Некоммерческие организации как источник социальных инноваций

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ИННОВАЦИОННЫЙ СЦЕНАРИЙ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НКО С БИЗНЕСОМ И ОРГАНАМИ ВЛАСТИ 6
2 НОВЫЕ ФОРМЫ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ С НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ВЫЯВЛЕНИЕ, ТЕСТИРОВАНИЕ И ТИРАЖИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ИННОВАЦИЙ 14
3 ПРИЧИНЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДЛАГАЕМЫХ НКО РЕШЕНИЙ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ (НА ПРИМЕРЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ) 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 30
ПРИЛОЖЕНИЕ А 33
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 34
ПРИЛОЖЕНИЕ В 35

В условиях расширения и совершенствования рыночных отношений экономические проблемы функционирования некоммерческих организаций приобретают все большее теоретическое и практическое значение как в России в общем, так и в Томской области.Согласно Плану проведения проверок некоммерческих организаций на 2013 год, утвержденному приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации  по Томской области от 07.12.2012 № 168, в период с 03.06.2013 по 20.06.2013 отделом по делам некоммерческих организаций Управления проведена документарная проверка соответствия деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и законодательству Российской Федерации Томской региональной общественной  организации «Ассоциация Тимуровских отрядов Томской области».В настоящее время для России одной из основных задач становится повышение конкурентоспособности экономики страны, ее регионов, предприятий, в частности некоммерческих. Прежде всего, основным направлением совершенствования государственного регулирования НКО должно стать увеличение объемов финансирования (Рисунок 10).Рис.10. Государственное финансирование деятельности НКО в перспективе до конца 2013 годаВ соответствии с Рисунком 10 можем говорить об увеличении государственного финансирования деятельности НКО в перспективе до 2013 года.В Таблице 6 представлена данные по росту (снижению) финансирования деятельности НКО в динамике.Таблица 6Рост (снижению) финансирования деятельности НКО в динамикеГодОтносительный рост, %Абсолютный рост, млрд. рублей2011103,130002012102,020002013105,96000Прогноз динамики финансирования социальных инноваций Томской области представлен на Рисунке 11.Рис.11. Прогноз динамики финансирования социальных инноваций Томской областиВторым важным направлением можно считать совершенствование косвенного финансирования. Здесь необходимо остановиться на совершенствовании налогообложения НКО.Выяснили, что в современных условиях совершенствование регулирования НКО государством необходимо. Это связано, прежде всего, с воздействием мирового финансово-экономического кризиса.Основным направлением совершенствования государственного регулирования НКО должно стать увеличение объемов финансирования.Вторым важным направлением можно считать совершенствование косвенного финансирования посредством регулирования системы налогообложения. В данной работе, таким образом, были рассмотрены особенности государственного регулирования финансирования деятельности некоммерческих организаций.ЗАКЛЮЧЕНИЕВ первую очередь, в процессе написания работы выяснили, что некоммерческие организации занимают ведущее место во многих странах и, в частности, в России. Выяснили, что российский некоммерческий сектор уже играет заметную роль в социально-экономической жизни страны.Некоммерческие организации создаются для достижения: культурных, образовательных,социальных, благотворительных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, в иных целях.Законодательными актами, регулирующими деятельность некоммерческих организаций, являются Гражданский кодекс России, Федеральный закон «О некоммерческих организациях», а также специальные законы. К источникам формирования финансовых ресурсов НКО, как выяснили, относят:взносы учредителей;вступительные, членские и паевые взносы;добровольные взносы и пожертвования;целевые поступления от юридических и физических лиц, в том числе иностранных, включая гранты;бюджетные ассигнования;доходы от предпринимательской деятельности. Динамика доходов НКО в целом за 2009-2011 гг. имеет тенденцию к росту. Официальная статистика свидетельствует, что за период с 2000 г. по 2011 г. суммарные доходы сектора НКО в РФ выросли с 72 млрд. руб. до 690 млрд. руб. Также можно добавить, что динамика доли НКО в общем объеме валового внутреннего продукта страны за последние 10 лет увеличивается.К основным расходам НКО, как выяснили, относят:административно-хозяйственные расходы;расходы по выполнению программ и мероприятий, осуществляемых за счет целевых поступлений и бюджетных ассигнований;расходы по осуществлению предпринимательской деятельности;Можем отметить, что в 2009-2011 годах наметилась тенденция роста социальной и благотворительной помощи НКО.В процессе изучения третьей главы определили совершенствования регулирования НКО государством. Основным направлением совершенствования государственного регулирования НКО должно стать увеличение объемов финансирования.Вторым важным направлением можно считать совершенствование косвенного финансирования посредством регулирования системы налогообложения. Так, предполагается создание системы идентификации некоммерческих организаций (возможно, путем выделения различных категорий НКО) с целью получения права на освобождение от налога на прибыль организаций.В данной работе, таким образом, были рассмотрены особенности государственного регулирования финансирования деятельности некоммерческих организаций.Таким образом, предложенные мероприятия позволяют судить о современном состоянии деятельности НКО в целом и возможных перспективах развития, в частности, в том числе в сфере финансирования.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫНормативные правовые акты Российской ФедерацииГражданский кодекс Российской Федерации: [федер. закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994 г.) (действующая редакция)] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 49. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года // СПС «Гарант»Налоговый кодекс Российской Федерации: Части 1 и 2.- М.: «Омега-Л», 2010.- 694 с.Федеральный закон «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» [федер. закон от 30 декабря 2006 г. № 175-ФЗ (принят ГД ФС РФ в 2006 г.) (ред. ФЗ № 275-ФЗ от 30.12.2006] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000 – № 12.Федеральный закон «Об общественных объединениях»: [федер. закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14.04.1995 г.) (действующая редакция)]// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 36. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» [федер. закон от 11 августа 1995 г № 135-ФЗ (принят ГД ФС РФ 07.07.1995 г.) (ред. ФЗ № 276-ФЗ от 30.12.2006; № 309-ФЗ от 30.12.2008)] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000 – № 12Федеральный закон «О некоммерческих организациях» [федер. закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995 г.) (ред. от 29.12.2010)] // Делопроизводство. – 2010. – № 19. – С. 125-144.Федеральный Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [федер. закон от 8.08.2001 года № 129-ФЗ (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) (ред. от 02.07.2005)] // Делопроизводство. – 2004. – № 12.– С. 84-109.Федеральный закон «О рекламе» [федер. закон от 13.03.2006 №38-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.02.2006 г.) (действующая редакция)] // Делопроизводство. – 2010– № 21.- С. 128-147Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» [федер. закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.05.2009 г.) (действующая редакция)] // Делопроизводство. – 2009 – № 17.- С. 156-181Приказ «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций» [от 12 ноября 2010 г. № 343 (зарег. в Минюсте РФ 21 декабря 2010 г.)] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 1.Закон СССР «Об общественных объединениях» [закон от 09.10.1990 г. № 1708-1] // Делопроизводство.- 2002.- №7Монографии, научные сборники, учебники, учебные пособияБебчук Е. М., Беспамятнова Г. Н., Бобровников С. С., Бобряшов А. А., Гордеев Ю. А. Теория и практика рекламы / В.В. Тулупов (ред.). — СПб. : Издательство Михайлова В.А., 2011. – 382 с.Бравчук Т.Г. Экономика предприятия / Бравчук Т.Г.- М.: Пересвет, 2007.- 370 с.Бравый Д. Некоммерческие организации в России / Бравый Д.- М.: АСТ, 2010.- 409 с.Нинов Д.Р. НКО / Малиновский Д.Р.- М.: Сириус, 2009.- 199 с.Шекова Е.Л. Экономика и менеджмент некоммерческих организаций / Шекова Е.Л..- М.: АСТ, 2009.- 401 с. Периодические изданияАнаньева Т. По секрету всему свету, или построение системы медиа сопровождения деятельности компании // Маркетинговые коммуникации, - 2009. - №1Багирова В.Л., Сбоева С.Г., Глембоцкая Г.Т., Васькова Л.Б. Маркетинг – микс// ММА.- 2011.- 26 июляГрищенко А.В. Формируем целевой капитал некоммерческой организации // Справочник экономиста.- 2011.- №5.Конкурс НКО 2010 // Портал.- 2010.- декабрь.Кошкина М.В. О государственном финансировании некоммерческих организаций в сфере культуры и искусства // Некоммерческие организации в России.- 2010.- №6.Леванцов А.М. Расходы НКО // VAV.-Economy.- 2010.- № 8.НКО в современной России / Аналитик.- 2011.- февраль.- №5.Некоммерческие организации за рубежом // Магнит- Э.- 2011.- 7 февраля.Привалов М. Формы некоммерческих организаций // Экономические новости.- 2009.- №26.Финансы некоммерческих организаций // IMS-Finansial.- 2009.- 13 марта.HopkinsJ. Роль некоммерческого сектора в экономическом развитии России (перевод) // ComparativeNonprofitSectorProject.- 2004ПРИЛОЖЕНИЕ АЭлементы инновационного развития НКО ПРИЛОЖЕНИЕ БОсновные источники финансирования венчурных фирмПРИЛОЖЕНИЕ ВМаршруты «ВЫХОДА» венчурных инвесторов из проекта и распределение получаемой при этом прибыли