Вход

Общая теория национальной безопасности (применительно к ТЭК)

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 77611
Дата создания 2013
Страниц 22
Источников 8
Мы сможем обработать ваш заказ 19 января в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 680руб.
КУПИТЬ

Содержание

Введение 3
Составляющие экономической безопасности государства в энергосфере 4
Топливно-энергетический комплекс как компонент национальной безопасности России 12
Заключение 20
Список литературы 22

Фрагмент работы для ознакомления

Если бы новая турбина все же была заказана и установлена, то стоимость работ, включая затраты на вспомогательное оборудование, составила бы около 500 млн руб., причем КПД повысилось бы, в среднем, на 7 %, за счет чего станция вырабатывала бы дополнительную электроэнергию на 50 млн руб. в год. На наш взгляд, между 500 млн и 37 млрд руб. все же есть разница.
Итак, на наш взгляд, данный пример свидетельствует не только о том, что износ основных фондов приобретает критическое значение, но и о кризисе системы, т. е. об управленческой несостоятельности руководства предприятий ТЭК. Этот факт несет не только экономическое, но и социальное значение, ведь большинство аварий влечет за собой травмы и смерти людей. Об этом свидетельствует и рейтинг самых опасных производств Ростехнадзора – в нем предприятия отрасли занимают первое место.
Правительство РФ на протяжении уже нескольких лет уделяет внимание проблемам энергетической безопасности, о чем свидетельствует принятая распоряжением Правительства Российской Федерации «Энергетическая Стратегия России на период до 2020 года» от 28 августа 2003 г. № 1234-р, однако ее реализация имеет не самые эффективные темпы [1]. А, как нам известно, время не стоит на месте, и указанный в стратегии уровень износа основных фондов в 50 % (по состоянию на 2010 г.) не соответствует действительности на сегодняшний день. Несмотря на это, в данном документе была разработана четкая и конкретная модель по развитию отрасли на ближайшее десятилетие, в нем были выделены направления развития ТЭК и основные проблемы, а именно (рис. 2):
1) высокая (более 50 %) степень износа основных фондов;
2) ввод в действие новых производственных мощностей во всех отраслях ТЭК сократился за 1990-е гг. от 2 до 6 раз;
3) практика продления ресурса оборудования закладывает будущее отставание в эффективности производства. Наблюдается высокая аварийность оборудования, обусловленная низкой производственной дисциплиной персонала, недостатками управления, а также старением основных фондов. В связи с этим возрастает возможность возникновения аварийных ситуаций в энергетическом секторе;
4) сохраняющийся в отраслях комплекса (кроме нефтяной) дефицит инвестиционных ресурсов и их нерациональное использование. При высоком инвестиционном потенциале отраслей ТЭК приток в них внешних инвестиций составляет менее 13 % общего объема финансирования капитальных вложений. При этом 95 % указанных инвестиций приходится на нефтяную отрасль. В газовой промышленности и в электроэнергетике не создано условий для необходимого инвестиционного задела, в результате чего эти отрасли могут стать тормозом начавшегося экономического роста [6-8].
Рис. 2. Основные проблемы развития ТЭК
Обобщив все выделенные в стратегии проблемы, можно сделать вывод о том, что факторами, сдерживающими развитие комплекса, являются высокий уровень износа основных фондов предприятий ТЭК, а также нехватка инвестиций. Степень влияния первого фактора очень велика, она достигает своего критического значения – об этом мы говорили и приводили пример ранее, но и второй фактор имеет очень важное значение. Ведь вопрос решения проблемы по обновлению парка оборудования упирается в необходимость капитальных вложений, т. е. в инвестиции, уровень которых на сегодняшний день является дефицитным.
В целом, энергетическая стратегия России является очень грамотным документом, отражающим конкретную модель развития отрасли на ближайшее время. Однако, по нашему мнению, главным ее минусом является статичность, т. е. неприспособленность к постоянным изменениям как в нашей стране, так и в мире. Речь идет о влиянии мирового финансового кризиса. Непосредственная причина кризиса, на первый взгляд, лежит в стороне от энергетической отрасли. Напомним, что старт кризису дал ипотечный рынок США, откуда проблемы перенеслись на фондовый рынок, что привело к резкому падению спроса практически на все. Это вызвало падение цен на топливо, что для России, крупнейшего экспортера энергоресурсов, является очень плохим следствием.
Одновременно с этим предприятия ТЭК в России, которые собирались начинать модернизацию старых и строительство новых производственных мощностей, трубопроводов, проводить мероприятия по геологоразведке, испытали острую нехватку кредитных денег. Ведь основными кредиторами прежде выступали зарубежные банки (в России такого количества дешевых и длинных денег найти не удавалось).
Еще одним неблагополучным фактом явились корпоративные долги, которые, как правило, погашались новыми кредитами. В момент кризиса размер суммарной кредитной задолженности оценивается сегодня в 80 млрд долл., и, как говорят эксперты, сам факт существования столь серьезных долгов существенно снижает конкурентоспособность российских предприятий ТЭК на мировом рынке. В результате, правительство РФ выделило соответствующие финансовые ресурсы и направило их из бюджета во Внешэкономбанк, который будет кредитовать компании отрасли.
В заключение хотелось бы отметить, что после рассмотрения ТЭК в рамках системы национальной безопасности РФ можно проследить как положительные, так и отрицательные стороны его функционирования и развития. Поэтому данная проблематика нуждается в более детальном изучении с целью оптимизации процессов менеджмента рассматриваемой отрасли на современном этапе и внесения коррективов в организацию ее деятельности согласно нынешней ситуации в стране и в мире. Поскольку, на наш взгляд, эффективное использование уникального энергетического потенциала РФ является экономическим фундаментом для преодоления кризиса и подъема российской экономики.
Заключение
За годы реализации Энергетической стратегии России на период до 2020 г. энергетическая безопасность России в целом была обеспечена. Вместе с тем не удалось избежать локальных кратковременных нарушений энергетической безопасности отдельных регионов, которые стали отражением имеющихся системных проблем в российской энергетике.
Мониторинг состояния энергетической безопасности. Энергетическая стратегия 2030 предусматривает в части обеспечения энергетической безопасности наличие индикаторов:
- энергетической безопасности;
- энергетической эффективности экономики;
- экономической и бюджетной эффективности энергетики;
- экологической безопасности энергетики.
Значение данных индикаторов предполагает их изменения в зависимости от этапов развития экономики страны и ТЭК России.
Первый этап – это этап выхода из кризиса и формирования основ новой экономики. Временные рамки окончания первого этапа (ориентировочно 2013–2015 гг.) будут определяться масштабами последствий кризиса и скоростью их преодоления экономикой и энергетическим сектором.
Второй этап – это этап перехода к инновационному развитию и формированию инфраструктуры новой экономики. Доминантой второго этапа будет общее повышение энергоэффективности в отраслях топливно-энергетического комплекса и экономике в целом как результат проведённых на первом этапе мероприятий по модернизации основных производственных фондов и соответствующих нормативно-правовых и институциональных преобразований, а также реализация инновационных и новых капиталоёмких энергетических проектов в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, на континентальном шельфе арктических морей и полуострове Ямал.
Третий этап – это этап развития инновационной экономики. Основным содержанием этого этапа станет постепенный переход к энергетике будущего с принципиально иными технологическими возможностями дальнейшего развития, с опорой на высокоэффективное использование традиционных энергоресурсов и новых неуглеводородных источников энергии и технологий её получения. Срок окончания третьего этапа – 2030 год.
Мониторинг состояния энергетической безопасности и показателей других её составляющих на предмет их соответствия требуемым критериям необходимо проводить регулярно и в случае их отклонения принимать необходимые меры. Обеспечение энергетической безопасности осуществляется технологически посредством совершения масштабных действий по добыче энергетических ресурсов, их переработке, а также по транспортированию, реализации и потреблению продукции. На каждой из стадий происходит интенсивное взаимодействие с природой, которое имеет взаимосвязанный экологический, экономический и социальный характер.
Список литературы
О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: указ Президента РФ от 12.05.2009 г. № 537.
Жизнин С.З. Энергетическая дипломатия. Международная энергетическая безопасность. Учебный словарь. – M.: МГИМО-Университет, 2013. - 44 с.
Энергетическая безопасность России: внутренние аспекты URL: http://www.wpec.ru/text/200709301720.htm.
Максимцев И.А., Багиев Г.Л., Газизуллин Н.Ф. Энергетика XXI века: экономика, политика, экология // Проблемы современной экономики. 2008. № 4 (28).
Чекалин В.С., Маркин В.В. Проблемы эффективности использования энергоресурсов в России // Проблемы современной экономики. 2008. № 4.
Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 17.12.1997 г. № 1300.
Экономика энергетики / Н.Д. Рогалев [и др.]; под ред. Н.Д. Рогалева. М., 2005.
Энергетическая Стратегия России на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 28.08.2003 г. №1234-р.
2

Список литературы [ всего 8]

1. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: указ Президента РФ от 12.05.2009 г. № 537.
2. Жизнин С.З. Энергетическая дипломатия. Международная энергетическая безопасность. Учебный словарь. – M.: МГИМО-Университет, 2013. - 44 с.
3. Энергетическая безопасность России: внутренние аспекты URL: http://www.wpec.ru/text/200709301720.htm.
4. Максимцев И.А., Багиев Г.Л., Газизуллин Н.Ф. Энергетика XXI века: экономика, политика, экология // Проблемы современной экономики. 2008. № 4 (28).
5. Чекалин В.С., Маркин В.В. Проблемы эффективности использования энергоресурсов в России // Проблемы современной экономики. 2008. № 4.
6. Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 17.12.1997 г. № 1300.
7. Экономика энергетики / Н.Д. Рогалев [и др.]; под ред. Н.Д. Рогалева. М., 2005.
8. Энергетическая Стратегия России на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 28.08.2003 г. №1234-р.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2022