Вход

Разработка административного регламента предоставления государственной услуги.

Курсовая работа
Дата создания 22.03.2014
Страниц 27
Источников 25
Вы будете перенаправлены на сайт нашего партнёра, где сможете оформить покупку данной работы.
1 188руб.
КУПИТЬ

Содержание

Оглавление Введение 4 1.Понятие и правовое регулирование предоставления государственных услуг 7 1.1. Понятие и сущность государственных услуг 7 1.2.Правовое регулирование предоставления государственных услуг 10 2.Особенности разработки административного регламента по предоставлению государственных услуг 14 2.1. Сущность административного регламента по предоставлению государственной услуги, отличие от других регламентов 14 2.2. Особенности разработки административного регламента 18 Заключение 25 Список использованной литературы 27 Содержание

Фрагмент работы для ознакомления

Соответственно при предоставлении услуги госслужащие должны стремиться к минимальному показателю. Эффективность может оцениваться также количеством жалоб на оказанные услуги.Вместе с тем, к настоящему времени нормативно-правовая база применения Реестра государственных и муниципальных услуг не полностью сформирована, а состав и содержание вошедших в него государственных функций и государственных услуг требуют проведения научно-прикладных работ в целях их оптимизации.Административные процедуры являются составной частью административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.В этой связи в процессе выполнения работы для каждого отраслевого реестра были разработаны процедуры реализации государственных функций и предоставления государственных услуг указанными выше отделами администраций в виде перечней действий, обеспечивающих эту реализацию.Таким образом, в настоящее время утвержденные административные регламенты предоставления государственных услуг в различных сферах содержат административные процедуры (перечни типовых действий). При разработке административныхрегламентов необходимо обеспечить:а) устранение избыточных и необоснованных административных действий и упрощение административных процедур, ихунификацию и оптимизацию; б) устранение необоснованных обременений дляграждан и организаций, сокращение финансовых, временных и иных видов затрат,в том числе на получение ими информации; в)прозрачность всех административных действий и процедур для граждан иорганизаций, которая обеспечивается засчет доступности информации о ходе исполнения функции или оказания услуги; д)устранение возможностей для незаконныхпоборов и коррупции; е) оптимальное качество и сроки исполнения государственной функции и оказания государственнойуслуги; ж) исчерпывающий характер требований и предписаний административного регламента, сокращение возможностейдля принятия решений по усмотрению государственного служащего; з) возможность оперативного внутриведомственного контроля за исполнением государственной функции или оказанием услуги; и) персонализацию ответственности должностныхлиц за соблюдение требований административных регламентов; к) взаимосвязь всехдействий и административных процедурисполнения конкретной государственнойфункции или оказания услуги; л) порядокобжалования действий и решений, принятых в процессе осуществления административной процедуры, с указанием органаисполнительной власти, должностноголица, которому может быть подана жалоба, сроков рассмотрения жалобы, а такжеразъяснение возможностей судебного обжалования.Разработка проекта административного регламента исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) должна осуществлятьсятем федеральным органом исполнительной власти, к компетенции которого в соответствии с законодательством относится исполнение соответствующей государственной функции или предоставлениегосударственной услуги.ЗаключениеГлавная задача административной реформы - повысить эффективность совместной работы органов исполнительной и муниципальной власти. Для этого необходимо, прежде всего, определить стратегию, сделать шаги по совершенствованию законодательной базы, составить долгосрочные планы работы муниципальных образований.Одним из важнейших направлений проводимой в современной России административной реформы является стандартизация и регламентация публичных, т.е. государственных и муниципальных, услуг.На современном этапе развития положено начало новому процессу взаимодействия населения и органов власти, на основе новой концепции власти и гражданского общества. Предоставление услуг населению является важным элементом нового функционирования власти на федеральном, региональном и местном уровнях.Основными целями административного реформирования является оптимизация государственного и муниципального управления за счет снижения административных барьеров и повышении качества предоставления государственных и муниципальных услуг.На сегодняшний день Федеральный реестр включает 621 государственную услугу, предоставляемую федеральными органами исполнительной власти гражданам и организациям.Регламентирование государственных услуг происходит именно в рамках Административного регламента, которому должен следовать государственный или муниципальный служащий. В регламенте указывается не только описание конкретной государственной услуги, но и права и обязанности государственного или муниципального служащего по предоставлению той или иной услуги. Соответственно регламент позволяет очертить определенные границы действия государственного служащего.Административные процедуры являются составной частью административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.Разработка проекта административного регламента исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) должна осуществлятьсятем федеральным органом исполнительной власти, к компетенции которого в соответствии с законодательством относится исполнение соответствующей государственной функции или предоставлениегосударственной услуги.В рамках совершенствования деятельности государственного служащего по эффективному предоставлению государственных услуг необходимо:- определить и законодательно закрепить перечень наиболее востребованных государственных услуг, которые обязательны к предоставлению на базе конкретного органа. То есть ввести «минимальный пакет услуг», оказание которых гарантировано каждому гражданину.- необходимо законодательно ввести ответственность должностных лиц, в том числе руководителей за несоблюдение процедур, предусмотренных соответствующими соглашениями и административными регламентами.- выполнить детальный анализ уже действующих административных регламентов с целью их оптимизации и упрощения процедур. Список использованной литературыЗаконы и иные нормативные актыКонституция РФ 1993 г. // Российская газета 1993 – 25 декабряУказ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 24 сентября 2007 г.) // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945; 2007. № 40. Ст. 47; Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг» // СЗ РФ 2010. - № 31, ст. 4179Федеральный закон РФ от 27 июля 2004 г. № 79- ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» // СЗ РФ 2004. - № 31. Ст. 3215 Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. N 754 Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота // Российская газета. 2009. 30 сентября.Стратегия развития информационного общества // Указ Президента Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212 // Рос. газ. 2008. № 34Литература:Административные реформы в России: история и современность / под ред. Р.Н. Байгузина. – М., 2011. Анцупов А. Я., Шипилов А. И. Словарь конфликтолога: 4-е изд. - СПб.: Питер, 2012Бахрах, Д.Н. Административное право / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – М.: Юрист, 2008. Белов Е.Б., Лось В.П., Мещеряков Р.В., Шелупанов А.А. Основы информационной безопасности. М., 2009.Яковлев В.А. Услуги: вопросы теории и методологии. – Краснодар, 2009Статьи из периодической печатиАвакьян С.А. Конституционно-правовые проблемы централизма, демократии и децентрализации в современном государстве // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 8. С. 2-7Барциц, И.Н. Приоритетные направления совершенствования административных процедур / И.Н. Барциц // Государство и право. – 2008. – № 3. – С.10-15.Годнев Е.В. Чего мы ждем от системы менеджмента качества в органах местного самоуправления? // Стандарты и качество. 2008. - № 11.С. 34-37Горшков А.С., Кудрявцев В.Г., Михеева Е.Е., Прасолова В.В. О результатах применения методики определения численности персонала исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2010. № 4. С. 5-20.Гришаева Ю.И. Конституционно-правовые основы права граждан на информацию и на доступ к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. // Юрист 2007. - № 6. С. 33-36Губарева Т.В. Государственная автоматизированная система «Управление»Проблемы социально-экономического развития Сибири. 2011. № 4. С. 55-57Жильцова О.Н. Административная реформа в России: некоторые аспекты целеполагания // Вестник Поволжской академии государственной службы 2008. - № 4 С. 12Кайль Я.Я. О необходимости стандартизации (регламентации) государственных (муниципальных услуг) // Власть 2011 - № 7. С. 126-130Мальцев А.Н. Качество регламентации публичных услуг в ходе административной реформы // Власть. 2009. № 12. С. 39-41Масленников М.Я. Российский административный процесс: триединство процессуальной нормы, содержания и формы // Административное право и процесс. 2008. - № 2. С. 3-5Муленко Н.В. Сущность административных регламентов в период проведения административной реформы в Российской Федерации // Проблемы правоохранительной деятельности. 2013. № 1. С. 48-51.Нарышкин, С. Е. Административная реформа в субъектах Российской Федерации / С. Е. Нарышкин, Т. Я. Хабриева // Журнал российского права. – 2008. – № 10. – С. 31–42.Нестеров А.В. О праве на доступ к информации о деятельности государственных органов. // Информационное право 2007. - № 2. С. 10-12Электронные ресурсыЧто такое МФЦ // [Электронный ресурс]: http://pgu.mos.ru/ru/mfc/

Список литературы

Список использованной литературы Законы и иные нормативные акты 1. Конституция РФ 1993 г. // Российская газета 1993 – 25 декабря 2. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 24 сентября 2007 г.) // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945; 2007. № 40. Ст. 47; 3. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // СЗ РФ 2010. - № 31, ст. 4179 4. Федеральный закон РФ от 27 июля 2004 г. № 79- ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» // СЗ РФ 2004. - № 31. Ст. 3215 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. N 754 Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота // Российская газета. 2009. 30 сентября. 6. Стратегия развития информационного общества // Указ Президента Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212 // Рос. газ. 2008. № 34 Литература: 7. Административные реформы в России: история и современность / под ред. Р.Н. Байгузина. – М., 2011. 8. Анцупов А. Я., Шипилов А. И. Словарь конфликтолога: 4-е изд. - СПб.: Питер, 2012 9. Бахрах, Д.Н. Административное право / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – М.: Юрист, 2008. 10. Белов Е.Б., Лось В.П., Мещеряков Р.В., Шелупанов А.А. Основы информационной безопасности. М., 2009. 11. Яковлев В.А. Услуги: вопросы теории и методологии. – Краснодар, 2009 Статьи из периодической печати 12. Авакьян С.А. Конституционно-правовые проблемы централизма, демократии и децентрализации в современном государстве // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 8. С. 2-7 13. Барциц, И.Н. Приоритетные направления совершенствования административных процедур / И.Н. Барциц // Государство и право. – 2008. – № 3. – С.10-15. 14. Годнев Е.В. Чего мы ждем от системы менеджмента качества в органах местного самоуправления? // Стандарты и качество. 2008. - № 11.С. 34-37 15. Горшков А.С., Кудрявцев В.Г., Михеева Е.Е., Прасолова В.В. О результатах применения методики определения численности персонала исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2010. № 4. С. 5-20. 16. Гришаева Ю.И. Конституционно-правовые основы права граждан на информацию и на доступ к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. // Юрист 2007. - № 6. С. 33-36 17. Губарева Т.В. Государственная автоматизированная система «Управление» Проблемы социально-экономического развития Сибири. 2011. № 4. С. 55-57 18. Жильцова О.Н. Административная реформа в России: некоторые аспекты целеполагания // Вестник Поволжской академии государственной службы 2008. - № 4 С. 12 19. Кайль Я.Я. О необходимости стандартизации (регламентации) государственных (муниципальных услуг) // Власть 2011 - № 7. С. 126-130 20. Мальцев А.Н. Качество регламентации публичных услуг в ходе административной реформы // Власть. 2009. № 12. С. 39-41 21. Масленников М.Я. Российский административный процесс: триединство процессуальной нормы, содержания и формы // Административное право и процесс. 2008. - № 2. С. 3-5 22. Муленко Н.В. Сущность административных регламентов в период проведения административной реформы в Российской Федерации // Проблемы правоохранительной деятельности. 2013. № 1. С. 48-51. 23. Нарышкин, С. Е. Административная реформа в субъектах Российской Федерации / С. Е. Нарышкин, Т. Я. Хабриева // Журнал российского права. – 2008. – № 10. – С. 31–42. 24. Нестеров А.В. О праве на доступ к информации о деятельности государственных органов. // Информационное право 2007. - № 2. С. 10-12 Электронные ресурсы 25. Что такое МФЦ // [Электронный ресурс]: http://pgu.mos.ru/ru/mfc/ список литературы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
Сколько стоит
заказать работу?
1
Заполните заявку - это бесплатно и ни к чему вас не обязывает. Окончательное решение вы принимаете после ознакомления с условиями выполнения работы.
2
Менеджер оценивает работу и сообщает вам стоимость и сроки.
3
Вы вносите предоплату 25% и мы приступаем к работе.
4
Менеджер найдёт лучшего автора по вашей теме, проконтролирует выполнение работы и сделает всё, чтобы вы остались довольны.
5
Автор примет во внимание все ваши пожелания и требования вуза, оформит работу согласно ГОСТам, произведёт необходимые доработки БЕСПЛАТНО.
6
Контроль качества проверит работу на уникальность.
7
Готово! Осталось внести доплату и работу можно скачать в личном кабинете.
После нажатия кнопки "Узнать стоимость" вы будете перенаправлены на сайт нашего официального партнёра Zaochnik.com
© Рефератбанк, 2002 - 2017