АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА (НАРУШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ)

ВВЕДЕНИЕ 3 1. Понятие, признаки и юридический состав административного правонарушения 5 2. Понятие, виды и юридический состав административного правонарушения в области таможенного дела 9 3. Общая характеристика таможенных административных правонарушений 13 4. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, в области нарушения таможенных правил 20 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 23 Содержание

Граждане (достигшие возраста 16 лет) и юридические лица, должностные лица. Характерен прямой либо косвенный умысел. - штраф. Ст.16.12 КоАП Общественные отношения, характеризующие сроки подачи таможенной декларации или представления документов и сведений. - несоблюдение сроков подачи полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании либо таможенной декларации и (или необходимых документов и сведений при выпуске товаров до подачи таможенной декларации; либо если декларирование осуществляется после фактического вывода товаров; - непредставление в установленный срок документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения. Юридические лица; должностные лица. Характерен прямой либо косвенный умысел. - штраф. Ст.16.17 КоАП Общественные отношения, характеризующие представление документов для выпуска товаров до подачи таможенной декларации. - представление недействительных документов для выпуска товаров до подачи таможенной декларации. Юридические лица; должностные лица. Характерен прямой либо косвенный умысел. - штраф. Ст.16.19 КоАП Общественные отношения, характеризующие таможенные процедуры. - заявление в декларации на товары недостоверных сведений о них либо представление недействительных документов; - пользование или распоряжение товарами в нарушение таможенной процедуры, под которую они помещены; - незавершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении. Граждане (достигшие возраста 16 лет) и юридические лица, должностные лица. Характерен прямой либо косвенный умысел. - штраф; - конфискация предмета административного правонарушения. Ст.16.23 КоАП Общественные отношения, характеризующие осуществление деятельности в области таможенного дела. - совершение таможенных операций от имени декларанта или других заинтересованных лиц лицом, не включенным в реестр таможенных представителей, либо включенным в указанный реестр на основании недействительных документов, либо исключенным из него; - Осуществление деятельности в качестве таможенных перевозчиков, уполномоченных экономических операторов, владельцев магазинов беспошлинной торговли, складов временного хранения или таможенных складов лицами, включенными в соответствующий реестр на основании недействительных документов либо исключенными из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела; - Несообщение либо нарушение срока сообщения в таможенный орган об изменении сведений, указанных в заявлении о включении в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, либо о приостановлении деятельности указанных лиц. Граждане (достигшие возраста 16 лет) и юридические лица, должностные лица. Характерен прямой либо косвенный умысел. - штраф. По общему правилу, за административное правонарушение в сфере таможенного дела наступает ответственность, если эти правонарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с законодательством РФ уголовной ответственности. Таким образом, административная ответственность является основной в сфере нарушения правил в таможенной сфере. 4. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, в области нарушения таможенных правил Для таможенных правонарушений, закрепленных ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ), предусмотрен обязательный судебный порядок рассмотрения дела. В данном случае имеется, так называемая, безальтернативная подведомственность суда. Также законодатель предусматривает случаи, когда таможенный орган, должностное лицо, к которым поступило дело на рассмотрение, вправе передавать его судье (ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ). К ним относятся все те ситуации, при которых в качестве основной или дополнительной меры наказания предусмотрена конфискация (ч.1, 3 ст. 16.1, ст. 16.2, ч. 2 ст. 16.3, ст. 16.7, ч.1 ст. 16.9, ст. 16.16, ч. 1 ст. 16.18, ч. 1 - 3 ст. 16.19, ч. 1 ст. 16.20, ст. 16.21 КоАП РФ). Административные правонарушения, предусмотренные ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, которые совершены военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов. Дела о нарушениях таможенных правил, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ). В остальных случаях дела могут передаваться мировым судьям. Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Если по делу проводилось административное расследование, оно рассматривается судом (или таможенным органом) по месту нахождения таможенного органа, его проводившего. Дело об административном правонарушении в таможенной сфере, возбужденное в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассматриваются судами общей юрисдикции либо непосредственно таможенными органами. Таможенные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и 3 ст. 16.1, ст. 16.2 - 16.23 КоАП РФ. В соответствии ст. 23.8 КоАП РФ от имени таможенных органов дела об административных правонарушениях рассматривают: руководитель ФТС, его заместители; начальники региональных таможенных управлений, их заместители; начальники таможен, их заместители; начальники таможенных постов (последние – только дела об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами). ЗАКЛЮЧЕНИЕ Деятельность государств в области противодействия таможенным правонарушениям, которая реализуется административно-правовыми средствами, должна включать изменения окружающей действительности. Законы, воздействуя на общественные отношения, которые привели к их появлению, служат гарантом эффективности административно-правовых норм и правоприменительной практики, условием оптимального достижения целей и задач правового регулирования. В ходе выполнения данной работы были рассмотрены общие положения, характеризующие административные правонарушения, его признаки и состав (объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону). Во втором параграфе было определение понятие правонарушения в области таможенного дела. Также была приведена классификация административных правонарушений в области таможенного дела по различным основаниям, также рассмотрен состав таможенного правонарушения, его специфику. В третьем параграфе были даны определения основных терминов, которые имеют значение для административной ответственности в указанной сфере, также по составу были разобраны ключевые правонарушения, предусмотренные кодексом РФ об административных правонарушениях. В четвертом параграфе была установлена подведомственность дел об административных правонарушениях в области нарушения таможенных правил. Таким образом, задачи, поставленные во введении, были реализованы и сделаны соответствующие выводы. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ "Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010) Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 21.12.2013) "О таможенном регулировании в Российской Федерации" "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 12.03.2014) Административное право РФ: учебник для бакалавров / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров. — М.: Издательство Юрайт, 2013. - 447 с. Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: Учебник для вузов. — 3-е изд., пересмотр, и доп. — М.: Норма, 2007. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России. - 2-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л.Л.). - "Проспект", 2010 г. Таможенное право : учебник для бакалавров / В. Н. Сидоров. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2013. — 439 с. Таможенное право: учебник / Д.В. Чермянинов; отв. ред. Д.Н. Бахрах. – М.: Издательство Юрайт, 2011. – 388 с. Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: Учебник для вузов. — 3-е изд., пересмотр, и доп. — М.: Норма, 2007. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России. - 2-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л.Л.). - "Проспект", 2010 г. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России. - 2-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л.Л.). - "Проспект", 2010 г. Административное право РФ: учебник для бакалавров / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров. — М.: Издательство Юрайт, 2013. - 447 с. Административное право РФ: учебник для бакалавров / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров. — М.: Издательство Юрайт, 2013. - 447 с. Таможенное право : учебник для бакалавров / В. Н. Сидоров. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2013. — 439 с. 2