Вход

Правовой статус и полномочия органов внутренних дел и следственных органов в налоговых правоотношениях.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 69098
Дата создания 2013
Страниц 30
Источников 31
Мы сможем обработать ваш заказ 24 января в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 680руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание
Введение 3
1. Правовой статус органов внутренних дел и следственных органов в налоговых правоотношениях. 4
1.1 Правовой статус органов внутренних дел в налоговых правоотношениях 4
1.2 Правовой статус органов следствия в налоговых правоотношениях. 11
2. Компетенция и ответственность органов внутренних дел и органов следствия в налоговых правоотношениях 16
2. 1 Порядок проведения выездных налоговых проверок с участием сотрудников органов внутренних дел. 16
2.2 Ответственность органов внутренних дел, следственных органов и их должностных лиц 22
Заключение 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 28

Фрагмент работы для ознакомления

п.
В Постановлении от 12.08.2008 № КА-А40/6668-08 ФАС Московского округа отклонил довод организации со ссылкой на правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Определении от 04.02.1999 № 18-О, согласно которой результаты оперативно-розыскных мероприятий являются не доказательствами, а лишь сведениями об источниках тех фактов, которые, будучи полученными с соблюдением требований Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», могут стать доказательствами только после закрепления их надлежащим процессуальным путем, а именно на основе соответствующих норм уголовно-процессуального закона, что сами по себе протоколы опроса не могут быть использованы ни при производстве по делу о налоговом правонарушении, ни в арбитражном процессе - содержащиеся в них сведения должны в указанных целях быть проверены в порядке статьи 90 НК РФ, регламентирующими порядок снятия свидетельских показаний и содержащих гарантии достоверности этого вида доказательств в виде предупреждения об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а также в случае снятия показаний в порядке статьи 90 НК РФ - в виде санкций, предусмотренных пунктом 2 статьи 37 НК РФ за неправомерные действия (бездействие) должностных лиц и других сотрудников органов внутренних дел в ходе выездных налоговый проверок; в этой связи протоколы опроса являются недопустимыми доказательствами.
Таким образом, можно сделать вывод, что меры ответственности органов внутренних дел, органов следствия и их должностных лиц за неправомерные действия в сфере действия законодательства о налогах и сборах довольно разнообразны и предусмотрены различными отраслями российского законодательства.
Заключение
В ходе нашей работы мы установили, что правовой статус органов внутренних дел и органов следствия в сфере налогового законодательства регламентируется не только Налоговым кодексом, но и другими федеральными законами, а также подзаконными нормативными актами различных ведомств, в том числе МВД РФ и Следственного комитета РФ.
Данная ситуация вносит сложность в понимание правого статуса указанных органов исполнительной власти в налоговой сфере, что затрудняет их понимание и вызывает множество судебных споров.
Компетенция органов внутренних дел в сфере налоговых правоотношений регламентируется исключительно ведомственными нормативными актами МВД РФ и ФНС РФ, малодоступными для большинства налогоплательщиков. Компетенция органов следствия регламентируется уголовно-процессуальным законодательством и поэтому вызывает гораздо меньше спорных моментов в правоприменительной практике.
Решение вопроса о мерах ответственности органов внутренних дел и органов следствия, а также их должностных лиц за неправомерные действия в сфере деятельности законодательства о налогах и сборах, носит в основном бланкетный характер, отсылая к соответствующим нормам уголовного, гражданского и административного права, а также к вопросам дисциплинарной ответственности, регулируемым специальным для каждого ведомства законодательством.
В заключении нашей работы хотелось бы отметить некоторые выводы. Представляется целесообразным в целях обеспечения законности и повышения эффективности совместных действий налоговых органов и органов внутренних дел при осуществлении налогового контроля, основания привлечения органов внутренних дел к выездным налоговым проверкам должны предусматриваться не в подзаконных нормативно-правовых актах неналоговых ведомств, а напрямую в Налоговом Кодексе РФ, поскольку эти основания предопределяют процессуальные формы участия соответствующих должностных лиц в налоговых мероприятиях, имеющих юридическое значение для решения дела по существу, в том числе в судебных инстанциях.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. – 1993. – № 237.
2. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // "Собрание законодательства РФ. -1996. - № 25. -Ст. 2954.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (часть I). - Ст. 4921.
6. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно- розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349.
7. Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О Следственном комитете Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.10.2013) // Собрание законодательства РФ. -2011. - № 1. - Ст. 15.
8. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 7 ст. – 900.
9. Указ Президента РФ от 14.01.2011 № 38 (ред. от 21.11.2012) «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации» (вместе с «Положением о Следственном комитете Российской Федерации») // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 4. - Ст. 572.
10. Приказ Федеральной налоговой службы от 25 декабря 2006 г. № САЭ-3-06/892@ «Об утверждении форм документов, применяемых при проведении и оформлении налоговых проверок; оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки; порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов; требований к составлению акта налоговой проверки» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2007. - № 13.
11. Приказ МВД РФ и Федеральной налоговой службы от 30 июня 2009 г. № 495/ММ-7-2-347 «Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений» // Российская газета. - 2009. - № 173.
12. Приказ МВД РФ от 11 января 2012 г. № 17 «Об утверждении Перечня должностных лиц системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2012. - № 17.
13. Письмо Федеральной налоговой службы от 8 октября 2010 г. № АС-37-2/12931@ // Учет. Налоги. Право - Официальные документ. - 2010. - № 26.
14. Письмо Федеральной налоговой службы от 24 августа 2012 г. № АС-4-2/14007 «Об участии органов внутренних дел в выездных налоговых проверках» // Текст письма официально опубликован не был. Справочно-правовая система Гарант.
15. Определение Конституционного Суда РФ от 4 февраля 1999 г. № 18-О «По жалобе граждан М.Б.Никольской и М.И.Сапронова на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 1999. - № 3.
16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1996. - № 9.
17. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 августа 2008 г. № КА-А40/6668-08 // Справочно-правовая система Гарант.
18. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2009 № А41-22718/08 // Справочно-правовая система Гарант.
19. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.07.2012 № А41-24972/10// Справочно-правовая система Гарант.
20. Постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2012 № А41-44551/11 // Справочно-правовая система Гарант.
21. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 9 октября 2012 г. № Ф09-9203/12 по делу N А76-16990/2011// Справочно-правовая система Гарант.
22. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30 октября 2012 г. № Ф10-3761/12 по делу N А35-104/2012// Справочно-правовая система Гарант.
23. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.10.2012 по делу № А40-29703/12-115-124 // Справочно-правовая система Гарант.
24. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 апреля 2013 г. № Ф07-414/13 по делу № А13-3281/2012 // Справочно-правовая система Гарант.
25. Гусев А. «Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности». – 2011. - № 4.
26. Комлев В.Н. Об участии полиции в налоговых проверках. // Общество: политика, экономика, право. - 2012. – 1. – с.133-138.
27. Лермонтов Ю.М. Постатейный комментарий к части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
28. Миляков Н.В Налоговое право. Учебник -М.: Инфра-М - 2008. – 383 с.
29. Парыгина В.А., Тедеев А. А. Налоговое право. Учебник. 3-е издание, переработанное и дополненное. М.: МПСИ. Воронеж: МОДЭК. - 2011 - 576 с.
30. Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О полиции". - Московская финансово-промышленная академия. - 2011 г. – 384 с.
31. Соловьев И.Н. Совместные проверки налоговых органов с МВД России / Налоговый вестник. – 2009. - № 11, 12.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // "Собрание законодательства РФ. -1996. - № 25. -Ст. 2954.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 7 ст. – 900.
Приказ МВД РФ от 11 января 2012 г. № 17 «Об утверждении Перечня должностных лиц системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2012. - № 17.
Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно- розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349.
Приказ МВД РФ и Федеральной налоговой службы от 30 июня 2009 г. № 495/ММ-7-2-347 «Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений» // Российская газета. - 2009. - № 173.
Приказ Федеральной налоговой службы от 25 декабря 2006 г. № САЭ-3-06/892@ «Об утверждении форм документов, применяемых при проведении и оформлении налоговых проверок; оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки; порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов; требований к составлению акта налоговой проверки» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2007. - № 13.
Письмо Федеральной налоговой службы от 24 августа 2012 г. № АС-4-2/14007 «Об участии органов внутренних дел в выездных налоговых проверках» // Текст письма официально опубликован не был. Справочно-правовая система Гарант.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 апреля 2013 г. № Ф07-414/13 по делу № А13-3281/2012 // Справочно-правовая система Гарант.
Комлев В.Н. Об участии полиции в налоговых проверках. // Общество: политика, экономика, право. - 2012. – 1. – с.133-138.
См.: Постановление ФАС Московского округа от 30.10.2012 по делу № А40-29703/12-115-124 // Справочно-правовая система Гарант.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (часть I). - Ст. 4921.
Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О Следственном комитете Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.10.2013) // Собрание законодательства РФ. -2011. - № 1. - Ст. 15,
Указ Президента РФ от 14.01.2011 № 38 (ред. от 21.11.2012) «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации» (вместе с «Положением о Следственном комитете Российской Федерации») // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 4. - Ст. 572.
А. Гусев «Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности». – 2011. - № 4.
Письмо Федеральной налоговой службы от 8 октября 2010 г. № АС-37-2/12931@ // Учет. Налоги. Право - Официальные документ. - 2010. - № 26.
Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2009 № А41-22718/08 // Справочно-правовая система Гарант.
Определение Конституционного Суда РФ от 4 февраля 1999 г. № 18-О «По жалобе граждан М.Б.Никольской и М.И.Сапронова на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 1999. - № 3.
Постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2012 № А41-44551/11 // Справочно-правовая система Гарант.
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30 октября 2012 г. № Ф10-3761/12 по делу N А35-104/2012// Справочно-правовая система Гарант.
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.07.2012 № А41-24972/10// Справочно-правовая система Гарант.
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 9 октября 2012 г. № Ф09-9203/12 по делу N А76-16990/2011// Справочно-правовая система Гарант.
Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1996. - № 9.
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 августа 2008 г. № КА-А40/6668-08 // Справочно-правовая система Гарант.
29

Список литературы [ всего 31]

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. – 1993. – № 237.
2. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // "Собрание законодательства РФ. -1996. - № 25. -Ст. 2954.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (часть I). - Ст. 4921.
6. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно- розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349.
7. Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О Следственном комитете Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.10.2013) // Собрание законодательства РФ. -2011. - № 1. - Ст. 15.
8. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 7 ст. – 900.
9. Указ Президента РФ от 14.01.2011 № 38 (ред. от 21.11.2012) «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации» (вместе с «Положением о Следственном комитете Российской Федерации») // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 4. - Ст. 572.
10. Приказ Федеральной налоговой службы от 25 декабря 2006 г. № САЭ-3-06/892@ «Об утверждении форм документов, применяемых при проведении и оформлении налоговых проверок; оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки; порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов; требований к составлению акта налоговой проверки» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2007. - № 13.
11. Приказ МВД РФ и Федеральной налоговой службы от 30 июня 2009 г. № 495/ММ-7-2-347 «Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений» // Российская газета. - 2009. - № 173.
12. Приказ МВД РФ от 11 января 2012 г. № 17 «Об утверждении Перечня должностных лиц системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2012. - № 17.
13. Письмо Федеральной налоговой службы от 8 октября 2010 г. № АС-37-2/12931@ // Учет. Налоги. Право - Официальные документ. - 2010. - № 26.
14. Письмо Федеральной налоговой службы от 24 августа 2012 г. № АС-4-2/14007 «Об участии органов внутренних дел в выездных налоговых проверках» // Текст письма официально опубликован не был. Справочно-правовая система Гарант.
15. Определение Конституционного Суда РФ от 4 февраля 1999 г. № 18-О «По жалобе граждан М.Б.Никольской и М.И.Сапронова на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 1999. - № 3.
16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1996. - № 9.
17. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 августа 2008 г. № КА-А40/6668-08 // Справочно-правовая система Гарант.
18. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2009 № А41-22718/08 // Справочно-правовая система Гарант.
19. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.07.2012 № А41-24972/10// Справочно-правовая система Гарант.
20. Постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2012 № А41-44551/11 // Справочно-правовая система Гарант.
21. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 9 октября 2012 г. № Ф09-9203/12 по делу N А76-16990/2011// Справочно-правовая система Гарант.
22. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30 октября 2012 г. № Ф10-3761/12 по делу N А35-104/2012// Справочно-правовая система Гарант.
23. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.10.2012 по делу № А40-29703/12-115-124 // Справочно-правовая система Гарант.
24. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 апреля 2013 г. № Ф07-414/13 по делу № А13-3281/2012 // Справочно-правовая система Гарант.
25. Гусев А. «Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности». – 2011. - № 4.
26. Комлев В.Н. Об участии полиции в налоговых проверках. // Общество: политика, экономика, право. - 2012. – 1. – с.133-138.
27. Лермонтов Ю.М. Постатейный комментарий к части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
28. Миляков Н.В Налоговое право. Учебник -М.: Инфра-М - 2008. – 383 с.
29. Парыгина В.А., Тедеев А. А. Налоговое право. Учебник. 3-е издание, переработанное и дополненное. М.: МПСИ. Воронеж: МОДЭК. - 2011 - 576 с.
30. Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О полиции". - Московская финансово-промышленная академия. - 2011 г. – 384 с.
31. Соловьев И.Н. Совместные проверки налоговых органов с МВД России / Налоговый вестник. – 2009. - № 11, 12.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2022