Государственное регулирование политических процессов в РФ. Методологические и практические аспекты.

Введение 3
Глава 1. Теоретико-методологические основы государственного управления политических процессов 5
1.1 Исторический анализ влияния государственной власти на политические процессы 5
1.2 Сущность и содержание политических процессов в РФ 13
1.3 Влияние государственной власти на политические процессы на примере США и Великобритании 22
Выводы по первой главе 47
Глава 2. Особенности и тенденции влияния государственной власти на политические процессы в РФ 49
2.1 Взаимосвязь государственных и не государственных политических институтов в РФ 49
2.2. Механизмы и технологии влияния государственной власти на политические процессы в РФ 55
2.3 Роль государства в политической системе РФ 60
Выводы по второй главе 71
Заключение 73
Список литературы 76

Уже с конца 1994 года общественно политическую жизнь в России все больше определяла борьба различных партий за голоса избирателей на выборах президента и депутатов в Государственную Думу.
С этого момента начинается политический феномен, который отличает именно российскую политическую систему на современном этапе, когда властные полномочия у президента и премьер министра страны становятся как бы дублирующими друг друга, что обусловило их взаимозаменяемость.
По сути, в современной России главой правительства является председатель - «премьер-министр». Кандидат на эту должность утверждается президентом, а также Государственной Думой. В свою очередь премьер-министр вносит на утверждение президентом страны предложения о структуре исполнительной власти, а также и о составе правительства.
Правительство, после того как оно сформировано, занимается оперативным управлением хозяйством страны, а также выполняет функции центра по согласованию всех важнейших экономических интересов. От эффективности выполнения этих функций обеспечивается вес правительства как органа власти во всей политической жизни страны. Как показала история политической системы в России в последние двадцать лет, данная система эффективно функционирует только под руководством сильного политический лидера.
Необходимо отметить, то концепция управления государством, во главе которого стоит сильный политический лидер, укоренилась в силу российской исторической традиции, в силу определенной схемы преемственности формы правления: «от царя – к императору – генеральному секретарю – и президенту». Именно данная схема и заложила основы процветания в российском обществе как этатистских, так и патерналистских рефлексов.
Постепенно такое развитие привело к непосредственному оснащению иерархической, а также авторитарной властной структуры в России максимальными властными полномочиями и одновременно, вместе с тем, закрепила превосходство в этой структуре легитимности персоны, которая возглавляет государство, над легитимностью остальных, законодательных, исполнительных, судебных и других органов, которые образуют государственную власть.
2.3 Роль государства в политической системе РФ
В России согласно принятой в 1993 году Конституции сформировалась политически смешанная форма правления, президентская и парламентская.
Конституционные принципы работы системы органов государственной власти закреплены в Первой главе Конституции: «Основы конституционного строя». Эти принципы могут быть изменены только путем принятия новой Конституции. Они являются неизменными и определяют деятельность как федеральных органов власти, так и органов власти субъектов федерации.
Разделение действует по горизонтали власти (См. Рис. 2):
Разделение по вертикали:
Рис. 2 Горизонталь государственной власти в РФ
Наличие местных органов власти объективно обусловлено тем, что федеральная власть не в состоянии быстро и эффективно решать разноуровневые проблемы территорий.
Дело в том, что централизованный подход в управлении не в состоянии учесть всех особенностей местных сообществ. Поэтому, общепринятым действием сегодня является делегирование местным сообществам автономии в решении дел на местах, но в пределах конституции страны.
Под местным самоуправлением понимается несколько основных элементов:
1) Под сущностью определения органов местного самоуправления понимается деятельность местного населения, связанная с решением вопросов местного значения.
2) В рамках работы органа местного самоуправления жители муниципального образования сегодня занимаются решением вопросов местного характера. К ним относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования.
3). Местное самоуправление является самостоятельной деятельностью населения. Поэтому органы местного самоуправления обладают полной свободой действий в пределах, установленных законом, для осуществления собственных инициатив по всем вопросам местного значения.
Самостоятельность в принятии определенного спектра решений местным самоуправлением определяется, прежде всего, отделением его от системы государственной власти в оговоренных пределах.
Кроме населения муниципального образования органы местного самоуправления никому не подчиняются, но руководствуются в деятельности основным законом государства. Конституция подчеркивает, что структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
Поэтому, органы местного самоуправления сегодня сами управляют муниципальной собственностью, а также формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы. Местное самоуправление осуществляется населением под свою ответственность, и осуществляется в двух формах:
1) При помощи муниципальных выборов, или местного референдума, участия в собраниях граждан, выражением их народной правотворческой инициативы.
2) При помощи делегирования права принятия решений местного характера органам местного самоуправления, соответственно наделенным полномочиями для решения таких вопросов.
Местное самоуправление сегодня осуществляется в интересах населения, а также его исторических и местных традиций. В этом выражается для субъектов федерации принцип децентрализации.
Который состоит в отсутствии единых, типовых подходов со стороны федеральных властей к управлению местными делами. Каждое муниципальное образование имеет свои исторические и местные традиции, которые определяются географическими, климатическими, демографическими, экономическими и другими факторами.
Местное самоуправление сегодня относится к основам конституционного строя страны. Это означает, что его невозможно упразднить через поправки к конституции (Глава 8 «Местное самоуправление»).
Положения первой главы конституции: «Основы конституционного строя» могут быть пересмотрены только Конституционным Собранием.
Важным моментом в регулировании организации и работы местного самоуправления в России сегодня является закрепление прав граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Конституция Российской Федерации заложила основы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления через систему гарантий и защиты местного самоуправления, реализации прав и свобод граждан.
В конституции закреплено участие органов местного самоуправления в решении задач от имени населения на местном уровне. Государственные органы обязаны оказывать местному самоуправлению всестороннюю поддержку, создавать необходимые правовые, организационные, материально-финансовые и другие условия для функционирования и развития.
Перед парламентами и политиками в целях укрепления государственной власти стоит сложная задача: стратегически верно соответствовать ожиданиям народа, чтобы таким образом укрепить свою роль в нахождении общих решений народных проблем.
Предоставление услуг электорату охватывает огромный спектр потенциальной деятельности, но может быть примерно разделено на четыре категории:
1. Поддержка физических лиц простирается от помощи в поисках работы и возможностей до более клановых моделей поведения, направленных на покупку поддержки;
2. Разрешение конфликтов заключается в том, что у граждан возникают определенные проблемы с какой-либо государственной службой, предоставлением прав на услуги, предусматриваемые социальной политикой, или бюрократические проблемы, а парламентарий выступает в роли влиятельного друга, который помогает эти проблемы разрешить;
3. Политическая отзывчивость означает, что избиратели пытаются узнать или повлиять на мнение парламентариев по определенным вопросам, особенно это касается парламентских голосований;
4. Проектная работа, в ходе которой политики занимаются поиском финансирования для развития какой-либо области или для стимулирования местной экономики, а парламентарии пользуются своим статусом, чтобы гарантировать правительственные субсидии.
Ожидания избирателей от предоставления услуг электорату различаются в развивающихся странах и более состоятельных государствах.
В первом случае ожидания заключаются в том, что парламентарии материально обеспечат своих избирателей и будут выступать в качестве агентов по вопросам развития области, где они проживают.
Во втором случае граждане хотят, чтобы парламентарии ходатайствовали за них при подаче жалоб и иногда ожидают от них предоставления правительственного финансирования для региона их проживания.
Данные представительные роли являются прямым ответом на потребности граждан, и некоторые политики заявляют, что чувствуют себя обязанными предоставить людям подобные услуги, так как тем больше не к кому обратиться за помощью.
Сегодня в мире и в России развитие парламентаризма нацелено на постоянное взаимодействие с избирателями и постоянный процесс реформирования. Реформы проводятся для укрепления позиций представителей и улучшения общественного понимания того, что члены парламента предпринимают внутри и вне парламента.
Выделение большего количества ресурсов членам парламента для их работы с электоратом может просто повысить общественные ожидания того, что члены парламента могут сделать на местах.
Спрос будет постоянно превосходить предложение, пока дополнительные ресурсы не будут подкреплены стратегическими изменениями в подходе к работе. Ответы должны формировать процесс предоставления услуг электорату, чтобы снизить расходы и повлиять на народное понимание представительной роли членов парламента.
Реформы, проводятся для повышения общественной осведомлённости и для обеспечения того, что политическая подотчетность укрепляет позиции парламента, а не подрывает их.
Последовательные реформы постепенно ограничили парламентский мандат, часто это делалось по серьезным причинам, но обычно – в ответ на общественное давление.
Однако задача заключается в том, чтобы уравновесить призывы к усилению подотчетности и обеспечение того, чтобы члены парламента обладали свободой действия, достаточной для размышления, обсуждения и принятия решений в интересах нации.
Народ ожидает более регулярных отчетов членов парламента об их деятельности, но члены парламента избраны, чтобы действовать от имени избирателей, и реформы необходимы для того, чтобы усилить значение делегированных полномочий.
На нынешнем этапе развития гражданского общества политическая жизнь характеризуется подъемом различных общественных движений.
Сегодня люди различной политической ориентации активно протестуют как против милитаризации, так и расовой, национальной дискриминации, борются с ущемлением прав женщин, с ухудшением положения молодых поколений, коррупции в различных проявлениях, а также хищнического отношения к разработке природных ресурсов и загрязнения окружающей среды.
Современные политические лидеры не могут не считаться с формированием активных позиций общественных движений, которые выражают определенные политические требования.
В настоящее время давление общества на парламенты сильно как никогда. Увеличение численности правительства повысило важность ответственности парламента за пристальное наблюдение за его работой и призыв к отчетности.
Развитие коммуникационных технологий и подробного освещения политики в средствах массовой информации сделало более заметной деятельность парламентов и политиков. Увеличение количества парламентов по всему миру сопровождается возрастанием общественных ожиданий от их возможностей и обязанностей.
В настоящее время существует масса посреднических органов, которые подводят итоги и интерпретируют парламентскую деятельность, транслируют парламентские заседания и оценивают деятельность отдельных членов парламента.
Одним словом, процесс парламентского представительства как никогда осложнен и запутан посторонними организациями. Подобные организации являются потенциальными союзниками в укреплении центральных позиций парламента и привлечении внимания как можно более широкой аудитории к парламенту.
Информационно-аналитическая работа по отношению к парламентам проводится организациями мониторинга парламентской деятельности.
Организации мониторинга парламентской деятельности существуют для того, чтобы отслеживать и оценивать деятельность парламентариев в парламенте и за его пределами.
В мире существует более ста девяноста одной подобной организации, наблюдающих за деятельностью более восьмидесяти национальных парламентов. Их появление и увеличение их количества предполагает, что народ приветствует существование организаций-посредников, которые могут излагать понятным языком, обобщать и оценивать деятельность их политических представителей.
Эта тенденция к большей открытости, прозрачности и независимой внешней оценке идет вразрез со многими традиционными идеями политического представительства.
Данные организации без сомнения представляют собой вызов политикам, но в тоже время предлагают парламентам возможность осознать, насколько они умеют заинтересовать свою аудиторию.
В России данные организации при осуществлении мониторинга должны руководствоваться законодательными актами к которым относятся:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. в ред. от 21.07.2007 г.;
- Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федераль­ного Собрания РФ";
- Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской федерации»;
- Федеральный закон "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами";
- Регламент Совета Федерации;
- Регламент Государственной Думы.
На основании законодательства осуществляется информационно-аналитическая деятельность, которая позволяет сопоставить реалии с принятыми законодательными актами.
На основании этих выводов происходит организация эффективной деятельности парламента, которая обеспечивается многими составляющими факторами, прежде всего такими, которые определяют стратегию парламентской деятельности.
Под этим понимается система, включающая в себя научно обоснованную концепцию, методологию и средства долгосрочного и оперативного обеспечения деятельности парламента.
Эта деятельность должна ориентироваться на стратегические цели развития общества в целом, его народно-хозяйственных комплексов, отраслей, подотраслей, регионов и других объектов организационного управления, взаимодействия с государствами внешнего мира.
Естественно, при этом должны учитываться также проблемы, находящиеся в ведении представительного и законодательного органа (парламента), и компетенция депутатов.
От организации работы парламента во многом зависит эффективность разрабатываемых им законов, других нормативных правовых актов.
Деятельность значительного количества специалистов, вовлеченных в законотворчество, обеспечение преемственности опыта депутатских корпусов разных созывов настоятельно требуют систематизации и эффективной организации их повседневной работы на единой концептуальной и методологической основе.
В укрупненном виде процесс формирования стратегии парламентской деятельности должен включать следующие основные этапы.
1. Анализ целей развития государства на перспективу, на основе которого может быть сформирована база данных (знаний), содержащая "желаемые" состояния государства и его объектов организационного управления.
При этом следует использовать результаты прогнозирования развития государства на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы. Эта работа должна носить не разовый характер, а проводиться на постоянной основе с систематической актуализацией перечня целей.
2. Формирование и анализ перечня актуальных проблем, которые необходимо решать для достижения поставленных государством целей. Те из проблем, что находятся в ведении парламента, должны быть представлены в виде базы данных (знаний), содержащей паспорта проблем, этот перечень также подлежит систематической актуализации.
3. Ранжирование проблем по очередности разработки парламентом соответствующих законопроектов.
Это должно обеспечить формирование нормативных правовых актов в виде логически взаимоувязанного и синхронизированного во времени законотворческого процесса.
4. Формирование долгосрочных и оперативных планов (программ) законопроектной работы парламента и создание соответствующих баз данных.
5. Разработка системной технологии законопроектной работы. При этом проекты законов должны "конструироваться" как изделия, проходящие унифицированный жизненный цикл процессов и процедур, начиная от идейного замысла закона (законодательной инициативы) до выпуска "готового продукта" — закона.
Учитывая, что в парламенте, как правило, параллельно разрабатываются десятки и сотни законопроектов, фактор организации эффективной совместной деятельности парламентариев и других органов власти и управления приобретает самостоятельное значение. Здесь необходима единая информационно-аналитическая многофазная технология и автоматизированные средства реализации законопроектной работы.
6. Контроль качества разрабатываемых законопроектов на всех стадиях их прохождения, в том числе и по результатам применения законов в реальной жизни (по конечному эффекту). Таким образом, ключевое значение в данном аспекте отводится социологическим исследованиям.
Парламенты используют все более и более изобретательные способы, чтобы предоставить больший доступ и большее количество информации, начиная с дней открытых дверей и создания информационных центров и заканчивая трансляцией парламентских заседаний по телевидению и созданием веб - сайтов, посвященных работе парламента. И они находят свою аудиторию – спрос и предложение увеличиваются в геометрической прогрессии.
Несмотря на это, на сегодняшний день очень мало оснований для обсуждения того, насколько такие стратегии улучшили общественное восприятие, понимание парламента и результатов законодательной деятельности.
Даже там, где парламенты пытаются оценивать свою эффективность, проблемы, которые они стараются разрешить (общественная осведомлённость о парламенте, доверие к нему и восприятие его), имеют различные причины.
Парламентская стратегия обычно обладает только частичным эффектом, и отделить влияние успешной социально-ориентированной стратегии от остальных возможных причин сложно.
Отсутствие четких, определенных целей, по которым можно было бы оценивать такие программы, остается серьезной проблемой.
Многие парламенты создали механизмы народного консультирования - первоначально приводимые в действие профессиональными сотрудниками и административными учреждениями (неизменно поддерживаемыми политиками). Но скрытый смысл увеличения количества консультаций имеет явно политический подтекст.
В то время как организация консультаций проводится исполнительной властью, только политики решают, каким будет их влияние и как сильно это изменит политический курс.
Опасностью, подстерегающей многие парламенты, является тот факт, что обещание большего влияния увеличивает ожидания народа. И неудачные попытки соответствовать этим ожиданиям подрывают веру в деятельность парламента. Одним словом, обещание большего влияния должно приводить к усилению влияния.
Сегодня в парламенте России хорошо понимают, что в современной реальности законодателю нужна не только информация, а нужен единый и комплексный продукт информационного характера, который включает в себя анализ проблемных ситуаций, а также справку о состоянии законодательства в данный момент, обзор общественного мнения по заданному вопросу, информацию об имеющемся западном и существующем историческом опыте в решении подобных вопросов, и конечно же позицию наиболее авторитетных ученых.
Выводы по второй главе
Современное российское общество переживает достаточно сложный период в своей истории. За последние полтора десятилетия произошло много изменений и в общественной жизни, и в принципах организации и управления обществом.
Сложные структуры управления сегодня находятся в центре внимания не только ответственных лиц федерального и регионального уровней власти, но и ученых, что приводит к возникновению в некоторых случаях устойчивого взаимодействия между ними.
Но часто накопленные прежде научные и прикладные методы исследования и анализа не дают ожидаемого результата в нынешних условиях. Практиковавшиеся ранее широкомасштабные и долгосрочные исследования сегодня не успевают за быстротекущей жизнью.
Благодаря процветанию гражданского общества и новым формам демократии прямого участия граждане имеют множество способов представительства и получения правовой помощи. Парламентам необходимо более тесно сотрудничать с внешними организациями, чтобы упрочить связи с народом. Отношения парламентов и граждан едва ли могут быть настолько прямыми и честными, какими они должны быть в теории.
Исходя из того, что базовые характеристики государства обусловливают механизмы формирования и осуществления государственных политик, постепенное изменение функций и структуры, свойств и параметров этого института постепенно меняет его исторический облик, одновременно трансформируя его возможности воздействия на общественные процессы, способы принятия и реализации управленческих решений.
Заключение
В данной работе мы рассмотрели особенности взаимодействия политической системы и государства как взаимодополняющих инструментов существования и развития в обществе.
Государственная машина опирается на закон, который должны исполнять члены общества, и силы правопорядка, которые призваны поддерживать исполнение закона при помощи административных и силовых рычагов.
Государство само по себе не является генератором развития доктрины, по которой осуществляется развитие общества, а занимается лишь административными функциями организации жизни граждан в стране в соответствии с целями и задачами, которые ставит перед собой политическая система, или политический строй той или иной страны.
Государство руководствуется законом для того, чтобы действия в интересах той или иной политической системы по отношению к гражданам носили легитимный характер с точки зрения политической системы.
Государственное управление слагается из совокупности взаимосвязанных типичных действий, образующих структуру управленческого процесса. Необходимость любого государственного управления вытекает из постоянной потребности к обеспечению реализации политики государства, которая направлена на использование природных, а также трудовых, различных материальных и информационных ресурсов, перераспределение доходов сообразно политической системы и общественному строю, организации соблюдения определенных основных социальных прав и гарантий с целью поддержания общественного порядка.
Механизмы воздействия государства на общества находится в прямой зависимости от политической системы, так как чем жестче политический режим по отношению к гражданам, тем шире его репрессивный аппарат, опирающийся на соответствующие нормы закона. Чем общество демократичнее, тем больше в стране свобод у граждан в плане волеизъявления и выбора того или иного образа жизни.
Политические системы имеют динамический характер, они эволюционируют, перестраиваются, но, как правило, возникают объективно, т.к. объективно возникает необходимость завоевания власти, ее организации, и использования в интересах всего общества.
Современное общественное сознание в России сегодня находится в стадии формирования нового видения развития социума и исторического пути государства. Сегодня в общественном сознании назрел ряд предпосылок, которые констатируют движение в направлении модернизации не смотря на ряд неудач в ходе реформ переходного периода.
Необходимо так же отметить, что в дальнейшем для успешного проведения реформ в стране потребуется более детальное изучение региональных особенностей современных форм общественного сознания.
Сущность общественного сознания состоит в том, что с его помощью можно осмыслить общественное социальное бытие при условии одновременного его активного и творческого преобразования.
Воздействие общественного сознания на социальное бытие приобретает уже непосредственный характер, через способность сознания правильно отражать бытие. Таким образом, общественное сознание может осознанно способствовать перестройке бытия, а значит и политики.
Однако, любой политической системе необходим аппарат государственного регулирования прав и свобод граждан с целью недопущения анархии, которая превращает общество в неуправляемую общность, которая всегда в такой ситуации рискует быть организованной силовым путем со стороны общества более организованного, с более мощной государственной машиной.
Таким образом, политическая система является, своего рода, постановщиком задач для государственного аппарата, и смена политической системы в стране далеко не всегда ведет к ликвидации государственной машины, а может быть подвергнута реформе в целях соблюдения прав и свобод новой политической системы.
Список литературы
Абрамов Ю.К. Американская партийная модель // ЭПИ. 1992. №2.
Александров Д. Вторые дебаты Обамы и Ромни за 60 секунд [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://slon.ru/fast/world/vtorye-debaty-obamy-i-romni-za-60-sekund-840512.xhtml
Американская цивилизация как исторический феномен восприятие США в Американской, Западноевропейской и русской общественной мысли. – М., 2001.
Антонова Л.А. Промежуточные выборы в США: референдум по Клинтону// ЭПИ. 1994, №12. С.79-84.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. Изд. 2-е дополн. - М.: 2004. - С. 520-525.
Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть. Конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении. М., 2004., с. 62.
В России началась борьба за место премьер-министра и будущего преемника Путина [Электронный ресурс]: Газета.ру, - Режим доступа: http://rus.delfi.ee/daily/abroad/v-rossii-nachalas-borba-za-mesto-premer-ministra-i-buduschego-preemnika-putina.d?id=65700776
Веремьева В.М. Конгресс и Белый дом//США–ЭПИ. 1987, №10. С.74-78
Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество). 2011. № 1
Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – С. 13-15.
Гуторов В.А. Современная российская идеология как система и политическая реаль-ность. Методологические аспекты // Полис. 2001. № 3.
«Депутат Государственной Думы» Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 9-10 марта 2013 г. Опрошено 1600 человек в 130 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=113991
Зерчанинова Т.Е. Исследование социально-экономических и политических процессов: учебное пособие. Логос. 2010
Зеркин Д.П. Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. – Ростов н/Д, 2004.
Иванян Э.А. Президенты и власть // США на рубеже веков. - М.: Наука, 2001. - с. 139-149.
Игонин И.Н. Институциональные системы и их искажения.//Вестник МГУ. Сер.12. Политические науки.- 2003, №5. С.39-51.
Какой быть политической системе Росси [Электронный ресурс]: Народная газета - Режим доступа: http://www.ng.by/ru/issues?art_id=43224
Кермонн, Жан-Луи / Политическая наука: словарь-справочник. Авт. и сост. И. И. Санжаревский. М. 2010.
Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России. М., 2005.
Конституция Российской Федерации. М. 2007 г.
Конституционные основы, формы и методы государственного управления. Под общ. ред. Н.М. Чепурновой Издательство: ЮНИТИ-ДАНА, 2012 г.
Лапкин В.В., Пантин В.И. Общественное мнение и изменение политических институтов в Мельвиль А.Ю. Политология. М., 2004.
Леванов, Б. В. История России. Курс лекций: учеб. пособие / Б. В. Леванов, А. В. Чунаков. — М., 2000
Мамонов М. В. Электоральные предпочтения Россиян. «Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены» (№2 (114) за март-апрель 2013).
«Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены» (№2 (114) за март-апрель 2013). Специальная рубрика выпуска: "Тема номера: политическое поведение россиян - опыт панельного исследования". Электронная версия журнала доступна на сайте ВЦИОМ//[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://wciom.ru/journal114/
Политическая история России в партиях и лицах / Сост. В. В. Шело-хаев и др. — М., 1996.
Проблемы политического развития современной России. Институт научной информации по общественным наукам РАН (Москва) 2010 г.
Петровская М.М. Президент и общественное мнение//США. 1991, №10, С.23-33.
Ратман Д.Б. Мифы, мораль и мегатеории как проблема исторического синтеза. На примере американского Юга до гражданской войны // Американский ежегодник, 2000 / отв. ред. Н.Н.Болховитинов. - М.: Наука, 2002. С. 66-75.
Регламент Совета Федерации. 1999 г. N 259-СФ - СЗ РФ, 1999.
Регламент Государственной Думы. 1998 г. N 2134-II ГД. - СЗ РФ, 1998, N 7
России и на Западе // Политические институты на рубеже тысячелетий. Дубна, 2001.Политология в вопросах и ответах / Под ред. Ю.Г.Волкова. М., 2001
Российская историческая политология / Под ред. С.А.Кислицына. Ростов-на-Дону, 1998.
Рябченюк Ю.В. совершенствование государственного управления и местного самоуправления в Российской Федерации / Общество и политика. Современные исследования: поиск концепций. Под ред. В.Ю. Большова. СПб., 2003., с. 388-416.
Согрин В.В. Переосмысливая американскую демократию: генезис, этапы, современность // США-Канада: ЭПК. 2002. № 5. С. 3-31.
Смолин О.Н. Политический процесс в современной России. М., 2006.
Соловьев А.И. Технологии администрирования: политические резонансы в системе вла-сти современной России // Полис. 2004. № 6.
Теория политики: учеб. пособ./Под ред. Б.А. Исваева. СПб., 2008., с. 238-255.
Червонная С.А. Американская мозаика или “единство во множестве” // США на рубеже веков. - М.: Наука, 2001. - с. 169-177.
Шашина Е.Б. Основные тенденции развития “женской истории” в США (1970-1990) // Американский ежегодник, 1998. - М.: Наука, 1999. С. 270-280.
Шевцова Л.Ф. Смена Режима или Системы? // Полис. 2004. № 1.
Шумилов В. М. Правовая система США. Санкт-Петербург, Международные отношения, 2006 г. С. 208
Шнайдер Э. Политическая система Российской Федерации. М., 2002.
Федоров, В. А. История России 1861–1917 / В. А. Федоров. — М., 2000.
Федоров, В. А. История России. 1861–1917: учеб. для вузов / В. А. Федоров. — М., 2000.
Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федераль­ного Собрания РФ" от 5 августа 2000г. в ред. от 21.07.2007 г.
Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской федерации» от 18.05.2005г. в ред. от 24.07.2007г.
Федеральный закон Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 95-ФЗ.
Яковлев А.Н. Реформация в России // Общественные науки и современность. 2005. № 2.
Федоров, В. А. История России 1861–1917 / В. А. Федоров. — М., 2000.
Федоров, В. А. История России 1861–1917 / В. А. Федоров. — М., 2000.
Федоров, В. А. История России 1861–1917 / В. А. Федоров. — М., 2000.
Российская историческая политология / Под ред. С.А.Кислицына. Ростов-на-Дону, 1998.
Политическая история России в партиях и лицах / Сост. В. В. Шело-хаев и др. — М., 1996.
Яковлев А.Н. Реформация в России // Общественные науки и современность. 2005. № 2.
Яковенко И.Г. Российское государство: национальные интересы, границы, перспективы. М., Новый хронограф. 2008. С. 75.
Проблемы политического развития современной России. Институт научной информации по общественным наукам РАН (Москва) 2010 г., с. 87
Проблемы политического развития современной России. Институт научной информации по общественным наукам РАН (Москва) 2010 г., с. 91
Проблемы политического развития современной России. Институт научной информации по общественным наукам РАН (Москва) 2010 г., с. 93
Какой быть политической системе Росси [Электронный ресурс]: Народная газета - Режим доступа: http://www.ng.by/ru/issues?art_id=43224
В России началась борьба за место премьер-министра и будущего преемника Путина [Электронный ресурс]: Газета.ру, - Режим доступа: http://rus.delfi.ee/daily/abroad/v-rossii-nachalas-borba-za-mesto-premer-ministra-i-buduschego-preemnika-putina.d?id=65700776
Антонова Л.А. Промежуточные выборы в США: референдум по Клинтону//США –ЭПИ. 1994, №12. С.79-84.
Игонин И.Н. Институциональные системы и их искажения.//Вестник МГУ. Сер.12. Политические науки.- 2003, №5. С.39-51.
Петровская М.М. Президент и общественное мнение//США. 1991, №10, С.23-33.
Петровская М.М. Президент и общественное мнение//США. 1991, №10, С.23-33.
Игонин И.Н. Институциональные системы и их искажения.//Вестник МГУ. Сер.12. Политические науки.- 2003, №5. С.39-51.
Петровская М.М. Президент и общественное мнение//США. 1991, №10, С.23-33.
Игонин И.Н. Институциональные системы и их искажения.//Вестник МГУ. Сер.12. Политические науки.- 2003, №5. С.39-51.
Игонин И.Н. Институциональные системы и их искажения.//Вестник МГУ. Сер.12. Политические науки.- 2003, №5. С.39-51.
Ратман Д.Б. Мифы, мораль и мегатеории как проблема исторического синтеза. На примере американского Юга до гражданской войны // Американский ежегодник, 2000 / отв. ред. Н.Н.Болховитинов. - М.: Наука, 2002. С. 66-75.
Игонин И.Н. Институциональные системы и их искажения.//Вестник МГУ. Сер.12. Политические науки.- 2003, №5. С.39-51.
Ратман Д.Б. Мифы, мораль и мегатеории как проблема исторического синтеза. На примере американского Юга до гражданской войны // Американский ежегодник, 2000 / отв. ред. Н.Н.Болховитинов. - М.: Наука, 2002. С. 66-75.
Червонная С.А. Американская мозаика или “единство во множестве” // США на рубеже веков. - М.: Наука, 2001. - с. 169-177.
Шумилов В. М. Правовая система США. Санкт-Петербург, Международные отношения, 2006 г. С. 208
Червонная С.А. Американская мозаика или “единство во множестве” // США на рубеже веков. - М.: Наука, 2001. - с. 169-177.
Червонная С.А. Американская мозаика или “единство во множестве” // США на рубеже веков. - М.: Наука, 2001. - с. 169-177.
Согрин В.В. Переосмысливая американскую демократию: генезис, этапы, современность // США-Канада: ЭПК. 2002. № 5. С. 3-31.
Иванян Э.А. Президенты и власть // США на рубеже веков. - М.: Наука, 2001. - с. 139-149.
Веремьева В.М. Конгресс и Белый дом//США–ЭПИ. 1987, №10. С.74-78
Маслов А. А. Великобритания [Электронный ресурс] // Всеобщая история Европы и американского континента. — Режим доступа: http://www.humanities.edu.ru/db/msg/26028
Маслов А. А. Великобритания [Электронный ресурс] // Всеобщая история Европы и американского континента. — Режим доступа: http://www.humanities.edu.ru/db/msg/26028
Маслов А. А. Великобритания [Электронный ресурс] // Всеобщая история Европы и американского континента. — Режим доступа: http://www.humanities.edu.ru/db/msg/26028
Рассолов М.М. Теория государства и права. М. 2010., с. 47
Рассолов М.М. Теория государства и права. М. 2010., с. 64
Кермонн, Жан-Луи / Политическая наука: словарь-справочник. Авт. и сост. И. И. Санжаревский. М. 2010.
Конституционные основы, формы и методы государственного управления. Под общ. ред. Н.М. Чепурновой Издательство: ЮНИТИ-ДАНА, 2012 г.
Конституционные основы, формы и методы государственного управления. Под общ. ред. Н.М. Чепурновой Издательство: ЮНИТИ-ДАНА, 2012 г.
Зеркин Д.П. Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. –
Ростов н/Д, 2004. - С.53-56.
Зерчанинова Т.Е. Исследование социально-экономических и политических процессов: учебное пособие. Логос. 2010
Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – С. 13-15.
Ванеев О.Н., Спас М.А. Город и самоуправление: вопросы теории. Красноярск, 2003., с. 67
Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России. М., 2005., с. 55
Энциклопедический словарь «Конституционное право России». Червонюк В.И., Калинский И.В., Иванец Г.И., Москва: Юридическая литература, 2002
Кокотов А.Н., Сал