Таможенный контроль товаров,перемещаемых различными видами транспорта. Принципы,формы и задачи проведения

Введение 3
1. Теоретические основы таможенного контроля за перемещением товаров через таможенную границу 6
1.1.Цели и задачи таможенного контроля за перемещением товаров через таможенную границу 6
1.1. Принципы таможенного контроля 10
1.2. Формы и виды таможенного контроля за перемещением товаров через таможенную границу 15
2. Особенности таможенного контроля за перемещением товаров через таможенную границу воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом 26
2.1. Таможенный контроль за перемещением товаров через таможенную границу воздушным транспортом 26
2.2. Особенности таможенного контроля за перемещением товаров через таможенную границу железнодорожным и морским (речным) транспортом 36
2.3. Анализ таможенного контроля за перемещением товаров через таможенную границу автомобильным транспортом 46
3. Борьба с правонарушениями, осуществляемыми при перемещении товаров через таможенную границу воздушным, железнодорожным, морским (речным), и автомобильным транспортом и ее совершенствование 59
3.1. Основные проблемы борьбы с правонарушениями, осуществляемыми при перемещении товаров через таможенную границу различными видами транспорта 59
3.2. Меры совершенствования по борьбе с правонарушениями, осуществляемыми при перемещении товаров через таможенную границу различными видами транспорта 67
Заключение 77
Список использованной литературы 81

Также в настоящее время существует проблема эффективного администрирования в новых условиях.
В I полугодии 2008 года из 73 постановлений, принятых судами по итогам рассмотрения исков, обжалующих результаты проверочных мероприятий, 27 (37%) вынесены в пользу таможенных органов; 46 постановлений судов (63%) явились для таможенных органов негативными, то есть процент судебных постановлений, вынесенных не в пользу таможенных органов, в I полугодии 2008 года гораздо выше, чем за тот же период 2007 года (35% негативных постановлений).
Анализ судебной практики показывает, что одной из основных причин принятия судами решений не в пользу таможенных органов являются нарушения норм материального и процессуального права, в том числе таможенного законодательства, допущенные должностными лицами таможенных органов в ходе осуществления таможенного оформления; при применении форм таможенного контроля; производстве по делам об административных правонарушениях; в некоторых случаях из-за низкого уровня знаний указанных норм.
Не всегда на должном уровне осуществляется взаимодействие между функциональными подразделениями таможенных органов по отдельным направлениям работы, связанной с возбуждением дел об административных правонарушениях, с подготовкой к судебным заседаниям и участием в них.
Категорией судебных дел, по итогам рассмотрения которых судами наиболее часто выносятся постановления не в пользу таможенных органов, по-прежнему остаются дела об обжаловании постановлений таможенных органов о привлечении к административной ответственности.
В целях снижения количества негативных судебных решений, представляется целесообразным учитывать следующие рекомендации по формированию доказательственной базы при проведении таможенных ревизий и отстаивании интересов таможенных органов в судах по данной категории споров:
1) тщательная проверка имеющихся материалов, запрашивание недостающих документов при проведении таможенной ревизии с целью формирования доказательной базы в подтверждение позиции таможенных органов;
2) документальное подтверждение всех выявленных фактов;
3) надлежащее оформление письменных и иных доказательств в соответствии с требованиями законодательства;
4) четкие ссылки в актах ревизий на нормы права, нарушенные проверяемым лицом;
5) соблюдение процессуальных сроков;
6) доказывание наличия возможности соблюдения требований закона у лица, совершившего правонарушение;
7) сбор доказательств, опровергающих позицию противоположной стороны.
Механизм администрирования таможенных доходов как структурированный комплекс легитимных правил управленческих действий специализированных административных структур по исполнению таможенного законодательства включает: принципы; предметно-ориентированные модули (организационный, контрольный, функциональный, правовой и модуль взаимодействия государств-членов ТС); инструменты (ставки таможенных пошлин, налогов, сборов, порядок определения таможенной стоимости, льготы и преференции по уплате таможенных платежей, система управления рисками, проценты и пени) и методы (планирование и прогнозирование, контроль, учет и анализ, организация), институты государственного контроля за поступлениями установленных объемов таможенных платежей в бюджет.
3.2. Меры совершенствования по борьбе с правонарушениями, осуществляемыми при перемещении товаров через таможенную границу различными видами транспорта
В условиях развития глобализации и интеграции государств, особое значение представляют вопросы совершенствования таможенного контроля на различных видах транспорта, перехода на международные правила таможенного контроля с учетом особенностей страны на основе взаимного сотрудничества с таможенными службами стран Запада и Востока.
Поиски путей более рациональной организации таможенного контроля требуют научного предвидения и прогнозирования, разработки теории таможенного дела.
Внешнеэкономическая деятельность базируется на системе международного разделения труда и является одним из важных средств решения радикальных задач общества.
Каждая страна стремится приобрести на мировом рынке товары и услуги, в которых она нуждается, но не может производить их в достаточном количестве при экономически обоснованных затратах. Поставляются же на мировой рынок в основном товары и услуги, которые производятся, как правило, в избытке и при относительно низком уровне издержек.
Тенденции пространственной реорганизации ФТС, и официальные документы их закрепляющие, определены, с одной стороны, стремлением обеспечить более высокий уровень экономической безопасности, с другой - попытками способствовать формированию относительно гомогенной территориальной структуры экономики в сочетании с оптимизацией схемы грузопотоков. В условиях усиления концентрации таможенного оформления в приграничье, ППП могут стать своеобразными «центральными местами» формирования локалитетов в этих районах.
Государственная граница является фактором регионального развития. Вдоль государственной границы формируется специфическое пограничное пространство, которое создает регионам ряд потенциальных преимуществ: развитие приграничной торговли, расширяющее рыночное пространство, повышающее занятость населения и конкуренцию в сфере торговли; расширение экономической деятельности и базы налоговых поступлений за счет таможенного обслуживания границы; повышенное внимание центральных властей к проблемам приграничных территорий, способствующее улучшению их имиджа и инвестиционной привлекательности. Общая протяженность государственной границы России более 60 тыс. км и из них около 22 тыс. – сухопутные участки. Формирование единой таможенной территории позволяет существенно сократить периметр, по которому требуется организация таможенного контроля каждого из трех государств (в т.ч. и РФ).
Эффективность функционирования таможенной службы на границе характеризуется, прежде всего, обеспечением приемлемого уровня экономической безопасности в сочетании с высокой экономической результативностью, которая в свою очередь определяется исполнением контролирующей, регулирующей и фискальной функций в условиях минимизации продолжительности процедур контроля и оформления. Трудно согласится с утверждением, что при количественной оценке эффективности таможенной службы можно опираться «на рассмотрение таможенного дела как производственной деятельности, связанной с оказанием услуг по таможенному оформлению и контролю» и использовать метод сопоставления результата и затрат; в том числе и «при расчете эффективности переноса таможенного оформления в места, приближенные к государственной границе». На наш взгляд, нельзя руководствоваться предположением, что «достаточно легко оценить затраты на обустройство новой приграничной таможенной инфраструктуры – это делается на основании аналогичных действующих объектов». Ни один из сотен ППП не повторяет в полном объеме параметров какого-либо другого, а дискретность функционирования в сочетании с трудно прогнозируемой динамикой факторов ставят под сомнение утверждение, что «не представляется сложным и рассчитать сроки окупаемости этого проекта (концепции)».
Особое место в организации таможенного контроля на границе занимает влияние сложившейся сети пограничной структуры ФСБ, установленных пограничных зон, пограничного режима  и особенностей пограничного контроля. Решение общих задач предопределяет тесное взаимодействие ФТС и ПС ФСБ, которое осуществляется на всех пяти уровнях Единой системы безопасности Пограничной службы, начиная с уровня Государственной границы. Кроме того, ФТС осуществляет общий экспортный контроль в Российской Федерации, активно взаимодействует с Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству, контролирует транзит военной техники и вооружений зарубежных стран (и выдает соответствующие разрешения) Рассмотрение роли таможенной службы в вопросах укрепления государственного контроля над границами занимает заметное место в научных исследований по аспектам пограничной безопасности. При организации таможенного контроля на границе необходим постоянный мониторинг ситуации, позволяющий вносить коррективы в рейтинги «уровня угроз» и «позитивной классификации» участков приграничья не только в соответствии с требованиями пограничной безопасности, но и с учетом ограничений инфраструктурного и экологического характера и рядом других.
ФТС России продолжила проведение мероприятий по реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. Региональная централизация таможенных органов повышает эффективность борьбы с контрабандой и иными правонарушениями. Освободившиеся штатные единицы и бюджетные средства перераспределяются в таможенные органы на границе и внутри страны. Таможенные органы, оформляющие значительные объемы внешнеторговых грузов, получают дополнительные рабочие ресурсы.
В рамках реализации Концепции ФТС существует большой потенциал развития государственно-частного партнерства, что в значительной степени определено ролью околотаможенной инфраструктуры, обеспечивающей специфические виды деятельности и включающие институциональные единицы, обслуживающие таможенную очистку. В составе околотаможенной инфраструктуры: таможенные брокеры, таможенные перевозчики, склады временного хранения (СВХ), таможенные склады (ТС), магазины беспошлинной торговли. Роль частных компаний околотаможенной сферы в оптимизации процессов связанных с прохождением таможенных формальностей очевидна.
Являясь одним из ключевых инфраструктурных элементов пространственной реорганизации ФТС, таможенно-логистический терминал (ТЛТ) «перехватывает» товары, направляемые из пункта пропуска внутрь страны и осуществляет полный цикл таможенного оформления товаров, включая их временное хранение, прохождение всех необходимых видов государственного контроля, декларирование и выпуск в свободное обращение.
Заметный позитивный вклад в оптимизацию функционирования таможенной службы на границе вносит совместная выработка рекомендаций сторон - участниц региональных советов сотрудничества. Среди основных задач приграничного сотрудничества в РФ: создание условий, способствующих прохождению экспортных и импортных товаров через приграничную территорию, содействие обустройству ППП, транспортной инфраструктуры, таможенных складов, терминалов.
Комплексный характер правового регулирования таможенного контроля предполагает, что часть принципов имеет административно-правовую природу (принцип охраны государственной безопасности при перемещении товаров через таможенную границу; принцип защиты экономических интересов Российского государства и др.), другая же часть - финансово-правовую (налогово-правовую) природу.
Мероприятиям по совершенствованию пространственной реорганизации таможенной службы на границе должна предшествовать работа по определению и оценке основных социально-экономических показателей приграничных территорий, оказывающих влияние на выбор мест дислокации таможенных структур. Существующие возможности инфраструктурного обеспечения в административных районах приграничья России обычно не в состоянии выдержать роста нагрузки, связанной с укрупнением (созданием, усложнением) ППП. Экономическая целесообразность диктует условия размещения ППП на наиболее «подготовленных» территориях. Для части приграничья формирование комплексной таможенно-транспортно-логистической инфраструктуры экономически неэффективно, организационно сложно.
Таким образом, в условиях развития глобализации и интеграции государств, особое значение представляют вопросы совершенствования институциональной организации таможенных органов, среди которых важнейшим фактором выступает фактор регионального развития.
Именно от регионального фактора зависит оптимизация деятельности Федеральной таможенной службы, а значит и успешность внешнеэкономической деятельности.
Поиски путей более рациональной организации таможенного контроля требуют научного предвидения и прогнозирования, разработки теории таможенного дела.
Так, например, в рамках совершенствования таможенного контроля на воздушном транспорте, необходимо:
Среди основных проблем, аэропорта «Внуково» как таможенного перевозчика, следует разработать прежде всего, систему модернизизаии логистики. Необходимо использовать, уникальные технологии западноеврпоейского опыта, которые помогут решать логистические задачи по транспортировке сверхтяжелых и негабаритных грузов любой степени сложности. Другим ключевым фактором успеха на рынке регулярных перевозок является развитие наземной инфраструктуры.
Аэропортам нужно разработать стратегию или концепцию «грузового супермаркета». Реализация данной концепции предполагает не только предоставление заказчикам широкого спектра услуг, основанного на возможностях уникального парка самолетов отечественного и зарубежного производства, но и дополнительного спектра услуг по технической экспертизе и подготовке грузов к транспортировке, логистике уникальных и негабаритных грузов, предоставлению проектных логистических решений.
При осуществлении таможенного контроля в аэропортах нужно оптимизировать время проверок, пока на сегодняшний день очереди не уменьшаются при прохождении таможенного контроля.
В 2012 году приоритетными направлениями работы оперативно-розыскных подразделений таможен на железнодорожном и морском транспорте, явились: повышение результативности ОРД, направленной на увеличение количества выявленных правонарушений в таможенной сфере, эффективности оперативно-розыскной деятельности, направленной на выявление и пресечение правонарушений,; принятие мер к недопущению снижения количества агентурного аппарата, состоящего на связи в оперативно-розыскных подразделениях таможен региона и обеспечению исполнения плановых заданий по приобретению конфиденциальных источников, созданию качественного агентурного аппарата; активизация взаимодействия с подразделениями собственной безопасности по предоставлению и совместной реализации информации в отношении должностных лиц таможенных органов причастных к преступлениям коррупционной направленности, в том числе сотрудников правоохранительных подразделений.
На заседании коллегии было решено в 2013 году сосредоточить основные усилия на обеспечении полноты и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов и эффективной работы в условиях Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана; продолжить реализацию Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации; развивать использование перспективных таможенных технологий (предварительное информирование, электронное Интернет-декларирование, удалённый выпуск); усилить контроль за достоверностью декларирования товаров, а также соблюдением сроков совершения таможенных операций.
Кроме того, одной из важнейших задач на 2013 год является активизация работы по противодействию коррупции, должностным злоупотреблениям и нарушениям служебной дисциплины в таможенных органах.
Для целей повышения эффективности применения системы управления рисками необходимо в кратчайшие сроки создание единых баз данных о:
- цене товара, в частности по какой цене товар реализуется на бирже (если он является биржевым товаром), в стране происхождения, на внутреннем рынке Российской Федерации;
- весовых характеристиках товара и упаковки, в частности официальные данные производителей товаров о весовых параметрах товаров, а также сведения об упаковке, которую использует данный производитель товара;
- производителе товара, в частности перечень кодов и кратких описаний товаров, которые производит предприятие.
Система управления рисками позволяет более эффективно проводить таможенный контроль с применением определенных его форм.
С момента издания приказа ФТС России от 04.05.2005 г. № 409 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при формировании и применении перечня лиц, перемещающих товары, в отношении которых таможенный контроль при таможенном оформлении проводится не в полном объеме» в ГУОТК поступило 242 предложения РТУ с рекомендациями по включению ряда субъектов ВЭД в перечень лиц, перемещающих товары и в отношении которых таможенный контроль при таможенном оформлении проводится не в полном объеме (далее – Перечень), формируемый в соответствии с Инструкцией.
Однако практика применения указанной технологии выявила определенные проблемы, возникающие при её реализации.
– это длительное время, которое уходит на рассмотрение и проверку информации об организации, претендующую на включение в перечень;
– сложность процедур проверки информации, подтверждение которой необходимо для включения организации в перечень;
– применение экспертных методов при оценке информации, что делает этот процесс непрозрачным.
Основная задача при этом – создание простого и прозрачного механизма, позволяющего в более короткие сроки проводить включение лиц в перечень. В разрабатываемом проекте инструкции предполагается закрепить следующие принципиальные моменты, которые, как видится, позволят оптимизировать данный процесс.
Создание системы балльной оценки субъекта ВЭД. Уже проведена работа по созданию анкеты, содержащей критерии для оценки лица. Каждому критерию присвоен балл, сумма которых позволяет отнести лицо к зоне низкого либо высокого риска.
Такой подход позволяет отойти от использования экспертного метода, в
определенной степени формализует процесс и позволяет проводить анализ исключительно на основе объективных данных с формированием в итоге объективного заключения.
Четкое определение сроков сбора, анализа и проверки информации. Предельный срок рассмотрения информации субъекта ВЭД на вопрос включения в перечень составляет не более 5 месяцев (в случае самой дли- тельной схемы анализа информации).
Определение порядка анализа информации на всех уровнях таможенных органов.
Определение оснований для проведения проверки субъекта ВЭД для включения в перечень, которые предполагают, в том числе, инициацию проведения работы на основании обращения лица в таможенный орган.
Определение четкого порядка исключения субъектов ВЭД из перечня. Издание новой инструкции запланировано к концу этого года. Создание четкой системы формирования зеленого сектора позволит:
– повысить эффективность применения мер по минимизации рисков;
– оптимально распределить временные и трудовые ресурсы таможенных органов при проведении таможенного контроля;
– снизить бремя тяжелых форм таможенного контроля с добросовестных участников ВЭД;
– оптимизировать аналитическую деятельность таможенных органов;
– повысить имидж таможенного администрирования в среде бизнес-сообщества.
Заключение
Таможенный контроль является одним из видов государственного контроля, осуществляемый уполномоченными на то органами – таможенными органами.
Проверка товаров может осуществляться только в зонах таможенного контроля. Таким образом, под зонами таможенного контроля понимаются помещения или территории, создаваемые для целей проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением.
В целом, на основании проведенного исследования, таможенный контроль представляет собой совокупность мер, которые предпринимаются для обеспечения процессов соблюдения таможенного законодательства.
Исходя из данного определения, основными признаками отличия таможенного контроля от других форм государственного контроля являются следующие:
1) осуществление таможенного контроля производят только таможенные органы,
2) таможенный контроль проводится только в формах, определенных в таможенном законодательстве (Таможенном кодексе Таможенного Союза, ФЗ РФ «О таможенном регулировании»),
3) нацелен на обеспечение соблюдения таможенного законодательства.
При проведении таможенного контроля таможенные органы наблюдают за деятельностью подконтрольных субъектов, получают всестороннюю и объективную информацию о выполнении ими предписаний, анализируют ее, предупреждают и выявляют неправомерные деяния в сфере внешней торговли.
Формы таможенного контроля могут применяться в отношении товаров и транспортных средств, находящихся в пределах таможенной территории ТС.
Возможность применения форм таможенного контроля ограничена временными рамками.
В рамках конкретных проблем, существует проблема использования технических средств в выявлении и пресечении административных правонарушений. Выявление возможных отказов оборудования. А также наличие таких ТСТК недопустимо. В плане будущих рекомендаций необходимо чтобы такого типа средств не было, чтобы они выявлялись вовремя.
Следствиями «информационной избыточности» СУР являются: повышенная информационная нагрузка на таможенных инспекторов при выявлении профилей рисков; существенное усложнение процесса автоматизации системы управления рисками; усложнение функции контроля за должностными лицами, принимающими решения о мерах по минимизации выявленных рисков.
Одной из важных проблем на современном этапе в области административных правонарушений в таможенном деле является процесс доказывания. А именно, в правоприменительной практике существуют сложности в определении объективной стороны, аналогично объекту правонарушения в области таможенного дела, которые связаны с неверным толкованием правовых категорий. Так, например, встречаются ситуации, когда судья отменяет в порядке обжалования постановление по делу о нарушении таможенных правил, вынесенное таможенным органом, за отсутствием состава. Типичная ошибка - неверное толкование понятия «перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу». Суды нередко указывают на отсутствие состава нарушения таможенных правил, поскольку товар не был фактически перемещен через таможенную границу.
Другой проблемой в современных условиях существования единой таможенной территории Таможенного союза является несогласованность административных норм государств, входящих в ТС, например в России установлена ответственность за нарушение того или иного таможенного правила, а в Белоруссии нет.
Таким образом, при проведении таможенного контроля необходимо соблюдать принципы его проведения, при этом важно учитывать способы проведения таможенного контроля, представляющие собой меры, применяемые таможенными органами для наиболее эффективной реализации избранной формы таможенного контроля.
Одной из важнейших задач таможенного контроля является перераспределение таможенных операций в приграничные районы, что позволит более эффективно осуществлять таможенный контроль.
Категорией судебных дел, по итогам рассмотрения которых судами наиболее часто выносятся постановления не в пользу таможенных органов, по-прежнему остаются дела об обжаловании постановлений таможенных органов о привлечении к административной ответственности.
В целях снижения количества негативных судебных решений, представляется целесообразным учитывать следующие рекомендации по формированию доказательственной базы и отстаивании интересов таможенных органов в судах по данной категории споров:
1) тщательная проверка имеющихся материалов, запрашивание недостающих документов при проведении таможенной ревизии с целью формирования доказательной базы в подтверждение позиции таможенных органов;
2) документальное подтверждение всех выявленных фактов;
3) надлежащее оформление письменных и иных доказательств в соответствии с требованиями законодательства;
4) четкие ссылки в актах ревизий на нормы права, нарушенные проверяемым лицом;
5) соблюдение процессуальных сроков;
6) доказывание наличия возможности соблюдения требований закона у лица, совершившего правонарушение;
7) сбор доказательств, опровергающих позицию противоположной стороны.
Список использованной литературы
Нормативные акты
Афинская конвенция о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 года (PAL) [Заключена в г. Афины 13.12.1974] [с изм. от 19.11.1976] // Ведомости ВС СССР. - 1983. - N 38.- Ст. 570.
Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999) СЗ РФ 2011. - № 32, ст. 4810
Конституция РФ 1993 г. // Российская газета 1993. – 25 декабря
Таможенный кодекс Таможенного Союза // Принят решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества – СЗ РФ 2010. - № 50, ст. 6615.
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ //Собрание законодательства РФ. - 1999. - N 18. - ст. 2207.
Федеральный закон РФ от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании» // СЗ РФ 2010, N 48, ст. 6252,
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 24 сентября 2007 г.) // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945; 2007. № 40. Ст. 47;
Федеральный закон РФ от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. 2003, № 50. Ст. 4850.
Федеральный закон РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г. // Российская газета 1993 – 5 июня № 107
Положение о Федеральной таможенной службе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 //СЗ РФ. 2006. № 32. Ст. 3569
Приказ ФТС России от 16 октября 2009 г. «Об утверждении управления таможенного сотрудничества»
Приказ ФТС РФ от 01.06.2011 № 1157 (ред. от 22.12.2011) «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом» // Таможенные ведомости 2011. - № 8
Приказ Минтранса России от 05.05.2012 N 140 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте» // Российская газета. - 2012 .- N 251
Правила перевозки пассажиров ручной клади и багажа и предоставления услуг на судах и в портах 1987 г. // [Электронный ресурс]: http://www.uin.in.ua/poleznie-dannie/pravila-perevozki-passazhirov-ruchnoy-kladi-bagazha-i-predostavleniya-uslug-na-sudach-i-v-portach-ministerstva-morskogo-flota-sssr
Концепция таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных а государственной границе РФ – М., 2010
Концепция развития таможенного контроля после выпуска товаров до 2016 года
Научная литература
Афонин П.Н., Сигаев А.Н.Теория и практика применения технических средств таможенного контроля: Учебное пособие.– СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2011
Голунов С.В. Фактор безопасности в политике России и Казахстана по отношению к их общей границе: Автореф. дисс. канд. политич наук. Нижний Новгород: 2008.
Kassarda, John. Aerotropolis: Airport-Driven Urban Development. – Urban Land, 2009.
Карпов А.А. Административная ответственность за посягательство на чужое имущество. // Автореферат на соискание ученой степени. – М.,2009.
Наглядное пособие по определению мест сокрытия товаров от таможенного контроля с использованием тайников, оборудованных в автомобильном, железнодорожном транспорте, а также при перемещении в багаже и ручной клади. – Минск, 2012.
Янчуков, Д. А. Государственный контроль в таможенной сфере: административно-правовые аспекты: автореферат диссертации на соискание ученой степени к.ю.н. - М.,2011.
Научные статьи
Дианова В. Роль таможни – контроль или сервис // Таможенное регулирование 2011 - № 6. С. 5
Елканов Е.Б. Таможенное оформление и таможенный контроль: понятия и правовая сущность // Бизнес в законе 2010 - № 3. С. 58-60
Кольчугин Д.М Предварительное информирование как инструмент системы управления рисками в таможенном деле // Альманах современной науки и образования 2010. - № 3-2. С. 108-110
Матвиенко Г.В. Таможенная проверка: правовые вопросы регулирования и применения // Государственный аудит. Право. Экономика. 2012. № 3. С. 97-105.
Минакова И.В., Тихомиров М.Е., Коварда В.В. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств // Международный журнал экспериментального образования 2013 - № 5. С. 124
Модестов Н. Мы справимся! Интервью с заместителем руководителя ФТС России Т. Голендеевой // Таможня. 2011. № 24 (287). С.5.
Новиков А.Б. Особенности регламентации таможенных процедур в условиях Таможенного Союза // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2011. № 9. С. 146-151.
Райдих Я. Транспортная компания: проблема выбора // Логистика 2012 - № 4. С.14
Халипов С.В. О некоторых проблемах толкования и применения терминов в таможенном законодательстве Таможенного союза // Российский внешнеэкономический вестник. 2011. Т. 2011. № 8. С. 65-73.
Шевчук О.А. Системы управления рисками как средство повышения эффективности таможенного контроля // Эффективное антикризисное управление. 2013. № 1. С. 90-97
Шкуренко Е.К. Концептуальная модель взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности // Инициативы XXI века. 2012. № 1. С. 49-53.
Ярошевич Н.Ю. Особенности развития аэропортных комплексов в системе международных воздушных перевозок // Вестник УрФУ. Серия: Экономика и управление. 2010. № 4. С. 73-85.
Учебная литература
Бекяшев И.А. Таможенное право. М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2011.
Гетьман – Павлова И.В. Международное частное право – М., 2009. С. 233
Дворецкий И. X. Латинско-русский словарь. 6-е изд. М., 2010.
Завражных М.Л. Таможенное право России – М., 2009.
Толкушкин А.В. Таможенное дело – М.: Юрайт, 2010.
Таможенное право // Под ред. О.Ю.Бакаевой – М.: Норма, 2012.
Чухвичев Д.В.Таможенное право – М.: Экономика, 2009.
Материалы практики
Анализ уголовных дел по контрабанде 2010 гг. в Северо –западном регионе // Материалы СЗТУ 2010 г.
Изъятие табачной продукции Калининградской оперативной таможней. // Бюллетень «О задержаниях контрабанды табачной продукции в регионе деятельности таможенных служб стран – участниц в 2009-2010 гг.
Письмо ФТС СЗТУ от 1 июля 2008 г. N 09-03-22/14848 «О направлении обзора таможенной практики» // СПС Консультант плюс 2010
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2011 N 09АП-28299/2011 по делу N А40-45332/10-2-182 // Консультант плюс 2012
Решение Ленинградского областного суда от 07.08.2012 N 7-472/2012 // Консультант плюс 2012
Решение Ленинградского областного суда от 03.07.2012 N 7-345/2012 // Консультант плюс 2012
Электронные ресурсы:
Балтийская таможня: незнание закона не освобождает от ответственности // [Электронный ресурс]: http://sztu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=16480:2012-04-18-05-45-45&catid=82:2010-12-23-04-26-46&Itemid=142
Барышникова Е.Ю. Факторы эффективности в управлении таможенным делом. [Электронный ресурс] URL http://www.morvesti.ru/publication/transport/
Грузооборот по видам транспорта по Российской Федерации // [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/enterprise/transport/#
Данные ФТС России //[Электронный ресурс]: http://www.customs.ru/
Колосов В.А. Как изучать «новое пограничье» России? [Электронный ресурс] // Международные процессы // URL: http://www.intertrends.ru/sixth/008.htm#note14
Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации // Под ред. Г.Г.Иванова [Электронный ресурс] // Доступ из: СПС Консультант плюс
Международные связи дальневосточных таможенников укрепляются год от года // http://customs.ru/ru/press/news_dvtu/printable.php?id305=3771&date286=201001&id286=29651&print=1
О некоторых правилах перемещения товаров для личного пользования физическими лицами в рамках единой таможенной территории // [Электронный ресурс]: http://www.customs.ru/ru/press/of_news/index.php?id286=32475
О переносе таможенного оформления и таможенного контроля в места, приближенные к государственной границе России // http://www.gazetaingush.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=164:2009-06-26-13-36-02&catid=7:2009-05-05-20-25-05&Itemid=7
Перевозки пассажиров по видам транспорта Росстат // [Электронный ресурс]: - Режим доступа: URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b12_13/IssWWW.exe/Stg/d4/17-13.htm
Перевозки грузов по видам транспорта по Российской Федерации // [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/enterprise/transport/#
Порядок перемещения физлицами товаров для личного пользования через границу // [Электронный ресурс]: http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=15&action=show&id=7499
Таможенный союз: прикладная интеграция // http://infoshos.ru/ru/?idn=5350
ФТС РФ опасается роста контрабанды после либерализации уголовного кодекса в Казахстане // [Электронный ресурс]: http://www.customsunion.ru/info/2510.html
Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999) СЗ РФ 2011. - № 32, ст. 4810
Конституция РФ – М.: Эксмо, 2012
Таможенный кодекс Таможенного Союза // Принят решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического общества– М.: Проспект, 2012
СЗ РФ 2010, N 48, ст. 6252
Минакова И.В., Тихомиров М.Е., Коварда В.В. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств // Международный журнал экспериментального образования 2013 - № 5. С. 124
См.: Елканов Е.Б. Таможенное оформление и таможенный контроль: понятия и правовая сущность // Бизнес в законе 2010 - № 3. С. 58
Там же.
Российская газета 1993 – 25 декабря.
Таможенный кодекс Таможенного Союза // принят Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества – М.: Проспект, 2013. С. 8
Таможенное право// Под ред. О.Ю.Бакаева – М., 2012. С. 248-249
Таможенный кодекс Таможенного союза – М., 2013
Таможенное право. // Под ред. Бакаева О.Ю. – М.: Норма, 2012. С. 94
Чухвичев Д.В.Таможенное право – М.: Экономика, 2009. С. 131
Таможенное право// Под ред. О.Ю.Бакаева – М., 2012. С. 249
Матвиенко Г.В. Таможенная проверка: правовые вопросы регулирования и применения // Государственный аудит. Право. Экономика. 2012. № 3. С. 98
Толкушкин А.В.Таможенное дело – М.: Юрайт, 2010. С. 402
Толкушкин А.В. Таможенное дело – М.: Юрайт, 2010. С. 405
Шкуренко Е.К. Концептуальная модель взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности // Инициативы XXI века. 2012. № 1. С. 51
Таможенное право // Под ред. О.Ю.Бакаевой – М.: Норма, 2012. С. 255
Kassarda, John. Aerotropolis: Airport-Driven Urban Development. – Urban Land, 2009.
Ярошевич Н.Ю. Особенности развития аэропортных комплексов в системе международных воздушных перевозок // Вестник УрФУ. Серия: Экономика и управление. 2010. № 4. С. 73-85.
Грузооборот по видам транспорта по Российской Федерации // [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/enterprise/transport/#; Данные за 2011 г. по грузообороту [Электронный ресурс]: http://www.ato.ru/content/rossiyskie-aviakompanii-v-2011-godu-perevezli-64122-mln-passazhirov
Перевозки грузов по видам транспорта по Российской Федерации // [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/enterprise/transport/#
Грузооборот по видам транспорта по Российской Федерации // [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/enterprise/transport/#
Райдих Я. Транспортная компания: проблема выбора // Логистика 2012 - № 4. С.14
Дианова В. Роль таможни – контроль или сервис // Таможенное регулирование 2011 - № 6. С. 5
Гетьман – Павлова И.В. Международное частное право – М., 2009. С. 233
Матвиенко Г.В. Вопросы реализации правового статуса отдельных участников производства таможенного оформления // Вестник Поволжской академии государственной службы. 2011. № 3. С. 102
СЗ РФ 2001, N 43, ст.4109; 2002, N 41, ст.3983; 2006, N 52, ст.5587; 2007, N 17, ст.2048; 2009, N 48, ст.5830
См.: Приказ ФТС РФ от 01.06.2011 N 1157 (ред. от 22.12.2011) «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом» // Таможенные ведомости 2011. - № 8
Примечание: Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), Федеральная службы по тарифам
Перевозки пассажиров по видам транспорта Росстат // [Электронный ресурс]: - Режим доступа: URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b12_13/IssWWW.exe/Stg/d4/17-13.htm
Там же.
Приказ Минтранса России от 05.05.2012 N 140 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и их багажа на внут