Основные направления развития отечественного архивного дела 1950-1980 годы

Оглавление
Список сокращений 3
Введение 4
Глава 1. История развития архивного дела в СССР в 1950-1980гг 7
1.1. Законодательные и нормативные акты по вопросам развития архивного дела и делопроизводства в 1950-1980гг 7
1.2. Система архивов в СССР в 1950-1980гг 16
1.3. Взаимодействие служб делопроизводства, экспертных комиссий и ведомственных архивов с государственными архивами 19
1.4. Документальные фонды личного происхождения 29
1.5 Сотрудничество Главархива СССР с архивами разных стран 33
Глава 2. Развитие отечественного архивного дела 1950-1980гг в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике 36
2.1. Комплектование государственных архивов РСФСР 36
2.2. Хранение и учет документов в государственных архивах РСФСР 48
2.3. Использование документов государственных архивов РСФСР 54
Заключение 65
Список источников и литературы 67
Приложение 1 70
Приложение 2 72
Приложение 3 74

Именно на них зачастую возлагается ответственность за неудачи Советского Союза и снижение экономического потенциала СССР. Поскольку кадровая политика в СССР традиционно была подконтрольна, прежне всего, партийным структурам и относилась к области «большой политики», в советской исторической науке данная проблема либо вообще не поднималась, либо исследовалась строго в русле «генеральной линии» партии. Поэтому 1960-1980-е гг. в смысле изучения обозначенной проблематики характерны тем, что кадровая политика в послевоенном СССР не только не подвергалась объективному исследованию, но и не предпринимались даже попытки такового (они могли закончиться весьма печально для карьеры исследователя).
Так, в начале 1960-х гг. издается монография П.Ф. Пигалева под названием «Местные партийные органы - органы политического и организационного руководства». Данная работа является самым ранним по хронологии научным трудом, зафиксированным автором. Ценность монографии заключается, прежде всего, в том, что в ней содержатся частичные сведения, в том числе и некоторые статистические материалы, освещающие кадровую политику КПСС в области расстановки управленческих кадров на местах. При этом автор указывает на те проблемы, которые возникали у партийных функционеров в этой области. 
В 1970-1980-е гг. выходят в свет немало трудов, в которых некоторые аспекты кадровой политики в СССР, так или иначе, находят свое отражение. Работы эти были посвящены изучению различных вопросов политической и социально-экономической истории Советского Союза. Но совершенно очевидно, что объективное и всестороннее исследование многих проблем совершенно невозможно без хотя бы частичного анализа комплекса вопросов о кадровой политике власти в той или иной области.
Необходимо обозначить еще один комплекс работ, ознакомление с которыми дало некоторый объем ценных сведений по изучаемой проблеме. Это труды, посвященные экономической и социальной истории Советского Союза. В качестве примера можно выделить монографии А.Е. Гаврилюка «Социальная политика КПСС на селе: Из опыта работы партийных организаций» и B.C. Лельчука «Научно-техническая революция и промышленное развитие». Анализируя работы данной направленности, несмотря на то, что они не посвящены непосредственно кадровой политике, можно получить богатейший материал для исследования. Это связано с тем, их авторы, исследуя специфические, узкие проблемы советской экономики и общественного развития, как правило, никогда не обходили стороной руководящую работу партии в этих областях, освещая ее очень подробно. Поскольку кадровая политика являлась одним из основных, если не главным рычагом управления народным хозяйством и общественными процессами, совершенно естественно, что труды данной направленности являются неотъемлемой и важной составляющей историографии проблемы.
В целом, советский период историографии проблемы характеризуется тем, что исследование кадровой политики партии и советского правительства в период 1950-1980 гг. находилось под контролем КПСС как важный, системообразующий политический вопрос. Данный факт послужил причиной того, что кадровая политика в СССР не была подвергнута комплексному и объективному исследованию. Тем не менее, нельзя отрицать того, что в некоторых научных трудах был накоплен ценный материал для будущих разработок в этой области.
Научно-исследовательская работа
В 1966 г. в системе ГАУ СССР был создан Всесоюзный научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД). Официальным днем рождения института считается 2 марта 1966 г., когда было издано соответствующее распоряжение Совмина СССР.
ВНИИДАД был призван осуществлять научно-исследовательскую работу (НИР) в сфере архивного дела и документоведения и вырабатывать на основе полученных результатов методические рекомендации по организации архивного дела и делопроизводства во всех организациях Советского Союза.
Институт в первый период своего существования, примерно до середины 1970-х годов основой деятельности института была деятельность основанная на реализации идей Главархива СССР: А.С. Малитикова, Д.Д. Голованова, В.Н. Автократова, Д.И. Сольского, А.Н. Соковой, А.В. Елпатьевского и др. Было осознано понимание проблематики института как комплексной, находящейся на стыке нескольких научных дисциплин - документоведения, архивоведения, естественнотехнических вопросов архивного дела, а также науки управления, правоведения, информатики, источниковедения, прикладной химии, физики, биологии; тогда же были осуществлены более или менее удачные попытки комплексного решения ряда актуальных для того времени документоведческих и архивоведческих проблем.
В области документоведения это были достаточно широко известные «Основные положения Единой государственной системы делопроизводства», в которых изложена вся совокупность процессов работы с документами в сфере управления, а также комплекс государственных стандартов на управленческую, в первую очередь, организационно-распорядительную документацию.
В области архивоведения - завершение реализации на методическом уровне идеи «позитивного» отбора документов на государственное хранение; подготовка коллективной монографии, посвященной комплектованию и экспертизе ценности документов; научно-методическое обеспечение дифференцированного описания документов в государственных архивах; первые попытки подходов к механизации и автоматизации архивного поиска; начало изучения экономических основ архивного дела; подготовка правил публикации исторических источников.
В сфере естественнонаучных проблем обеспечения сохранности документов был создан ряд нормативов и технологических разработок по хранению и консервационно-реставрационной обработке различных видов документации, а также по вопросам страхового микрофильмирования.
Второй период в деятельности института продолжался с середины 1970-х годов по 1991 г.
К этому времени были, в основном, исчерпаны те первоначальные идеи и проблематика, которые привнесли сотрудники Главархива при создании института.
Деятельность ВНИИДАД имела важное значение для формирования в управленческой среде адекватного понимания роли делопроизводства в управлении. Это был период интенсивной переоценки сложившихся взаимоотношений между руководителями, специалистами и работниками делопроизводства. Как следствие - улучшилось и положение ведомственных архивов.
ЕГСД, ГОСТы на документы и УСОРД стали базой для разработки Типовой системы документационного обеспечения управления, к которой институт приступил в 1977 г. Система была направлена на совершенствование документационного обеспечения управления аппарата министерств и ведомств. Эта работа, включавшая автоматизированные технологии, программные, технические и информационные подсистемы, продолжалась почти 10 лет и шла очень трудно. В значительной мере ориентированная на общегосударственную программу автоматизации, она, как и многие другие проекты в нашей стране, во второй половине 1980-х годов оказалась в ситуации, когда громоздкие, дорогостоящие и нетехнологичные ЭВМ были вытеснены персональными компьютерами, а также новыми средствами коммуникации и репрографии, которые произвели революцию в технологии управления и документационного обеспечения. (Подобная ситуация создалась к концу 80-х годов и в архивоведческом направлении института при создании автоматизированной системы информации по центральному фондовому каталогу).
Институт почти полностью игнорировал зарубежный опыт управления документацией в те годы. Однако следует иметь в виду, что недооценка достижений мировой науки и практики в области информационных технологий и соответствующая техническая политика характерна для всей советской системы.
В области архивоведения превалировали исследования проблем экспертизы ценности и комплектования, причем исходным постулатом стал принятый ранее тезис: максимум полноты сохраняемой информации при минимуме объема материалов, принимаемых на хранение. Институтом были осуществлены исследования ценности приоритетов современной документации; причем в большинстве своем исследования относились не только к управленческой, но и к научно-технической и кинофотофонодокументации, документам по личному составу, картографическим и патентным документам. (В начале 70-х годов был образован специальный сектор, а впоследствии – отдел НТСД.) результаты отражены в целом ряде методических разработок, применяющихся и в сегодняшней практике.
Исследованиями в области комплектования и экспертизы ценности в разные годы существования института руководили А.В. Елпатьевским, Н.М. Шепукова, Э.В. Колосова и др.
Исследование проблем археографии и научного использования документов велось по трем основным направлениям:
· Разработка теоретических и методических основ археографии;
· Изучение вопросов развития археографии;
· Подготовка и издание научно-информационных справочников
По первому направлению к середине 70-х годов подготовлен ряд трудов по теории и методике археографии. По второму – разработан ряд проблем по истории публикационной деятельности архивных учреждений. По третьему – подготовлены два выпуска аннотированного каталога «Советская археография» (О.Ф. Козлов, З.К. Водопьянова, В.А. Владыкина, Ю.С. Воробьева, М.П. Дьячкова).
Во второй половине 70-х годов институт приступил к изучению потребностей общества в ретроспективной документной информации, направлений и форм использования документов ГАФ СССР. Коллективом специалистов (В.А. Лебедев. И.А. Иоффе, Н.Н. Коннова, С.Л. Романова и др.) были подготовлены рекомендации по определению эффективности использования документальных изданий: по теории и методике отбора документов для различных типов и видов документальных изданий и создания научно-справочного аппарата к ним; по совершенствованию организации и форм использования документов ГАФ СССР.
С начала 80-х годов в институте велись исследования в области автоматизации поиска архивной информации и других архивных технологий. Они прошли несколько этапов, определяемых, главным образом, сменой технической базы автоматизации – вычислительной техники.
Автоматизация и информатизация архивов в 1950-1980е гг.
Сложившаяся система научно-технической обработки информации в деловодстве и архивном деле, которая сложилась в 1970-е годы, с самого строилась и развивалась в соответствии с организационной структурой архивной службы страны.
ГАУ и республиканские центральные архивы, а также органы обработки научно-технической информации госархивов поддерживали тесные связи со всеми архивными учреждениями страны, стремясь избежать многоступенчатости и повторимости в сборе и передачи информации, которые затягивали время и не позволяли повышать оперативность деятельности. Головной центр информационной обработки собирал информацию и обслуживал потребителей по всей стране, а региональные центры осуществляли такое же обслуживание, но в пределах республики, области или ведомства.
Механизация и автоматизация архивного дела проходила в несколько этапов:
- с конца XIX века до 1950х годов;
- с первой половины 1950х - 1970х годов;
- со второй половины 1970х годов - первой половины 1980-х годов;
- со второй половины 1980х - 1990х годов.
История механизации и автоматизации архивного дела неразрывно связана с эволюцией вычислительной техники и носителей информации в стране. Одновременно с тем, каждому этапу характерны своя трактовка роли автоматизированных технологий в развитии архивного дела в стране. (Приложение 3)
Опыт 1950 – 1970 гг. сблизил архивоведение и теорию информации, благодаря чему развивался информационный и автоматизированный подход в архивоведении.
В 1960-1980е гг. перед научными институтами были поставлены проблемы: стандартизации описания машиночитаемых документов, а также создание единого стандарта электронных записей и единых правил описания архивных документов в базах данных.
Только в 70 е годы с появлением в делопроизводстве машинописных документов и развитием электронных систем хранения, обработки и доступа к информации была признана необходимость правового регулирования делопроизводных автоматизированных процессов, связанных с хранением, использованием и передачей информации о личности в электронном виде.
Впервые понятие печатного документа было закреплено законодательно в Постановлении Совета Министров СССР №274 от 4 апреля 1980 года, которое утвердило «Положение о Государственном архивном фонде СССР», где сказано, что документы созданные средствами вычислительной техники, имеющие политическое, научное, народно-хозяйственное, социально-культурное и историческое значение, входят в состав Государственного архивного фонда СССР и подлежат передаче на государственное хранение.
Выводы по главе
Таким образом, в вопросе комплектования архивов значительную роль играли городские и областные исполкомы, благодаря которым осуществлялось обеспечение архивов помещениями и кадрами.
Из года в год увеличивались объемы документов, совершенствовались структуры и формы архивов. Большое значение придавалось деловодам, условиям хранения документов в организациях, научно-технической обработке документов, переданных в архив организации.
Учет и хранении документов строили свою работу на необходимости упорядочения фондов и документов архиве, создания научно-методической литературы, описаний фондов и составлению путеводителей по архиву.
С 1980 годов совершенствовалась работа по учету и хранению документов не только в государственных, но и ведомственных архивах: создавались страховые фонды на особо ценные документы не только в государственных, но и в ведомственных архивах; привлекались к ответственности лица, виновные в хищении, сокрытии, порче, незаконном уничтожении и купле продаже документов; расширялся состав ГАФ СССР за счет механографических документов; изменялись сроки хранения документов, а также организация государственного учета ГАФ в учреждениях государственной архивной службы.
Обобщающую работу по использованию документов, отобранных на государственное хранение, начал проводить ВНИИДАД.
Своеобразным итогом деятельности института в 1966 - 1970 гг. стало внесение двух научных дисциплин – архивоведение и документоведение – в номенклатуру научных специальностей.
Работами в сфере документоведения ВНИИДАД на этом этапе сумел завоевать определенный авторитет в государственных учреждениях и организациях, особенно ведавших вопросами совершенствования управления. В области архивоведения несомненной заслугой института явилось внедрение в архивную практику понятий, получивших наименование информационного подхода в архивоведение, как результат синтеза традиционных архивоведческих и источниковедческих представлений и понятий документалистики, информатики и кибернетики. Немалую роль в этом сыграл существовавший тогда в институте научно-теоретический семинар, генератором идей которого были К.И. Рудельсон, В.Н. Автократов, Г.Г. Воробьев и др.
Коротко резюмируя итоги второго периода научной деятельности в институте можно сделать вывод, что она в целом соответствовала существовавшей советской административно-командной системе централизации архивного дела, отвечала ее запросам в области унификации, стандартизации, организации процессов работы с документами в делопроизводстве и архивов, в деле научно-методического обеспечения архивной системе в области отбора, описания, архивного поиска, методов публикации и бюджетной экономики архивного дела.
Заключение
Так, в ходе работы прослежена история развития архивного дела в СССР и в частности в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике в период с 1950 оп 1980 годы, когда в послевоенные годы вновь создавались архивы из тех документов, что смогли «вернуться на родину», т.е. в города, где они были созданы. Таким образом, архивы формировались заново: фондами и документами, не прошедшими научно-техническую обработку.
В этот период параллельно с укреплением и развитием материально-технической базы, возросла потребность в архивных документах не только для административно-управленческой деятельности, но и для использования ретроспективной информации в научных целях.
Особенно следует отметить работу архивистов, которые при материальной и технической неустроенности, прилагали максимум усилий для сохранения исторического наследия своей «малой Родины», для комплектования, учета, хранения и научного использования документов фондов архива.
Автоматизация и информатизация работы архивов в 1950-1980е гг позволила выполнить ряд задач и функций поставленных перед архивами. В первую очередь, это обеспечение сохранности электронных документов, учет и описание электронных документов и их экспертиза ценности; во-вторых, обеспечение доступа к электронным документам, обеспечение комплектования, и разработки новых направлений комплектования, электронными документами. Внедрение понятия электронный документ позволило начать изучение зарубежного и отечественного опыта работы с электронным документом, обучение персонала, разработку методик и инструкций по обеспечению основных направлений деятельности архива, выявление и экспертизу ценности, комплектование электронным документами, организовать хранение и учёт электронных документов, описывать, использовать и защищать информацию в процессе использования электронных документов.
Обеспечение сохранности электронных документов, учет и описание электронных документов и их экспертиза ценности, обеспечение доступа к электронным документам, обеспечение комплектования, и разработки новых направлений комплектования, электронными документами. Изучение зарубежного и отечественного опыта работы с ЭД, обучение персонала, разработка методик и инструкций по обеспечению основных направлений деятельности архива, выявление и экспертиза ценности, комплектование ЭД, организация хранения и учёта ЭД, описание ЭД, использование ЭД, защита информации в процессе использования ЭД.
Геополитические изменения в мире подтверждают актуальность выбранной темы, а тем самым необходимость изучения истории создания, развития и деятельности архивов в РСФСР. Эта история интересна для изучения, т.к. является неотъемлемой и составной частью многогранной истории архивного дела в нашей стране.
Список источников и литературы
1. Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О реорганизации и централизации архивного дела», от 1 июня 1918 г.
2. Постановление СНК СССР от 29.04.1941 г. № 723 «»Об утверждении Положения о ГАФ СССР и сети государственных архивов СССР // ГАРФ. Ф. Р-5325. Оп.10. Д. 822. Л. 1-9.
3. Приказ Начальника Главного архивного Управления при Совете Министров СССР от 15 сентября 1969 года «О слиянии Центральных реставрационных мастерских ЦГА СССР».
4. Постановление Совета Министров СССР от 4 апреля 1980 г. №274 «Об утверждении положения о государственном архивном фонде СССР и положения о Главном архвном управлении при Совете Мнистров СССР».
5. Федеральный закон РФ от 22.10.2004 г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Принят Государственной Думой 01.10.2004, одобрен Советом Федерации 13.10.2004 г.
6. ГАРФ. Ф. Р-5325. Оп. 3. Д. 547. Л. 59-62.
7. Государственный архив города Севастополя. Ф – Р-79, Оп. 1, Д. 6, Л. 62.
8. Крымский областной государственный архив. Ф – Р-415, Оп. 1, Д. 7, Л 37.
9. Амвросов А.А. От классовой дифференциации к социальной однородности общества. М. 1978.
10. Алексеева Е.В. Архивоведение. М.:ПрофОбрИздат, 2004.
11. Архивоведение: учебник для нач. проф. образования: учеб. пособие для сред. проф. образования /Е. В. Алексеева, Л. П. Афанасьева, Е. Н. Бурова; Под ред. В. П. Козлова. М.: ПрофОбрИздат. 2002.
12. Асфандиярова И.Г., Калимуллина Г.Т. Правовые основы организации архивного дела. Учебно-методический комплекс. УФА. 2009. Электронный ресурс URL: http://www.pandia.ru/text/77/139/426.php
13. Бекриева Г. Источниковедческие аспекты изучения крымскотатарской проблемы в СССР (1950-1980 гг) // Крым и крымские татары. Электронный ресурс URL: http://kirimtatar.com/index.php?id=134&itemid=381&option=com_content&task=view
14. Белов Г.А. Об участии советских историков-архивистов в работе ІІІ Международного конгресса архивистов //Информационный бюллетень. ГАУ МВД СССР 1956. №3. – С. 5-30.
15. Гаврилюк А.Е. Социальная политика КПСС на селе: из опыта работы партийных организаций. М. 1984.
16. Григорьева О.И. Проблемы комплектования архивов Белгородской области. // Отечественные архивы. 2006. №5. – С.33.
17. Декреты Советской власти. Т.2. М. 1959. – С. 383-385.
18. Елпатьевский А. В. Из истории формирования основных нормативно-методических документов отечественного архивного дела (1918-1990) //Отечественные архивы.1998. № 4. С.18.
19. Лельчук В.С. Научно-техническая революции и промышленное развитие СССР. М. 1987.
20. Лившиц Я.З. Документоведение как научная дисциплина// Советские архивы. 1973. №6. – С. 17.
21. Митяев К.Г. Документоведение, его задачи и перспективы развитии // Вопросы архивоведения. 1964. №2. – С 35.
22. Митяев К.Г. Документы и их назначение// Вопросы архивоведения. 1960. №5. С. 88-102.
23. Основные правила работы архивов организаций, одобрены решение Коллегии Росархива 06.02.2002.
24. Пигалев П.Ф. Местные партийные органы – органы политического и организационного руководства. М. 1962.
25. Примерный перечень типовых документальных материалов, хранящихся в районных (городских) государственных архивах и образующихся в деятельности районных, городских, поселковых и сельских учреждений, предприятий и организаций Союза ССР с указанием соков хранения материалов, утвержден Главным архивным управлением при Совете Министров СССР 03.12.1967 года.
26. Санкт-Петербург. Петроград. Ленинград. Энциклопедический справочник. М.: Большая Российская Энциклопедия. 1992.
27. Сборник инструкций отдела рукописей Государственной библиотеки СССР им. В.И. Ленина. Учет и обработка рукописных фондов. Под ред. Е.Н. Коншиной. М. 1955.
28. Собрание постановлений Правительства СССР.1958.№ 14.С.112.
29. Собрание постановлений Правительства СССР.1961.№ 12. Ст. 98.
30. Собрание постановлений Правительства СССР.1963. № 15. Ст. 159.
31. Собрание постановлений Правительства СССР.1980.№ 10.- Ст. 71.
32. Советские архивы.1978. № 2. С. 29-30.
33. Сокова А.Н. Развитие советского документоведения в условиях научно-технической революции (1960-1980 гг.) Диссертация на соискание д-ра ист. Наук. М. 1987.
34. Тельчаров А.Д. Архивоведение. Конспект лекций. 2004. Электронный ресурс URL: http://uchebnikfree.com/delo-bibliotekovedenie-bibliotechnoe/2polojenie-gaf-sssr-15486.html
35. ЦГАЛИ СССР. Методические указания по работе с фондами личного происхождения. М. 1967.
36. Центральный государственный архив Советской армии. Путеводитель. Т.1. East View Publications, Inc. 1993. Электронный ресурс URL: http://guides.rusarchives.ru/browse/guidebook.html?bid=121&sid=91867
37. Центральный государственный архив кинофотофонодокументов Санкт-Петербурга. Электронный ресурс URL: http://photoarchive.spb.ru/showObject.do?object=2500577702
38. Ульяницкий К.Б. Информационные ресурсы зарубежных архивов в микрофиотокопиях ГАРФ (1956-2000 гг.): архивоведческое исследование: диссертация на соискание степени канд. Ист. Наук. М. 2011. – 198 с.
Приложение 1
(наименование организации)
(название архива)
АКТ УТВЕРЖДАЮ № Наименование должности руководителя организации (место составления) проверки, наличия и состояния дел (подпись) (расшифровка подписи) Дата (постоянного, временного хранения, по личному составу) Фонд № Основание
(плановая проверка, перемещения документов, стихийное бедствие и т.д.)
Составлен комиссией:
Председатель комиссии
(наименование должности, фамилия, инициалы)
Члены комиссии:
(наименование должностей, фамилии, инициалы)
Проверка проводилась с по Проверкой установлено:
1. Всего числится по описям: дел,
(цифрами и прописью)
в том числе по описям, утвержденным (согласованным) ЭПК архивного учреждения,
дел.
(цифрами и прописью)
2. Всего не оказалось в наличии дел,
(цифрами и прописью)
в том числе по описям, утвержденным (согласованным) ЭПК архивного учреждения,
дел.
(цифрами и прописью)
3. Имеют литерные номера:
3.1. не учтенных в итоговых записях описей дел,
(цифрами и прописью)
3.2. неперечисленных, но учтенных в итоговых записях описей
дел.
(цифрами и прописью)
4. Пропущено номеров:
4.1. не учтенных в итоговых записях описей дел,
(цифрами и прописью)
4.2. неперечисленных, но учтенных в итоговых записях описей
дел.
(цифрами и прописью)
5. Неправильно положенных дел, относящихся к другим фондам,
дел.
(цифрами и прописью)
6. Оказалось в наличии по данному фонду (включенных в описи)
дел.
(цифрами и прописью)
7. Имеется не включенных в описи
дел.
(цифрами и прописью)
8. Всего по данному фонду (включенных и не включенных в описи) имеется в наличии
дел,
(цифрами и прописью)
из них:
8.1. требующих дезинфекции дел,
(цифрами и прописью)
8.2. требующих дезинсекции дел,
(цифрами и прописью)
8.3. требующих реставрации дел,
(цифрами и прописью)
8.4. требующих переплета и подшивки дел,
(цифрами и прописью)
8.5. требующих восстановления затухающих текстов
дел,
(цифрами и прописью)
8.6. неисправимо поврежденных дел,
(цифрами и прописью)
8.7. требующих технической обработки дел,
(цифрами и прописью)
8.8. выдано во временное пользование дел.
(цифрами и прописью)
9. Общая характеристика состояния и условий хранения документов. Основные отрицательные явления в состоянии и условиях их хранения.
Приложение: лист(ы) проверки наличия и состояния дел (№ …).
Проверку проводили:
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи) (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи) (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи) Дата

Приложение 2
УТВЕРЖДАЮ
Директор__________________________
(наименование государственного,
муниципального архива) Руководитель_______________________
(наименование органа
местного самоуправления)
      Подпись       Расшифровка подписи
Дата
СПИСОКорганизаций – источников комплектования государственного, муниципального архива
№ п/п Индекс организации* Наименование организации Форма собственности (государственная, муниципальная, частная) Форма приема документов (полная – 1, выборочная повидовая – 2.1, выборочная групповая – 2.2) Прием научно-технических документов, аудиовизуальных документов Примечания (включение, исключение – решение ЭПК, дата и номер протокола; соглашение, договор, их даты и номера) 1 2 3 4 5 6 7                            
Итого по состоянию на 01.01.00
Всего организаций в списке _________________________________________
В т.ч. по видам собственности: государственная – в т.ч. по формам приема: 1      2.1       2.2   муниципальная   частная
Наименование должности работника Подпись Расшифровка подписи 
СОГЛАСОВАНО**
Протокол ЭПК _____________________________
                                 (наименование архивного органа, архива)
 от___________________№______________
 
* Состоит из порядкового номера раздела, подраздела и порядкового номера организации внутри раздела, подраздела.
** Для Списка федерального архива приводится также гриф согласования ЦЭПК при Росархиве.
 Приложение 3
История автоматизации и информатизации архивного дела в СССР
Этапы механи-зации и автома-тизации
архивного дела
Техническое обеспечение, которое использовалось архивами на данном этапе Носители информации Программное (математическое, лингвистическое) обеспечение Влияние информатизации на теорию и методику архивного дела 1) С конца XIX века до 1950-х годов.
Ручные перфокартотеки, перфоленты, кодексы. Матричные носители информации и счетно-перфорационные устройства.
Семантическая основа информационно-поисковой системы - информационно поисковый язык (ИПЯ) (классификационного, дескрипторного и комбинированного типов)
Эпизодическая механизация делопроизводства и ведомственных архивов 2) 1950-
п.пол. 1970-х годов. Сменилось пять поколений ЭВМ, которые прошли эволюцию от громоздких ламповых машин к полупроводниковым, машинам на интегральных схемах и оптико-электронных элементах. ЕС ЭВМ Матричные носители (машинные перфокарты и перфоленты)
Пленочные и оптические носители информации – микрокарта и рулонная микропленка. Многоаспектовые поисковые системы, так называемые свободные дескрипторные языки, создание учетных и поисковых автоматизированных систем, АСУ на уровне предприятия, республиканском и отраслевом уровне. Сблизил архивоведение и теорию информации, получил развитие информационный подход в архивоведении.
3) Вт. пол. 1970-х годов-первой половины 1980-х годов.
Электронно-перфорационные машины, ЭС ЭВМ, персональные компьютеры ПЭВМ, микро – ЭВМ. Оптические (рулонные и форматные микропленки с матричной оптической записью) магнитные (ленты, карты, диски с матричной магнитной записью и специальные бланки с матричной графической и магнитной записью) Автоматизированная система «Абитуриент», пакет прикладных программ АИДОС фирмы РОБОТРОН (ГДР). Межархивная АИПС (автоматизированная информационно-поисковая система), системы комбинированного типа, лингвистическое (информационно-поисковые тезаурусы).
Влияние оказал процесс создания автоматизированных систем управления (ОАСУ) во всех отраслях хозяйства. 4) Вт. пол. 1980-х -1990-х годов.
ЭВМ, персональные компьютеры ПЭВМ.
Карты памяти, диски, бланки и др. Создание межархивных АИПС в государственных архивах, АСОИЗ (автоматизированная система обработки изображений), программы для компьютерного анализа текста (Anaconda, Textpack, Forcod). ТСДО (типовая система документационного обеспечения управления.
Новые информационные технологии в области консервации и реставрации документов, создания страхового фонда и фонда пользования позволяют продлить жизнь ценным историческим источникам. Преемственность
традиционного и автоматизированного НСА архивов.

Декреты Советской власти. Т.2. М. 1959. – С. 383-385.
Советские архивы.1978. № 2.С. 29-30.
Елпатьевский А. В. Из истории формирования основных нормативно-методических документов отечественного архивного дела (1918-1990) //Отечественные архивы.1998.№ 4.С.18.
Собрание постановлений Правительства СССР.1958.№ 14.С.112.
Тельчаров А.Д. Архивоведение. Конспект лекций. 2004. Электронный ресурс URL: http://uchebnikfree.com/delo-bibliotekovedenie-bibliotechnoe/2polojenie-gaf-sssr-15486.html
Примерный перечень типовых документальных материалов, хранящихся в районных (городских) государственных архивах и образующихся в деятельности районных, городских, поселковых и сельских учреждений, предприятий и организаций Союза ССР с указанием соков хранения материалов, утвержден Главным архивным управлением при Совете Министров СССР 03.12.1967 года.
Собрание постановлений Правительства СССР.1961.№ 12. Ст. 98.
Собрание постановлений Правительства СССР.1963. № 15. Ст. 159.
Асфандиярова И.Г., Калимуллина Г.Т. Правовые основы организации архивного дела. Учебно-методический комплекс. УФА. 2009. Электронный ресурс URL:
http://www.pandia.ru/text/77/139/426.php
Архивоведение: учебник для нач. проф. образования: учеб. пособие для сред. проф. образования /Е. В. Алексеева, Л. П. Афанасьева, Е. Н. Бурова; Под ред. В. П. Козлова. М.: ПрофОбрИздат, 2002. - С.31.
Собрание постановлений Правительства СССР.1980.№ 10.- Ст. 71.
Постановление Совета Министров СССР от 4 апреля 1980 г. №274 «Об утверждении положения о государственном архивном фонде СССР и положения о Главном архвном управлении при Совете Мнистров СССР».
Архивоведение: учебник для нач. проф. образования: учеб. пособие для сред. проф. образования /Е. В. Алексеева, Л. П. Афанасьева, Е. Н. Бурова; Под ред. В. П. Козлова. М.: ПрофОбрИздат, 2002. С.31.
Собрание постановлений Правительства СССР.1961.№ 12. С. 98.
Центральный государственный архив Советской армии. Путеводитель. Т.1. East View Publications, Inc. 1993. Электронный ресурс URL: http://guides.rusarchives.ru/browse/guidebook.html?bid=121&sid=91867
Центральный государственный архив кинофотофонодокументов Санкт-Петербурга. Электронный ресурс URL: http://photoarchive.spb.ru/showObject.do?object=2500577702
Санкт-Петербург. Петроград. Ленинград. Энциклопедический справочник. М.: Большая Российская Энциклопедия. 1992.
Митяев К.Г. Документоведение, его задачи и перспективы развитии // Вопросы архивоведения. 1964. №2. – С 35.
Митяев К.Г. Документы и их назначение// Вопросы архивоведения. 1960. №5 – С. 88-102.
Лившиц Я.З. Документоведение как научная дисциплина// Советские архивы. 1973. №6. – С. 17.
Сокова А.Н. Развитие советского документоведения в условиях научно-технической революции (1960-1980 гг.) Диссертация на соискание д-ра ист. Наук. М. 1987. – С. 63.
Федеральный закон РФ от 22.10.2004 г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Принят Государственной Думой 01.10.2004, одобрен Советом Федерации 13.10.2004 г.
Алексеева Е.В. Архивоведение. М.:ПрофОбрИздат, 2004. - С.79.
Сборник инструкций отдела рукописей Государственной библиотеки СССР им. В.И. Ленина. Учет и обработка рукописных фондов. Под ред. Е.Н. Коншиной. М. 1955.
ЦГАЛИ СССР. Методические указания по работе с фондами личного происхождения. М. 1967.
Инструкция по научно-технической обработке документальных материалов фондов личного происхождения. ГАУ при СМ СССР. М. 1958.
Постановление СНК СССР от 29.04.1941 г. № 723 «»Об утверждении Положения о ГАФ СССР и сети государственных архивов СССР // ГАРФ. Ф. Р-5325. Оп.10. Д. 822. Л. 1-9.
Ульяницкий К.Б. Информационные ресурсы зарубежных архивов в микрофиотокопиях ГАРФ (1956-2000 гг.): архивоведческое исследование: диссертация на соискание степени канд. Ист. Наук. М. 2011. – 198 С.
ГАРФ. Ф. Р-5325. Оп. 3. Д. 547. Л. 59-62.
Белов Г.А. Об участии советских историков-архивистов в работе ІІІ Международного конгресса архивистов //Информационный бюллетень. ГАУ МВД СССР 1956. №3. – С. 5-30.
Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О реорганизации и централизации архивного дела», от 1 июня 1918 г.
Государственный архив города Севастополя. Ф – Р-79, Оп. 1, Д. 6, Л. 62.
Крымский областной государственный архив. Ф – Р-415, Оп. 1, Д. 7, Л 37.
Там же. Д. 10, Л. 8.
Крымский областной государственный архив. Ф. – Р-415, Оп. 1, Д. 49. Л.124.
Григорьева О.И. Проблемы комплектования архивов Белгородской области. // Отечественные архивы. 2006. №5. – С.33.
Алексеева Е.В., Афанасьева Л.П., Бурова Е.М. Архивоведение: Учебник. М., 2006. - 272 с.
Основные правила работы архивов организаций, одобрены решение Коллегии Росархива 06.02.2002.
Приказ Начальника Главного архивного Управления при Совете Министров СССР от 15 сентября 1969 года «О сли