Бухгалтерский учет и анализ расчетов с персоналом по оплате труда на примере бюджетной организации

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И АНАЛИЗА РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА В БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ 5
1.1Особенности бухгалтерского учета в бюджетном учреждении 5
1.2 Понятие и нормативное регулирование бухгалтерского учета расчетов по оплате труда 8
1.3 Синтетический и аналитический учет расчетов по оплате труда 11
1.4 Методика анализа фонда заработной платы 14
2.АНАЛИЗ МЕТОДИКИ УЧЕТА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ ДОШКОЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ДЕТСКИЙ САД №90 20
2.1 Организационно-экономическая характеристика исследуемого учреждения 20
2.2 Организация учета расчетов по оплате труда в учреждении 23
2.3 Анализ фонда заработной платы в учреждении 39
3.СПОСОБЫ УСТРАНЕНИЯ ВЫЯВЛЕННЫХ НЕДОСТАТКОВ В УЧЕТЕ РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА 46
3.1 Рекомендации по совершенствованию системы учета расчетов по оплате труда 46
3.2 Мероприятия по совершенствованию эффективности использования фонда заработной платы 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 61
ПРИЛОЖЕНИЯ

Однако проверка оказывает значительное влияние на качество подготовки и достоверность документов, потому что после ее проведения качество документа возрастает.
Так же при внутренней проверке повышается взаимозаменяемость работников бухгалтерии и требуется намного меньше времени на  последующее исправление недостатков, которые уже могут выявляться сторонними проверяющими в уже представленных им отчетных документах.
Другим шагом оптимизации учета заработной платы может стать то, что в приказе об учетной политике учреждению следует установить жесткие санкции за несвоевременную и некачественную обработку документов.
При этом необходимо четко и наглядно наладить учет поступления в бухгалтерию документов. При обнаружении фактов несвоевременности представления документов в бухгалтерию или их некачественного составления главный бухгалтер должен (возможно, после одного-двух предупреждений) подавать руководителю докладную записку и добиваться наложения соответствующих санкций на виновных с объявлением их в приказе по учреждению. Кроме того, важно, по возможности, возложить обязанность по получению исправленных документов на тех же виновных лиц. Это убедит последних в том, что гораздо лучше сразу же проследить за правильностью получаемого от своих подчиненных документа, чем потом принудить их составить еще один документ, устранив ошибки.
Так же в отношении организации бухгалтерского учета, а конкретно учета заработной платы в учетной политике должны быть приняты неунифицированные формы, разработанные организацией самостоятельно, что не сделано.
Возможны и другие направления совершенствования организации работы бухгалтерии с целью недопущения недостатков в бухгалтерском и налоговом учете, которые должен определять и добиваться их осуществления, прежде всего, главный бухгалтер.
Основным правилом при этом должно быть следующее. При выявлении какого-либо нарушения необходимо определить виновного, установить причину появления выявленного недостатка, разработать и принять меры (в том числе с оформлением приказами, распоряжениями и т.д.), позволяющие избежать таких (и подобных) нарушений впредь.
Можно сказать, что многие ошибки, просчеты в начислении и учете заработной платы связаны с отсутствием доступа работников бухгалтерии к справочно-консультационной системе. Программа «Консультант плюс» установлена на компьютер в кабинете директора детского сада, что не совсем удобно для работников бухгалтерии.
Правовая информация поступает в Систему напрямую от органов государственной власти и управления посредством прямых договоров об информационном обмене и сотрудничестве. Это гарантирует надежность и своевременность включения правовых документов в Систему.
Предлагается приобрести сетевую программу «Консультант» для доступа к справочной системе так же и работников бухгалтерии.
Это позволит бухгалтерам (в детском саду их два) пройти обучение (как в офисе, так и на рабочем месте), получать специальные информационные материалы. Так же обеспечивается возможность в любой момент позвонить в сервисный центр, заказать необходимые документы или комплект документов по заданной теме, получить консультацию по работе с системой, заказать редкие или не вошедшие в комплект документы.
В бухгалтерии ГБДОУ «Детский сад №90»  работа построена на оперативном разделении труда, которое характеризуется тем, что один и тот же работник от начала до конца выполняет весь комплекс учетной работы на данном участке.
Например, бухгалтер по заработной плате выполняет всю работу по начислению заработной платы, начиная от проверки и группировки первичных документов и кончая составлением расчетно - платежных ведомостей. При этом повышается персональная ответственность за качество и результаты общего комплекса учетной работы, устраняется обезличка, работники приобретают более разносторонние знания и навыки выполнения различных по характеру учетных операций. Это облегчает возможность временного замещения отсутствующих работников, а также перемещение работников с одного участка на другой, когда в этом возникает необходимость. Оперативное разделение труда, однако, не лишено и серьезных недостатков.
Необходимо иметь относительно большее количество высококвалифицированных работников, которые должны выполнять различные по техническому характеру работы. 
Что влияет на качество бухгалтерской работы? Каждый сотрудник бухгалтерии, прежде всего, должен обладать элементарными знаниями принципов и правил ведения бухгалтерского учета. Это необходимое условие. Но не достаточное. Кроме того, он должен обладать еще и профессиональными навыками, которые приобретаются только с опытом. Без таких навыков формирование правильной бухгалтерской отчетности (с первого раза) для новичков представляет практически невыполнимую задачу. Это уже достаточное условие.
Таким образом, необходимые и достаточные условия качественного ведения бухгалтерского и налогового учета состоят в следующем:
сотрудники бухгалтерии должны обладать элементарными знаниями принципов и правил ведения бухгалтерского учета,
сотрудники бухгалтерии должны обладать профессиональными навыками, необходимыми на закрепленном за ними участке работ.
Но для успешной работы в бухгалтерии просто базового образования бухгалтера недостаточно. Даже бухгалтер, получивший высшее бухгалтерское образование, время от времени должен проходить повышение квалификации.
За два последних года повышение квалификации бухгалтера не проходили. Неучастие в курсах повышения квалификации объясняются несколькими причинами – занятостью работников, недостаточностью средств по смете и др. Но анализ учета заработной платы показал, что бухгалтерами учреждения допускаются грубые ошибки в учете, и незнание не освобождает от ответственности.
Повышение квалификации любому бухгалтеру помогают пройти бухгалтерские курсы. На курсах повышения квалификации профессиональных бухгалтеров можно получить знания, благодаря которым бухгалтер повысит свой профессиональный уровень и будет в курсе всех сегодняшних событий в бухгалтерском мире.
То есть, затратить минимум времени и средств, но при этом отлично разобраться со всеми тонкостями бухгалтерии, а главное, отработать полученные знания на практических примерах – вот задачи, которые решит бухгалтер после прохождения курсов. Обучающие центры предлагают множество учебных программ, где за ограниченное время, но зато четко и по существу излагается вся суть бухгалтерского учета. Даже не слишком длительные учебные программы, ограниченные 100-130 академическими часами, способны сформировать у слушателя знания, достаточные для самостоятельного составления бухгалтерского баланса небольшого предприятия, работающего по схеме классического бухгалтерского учета.  Помимо непосредственно теории бухгалтерского учета, умения работать с нормативной документацией и вручную составлять проводки, на курсах бухгалтера научатся работать с современным бухгалтерским программным обеспечением. Как мы уже говорили, одной из наиболее популярных на сегодняшний день программ является 1С:Бухгалтерия, занимающая более трети российского рынка. Ее немногочисленные, регулярно обновляющиеся версии построены по принципу интуитивно понятного интерфейса и доступны для изучения даже простому пользователю персонального компьютера, уже изучившему основы теории бухгалтерского учета. На бухгалтерских курсах примерно четверть всего времени отводится работе с компьютерными программами. Этого времени вполне достаточно для того, чтобы научиться вести учет на компьютере и самостоятельно готовить отчеты в соответствии с регулярно изменяющимся законодательством.
Поэтому следующим предложением должно стать обязательное повышение квалификации главного бухгалтера, а со вторым бухгалтером главный бухгалтер может провести семинар.
Ошибки и трудности в организации бухгалтерского учета заработной платы предлагается устранить:
- с помощью организации контроля за оформлением и составлением документов в отделе по заработной плате;
-с помощью внедрения в учреждении программного продукта «1-С Бухгалтерия и кадры»;
-подключением бухгалтерии к справочно-информационной системе Консультант Плюс», что позволит бухгалтерам получать специальные информационные материалы и быть в курсе всех новшеств в учете;
-посещение бухгалтером учреждения курсов повышения квалификации, поскольку нельзя быть хорошим работником, пользуясь устаревшими знаниями.
3.2 Мероприятия по совершенствованию эффективности использования фонда заработной платы
Повышение эффективности бюджетных расходов на оказание услуг обществу является одной из приоритетных задач современной политики бюджетного планирования и реформирования на всех уровнях системы общественных финансов. Государство несет ответственность за принятые на себя расходные обязательства и должно приводить доказательства того, что израсходованные бюджетные средства принести определенный результат или истрачены с каким-то эффектом. Причем полученные эффекты должны быть достаточно достоверны и подтверждаться определенными цифровыми значениями по направлениям, статьям, программам, проектам бюджетного финансирования общественных нужд.
Таким образом, основной проблемой реализуемой на данный момент бюджетной реформы, является повышение эффективности бюджетных расходов на всех уровнях бюджетной системы, так как это более важный фактор роста эффективности в современных условиях по сравнению с его доходной частью. Особенно этот вопрос актуален в настоящее время, в условия посткризисного восстановления российской экономики, и как следствие – возникновение нестабильной ситуации с доходной частью бюджета.
Повышение эффективности бюджетных услуг не может рассматриваться отдельно от повышения эффективности трудовых ресурсов, поскольку именно эффективное использование трудовых ресурсов в бюджетной сфере приводит к более качественному оказанию услуги потребителям.
В создавшейся ситуации для повышения эффективности использования средств в детском саду следует предложить реализовать мероприятие по направлению средств, высвобождающихся в результате передачи части хозяйственных функций на аутсорсинг, на дальнейшее улучшение финансового состояния учреждения.
Аутсорсинг подразумевает под собой передачу традиционных неключевых функций организации внешним исполнителям.
Детский сад может передать на аутсорсинг следующие функции:
-ведение бухгалтерского учета;
-оказание услуг по уборке помещений;
-оказание услуг по приготовлению пищи
Возможную экономию вследствие применения аутсорсинга можно вычислить по формуле 8.
Эаут= Ида – Ипа, (8)
где Эаут – экономическая эффективность аутсорсинга, тыс.руб.;
Ида – издержки предприятия при внутреннем выполнении функции до применения аутсорсинга, тыс.руб.;
Ипа – издержки предприятия после внедрения аутсорсинга, тыс.руб. [32, с. 38].
Процесс аутсорсинга в данном учреждении можно провести в четыре этапа (рис. 11).

Рис.11 Процесс аутсорсинга
Как видно из рисунка, этапами процесса аутсорсинга являются:
- инициирование;
- изучение целесообразности;
- внедрение;
- контроль. 
Предложим перевести на аутсорсинг работу о приготовлению пищи.
Преимущества аутсорсинга представлены на рис.12
В соответствии с рисунком преимуществами аутсорсинга являются:
- снижение и полный контроль затрат (обычно стоимость услуг компании-аутсорсера меньше, чем затраты самой компании-заказчика на выполнение этой же  функции);
Рис.12 Преимущества аутсорсинга
Теперь произведем расчет по переводу на аутсорсинг.
Предложением по применению аутсорсинга в нашем случае будет выступать процесс приготовления пищи, поскольку анализ показал рост обслуживающего персонала и рост фонда оплаты труда данных работников.
В детском саду этим занимаются три повара, два из которых не имеют специального образования. Допустим, мы уже нашли фирму-аутсосрсера. Сделаем расчет заработной платы поваров (таблица 24)
Таблица 24
Расчет заработной платы 1 повара в месяц
Показатели Штатный повар детсада Повар фирмы-аутсорсера Результат 1 2 3 4 Оклад 7250 7250 - Праздничные 725 725 - Прочие (горячий цех, премии, доплаты) 2400 - -2400 Начисления на заработную плату(30,2%) 3133 2408 -725 Всего заработная плата 13508 10383 -3125 Потребность в штатной численности представлена в таблице 25
Таблица 25
Потребность в штатной численности для выполнения приготовления пищи
Наименование работ Согласно нормам на 1 кв.м. Фирма аутсорсер 1 2 3 Обеспечение технологического процесса приготовления пищи 3 повара 2 повара
Расчет полных издержек на приготовление пищи на год приведен в таблице 26
Таблица 26
Расчет издержек на приготовление пищи в год
Элементы затрат Детский сад Фирма аутсорсер Абсолютное отклонение Относительное отклонение, % 1 2 3 4 5 Заработная плата с начислениями 486288
249192 -237096 51,2 Форменная одежда 9900 6600 -3300 66,6 Инвентарь 5000 5000 - - Суммарные издержки 501188 260792 -240396 52,0
Из таблицы видно, что, передав приготовление пищи на аутсорсинг, можно сэкономить 240,4 тыс. руб. При небольшом сокращении трудозатрат (человек), данные работы обошлись бы учреждению намного дешевле - за год на указанные работы было бы затрачено средств 260792 руб., вместо 501188 руб. В таблице 27 рассчитаем общий экономический эффект от всех предложенных мероприятий (по учету и по использованию фонда заработной платы).
Таблица 27
Таблица 27-Предложения по устранению недостатков в учете заработной платы и использовании фонда оплаты труда
Мероприятие затраты Экономический эффект (тыс.руб.) Результат Организация внутреннего контроля за составлением документов нет нет Работники учреждения, допустившие недостатки, искажения и нарушения, в письменной форме обязаны представить руководителю учреждения объяснения по вопросам, относящимся к результатам проведения контроля. В приказе об учетной политике необходимо установить жесткие санкции за несвоевременную и некачественную обработку документов нет нет Перейти на сетевую версию программы « Консультант» Стоимость сетевой версии 10,2 тыс. руб.
Если считать, что на организацию за грубые нарушения в учете был наложен штраф 30 тыс.руб., то установление данной версии в следующем году сэкономит 19,8 тыс.руб. Данная версия позволит главному бухгалтеру, а также его заместителю знакомиться с новшествами в бухгалтерском учете, а также обмениваться учетной информацией. Обязательное повышение квалификации всех без исключения бухгалтеров, работающих в данном учреждении. Стоимость курсов повышения квалификации для одного участника-7600 руб. Всего в организации 2 бухгалтера, т.е.7600*2=15200
Пройти предлагается главному бухгалтеру, а потом провести внутренний семинар в организации.
Экономия составит 7600 руб. В результате бухгалтера будут располагать свежей информацией и не пользоваться устаревшими нормативными актами, что приведет к уменьшению грубых нарушений в учете. Передача на аутсорсинг процесса приготовления пищи 260,8 240,4 В результате фонд заработной платы будет использоваться более эффективно
Такие мероприятия помогут добиться совершенствования бухгалтерского учета заработной платы и использования фонда оплаты труда в бюджетном учреждении и не допускать нарушений в дальнейшем.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Выплаты в денежной форме, целью которых является возмещение работнику затраченных на выполнение трудовых или должностных обязанностей сил, являются заработной платой.
Для того, чтобы заработная плата была направлена на обеспечение стабильного развития общества, а в конкретном случае, эффективное функционирование бюджетной сферы, она должна быть ориентирована на повышение качества трудовой жизни работников, усиление их заинтересованности в достижении максимальных результатов труда и реализации своего творческого потенциала.
Большая роль при этом отводится обеспечению учета заработной платы, как надежного и качественного инструмента финансового менеджмента, гарантирующего прозрачность и эффективность управления бюджетными потоками на данном участке и обеспечивающего возможность проведения качественного анализа и принятия мер по устранению просчетов и отклонений.
В связи с этим в дипломной работе были рассмотрены особенности системы оплаты труда работников бюджетной сферы, и выявлены проблемы при формировании фонда оплаты труда на примере бюджетного дошкольного учреждения ГБДОУ «Детский сад №90».
По результатам написания дипломной работы можно сделать следующие выводы:
-учет заработной платы обеспечивается надлежащим ведением первичных документов, к которым относятся документы по учету кадров (приказы о приеме, увольнении, переводе, отпуске), по учету использования рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда (табеля учета рабочего времени, платежные ведомости, расчетно-платежные ведомости, лицевой счет, записка-расчет о предоставлении отпуска).
-основными документами по нормативно- правовому регулированию расчетов по оплате труда в бюджетном учреждении являются Трудовой Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ, Бюджетный Кодекс РФ. А так же отраслевые, региональные, муниципальные нормативные акты, коллективный договор, соглашения, положение об оплате труда, положение о стимулировании, премировании работников учреждения; иные локальные акты и распорядительные документы. Кроме того при регулировании расчетов по оплате труда следует руководствоваться положениями Федерального Закона «О бухгалтерском учете» №402 ФЗ от 06.12.2011 г. и нормами нормативных актов Минфина России, к числу которых относятся: инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений №174-н; указания о порядке применения бюджетной классификации РФ №190-н; инструкция о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ №191-н.
-для аналитического учета заработной платы используются платежные ведомости, расчетно-платежные ведомости, записка-расчет о предоставлении отпуска, журнал операций расчетов по оплате труда, главная книга.
-учет расчетов по оплате труда организуется и ведется в составе расчетов учреждения с поставщиками и подрядчиками, т. е. на счете 030200000.
При проведении анализа учета заработной платы установлены нарушения, касающиеся ч.1 «Организация бюджетного учета» вышеуказанной Инструкции по бюджетному учету и Федерального закона «О бухгалтерском учете» №402 ФЗ от 06.12.2011 г.:
- в нарушение учетной политики учреждения не разработаны неунифицированные формы (расчетные листки);
- в графике документооборота не имеется документа «Табель учета рабочего времени»;
- в документах и регистрах по учету и начислению заработной платы имеются помарки, подчистки, неоговоренные исправления, что говорит об отсутствии надлежащего внутреннего контроля за данным участком в учреждении;
- не все обязательные графы в документах заполняются;
- имеются ошибки в проводках по начислению заработной платы и удержаний.
Ошибки в организации бухгалтерского учета заработной платы предлагается устранить:
- с помощью внедрения в учреждении программного продукта «1-С Бухгалтерия и кадры 8», который позволит полностью автоматизировать весь комплекс трудоемких расчетов с персоналом.
- подключением бухгалтерии к справочно-информационной системе «Консультант Плюс», что позволит бухгалтерам получать специальные информационные материалы и быть в курсе всех новшеств в учете;
- посещение главным бухгалтером учреждения курсов повышения квалификации, поскольку нельзя быть хорошим работником, пользуясь устаревшими знаниями.
Так же в данном учреждении для повышения эффективности трудовых ресурсов и фонда заработной платы предлагается перевести часть непрофильных функций на аутсорсинг. Рассчитан экономический эффект от переведения на аутсорсинг процесса приготовления пищи- 240,4 тыс.руб.
В заключении хочется отметить, что своевременное выявление негативных тенденций в начислении и учете заработной платы возможно лишь при проведении постоянного контроля за этим участком работы в учреждении.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Омега-Л, 2008. 64с.
Бюджетный Кодекс РФ [Текст]: Федеральный закон от 31.07.1998 г. №145 ФЗ (ред. От 29.11.2010);
Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья [Текст]: Федеральный закон от 21 октября 1994 г. (с изменениями и дополнениями)
Налоговый кодекс Российской Федерации. Принят Государственной думой от 31.07.1998 N 146-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.11.2010 N 287-ФЗ[Текст] М.: Омега-Л,2009.85 с.
Трудовой кодекс Российской Федерации: в ред Федерального Закона от 21.07.2007 г. №194-ФЗ. [Текст]:М.:Проспект,2007.205 с
Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ О бюджетной политике на 2014-2016 гг. [Текст] //Финансы. 2013. №8
"О долгосрочной государственной экономической политике [текст]
: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 
О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки [текст]: Указ Президента от 7 мая 2012 года № 599 "
О бухгалтерском учете [Текст]: Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ
Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2018 года [Текст]: Распоряжение Правительства РФ 30 декабря 2013 года № 2593-р
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"[Текст]: Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ
О внесении изменений в Федеральный закон Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством[Текст]: Федеральный закон от 08.12.2010 №343
Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению [Текст]: приказ Министерства Финансов РФ от 01.12.2010 г. №157-н
Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными учреждениями) и Методических указаний по их применению [Текст]: приказ Министерства Финансов РФ от 15.12.2010 г. №173-н
Об оформлении оборотной стороны бланка нетрудоспособности с 1 января 2011 г. [Текст]: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1671 «О системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга»(в редакции Постановления от 20 июля 2011 года N 1027)
Постановление правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2007 n 255 (ред. от 28.12.2009) "О методике определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений, непосредственно подчиненных комитету по образованию, и государственных образовательных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга» [Текст]:
Баранова Л.., Врублевская О.В. и др. Бюджетный процесс в Российской Федерации [Текст]: учебник / Баранова Л., Врублевская О.В. и др. - М.: Перспектива Инфра-М, 2012. 468 с
Барышников А. «Повышение эффективности работы в «1-с Бухгалтерия» [Текст] /Барышников А //Учет в бюджетных организациях.-2011.-№3;
Бородина В.В. Документирование в бухгалтерском учете/Бородина В.В. [Текст]: М.: ИД «ФОРУМ» – ИНФРА-М, 2011
Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях/Мизиковский Е.А.Маслова Т.С. [Текст]: М.: Магистр,2012
Бухгалтерский учет в бюджетных организациях/ Кондраков Н. П., Кондраков И. Н., [Текст]:М.: КноРус , 2010
Бухгалтерский учет в бюджетных организациях/ А.А.Чернюк.М. [Текст]:: Высшая школа, 2010
Бюджетный учет по новому плану счетов/Опальская А.Л., Опальский А.Ю. [Текст]:М: ЗАО «Актион-Медиа, 2011, 320 с.
Валова С. Учетная политика бюджетного учреждения на 2012 год// Бюджетные организации [Текст]// Бухгалтерский учет и налогообложение.- 2012.- N 5
Гашенко И.В. Совершенствование механизма уплаты налога на доходы физических лиц [Текст] /Гашенко И.В.// Проблемы современной экономики. 2012.- № 2. С. 27
Гришаев С.П. Комментарий к Федеральному закону от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" / С.П. Гришаев // [Текст]// Хозяйство и право.- 2012- N 8
Главные изменения в НДФЛ с 2011 года [Текст]://Главная книга.2010.№8
Демидов Г.И. НДФЛ: Какие новшества нас ждут в 2013 году? [Текст] /Демидов Г.И.// Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение. 2012. N 9
Елисеева Г.М. Инструкция по бухучету. Основные положения//Учет в бюджетных учреждениях.-2011.-№2
Еременко Н.А. Рабочий план счетов бюджетного учреждения как инструмент учетной политики [Текст]/Еременко Н.А.//"Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях".- 2013.-№1
Заработная плата для бюджетников [Текст] / Войтова Т.Л. М.: Проспект, 2012. 220 с.
Заработная плата и кадры бюджетного учреждения [Текст]/ Масалов В.Д. М.: 1-С Паблишинг, 2011. 403 с.
Зарипова М. Инвентаризация расчетов по оплате труда и подотчетных сумм// Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение».-2011.-№3
Захарова Е.А. Нарушений трудового законодательства можно избежать [Текст]/Захарова Е.А.//Зарплата в бюджетном уреждении.2012.№3
Захарьин В.Р. Учет начисленных работнику премий/Захарьин В.Р.[Текст]|// Зарплата в бюджетном учреждении.2013.№12
Каримов Д.Н. По результатам труда работников начислены премии [Текст]/Каримов Д.Н.//Зарплата в бюджетном учреждении.2011.№5;
Любая И.П. Расчеты с персоналом по оплате труда [Текст]/ Любая И.П.// Зарплата в бюджетном учреждении.-2011.-№4
Малофеева В.Н. Перерасчет среднего заработка [Текст]/ Малофеева В.Н..// Зарплата в бюджетном учреждении.-2014.-№2
Надбавка за разъездную работу облагается НДФЛ [Текст]// Учет в бюджетных учреждениях.2012. №5
Опальская А.Л. Установлены правила учета в бюджетных учреждениях нового типа//Учет в сфере образования.-2012.-№3
Опальская А.Л. Выявлены ошибки в учете: как исправить ситуацию//Учет в бюджетных учреждениях.-2012.-№2
Панков Д.А., Головкова Е.А. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: Учебное пособие/ Панков Д.А., Головкова Е.А. [Текст]:-  Москва: Новое знание, 2003. 
Петров А.В. Зарплатные налоги: все, что должен знать бухгалтер для правильной работы. [Текст]: М.: Бератор-Паблишинг, 2009
Практика регулирования заработной платы через систему отраслевых соглашений. Информация Роструда РФ [Текст]// Бюджетные организации. Экономика и учет. 2012. №3
Семиткин Ф.И. Оформление расчетных листков –о чем следует помнить[Текст]/Семиткин Ф.И.//Зарплата в бюджетном учреждении.2012.№1;
Семиткин Ф.И. Оплата больничного после увольнения работника/Семиткин Ф.И. [Текст]: /Учет в бюджетных учреждениях.2012.№7
Слобцова О.И. На что обратить внимание при заполнении формы 2-НДФЛ за 2013 год /Слобцова О.И. [Текст]// Учет в бюджетных учреждениях.2014.№1
Сытова Е.В. Особенности исчисления НДФЛ в 2013 г. [Текст]/Сытова Е.В.// Главная книга. 2013. №2
Финансы бюджетных организаций: Учебник/ под. ред. Г.Б.Полака. [Текст]-М: Вузовский учебник, 2011. – 363 с.;
Чанов С.Е.,Пресняков М.В.Оплата труда. Гарантии и компенсации. Новые правила [Текст]/Чанов С.Е. //Время Бухгалтера. 2012. №26(80);
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Нормативное регулирование бухгалтерского учета и отчетности в бюджетных, казенных, автономных учреждениях
Характеристики Казенное учреждение Бюджетное учреждение Автономное учреждение Инструкция по применению плана счетов (в соответствии с Приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. №157-н «Об утверждении единого плана сетов бухгалтерского учета…и инструкции по его применению» Приказ Минфина России от 6 декабря 2010 года № 162-н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению» Приказ Минфина России от 16 декабря 2010 г. №174-н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и инструкции по его применению» Приказ Минфина России от 23 декабря 2010 г. №183-н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и инструкции по его применению» Применение бюджетной классификации Приказ Минфина России от 28 декабря 2010 года №190-н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» Реестры учета Приказ Министерства Финансов РФ от 15.12.2010 г. №173-н Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными учреждениями) и Методических указаний по их применению:
Отчетность Приказ Минфина России от 28 декабря 2010 года №191-н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении отчетов бюджетной системы РФ Приказ Минфина России от 25 марта 2011 г. №33-н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений
ПРИЛОЖЕНИЕ б
Журнал операций №6
Расчетов по заработной плате, денежному довольствию и стипендиям
За февраль 2013 г.
Учреждение бюджетополучатель ф. по КФД 0511802
Гбдоу «Детский сад №90»
дата 01.03.10
Структурное подразделение: Централизованная бухгалтерия по ОКЕИ 383
Единица измерения: в руб.
Документ Наименова
ние показателя Содержание операции Остаток на начало периода Номер счета Сумма Остаток на конец периода Дата Номер Наименование Д К 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 Табель учета рабочего времени и расчета заработной платы Начисление заработной платы 140120211 130211730 1123316,25 2 Ведомость Начислен соцстрах 140120213 130307730 11587,80 3 Бухгалтерская справка Удержание налога на доходы с физических лиц с заработной платы 130211830 130301730 113992,00 Итого 1248905,05 Обороты в главную книгу 140101211 130211730 1123316,25 140120213 130307730 11587,80 130211830 130301730 113992,00
Исполнитель: бухгалтер
Главный бухгалтер:
ПРИЛОЖЕНИЕ В
Пример отчислений в фонды в программе 1-с Зарплата и кадры
Федеральный Закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
Еременко Н.А. Рабочий план счетов бюджетного учреждения как инструмент учетной политики//"Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях".- 2013.-№1
Федеральный Закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
Валова С. Учетная политика бюджетного учреждения на 2012 год// Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение.- 2012.- N 5
Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья: Федеральный закон от 21 октября 1994 г. (с изменениями и дополнениями) ст. ст.746,735,78
Заработная плата для бюджетников / Войтова Т.Л. М.: Проспект, 2012. 220 с.
Оплата труда в бюджетном секторе: новые системы оплаты труда Учебно-методическое пособие к семинару. Практические вопросы построения систем оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы Иркутск: Научно исследовательский институт труда и социального страхования, 23-24 марта 2012 г.
Масалов В.Д. Заработная плата и кадры бюджетного учреждения/ Масалов В.Д. М.: 1-С Паблишинг, 2011. 403 с.
Приказ Министерства Финансов РФ от 01.12.2010 г. №157-н Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению
Панков Д.А., Головкова Е.А. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций : Учебное пособие/ Панков Д.А., Головкова Е.А.-  Москва: Новое знание, 2003. 
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1671 «О системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга»(в редакции Постановления от 20 июля 2011 года N 1027)
Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными учреждениями) и Методических указаний по их применению: приказ Министерства Финансов РФ от 15.12.2010 г. №173-н
Любая И.П. Расчеты с персоналом по оплате труда [Текст]/ Любая И.П.// Зарплата в бюджетном учреждении.-2011.-№4
О бюджетной классификации РФ: Приказ Минфина России от 25.10.2011 г. №180-Н
Петров А.В. Зарплатные налоги: все, что должен знать бухгалтер для правильной работы. [Текст]: М.: Бератор-Паблишинг, 2012
О бухгалтерском учете: Федеральный закон от 21.11.1996. № 129-ФЗ.
Трудовой кодекс Российской Федерации: в ред Федерального Закона от 21.07.2007 г. №194-ФЗ. М.:Проспект,2007.-ч.1, ст.136
Панкова Д. А., Е. А. Головкова. «Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций»: Учебное пособие/ Панкова Д. А., Е. А. Головкова.-М.: 2006. - 409 с.
Ведомости по начислению заработной платы ГБДОУ «Детский сад №90» за 2011-2013 г.г.
Барышников А. «Повышение эффективности работы в «1-с Бухгалтерия»//Учет в бюджетных организациях.-2011.-№3
Шахрай С.М. Повышение эффективности бюджетных расходов: проблемы и пути решения: сборник научных статей / под ред. С.М. Шахрая, Т.В. Ярыгиной, И.В. Левакина. – М.: Воентехиниздат, 2010. – 600 с.
Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2018 года [Текст]: Распоряжение Правительства РФ 30 декабря 2013 года № 2593-р
61
3
Первый уровень
Второй уровень
Третий уровень
Четвертый уровень
Номерформы Наименование формы Т-1 Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу Т-1а Приказ (распоряжение) о приеме работников на работу Т-2 Личная карточка работника Т-3 Штатное расписание Т-5 Приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу Т-5а Приказ (распоряжение) о переводе работников на другую работу Т-6 Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику Т-6а Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работникам Т-7 График отпусков Т-8 Приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником Т-8а Приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора (контракта) с работниками Т-11 Приказ (распоряжение) о поощрении работника Т-11а Приказ (распоряжение) о поощрении работников
Классификация удержаний из заработной платы
По инициативе учреждения
По исполнительным листам
Обязательные
По инициативе работника
Налоги
Штрафы
Удержание авансов
Удержание материального ущерба
По полученным займам
Перечисление во вклады
Алименты
Возмещение вреда здоровью
Возмещение материального ущерба
За товары в кредит
Гл. бухгалтер
Гл. бухгалтер
Бухгалтер по налогам и удержаниям
Бухгалтер по налогам и удержаниям
-расчет зарплаты каждого сотрудника;
-ведение лицевых счетов сотрудников;
-расчет больничных листков и отпусков
-учет д