во всех муниципальных образованиях республики функционируют телефоны «горячей линии», по которым ведется консультация граждан по вопросам социальной защиты.Для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям в 53 учреждениях социального обслуживания населения организованы мобильные бригады. При этом 24 учреждения социального обслуживания населения обеспечены за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на условиях софинансирования микроавтобусами «Газель».При содействии органов службы занятости населения на условиях гибких форм занятости и надомного труда трудоустроено 309 граждан пожилого возраста.Для организации досуга и отдыха граждан пожилого возраста при 28 отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, функционирующих в комплексных центрах (центрах) социального обслуживания населения, созданы клубы для граждан пожилого возраста. Деятельность клубов способствует созданию условий для проявления творческой индивидуальности членов клубов. Посетителям клубов предлагается целый комплекс мероприятий по организации досуга (встречи и общение, библиотечные мероприятия, игровые занятия, дискуссии по обсуждению какой-либо конкретной темы, физические упражнения с учетом состояния здоровья, занятия пением, работа в кружках по интересам, концертная и выставочная деятельность (культурные программы с участием приглашенных артистов, выставки, фестивали, концерты и т. д.).Одновременно с этим Министерством труда и социального развития Республики Дагестан реализуются 9 ведомственных целевых программ – «Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому», «Оказание материальной и иной помощи для погребения отдельных категорий умерших граждан (которые не работали и не являлись пенсионерами, а также на детей родившихся мертвыми по истечении 196 беременности), при отсутствии лиц, взявших на себя обязательства по погребению», «Содержание, воспитание и обучение детей, страдающих хроническими формами заболеваний в стационарных и полустационарных условиях», «Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных и полустационарных условиях», «Социальное обслуживание граждан, страдающих психическими хроническими формами заболеваний в стационарных и полустационарных условиях», «Организация социально-психологической помощи населению», «Организация социальной работы с семьями и детьми», «Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации», «Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях». Проведенная оценка достигнутых результатов и запланированных показателей свидетельствует об эффективности их реализации и достижении прогнозируемых значений.3.2 Направления реформирования социальной политики РеспубликиДагестанРегиональный и местный уровни являются важным элементом реализации социальной политики, так как именно здесь происходит приведение в действие приоритетов, которые были поставлены на общефедеральном уровне. Социальная политика властей Дагестана реализуется по следующим направлениям: политика занятости и трудовых отношений;жилищная политика;политика в сфере здравоохранения;политика по социальной защите и поддержке;образовательная политика;политика в сфере культуры и досуга;политика в сфере физической культуры и спорта;молодежная политика.Поэтому наиболее правильным видится определить перспективы и предложить конкретные рекомендации по совершенствованию именно в соответствии с данными приоритетами. В сфере регулирования вопросов занятости и трудовых отношений властям Дагестана (в частности, Министерству труда и социальной занятости РД) следует более внимательно отнестись к решению текущих вопросов, так как в современных условиях кризиса население наиболее сильно реагирует на все внутренние и внешние факторы. Поэтому видится весьма актуальным создать в рамках Министерство отдельное подразделение (управление или отдел), который бы занимался непосредственно вопросами занятости населения.Сегодня может быть актуально решение следующих вопросов:регулирование местного рынка труда, совершенствование муниципальных нормативных актов по вопросам труда и занятости, а также выработка предложений для федеральных и региональных властей новых приоритетов в данной области;анализ и оценка доходов и уровня жизни населения, рынка труда и других социально-трудовых показателей развития территории;примем граждан, рассмотрение их заявлений, жалоб, предложений;контроль за обеспечением государственных гарантий по оплате труда;участие в предотвращении и разрешении трудовых споров;подготовка мероприятий по приостановке массового увольнения работников на предприятиях, расположенных на территории Дагестана;развитие системы профессионального обучения и развития персонала на предприятиях региона.Совершенствование социальной политики в жилищной сфере на уровне Дагестана может осуществляться посредством разработки программ эффективного субсидирования нуждающихся категорий населения, так как несмотря на то, что несколько лет назад подобные программы поддержки были приняты на уровне региона, реальный эффект от них пока не очень ощутим. Также власти Дагестана могут отслеживать политику стимулирования спроса , которая должна быть направлена на предоставление бедным семьям (или любым другим нуждающимся категориям населения) права свободного выбора жилища. Политика в сфере здравоохранения должна продолжать развиваться в Дагестане. Так как вопросы здоровья населения всегда актуальны и проблемы в этой сфере продолжают быть актуальными, то видится целесообразным создать специальный отдел, который бы развивал региональные и муниципальные программы охраны здоровья. Для решения многих проблем в сфере социальной защиты и поддержки населения необходимо развивать программы финансирования, так как на данный момент, например, размеры пособий различным уязвимым категориям населения не всегда сопоставимы с прожиточным минимумом. Проблемой в этой области с точки зрения управления является тенденция к передаче исполнения ряда государственных социальных функций с муниципального на федеральный уровень, т.е. у муниципальных образований заберут часть их полномочий. Последствия могут быть различны. В данном случае может быть более разумным все таки сохранение полномочий за муниципальными органами власти данных полномочий, но при этом можно усилить контроль как со стороны региона, так и федерального уровня. Наконец, не менее важным вопросом является развитие мероприятий и программ в сфере культуры и досуга для населения региона. В настоящее время данное направление работает, за него отвечает отдельный отдел в Минтруд РД, однако необходимо его укреплять и заниматься поиском новых направлений работы. Таким образом, можно констатировать, что осуществление комплекса мер по дальнейшему реформированию социальной сферы представляется важнейшим делом на всех уровнях - общефедеральном, региональном и местном. ЗаключениеНа основе рассмотренного материала можно отметить, что социальная политика в России давно является «наболевшим вопросом». Во-первых, существуют сложности с реализацией ключевых принципов социального государства. Сегодня они очень далеки от решения.Проблемы, стоящие перед правительством страны им осознаны, однако предпринимаемые меры оказываются зачастую неэффективными и не приводят к ощутимым результатам. Цели социальной политики поставлены правильно, но на практике не реализуются. Отчасти этому мешает недостаточный уровень экономических показателей государства, отчасти неспособность властей ими заниматься. Среди наиболее сложных и проблематичных направлений социальной политики являются образование, здравоохранение, сфера культуры, трудовых отношений и занятости населения, социальная поддержка населения, пенсионная система, жилищная политика, проблемы северных районов. Среди наиболее успешно решающихся трудностей, можно выделить сферу физической культуры и спорта, а также такой аспект демографической политики как повышение уровня рождаемости. Предпринимаемые меры дают результат, хотя говорить об их эффективности пока еще рано на столь раннем этапе их реализации. Серьезной сложностью для всех сфер реформирования социальной политики России является недостаточность финансирования со стороны государственного бюджета, иногда это нерациональное использование выделенных финансовых ресурсов, поэтому видится важным отметить, что решение этой проблемы и выработка адекватных механизмов по распределению бюджетных денег приведет к частичному решению стоящих перед государством трудностей в социальной сфере. Однако не только нерациональное использование бюджетных средств влияет на эффективность социальной политики, так как увеличение средств в социальной сектор не обязательно приведет к решению стоящих проблем. Результаты проведенного анализа показали, что на общефедеральном и региональном уровне происходит выработка основных приоритетов и актуальных направлений социальной политики России, однако большинство практических мер осуществляется на местном уровне, поэтому в данной связи необходимо помнить о важности муниципального уровня.Проведенный анализ социальной политики властей Республики Дагестан показал, что в этом регионе существуют некоторые проблемы, решение которых поможет подтолкнуть положительное развитие социальной политики не только Дагестана, но и может послужить примером для смены приоритетов и инструментов политики в других регионах России.Главной проблемой для Республики Дагестан сегодня остается вопрос занятости населения. Показатели безработицы до сих пор вызывают обеспокоенность. Именно поэтому данное направление социальной политики должно стать приоритетом для правительства Республики Дагестан. Видится актуальным проведение реформ по следующим сферам социальной политики Республики Дагестан.Во-первых, говоря о вопросах труда и занятости, необходимо отметить недостаток специальныхподразделенийна муниципальном уровне региона, которые бы занимались решением проблем в данной сфере, а также вырабатывали предложения для Министерства труда и социальной занятости РД (обмен опытом с другими регионами). Видится полезным организации на муниципальном уровне специальной системы приема населения районов, прием жалоб и предложений.Во-вторых, в жилищной сфере необходимо развивать новые программы субсидирования, которые бы были более эффективны тех, что уже существуют.В-третьих, проблемы здравоохранения Республики Дагестан обусловили важность учреждения специального отдела, который бы разрабатывал и реализовывал программы охраны здоровья.В-четвертых, так как сегодня развивается тенденция по урезанию полномочий муниципальных образований в сфере социальной защиты и поддержки населения, что имеет больше негативных сторон, властям Республики Дагестан следует выступить инициатором отмены подобных решений.Кроме указанных направлений реформирования, на региональном уровне должны действовать эффективные программы развития сферы культуры, досуга, а также молодежной политики.Список использованных источников и литературыИсточникиКонституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 2009. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу // URL: http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000000.htmПрограмма по обеспечению дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан на 2012 год // URL: http://www.dagmintrud.ruСтратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента РФ от 12 мая 2009 года №537 // Официальный портал Совета Безопасности Российской Федерации // URL: http://www.scrf.gov.ru/documents/99.htmlСтратегия социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года // URL: http://www.dginh.ru/menu/news/razvs.pdfСтратегия-2020 // URL: http://2020strategy.ruПостановление Правительства Республики Дагестан от 5 сентября 2007 года № 246 «О Порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки социальным работникам государственной системы социальных служб» // URL: http://www.garant.ru/hotlaw/dagistan/164766/Постановление Правительства Республики Дагестан от 06.11.2007 года № 300 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан» // URL: http://www.dagmintrud.ru/about.php?id=188Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // URL: http://www.rg.ru/2012/12/30/obrazovanie-dok.htmlЛитератураАверин А.Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти. М.: РАГС, 2008. Андреева А. Проблема бедности в России: взгляд Всемирного банка // Бюджет. 2007. №9.Государственная социальная политика и стратегии выживания домохозяйств. Под ред. О. И. Шкаратана. М.: ГУ-ВШЭ, 2003. Григорьев С.И. Социальная работа с молодежью. М.: Гардарики, 2006. Малеева Т.М., Синявская О.В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. М.: Поматур, 2005. Сидорина Т.Ю. Два века социальной политики. М.: Российский государственный гуманитарный университет, 2005. С. 54.Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика. М.: ГУ-ВШЭ, 2004. Социальная политика. Под ред. Н.А. Волгина. М.: Экзамен, 2008. Ресурсы ИнтернетБессчетнова О.В. Социальная политика и социальная защита в России: сущность и перспективы развития // URL: http://www.lib.csu.ru/vch/094/150.pdfМищенко В.В. Государственное регулирование и планирование национальной экономики // URL: http://irbis.asu.ru/mmc/econ/u_gosreg/12.1.ru.shtmlОфициальный сайт Министерства труда и социального развития Республики Дагестан // URL: http://www.dagmintrud.ruПенсионная реформа России // Официальный сайт Внешэкономбанка // URL: http://www.veb.ru/ru/agent/pension/review/Перспективы развития пенсионной системы до 2030 г. // URL: http://pensionary.ru/pensionnaya-reforma/blogПутин подписал закон об образовании // URL: http://lenta.ru/news/2012/12/30/eduТерриториальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан // URL: http://dagstat.gks.ruФан Т.Ф. История и этапы развития социальной защиты населения // Социальная политика и социология. 2005. №2. С. 32-35.Федеральная служба государственной статистики // URL: http://www.gks.ru

Список литературы [ всего 26]

Список использованных источников и литературы Источники 1. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 2009. 2. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу // URL: http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000000.htm 3. Программа по обеспечению дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан на 2012 год // URL: http://www.dagmintrud.ru 4. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента РФ от 12 мая 2009 года №537 // Официальный портал Совета Безопасности Российской Федерации // URL: http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html 5. Стратегия социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года // URL: http://www.dginh.ru/menu/news/razvs.pdf 6. Стратегия-2020 // URL: http://2020strategy.ru 7. Постановление Правительства Республики Дагестан от 5 сентября 2007 года № 246 «О Порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки социальным работникам государственной системы социальных служб» // URL: http://www.garant.ru/hotlaw/dagistan/164766/ 8. Постановление Правительства Республики Дагестан от 06.11.2007 года № 300 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан» // URL: http://www.dagmintrud.ru/about.php?id=188 9. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // URL: http://www.rg.ru/2012/12/30/obrazovanie-dok.html Литература 10. Аверин А.Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти. М.: РАГС, 2008. 11. Андреева А. Проблема бедности в России: взгляд Всемирного банка // Бюджет. 2007. №9. 12. Государственная социальная политика и стратегии выживания домохозяйств. Под ред. О. И. Шкаратана. М.: ГУ-ВШЭ, 2003. 13. Григорьев С.И. Социальная работа с молодежью. М.: Гардарики, 2006. 14. Малеева Т.М., Синявская О.В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. М.: Поматур, 2005. 15. Сидорина Т.Ю. Два века социальной политики. М.: Российский государственный гуманитарный университет, 2005. С. 54. 16. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика. М.: ГУ-ВШЭ, 2004. 17. Социальная политика. Под ред. Н.А. Волгина. М.: Экзамен, 2008. Ресурсы Интернет 18. Бессчетнова О.В. Социальная политика и социальная защита в России: сущность и перспективы развития // URL: http://www.lib.csu.ru/vch/094/150.pdf 19. Мищенко В.В. Государственное регулирование и планирование национальной экономики // URL: http://irbis.asu.ru/mmc/econ/u_gosreg/12.1.ru.shtml 20. Официальный сайт Министерства труда и социального развития Республики Дагестан // URL: http://www.dagmintrud.ru 21. Пенсионная реформа России // Официальный сайт Внешэкономбанка // URL: http://www.veb.ru/ru/agent/pension/review/ 22. Перспективы развития пенсионной системы до 2030 г. // URL: http://pensionary.ru/pensionnaya-reforma/blog 23. Путин подписал закон об образовании // URL: http://lenta.ru/news/2012/12/30/edu 24. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан // URL: http://dagstat.gks.ru 25. Фан Т.Ф. История и этапы развития социальной защиты населения // Социальная политика и социология. 2005. №2. С. 32-35. 26. Федеральная служба государственной статистики // URL: http://www.gks.ru список литературы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2022