Использование зарубежного опыта на примере Казахстана в организации деятельности российских турфирм.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 8
1.1 Туризм, как экономическая категория 8
1.2 Туристская деятельность: понятие, сущность, виды 21
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТУРФИРМАХ КАЗАХСТАНА 31
2.1 Современное состояние турбизнеса в республике 31
2.2 Тенденции развития туристского бизнеса в Казахстане 41
3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОПЫТА ОРГАНИЗАЦИИ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН ТУРФИРМАМИ РОССИИ 51
3.1 Организация туристской деятельности в турфирмах России 51
3.2 Выбор наиболее современных и эффективных методов организации деятельности турфирм, применяемых в Казахстане, для использования турфирмами России, предполагаемый эффект от программы 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 72

Но иооригинальныхвозможностях для событийного, экстремального, приключенческого и почти всехдругихвидов туризма. В лучшем случае знанияграждан о туристских возможностяхРФ ограничиваются представлениями о Черноморском побережье Кавказа, населенных пунктах Золотого кольца и санаторияхв пределах области, края, в которых они живут.Как результат, ресурсная база внутреннего туризма задействована на 10-15%. В результатев области внутреннего туризма отсутствует полновесный товарно-денежный обмен — основафинансовогоразвитиякаждыйотрасли. Денежныеже средства людейРоссии, которые, фактически, и должныбыть основой самоинвестированияотрасли, вывозятся за рубеж.В РФпонемногуменяетсяхарактер и структура туризма. Новые технологии дают возможностьгибко и сегментировано организовать проведение отпуска, конкурентоспособного с групповым, типовым предложением. На замену "массовому, стандартизованному и обязательно комплексному" туризму приходитновый вид туризма, сделанный на заказ, отталкиваясь от спроса путешественников. Как известно, туристский продукт отличается от другихпроизводимыхтоваров. Его специфическиехарактеристики, частосоздаюттрудности и работаютудерживающиммоментом для роста привлекательности продукта через инновации.Туризм, основанный на опыте, устойчивый туризм и культурно-познавательный туризм сейчассчитаются стратегиями, являющимися источником множестваинновационныхтоваров. Туризм, основанный на опыте, генерируется на баземножественныхнебольших, нечаянных встреч и взаимодействия путешественников с всевозможными людьми, работающими в туристской отрасли. Создание и производствонового туристского опытасможет рассматриваться как существенная инновация.Норазвитиеотечественного внутреннего туризма замедляетсяцелым рядомнегативныхмоментов, к которым относятся: отсутствиекомплексного взгляда на страну и отдельные её регионы как туристскую дестинацию; бедность ассортимента предлагаемых услуг; недостающеестановление туристской инфраструктуры, например, мотелей и хостелов, отсутствие развитой сети прогрессивныхавтотранспортныхмагистралей; недостаточная работа автотранспортныхфирм; поток негативнойинформации в средствах массовойинформации о криминальной обстановке в РФ;недоработанность нормативно-правовой базы; ограниченность рекламы отечественных туристских направлений за границей; слабаяпрофессиональная подготовка сотрудниковиндустрии туризма, что приводит к ориентации страны на выездной туризм.Данныетрудностиневозможно решить в отсутствиипомощигосударственных органов власти. В следствии этогосегодня к первоочередным задачаммуниципальных органов по управлению туризмом относится созданиеуспешныхусловий для работы туристских организаций, чтоподразумевает: составление и последующееулучшение законодательной базы; становление предпринимательства в области туризма, для началамалого и среднего; закрепление материально-технической базы индустрии туризма путём привлечения российских и зарубежныхинвестиций; становление инфраструктуры туризма для обеспечения конкурентоспособности страны на мировом туристском базаре; исследование и внедрениесовременныхспособов и стандартов туристского обслуживания; возрождениеглобальногообщественного туризма и на этойосновеувеличениеинтересагражданРФ к родной стране, такжеболееэффективное решение вопросовсохранения историко-культурного наследия и естественной среды; проведение интенсивной рекламно-информационной деятельности, направленной на продвижение и формированиеобразаРФ как страны, подходящей для туризма Правительствообязано поддерживать и поощрять становление въездного и внутреннего туризма и подстегиватьстановлениеэтих направлений на законодательном уровне. Чтобы достичь желаемого результатапотребуетсясамым серьёзным образом модернизировать концепцию становления туризма в РФ, создатьуспешнуюпередовую модель конкурентоспособного российского туризма на мировом туристском рынке для превращения туризма в прибыльную и бюджетообразующуюотрасль. И ещенеобходимопредусматривать в данной модели созданиепозитивногообразаРФ в глазах самих жителей России, что имеет не столькофинансовый, но и стратегический общественныйсмысл.На становление туризма большоевоздействиеоказываетмотивация и интересы потребителей услуг. Они всё больше характеризуются болеетщательным отбором мест, которые туристы хотятпосетитьв процессепутешествий, наибольшим вниманием к наиболееразличнымаспектам туристского обслуживания и его качеству, такжепроблемам охраны окружающей среды, традиционным культурам и жизни местногонаселения в посещаемыхими точках. Что и ведет к большей сегментации рынка, развитию новых форм туризма особенно тех, которые связаны с ознакомлением с природой, сельскими районами и культурным достоянием и включению новых элементов в традиционные программы туристских поездок.У РФесть все шансыбытьновой туристской Меккой. По оценкам всемирного совета по путешествиям и туризму, в 2005 году мироваяиндустрияпутешествий произвела продуктов и услуг на совокупнуюсуммуоколо 6,2 триллионов $. В 2013 году данная сумма достигла 9 триллионов $. Всемирный совет по путешествиям и туризму не применяет в собственных расчётах данные туристических операторов, а опирается на статистику Организации Объединённых Наций, Мирового банка и Международноговалютного фонда.РФ в исследованияхВсемирного совета по путешествиям и туризму отведено особенное место. Специалисты совета считают, чторусскийтуристский рынок станет бурно развиваться, переживёт в ближайшие10 лет инвестиционный бум и войдёт в тройку мировыхфаворитов по инвестициям в туристскую отрасль.Наша родина занимает 9 место в мониторинге самых знаменитых туристских направлений к 2020 году. Несмотря на то что в РФдостаточнотрудностей с туристской инфраструктурой, что, непременно, замедляет развитиерынка, здесьесть то, что в обозримое десятилетие станетпользоватьсясамым большим спросом у путешественников, а именно экстремальность и своеобразие.Въездной сектор туристского рынкасчитаетсяв настоящий моментнаиболеемногообещающим. Основнымпрепятствием на пути роста въездного потока остается недостатокдостойных гостиничных мест. Туристические операторы не сомневаются, чтов текущем кварталепроблема решена наверняка не будет. Туристический потенциал РФв значительной степени вырастет, когдарегионыстанут себя рекламировать, а еще начнут возводитьприличныеотели. Активность регионовна данный моментособенноважна, так какРФследуетпредлагатьпутешественникам сельский, экологический и приключенческий туризм. Конкретноданные направления особенновостребованы в Европе. Спросом у жителей других странпомимо прочегосможетпользоваться организация лечебно-оздоровительных турпоездок, которые у нас будутстоитьпо крайней мере на 30% дешевле, нежели за границей.Образовавшаяся к настоящему времени система организации управления туристским комплексомотображает происходящий в РФ процесс перехода от сверхцентрализованной административной системы, базировавшейся на доминировании государственных форм принадлежности к хозяйственномумеханизму, сочетающему разные формы собственности. Единоеруководство туристским комплексомосуществляет Правительство РФ. В высшем законодательном органе – Государственной Думе РФ в 2003г. законодательное обеспечение туризма было отнесено к ведению Комитета по финансовойполитике, предпринимательству и туризму. В структуре комитета работает подкомитет по развитию рынка туристских услуг, создан Экспертный совет, в который вошлиосновныепредставителитуристического бизнеса и государственных органов (рисунок 4).Отраслевые министерства и ведомстваМестные органы властиПрезидент РФРис.4 - Организация управления индустрией туризма в России18 ноября 2004 г. Был принят Указ Президента РФ, одобренный положением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г № 901, о создании Федерального агентства по туризму, напрямую подчиненного Правительству РФ.Федеральное агентство по туризму считается уполномоченным федеральным органом исполнительской власти, занятым проведением государственнойполитики, нормативно-правовым регулировкой, предложениемгосударственных услуг и управлением государственным имуществом в области туризма.Центральные финансовые ведомства, к примеру Федеральная таможенная служба страны, исполняютглавные функции, связанные с контролем за соблюдением государственных интересов в сферегосударственной экономики. На данную службу возложено организация таможенного и денежногоконтроля, издание нормативных актов по таможенным вопросам. Значительную роль в регулированиитуристического бизнесаиграют Министерство финансов и ЦБРФ, которые характеризуют порядок финансирования и кредитования туристской деятельности, осуществляют контроль за соблюдением налогового законодательства, издают нормативные документы по даннымвопросам. Ключевыми направлениями государственногорегулирования туристской деятельностисчитаются:- защита прав потребителей туристских услуг;- создание правовых критерий для успешного функционирования туристского рынка, такой как для привлечения инвестиций в возведение и реконструкцию объектов туристского показа, гостиниц, а еще инфраструктуры, необходимой для становления туризма;- поддержка малого и среднего предпринимательства в области туризма; - созданиеконкурентноспособной среды, не предполагающейразвития монополизма;- продвижение отечественного туризма на международномрынке;- сохранение и защита памятников культуры;- сохранение культурной самобытности народов РФ;- устойчивоестановление туризма.Мезоэкономический уровень представлен отраслевыми министерствами и ведомствами (к примеру, министерство здравоохранения, автотранспорта и др.), а ещерайонными органами власти.Функции органов местного самоуправления:-сотрудничество с территориальными туристскими организациями и реализация районных программ развитияобщественного туризма;-осуществление региональных и федеральных целевых программ в доли, имеющей отношение к этойтерритории;-содействие реконструкции районных объектов туризма в центры досуга и культурного обслуживаниянародонаселения;-вовлечение районных организаций и хозяйствующих субъектов в расширение форм туристского обслуживания, включая колоритные и этнографические объекты показа;-экономичное и устойчивоеиспользованиерайонных туристских ресурсов;-освобождение в соответствии с законодательством объектов социального туризма от долиместных налогов, даже налога на имущество, социально-культурную сферу;-применение льготного налогообложения на земельные ресурсы;-содействие возобновлению и сбережению культурного и природного наследия, улучшению и развитию районной инфраструктуры туризма, направлению на эти цели освобождающихся средств, созданиюпривлекательного для путешественников места.Выбор наиболее современных и эффективных методов организации деятельности турфирм, применяемыхв Казахстане, для использования турфирмами России, предполагаемый эффект от программы22 октября 2013 г. в г.Москва состоялись Консультации высокого уровнямеждупредставителями правительств и Деловым консультативным советом по ГЧП ЕЭК ООН. Консультации организованы Европейской Экономической Комиссией ООН и Внешэкономбанком.В процессе дискуссионных сессий участникирассмотреливозможностивнедрения ГЧП в развивающихся рынках, экономические вызовы. Страны-участники презентовалиполитикув области ГЧП и имеющийсястрановойопыт, а ещерассмотрели пути содействия Делового консультативного совета правительствам в реализации лучшихмеждународных практик и стандартов. Деловой консультативный совет созданМеждународным Центром современногоопыта ГЧП ЕЭК ООН имея цельоказания консультативной поддержкипо вопросамстандартов и современногоопыта, а еще содействия государствам в их использовании. По результатам работы Казахстанского центра ГЧП на Консультациях, ЕЭК ООН утвердила Казахстан лидером в вопросах институционального и законодательного развития ГЧП. Страны СНГ, дажеРоссияхотятпроанализироватьопыт Казахстана и использовать его в собственныхгосударствах. Это ипозволяет в этой дипломной работе отразить не преимущественные черты работы туристских компаний Казахстана, применительно для РФ. Первым интенсивным шагом для развития туризма в Казахстане мы отметимсозданиеединого информационного центра для всех туристских компаний и туристов республики.Информационный центр по туризму(ИЦ) создан КТА в 2008 году для оказания информационно-справочных услуг с цельюстановления туризма, поддержания и развития бизнес среды в Казахстане и г. Алматы.Задачи Центра: • предложение информационных услуг; • увеличение деловой, туристской привлекательности южной столицы; • составлениеблагосклонногоимиджа РК на международной арене. Информационно-справочная работа Центра: • создание и постоянное обновление информационной базыданных; • предоставление важной и достоверной информацииоб объектах индустрии услуг и действия культурной и публичной жизни Алматы. Служба справок и консультаций:• предоставление справок по телефонному аппарату; • индивидуальные консультации; • распространение карт, путеводителей, буклетов, визиток. Рекламнаядеятельность: • Продвижение туристских фирм, гостиници прочихструктур, предоставляющих услуги в Алматы. Целью работы посозданиюрусского ТИЦ считаетсяразвитие внутреннего и въездного туризма на территориигорода и районав целом, а ещесодействиепроцессам подготовки и проведения большихмеждународныймероприятий-Зимних Олимпийских игр 2014 года, Чемпионата мира по футболу 2018 и другие.методом управления информационными потоками, что выражено на следующем рисункеОрганизационно-экономический механизм функционирования ТИЦ можнопредположить в следующемвиде (рисунок 5).ТИЦФинансовыеКадровые Материально- технические Инновационные Исполнительный директорБюджетные средства Внебюджетные средства Источники финансированияРесурсы Создание единой базы данных по российским туристским центрам и предлагаемых ими услугамРазработка рекламно-информационных материалов на общероссийском уровне (для международных выставок и т.п.)Продвижение российскоготурпродукта на международном туристском рынкеРазработка системы пиктограмм и обозначений для использования структурами ТИЦРазработка базовых стандартов функционирования ТИЦ и проведение сертификации на соответствие данным стандартамСодействие в вопросах правового регулирования деятельности ТИЦСодейтсвие федеральным органам власти в вопросах развития туризмаАнализ деятельности сети российски ТИЦ и пр.Функции ТИЦИнформационный отделИсполнительный директорОбщее собрание членов Административный советОтдел маркетинга и связей с общественностьюИнформационный киоскИнформационный киоскИнформационный киоскИнформационный киоскОтдел аналитики и проектной разработки Административный отделIT отдел Структура управленияФункциональная структураТерриториальная структура Рис. 5. Организационно-экономическая структура ТИЦЗарубежнаяи ужеимеющаясярусская практика работы ТИЦ продемонстрировала, чтоэти организации носят, в основном, некоммерческий характер. В этой связи, зная цели и задачи, стоящие перед ТИЦ, также различность его возможныхсоучастников, были рассмотреныключевые некоммерческие организационно-правовые формы их создания. Проведенныйанализпродемонстрировал, чтоболееоптимальной организационно-правовой формой для усовершенствованной структуры ТИЦ г. Москвыстанет некоммерческое партнерство.Главными отделами ТИЦ Москвыобязаны быть:1. ИТ-отдел. Тутдолжно быть задействовано более 3 работников – инженеров-программистов, отвечающих за функционирование ТИЦ как информационной системы, обновление и работу web-сайта ТИЦ, информационную поддержку всей работы. 2. Аналитический отдел – от 2 до 5 служащих – экспертовв сфере сервиса и туризма, ведущих проектно-аналитические работы, отвечающих за наполнениевеб-сайта и формирующих информационную базу ТИЦ. Каждыйработник отдела обязан отвечать за конкретное направление. Тутвозможно выделить такиекомпетенции как: русский рынок туризма (по регионам), иностранный рынок туризма (помимо прочего по регионамлибостранам), болеевостребованные виды туризма по направлениям (рекреационный, деловой, событийный).3. Отдел менеджмента и PR. Обязанбыть из 1-2 служащих, занятых продвижением работы ТИЦ, обеспечением ее освещения в СМИ, исследованиемновых услуг и так далее.4. Административный отдел – включает управляющего – начальника ТИЦ, его заместителя, офис-менеджера, бухгалтера и специалистао кадрам. Главные функции этого отдела – обеспечение координации работы других отделов и ТИЦ в целом.5. Информационный отдел – главный отдел ТИЦ, исполняющийключевую функцию ТИЦ – обеспечение всех заинтересованных лиц достаточной информацией о сфере туризма города, региона, страны и мира. В информационный отдел входят центральный call-центр и разветвленная структура информационных точек (киосков) в наиболеепосещаемыхпутешественниками местах городка и региона. Различие представленной структуры от действующей в ТИЦ г. Москвысодержится в том, что на текущиймомент организационная структура ТИЦ считается линейной и вовсе не включает сеть информационных киосков для путешественников, а предлагаемая структурасчитается линейно-функциональной и подразумеваетналичие разветвленной сети инфокиосков.Персонал ТИЦ, и особенно информационного отдела, обязан отвечать последующимтребованиям:• отвечать квалификационным требованиям: соответствующее образование с получением диплома государственногообразца, опыт работы в области туристского бизнеса желателен;• знать законодательные и нормативные акты, формальности международныхнормв области туризма, материалы и документы международных туристских организаций, иностранный язык в объеме, подходящемвыполняемой работе;• уметь датьточные, четкие ответы на поставленные посетителямивопросы;• обладать информацией, важной для потребителя, и непрерывно ее обновлять и применять;• увеличиватьсобственную квалификацию (на курсах, семинарах и др.) не реже 1-го раза в год;• знать собственные должностные обязанности. К наиболееобщимнавыкам и умениям, необходимым персоналу ТИЦ, возможно отнести:• способность рассчитывать и осуществлять контрольнесколько задач;• умениепланировать рабочее время;• знаниеглавных видов и методов распространения рекламы;ориентация на посетителя (умение поддерживать контакт, «снимать» и фиксироватьв ходе общения требуемую информацию о рынке, конкурентах, искусствораспознавать о планахпосетителя, его будущихнуждах, искусствопривлечьпосетителя и выявить его потребности, искусство предложить посетителюто самое, что ему нужно, чтобзаказчикостался доволен, искусствонаходить и общаться с необходимым человеком в организации и др.);• навыки телефонного общения (искусствоконкретно представляться по телефонному аппарату, мастерство вести телефонные переговоры, искусство установить первый контакт по телефону, мастерство делать телефонную презентацию, точностьвыражений по телефонному аппарату, убежденныйголос по телефонному аппарату, искусство вести диалог по телефонному аппарату с агрессивным/раздраженным посетителем, мастерствоотмечать всю необходимую информацию в ходе общения по телефонному аппарату);• искусство делать презентации, выступать перед несколькими людьми (аудиторией);• мастерство донести идею до большогочислалюдей;• искусство подать материалясно, ноэмоционально;• мастерство выделить сущностьпрезентации, сделать на нее упор и донести данное до аудитории;• мастерстводостигнуть внимания аудитории;• уверенностьво время выполнениявыступлений;• искусствовоспользоватьсянагляднымиматериалами;• мастерствоподготовитьвыступление;• искусство уложиться точно в регламент;• превосходноезнание офисных программ;• стремление и мастерстводействовать на результат;• искусствоработать в команде;• способность устанавливать и поддерживать контакты;• мастерстворазрешатьконфликты;• квалифицированная устная и письменная речь.Относительнособственныхкачеств, то стоит отметить становлениетаких черт, как активность, инициативность, общительность, целеустремленность, устойчивость к стрессам, исполнительность, деликатность и доброжелательность, ответственность, конструктивныйподход, самодостаточность в принятии решений, креативныйрасклад (креативность).Ключевыетребования к соискателям на должность работника call-центра ТИЦ:• осознаниезначения туристской информации и собственной роли в информационном процессе; • наличиепревосходной дикции, глубочайшихпознаний по болеевостребованным темам, неизменное их улучшение;• инициатива и креативный поиск в работе; • глубочайшееисследование интересов и запросов путешественников с дифференциацией по группам;• воспитанность, высокая культура в работе и поведении, вежливость, деликатность в обращении с путешественниками;• владение методикой проведения экскурсий, такжезнание основ педагогики и психологии; • наличиепрактическихумений и умений для успешного отбора, формулировки и донесения информации аудитории.Данное подводит нас ко второму мероприятию по заимствованию опыта Казахстана для РФ. Главнымметодом Казахстана, помогшим ему в достижении этихвеликихуспеховне стольков сфере туризма, ну а в области развития всей страныв общем – был акцент не на политикестраны, а на ее экономике. Потому для РФвозможнопорекомендовать не привлечение зарубежных капиталов и политика отправки путешественниковзарубеж, а созданиенового туристского центра в РФ. Такимместомвозможнопорекомендоватьгород Шадринск. Шадринск — крупный транспортный узел северо-запада области и второй в области после Кургана. Он включает в себя железные и автомобильные дороги. Через город проходят: две автомобильные дороги федерального значения, а также две автомобильные дороги регионального значения и «Шадринск — Шумиха».На территории Шадринска располагается пассажирская станция Шадринск, при которойработает вокзал. Станция Шадринск входит в состав Курганского отделения Южно-Уральской железной дороги — филиала ОАО «Российскиежелезные дороги». Станция располагается на жд ветке Курган — Каменск-Уральский. На поезде из Шадринскавозможно добраться до Москвы, Петропавловска, Алма-Аты, Бишкека, Ташкента и прочихнаселенных пунктов. На электропоезде из Шадринскавозможно добраться до Кургана, Екатеринбурга и Каменск-Уральского. Через Шадринск курсирует фирменный пассажирский поезд «Зауралье» Курган — Москва. Нынешнеезданиежд вокзала было выстроено в 1974 году.Сам город Шадринск считается историческим и культурным центром Зауралья и вторым по величине в Курганской области. Город сохранил самобытную архитектуру 19-го века. Размещен в изящнойдолинереки Исеть и окружен реликтовым сосновым бором. Интересноерасположениегородарядом с четырьми областными центрами, наличие развитой инфраструктуры, опытуже работающих лечебным учреждений делают условия для интенсивногоразвитиятут курортной зоны русского и мировогозначения.На первом этапе проектирования курорта, после получения ключевыхисходныхданных, технологи изготавливают расчеты всех нужных инфраструктур для полноценного функционирования курорта. Обычно, список инфраструктур, разрабатываемый технологами, смотритсятак: — объекты горнолыжных трасс; — объекты туристических деревень; — дополнительные объекты; — объекты МЧС и обеспечениябезопасности. Ключевым объектом инфраструктуры считаетсядосугово-сервисный центр (горнолыжная школа, прокат инструментария, торговые центры, рестораны, медпункты и тд.). Основнымизадачами технологов при конструировании курорта считаютсяанализ и распределение потоков пассажиров, также расчет требуемого состава и параметров помещений для полновесного и комфортного обслуживания гостей курорта.Помимо прочего для обеспечения функционирования курорта технологами выполняются расчеты достаточной обслуживающей техники. На базеданных расчетов задумываютсядомаавтогаражей и складов. Объекты туристических деревеньДля обеспеченияудобного проживания и отдыха постояльцев курорта технологами определяетсячисленность и характеристикитаких объектов как: гостиницы, апартаменты, коттеджи, рестораны, СПА центры, торговые центрыи т.п.Эти расчеты делаются на основепланируемыххарактеристик курорта, опыта эксплуатации имеющихся курортов, и еще на основе нормативной документации РФ. Наиболеесложнойнаучно-технической задачей считаетсясоздание концепции общественногопитанияпостояльцев курорта, то естьнужно будетнайти, какое количество, каких и где будет ресторанов, кафе, баров и так далее При исполненииэтойзадачинужноучестьмножествопричин: потребность равномерного покрытия площади курорта объектами питанияразного ценового сегмента; обычный режим дня путешественников на горнолыжных курортах; особенностьместной кухни; доставка сырья и вывоза отходов в горной местности, использование малоотходного и низкоэнергетического оборудования и так далееДополнительные объектыДля обеспечения функционирования горнолыжного курорта нужно былонайтичисло и параметрывспомогательных объектов: административных зданий, общежитий для персонала, химчисток-прачечных, складских зданий и гаражей. Для определения численности административных домов и общежитий применяется расчет, основанный на связипланируемойпосещаемости курорта и требуемогочисла персонала. Химчистки-прачечные нужны для обеспеченияпотребностейфактически всех объектов курорта, потому их численность и оснащение жесткозависит от состава всего курорта. Складские помещения и автогаражинужны для хранения технических средств и уборочной техники их число рассчитывается исходя измногофункциональнойпотребности. На базеприобретенных «основных» моментовуспехаможносконструироватьнесколько стратегических возможностейстановления рекреационно-туристского комплекса края. Для эффективного планирования нужно былорассмотретьтакойактуальный «ключевой момент» как привлечение новых групп путешественников и созданиепринципиальноновыхтурпродуктов.В средней и долгосрочной перспективенужно будет продолжить диверсификацию и добавить экстремально-спортивный туризм в турпродуктгорода Шадринска.По истечении периода реализации всей стратегии развитиягорода Шадринска укрепит собственные позиции крупнейшего и хорошо развитого рекреационно-туристского регионаипо крайней мерев два разаувеличит туристские потоки, начнет привлекатьзарубежныхгостей. Данную модель развития рекреационно-туристского комплексагородаШадринска возможно в общих чертах короткоизложитьтак:Шаг 1. Приоритетвозобновленияубыточныхотраслей и производств, обеспечивающих функционирование рекреационно-туристского комплексагорода Шадринска и начало инвестирования будущих производств – 2010-2012 гг.Шаг 2: Создание и инвестирование новых направлений развития рекреационно-туристского комплексагорода Шадринска с поддержкой имеющегося потенциала – 2011-2016 гг. (консолидация и коммерциализация).Рубеж 3: Диверсификация и продвижение на рынок сознательноновыхоригинальныхпродуктов –2014-2020 гг.Главнойотрасльюквалификации рекреационно-туристского комплекса в рассматриваемый период до 2020 года станут оставаться лечебно-оздоровительный туризм, однакосущественно вырастет доля этих видов туризма как событийный, деловой, культурно-исторический, туризм выходного дня.. ЗАКЛЮЧЕНИЕТуризм в Казахстане кроме исторических красот представлен и курортами, один из которых, Чимбурлак, расположен в горах Алатау. В горах имеются отличные возможности для туризма экстремального. Горные реки используются для водного туризма, сплавляться по ним приезжают любители и профессионалы из Европы. Национальные парки «Алтын Емель», «Катон Карагай», «Иле Алатау», «Бурабай», «Аксу Джабаглы» предлагают около тысячи маршрутов. Для туристов в стране представлено много экзотики, среди отдельных экскурсий есть соколиная охота. Туризм в Казахстане развивается быстрыми темпами. Уже сейчас в стране около четырехсот отелей, а в самой столице их больше двух десятков. В стране существует около 500 туристических фирм, в которых трудится более шести тысяч человек. Для туризма в Казахстане проложено около тысячи маршрутов. Чартерные рейсы из Казахстана доставляют туристов в ОАЭ, Индию, Пакистан, Южную Корею, Турцию. Для зарубежных и казахских туристов разработаны туры по сопредельным со страной государствам. Это двухнедельный тур Узбекистан-Кыргызстан-Казахстан, который предусматривает ночевку 8 ночей в гостинице, а остальное время в юртах. Второй тур рассчитан на месяц и пролегает через Туркменистан, Узбекистан, Киргизстан и Казахстан. В этом туре так же три ночи предусмотрена ночевка в юртах и три в гостевых домах.В условиях жесткой конкурентной борьбы на рынке отечественных и зарубежных организаций, выжить могут лишь компании, обладающие главным конкурентным преимуществом - высоким качеством менеджмента и продукции. Качество непосредственно связано с обеспечением функционирования фирмы. Это – качество руководства и управления (планирование, анализ, контроль). От качества планирования (разработки стратегии, системы планов т. п.) зависит достижение поставленных целей и качество фирмы. Развитие туристской отрасли и динамика рынка мирового международного туризма приводит к тому, что управление развитием туристского предприятия становится все более актуальной задачей. Управление является ключевым фактором роста конкурентоспособности туристского предприятия. Сложившиеся в Российской Федерации рыночные отношения, насыщение туристского рынка разнообразными предложениями, трансформация общества из «общества производительности и благосостояния» в «общество свободного времени», рост требовательности у туристов, поиск новизны и появление новых видов и направлений в туризме – все эти факторы в корне изменяют подходы к формированию системы управления в туристских предприятиях. Список литературыЗакон РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" http://www.zzpp.ru/Постановление Правительства РФ от 18 июля 2007 года № 452 «Об утверждении правил оказания услуг по реализации туристского продукта» http://www.russiatourism.ru/section_4/section_18/282.smxФедеральный закон «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» №132-ФЗ http://www.trips.ru/node/26Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" http://housing.mos.ru/dmg?show&nd=901794532Федеральный закон от 05.02.2007 N 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"Бойцова П. Крупнейшие туристические компании в 2006 г. http://rating.rbc.ru/article.shtml?2007/04/04/31429138Виханский О. С., Наумов А. И. Менеджмент Учебник. – 3-е изд. – М.Гардарики, 1999. Гайдаенко Т.А. Маркетинговое управление. Полный курс MBA. Принципы управленческих решений и российская практика. – М.: Эксмо, 2006.Голубков Е. П. Маркетинговые исследования теория, методология и практика. – 2-е издание, переработанное и дополненное. – М. Издательство «Финпресс», 2000.Дойль П. Менеджмент стратегия и тактика / Пер. с англ. под ред. Ю. Н. Каптуревского - СПб Издательство «Питер», 1999. Завьялов П. С. Маркетинг в схемах, рисунках, таблицах Учебное пособие. – М. ИНФРА-М, 2006.Зайцев Л.Г., Соколова М.И. Стратегический менеджмент. – М.: Экономистъ,2007.Зуб А.Т. Стратегический менеджмент. Теория и практика. – М.: МГУ, 2004.Котлер Ф. Маркетинг Менеджмент. – СПб Издательство «Питер», 1999.Кунявский М.Е., Кублин И.М., Распоров К.О. Управление маркетингом промышленного предприятия. – М.: Международные отношения, 2004.Люкшинов А. Н. Стратегический менеджмент Учебное пособие для вузов. – М. ЮНИТИ-ДАНА, 2000.Мескон М., Альбер М., Хедоури Ф. Основы менелдмента. – М.: Вильямс, 2006.На каждом туристическом направлении 3-5 компаний контролируют 50% рынка http://marketing.rbc.ru/news/index/2006/03/24/8804006.shtmlНоваторов Э. В. Методы разработки и анализа процесса обслуживания в маркетинге услуг // Маркетинг в России и за рубежом. – 2001. – №1.Обзор российского рынка туристических услуг http://www.marketcenter.ru/content/doc-0-9665.htmОлеванов Д., Осорина А. CustomerRelationshipManagement взаимодействие для клиента. Сделайте ваших клиентов довольными // Маркетинговые коммуникации. – 2001. - №5.Парасураман А., Зайтамл В., Берри Л. Концептуальная модель качества сервиса и ее значение для будущих исследований // Классика маркетинга / Составители Б. М. Энис, К. Т. Кокс, М. П. Моква (Сборник работ, оказавших наибольшее влияние на маркетинг). – СПб. Питер, 2001.Пономарева Е.В. Стратегический менеджмент. – СПб.: БГТУ, 2002.Ренард А., Кузнецов А., Череховская Л. Золотые яйца курицу учат. Как сделать работу по удержанию постоянных клиентов эффективной // Маркетинговые коммуникации. – 2001. - №6.Самые популярные туристические направления http://rating.rbc.ru/article.shtml?2007/08/27/31609296Соколов И.А. Внедрение моделей инновационной логистики в деятельности туристских фирм в условиях устранения проблем их функционирования // Российское предпринимательство. – 2007. - № 4.Стерхова С.А. Практика работы с претензиями клиентов // Маркетинг и маркетинговые исследования. – 2003. - № 5.Томилова М. В. Модель имиджа организации // Маркетинг в России и за рубежом. – 1998. - №1.Тренев Н. Н. Стратегическое управление учебное пособие для вузов. – М. Издательство «ПРИОР», 2000.Шкардин В. Д., Ахтямов Т. М. Оценка и формирование корпоративного имиджа предприятия // Маркетинг в России и за рубежом. – 2001. - №3.Челенков А. Управление качеством сервисных продуктов (http:/www.bma.ruЧерный В. CRM-стратегия современного бизнеса // Маркетинг и реклама. – 2002. - №3.Юсупова А.Т. Теория отраслевых рынков. - М.: Издательство СО РАН, 2005 г.http://gostat.spb.ru/info/god2006.dochttp://doska6.com/cgi-bin/do/read.cgi?c=201&m=898http://www.nevatravel.ru/